关于换届的政策说明（17篇）

关于换届的政策说明（17篇）关于换届的政策说明　　关于加强交替风气监督的通知等文件中央交替纪律的九条禁止一律和省委十条禁止二十二条禁止十一条禁止婺源案例纳入党政联合会议全镇干部职工大下面是小编为大家整理的关于换届的政策说明（17篇）,供大家参考。

篇一：关于换届的政策说明

　　关于加强交替风气监督的通知等文件中央交替纪律的九条禁止一律和省委十条禁止二十二条禁止十一条禁止婺源案例纳入党政联合会议全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容分别于4月5日7日11日进行了专题学习将纪字号文件发送给各机关干部各村委会和镇直各机关将学习宣传卡发送给两委一代表要求各机关干部写学习心得切实学习先行领

　　换届选举风气工作情况报告汇报材料10篇

　　换届选举风气工作情况报告范例五篇【一】根据会议安排，现将镇村（社区）两委的转行情况报告如下一、工作状况。（1）前期准备。一是开展学习。11月2日至12月4日，召开了四期专题学习会，系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。二是建立制度。建立镇领导班子包村联户制度和谈话工作制度。第三，风险调查。11月中旬，完成村软弱松散党组织整顿的12月4日，召开镇党委员会，安排在换届前调查工作。（二）部署启动。一是制定计划。根据区上方案，制定町村（社区）两委的交换方案，现在方案的初稿已经完成，预定发送审查的各村（社区）正在紧急制定工作方案。二是组织领导。设立镇换工作领导小组，设立风气监督、疫情预防管理、监督联系等6个工作小组。三是召开会议。召开镇换工作动员会和谈话会，安排换工作，按十必谈要求完成两委成员集体谈话。四是批准召开党员大会。截至12月11日，各村（社区）完成党员大会召开的请示报告，镇党委批准确定了大会召开时间。（3）宣传动员。

　　一是集中宣传。制定了町的交替宣传工作方案，利用公开栏、LED显示器、微信群等方案，进行交替宣传的各村（社区）召开党员大会，通过集中进行交替政策说明的公开栏、公开号码、微信群、电话，发表了给很多党员大众的公开信和流动党员的信。

　　二是确定人数。到12月11日为止，各村（社区）通过微信、邮件、电话等形式，将选举的政策要求和相关事项通知本人，确定了应该参加会员的人数，同时向镇党委提交党员大会的一部分党员不计算参加会员人数以内的请示。

　　（4）确定候选人。一是制定方法。镇、村（社区）分别制定备选推荐产生方法，明确工作流程和执行细则。二是召开大会。12月12日，9个村（社区）召开党员和大众大会，对现任党组织领导班子进行民主评价，完成下一个村（社区）党组织委员会候选人初步候选人的党员和大众推荐，7个设立党委员会的村（社区）同时完成纪委书记、委员候选人初步候选人的党员和大众推荐，向镇党委员会提交了推荐初步候选人。三是研究推荐。12月12日至12月13日，镇党委召开了两次党委会，根据委员职数的50%以上的差额比例，研究确定了下一个村（社区）党组织委员、书记、副书记候选人的初步候选人和纪委书记、委员候选人的初步候选人。二、有问题。

　　根据区委员会对村（社区）两委员会改选工作的要求，继承村（社区）两委员会班成员的学历不低于高中（中专）文化程度。镇村在职党总支书记同志，男，汉族，1965年9月出生，1999年12月加入中国共产党，初中学历（中专在读），在村党组织的交替选举中被选为候选人的初步候选人，该同志现在学历低于高中（中专）文化程度，不符合继承村（社区）两委班成员的学历条件。但该同志作风务实，长期在基层工作，经验丰富，组织协调能力强，工作中方法多，创意多，在群众中有较高威信，工作成绩突出，2020年，该同志被评为省第八届劳动模范。

　　村作为天府农博园的核心区，根据区委的配置，加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村，推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，扩大集体经济，增加农民财富，实现人民共同财富振兴之路，为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供示范。村村区范围内建设重点项目多，发展任务重，项目转移清扫尾巴、建设用地流动、项目保障推进等基础工作量极大，需要进一步加强基础力量，经镇党委研究决定，建议放宽同志村党总支书记候选人的初步候选人学历条件。

　　三、计划工作。一是抓住组织领导人。坚持把换工作放在第一位，确保领导、措施和精力到位。根据町村（社区）两委的转行领导小组和各工作小组的分工，认真履行职责，各部门的职责，各部门的责任，切实掌握转行各环节的相关工作。

　　二是正确把握细节。深刻理解换工作的精神，一定要吃。区级联合审查反馈结果后，尽快根据程序确定候选人预备人选考察名单，制定具体的考察方法，完成人员考察和公示。三是加强联系监督。重点是依法遵守规则。加强对换届工作的指导，严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度，全面把握工作动态，及时研究处理各种问题，确保换届工作健康有序推进。换届选举风气工作情况报告范例五篇【二】根据县委组织部《关于严肃换届保证换届风清气正有关工作安排的通知》文件精神，镇党委高度重视，认真组织，精心部署，严肃换届纪律，确保换届风清气正。现将我镇人大换届选举有关情况汇报如下：一、继续做好宣传工作。为营造良好的换届风气，寨岗镇党委、人大办继续大力宣传换届选举纪律，反复宣传换届选举工作的重要意义，使广大选民积极参加选举活动，正确行使自己的民主权利，监督选举工作依法进行。二、培训指导方面。我镇相继多次召开专门会议，镇主要领导及领导小组成员详细了解各选区选举工作进展情况，严格时间、程序等要求，并督促做好相关工作，强调有关事项（如提名程序、填写上交推荐表的要求、关于下放代表名额的事宜及注意事项等），确保选举工作的顺利进行。

　　二、人大换届选举进展情况：上周我镇已基本完成选民登记工作，本周正在进行选民核对、查漏补缺等工作。至17日，个选区已完成选民公榜，选民人数人；至19日，全镇个选区已全部推荐出镇代表初步候选人名，有县代表名额的选区也已推荐出代表初步候选人名。

　　换届选举风气工作情况报告范例五篇【三】为了确保转型顺利进行，创造风清气正转型环境，町党委认真贯彻县纪委、县委组织部共同发行的《转发市纪委、市委组织部《关于加强转型风监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知》（纪字〔〕号）文件精神，切实开始转型风监督工作和转型工作，同步工作，同步执行。现将工作实施情况报告如下一、加强责任意识，尽快全面执行1.明确责任分工。党委主要领导负责第一责任人，以交替风气监督为履行党治党主体责任的重要内容，与交替工作一起规划、配置，加强领导和统一，确保交替工作顺利进行。镇纪委承担监督责任，认真执行纪律，严格问责，确保更换纪律不折不扣。领导干部履行责任不足，交替风气不正确，交替纪律松弛，交替选举出现非组织活动的，一律认真追究责任产生不良影响的，给予相应的组织处理涉嫌失职渎职的，按照纪律依法处理，决不动摇。组织工作部门负承担直接责任，积极加强思想教育、舆论宣传、促进指导，协调推进替风气监督的各项措施落实其他班组成员按责任分工切实履行好份内主体责任。

　　2.加强组织领导。为了确保更换工作顺利进行，特别设立了町领导班子更换工作领导班子和町更换纪律监督工作领导班子，制定了更加强更换风气监督工作的方案。明确了任务目标和方法步骤，4月11日召开了换届选举动员会议，提出了认真的换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了坚实的组织保证。改选严格按照法律程序和上级要求执行，合法有效地完成了这次改选。

　　3.开展谈话。党委主要领导、纪律委员会书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部和备份干部等进行了交换纪律专题对话，引导正确认识退出，注意严格遵守交换纪律，教育党员和党员代表正确行使民主权利，遵守交换纪律，积极创造风清气爽的良好社会环境。

　　二、加强教育引导，自觉克服和抵制违反纪律的行为。坚持教育先行、警告先行、预防先行，督促党员干部认真学习更换选举工作的政策、法律、法规和章程，贯彻思想政治工作。及时将更换纪律规定的资料印刷给更换相关的领导干部和参加民主推荐、选举的相关人员等，要求认真学习、自觉遵守。一是贯彻改变纪律的学习。《关于加强交替风气监督的通知》等文件、中央交替纪律的九条禁止、一律和省委十条禁止、二十二条禁止、十一条禁止、婺源案例纳入党政联合会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容，分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习

　　将纪字[]号文件发送给各机关干部、各村委会和镇直各机关，将学习宣传卡发送给两委一代表

　　要求各机关干部写学习心得，切实学习先行，领。二是加强舆情宣传。及时将更换工作政策法规和更换纪律的相关要求，通过会议传达、宣传卡、LED屏幕标语、宣传栏、手机邮件、微信号公众信号平台向镇各级干部发送更换纪律的相关内容，使党员干部更清楚地了解纪律的相关要求，更加坚决地把纪律放在前面，共同创造风清气清气的更换环境。三是加强廉政警告教育。三、加强监督检查，严惩换届违纪行为。一是设立审计小组负责对换届工作进行特别审计，严格监督贯穿提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，坚决防止带病提名、带病提拔。二是在交换中及时调查通报。坚持早、小、现行，发现违反交换纪律的问题，坚决调查，始终保持交换中不正当风的高压状况。三是通过大众通报渠道，重视电话、访问、网络和邮件四位一体的综合通报受理平台，及时受理违反纪律问题的通报建立违反交换纪律问题的专业检查组，发现问题迅速反应，及时检查，向县纪律检查机关、组织部门报告。严格执行审查工作责任制，在审查工作中欺骗责任、个人欺诈的，情节轻微，追究调查人员和相关负责人的责任。加大通报曝光力度，根据谁调查、谁通报的原则，

　　及时通报违反调查的纪律案例，用周围的事情教育周围的人，切实发挥调查的威慑作用。

　　换届选举风气工作情况报告范例五篇【四】根据县纪委《关于开展县乡领导班子换届纪律执行情况检查的通知》，我镇对镇领导班子换届纪律执行情况进行自查，现将自查情况汇报如下：一、目前我镇换届选举进展情况在县下派工作组具体指导下，3月份我镇认真制定了换届选举工作计划，根据新修改的选举法规定，重新合理划分了选区，制定了具体的换届选举工作方案，4月25-4月26日我镇顺利召开了党代会，人代会也处于前期准备阶段，将按县里统一部署稳步推进。二、贯彻落实严肃换届纪律情况为保证顺利换届，我镇把严肃换届纪律作为换届工作的重中之重，贯穿于换届选举全过程，努力营造一个风清气正的环境。镇党委召开的班子领导会上集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和《关于严肃换届人事纪律的通知》。镇党委书记帅连清同志在会上传达了中央和省委关于换届工作的视频会议精神，就严肃换届纪律工作进行了认真研究，精心部署，强化宣传力度，确保换届纪律工作落到实处。同时，我镇将换届工作和严肃换届纪律工作有机结合起来，认真制定好换届工作实施方案，细化工作安排，采取多种形式严肃换届纪律。一是会议宣传教育。先后在镇机关干部例会和全镇换届选举工作大会上，集中组织镇村干部重点学习了《关于严肃换

　　届纪律保证换届风清气正的通知》和《关于严肃换届人事纪律的通知》等文件精神。二是发放了宣传单。将“五个严禁、十七个不准、五个一律”宣传单发到了镇里干部和村“两委”负责人手中，让大家知晓换届纪律，掌握换届各个环节纪律工作的具体要求，督促干部筑牢严肃换届纪律的思想防线。三是通过将“五个严禁、十七个不准、五个一律”内容在党务、政务、村务公开栏上进行公开等形式进行宣传，提高党员、群众对换届纪律的知晓率，让更多的人了解换届选举工作。四是开展了干部谈心活动，采取个别谈话方式，全面了解干部思想动态和情绪，教育引导镇里干部要调整好心态，正确对持进退留转，确保换届期间“工作不断”、“秩序不乱”，进一步强化了党员干部纪律观念。五是抓换届主题。党政班子成员率先签订《严格遵守换届纪律书》，做到“五个绝不”，自觉接受监督。认真组织召开干部测评会，向党代会代表发放了《给党代会代表的函》、《换届风气民主测评表》、《严肃换届纪律要求知晓情况和治理拉票工作调查问卷》共100余份，并回收100余份，进一步规范了干部推荐和测评工作。

　　三、严格规范选举程序抓监督我镇成立了换届工作指导组，对全镇各选区换届工作进行派驻指导，确保换届环境风清气正。对各村、各单位执行严肃换届纪律工作认真进行督查，严格责任追究，为换届设立“高压线”。同时开设举报箱、举报电话（12380）和省县举报网站，对全镇换届选举工作进行全程监控，确保信息顺畅。

　　经过前期的精心安排和大力宣传，我镇开展严肃换届纪律工作取得一定成绩。截止目前，未发生一起违反换届纪律的事件，换届纪律风清气正，党代会已胜利闭幕，组织意图得以顺利实现，所有组织意图委员候选人全部全票当选，目前人大会前期各项准备工作有序进行，为开好人大会奠定了基础。

　　通过此次严肃换届纪律工作，全镇基层民主政治建设进一步深入，换届选举环境更加风清气正，下一步，我镇将认真谋划组织开好人大会，切实选好配强镇党政班子，全力以赴实施“”规划，推进全镇经济社会又好又快发展。

　　换届选举风气工作情况报告范例五篇【五】为确保换届工作顺利进行，营造风清气正换届环境，镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部<关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知>的通知》（纪字〔〕号）文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实情况汇报如下：一、强化责任意识，及早部署全面落实，1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、一同部署，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳进行。镇纪委担负监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力，

　　导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举出现非组织活动的，一律严肃问责；造成恶劣影响的，给予相应组织处理；

　　涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任，须主动牵头加强思想教育、舆论宣传、督促指导，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处；

　　其他班子成员按照职责分工切实履行好份内的主体责任。2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺利开展，特成立了镇领导班子换届工作领导小组和镇换届纪律督查工作领导小组，制定了进一步加强换届风气监督工作方案。明确了任务目标和方法步骤，在4月11日召开了换届选举工作动员会议，提出了严肃换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格按照法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分别与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话，引导正确认识进退留转，提醒督促严守换届纪律，教育党员和党员代表正确行使民主权利，遵守换届纪律，积极营造风清气正的良好社会环境。二、强化教育引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，把思想政治工作贯穿换届始

　　终。及时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参加民主推荐、选举的有关人员等，要求其认真学习、自觉遵守。

　　一是抓换届纪律的学习贯彻。把《关于加强换届风气监督的通知》等文件、中央换届纪律的“九条严禁、一律”和省委“十个严禁、二十二个不准、十一个一律”以及婺源案例纳入党政联席会议、全镇干部职工大会和中心组理论学习的重要内容，分别于4月5日、7日、11日进行了专题学习；

　　将纪字[]号文件印发至每位机关干部、各村委会和镇直各单位，将学习宣传卡发放到“两委员一代表”手中；

　　并要求每个机关干部撰写学习心得体会一篇，切实做到先学先行，带头遵守。

　　二是加强舆论宣传。及时将换届工作政策法规和换届纪律有关要求，通过会议传达、宣传卡、LED屏标语、宣传专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容，使党员干部更清楚地了解有关纪律要求，从而更坚决地把纪律挺在前面，共同营造风清气正换届环境。

　　三是加强廉政警示教育。今年是县乡换届之年，为抓早、抓小、抓预防，镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教育中心的文件，要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次进行参观，接受廉政警示教育。

　　三、强化监督检查，严厉惩治换届违规违纪行为。

　　一是成立督查小组负责对换届工作进行专项督查，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、选举等各个环节，坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。

　　二是在换届中及时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起、坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。

　　三是畅通群众举报渠道，注重宣传和利用电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报；

　　建立违反换届纪律问题专门查核组，发现问题快速反应、及时查处，并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度，按照谁查处、谁通报的原则，对查处的违反换届纪律案例及时进行通报曝光，用身边事教育身边人，切实发挥查处的震慑作用。

　　领导换届风气工作情况报告精选模板领导换届风气工作情况报告精选模板【一】为了严肃换届工作纪律，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造我镇风清气正的换届环境，根据中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》文件精神和委组织部有关要求，我镇高度重视，认真组织开展严肃换届纪律学习，切实加强换届纪律教育，确

　　保换届工作顺利进行，现将我镇开展严肃换届纪律工作情况汇报如下：

　　一、认真组织学习，及时传达贯彻文件精神镇党委中心组将换届纪律和换届工作有关会议精神作为学习内容进行了集中学习，我镇还先后多次组织全体机关干部，全镇村（居、场）所有干部，镇直单位党组织书记及单位负责人集中学习中纪委“5个严禁、17个不准和5个一律”和省委有关换届纪律文件精神。为保证每名参学人员学习到位，在集中学习会议上，将（《中央纪委中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》）和（关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》的通知）文件印发到每一名参学人员手中，同时做到了每次镇里组织召开的大会主要领导必强调、小范围会议分管领导或部门负责人必提醒，通过狠抓换届纪律的学习贯彻，切实做好全镇干部职工思想政治工作，引导干部职工特别是领导干部在换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待个人“进退留转”，自觉服从组织安排，教育村“两委”负责人和镇直单位负责同志增强政治意识和大局观念，确保换届工作顺利开展。二、多种形式宣传，营造风清气正良好氛围为了使广大干部群众知晓换届纪律，接受广大干部群众监督，让“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律深入人心，家喻户晓，营造风清气正的氛围，我镇主要通过发送短信、设置宣传栏、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等多种形式进行广泛宣传，将“5个严禁、17

　　个不准、5个一律”要求制作成宣传单发放到村、社区，在党员群众服务中心公开栏和居民集中居住点张贴，做到群众家喻户晓，接受群众监督。镇组织办对辖

　　区内的“两代表一委员”送去了学习文件，并回收了换届纪律学习回执，通过镇党政班子成员深入各自包点村和镇直单位，对党员和群众代表进行全方位宣传，做到不漏单位、不漏人员，使全镇各村（居、场）干部群众、镇直各单位领导和工作人员对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律知晓率达到100%，确保全覆盖。同时，镇组织办每周不定期抽查部分干部群众换届纪律知晓情况，检验我镇换届纪律宣传效果和规范干部群众行为。

　　三、开展谈心谈话，确保干部思想认识到位镇党委负责人注意深入了解班子成员对严肃换届纪律的思想认识和贯彻落实情况，党委书记与班子成员分别进行了集中谈话和个别谈心，要求全体党政班子成员在换届过程中严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，班子成员与分管的部门负责同志和包联村（居、场）负责人都进行了谈心谈话，提醒督促他们切实担负起严肃换届纪律的责任，带头遵守换届纪律，督促他们自觉严守换届纪律，主动举报各种违纪行为和苗头。各村（居、场）、镇直单位党组织书记或主要负责人又在本单位分别与班子成员或后备干部进行了谈心谈话活动，形成了全镇上下层层抓贯彻落实、个个抓学习提高的良好换届氛围。四、召开专题会议，明确各级班子任务要求

　　镇党委于4月30日召开了关于严肃换届纪律的专题民主生活会。会议首先由镇委书记传达学习了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和关于贯彻落实《关于严肃换届保证换届风清气正的通知》的通知文件精神，重点学习了“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求，然后由全体班子成员针对自己思想、作风和纪律等方面存在的突出问题，进行了认真自查，深入开展了批评与自我批评，表明了自己的态度。在换届期间，镇党政班子将做到：严格遵守和执行中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”要求，认真做好本职工作，坚决服从区委的人事安排，带头贯彻落实相关会议精神。镇党委书记对会议进行认真总结：全体党政班子成员要信守承诺，坚守岗位，认真做好委政府以及镇党委政府安排部署的各项工作，为全镇上下营造风清气正的良好换届环境起到模范带头作用，要以正确的认识和态度接受组织和党员群众的挑选，要讲团结、顾大局，坚决服从上级组织安排，继续以饱满的工作热情推动各项事业的发展进步，以对党和事业高度负责的态度迎接换届和做好换届工作。同时，镇党政班子成员也于月初分别参与了各自包联村、社区和分管部门单位的严肃换届纪律专题民主生活会。

　　五、实行公开承诺，提高换届纪律约束力按照委组织部文件要求，实行“双承诺”，切实把承诺作为严肃换届纪律的“突破点”，提高自我约束力。一是抓党组织公开承诺。换届工作启动之初，镇党委书记代表镇党委就严格执行换届纪律向委做出庄严承诺，严格执行中央和省、市、县委有关换届纪律的规定，

　　坚决维护好换届工作严肃性。二是抓党员干部公开承诺。在镇召开的干部大会上，全体机关干部、村“两委”及后备干部，镇直单位党组织书记和负责人都签订了《严守换届纪律承诺书》，郑重承诺“五个决不”，表明维护换届纪律的态度和决心，以实际行动严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。

　　领导换届风气工作情况报告精选模板【二】为确保换届工作顺利进行，营造风清气正换届环境，镇党委认真贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部<关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教育的通知>的通知》（纪字〔〕号）文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实情况汇报如下：一是抓住关键环节，加强全过程监督。严格执行干部选拔任用工作条例和换届纪律的规定，加强对换届期间干部和党代表、“两委委员”提名推荐、考察、公示和换届选举等环节的监督检查。乡镇党委换届选举期间，县委派出了11个督查组对乡镇党委换届选举工作进行现场督导，加强对干部选拔任用和执行换届纪律情况的全程监督，畅通群众举报渠道，健全电话、短信、信访和网络“四位一体”举报平台。在开展民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握换届纪律要求的情况和是否有干部存在违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，认真了解考察对象

　　遵守换届纪律情况。换届选举时，请代表和委员对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，使整个换届工作置于有效监督之下。

　　二是畅通监督渠道，加强全方位监督。换届动员会议结束后，通过电视台、党建网、政府网、“我与组织面对面”干部监督网络平台、换届专用微信平台以及相关媒体，及时公开了专项举报电话、电子邮箱、通讯地址。实行专人值班制度，具体负责来电、来信收集和网络舆情的监控，确保举报渠道畅通。同时，结合“两学一做”深入党员群众中去，通过与党员群众的直接沟通接触，及时了解党员群众思想动态和换届纪律执行情况，使严肃换届纪律工作落到实处。

　　三是落实监督制度，加强多层次监督。认真落实“四凡四必”要求，对换届提名人选的干部档案做到“凡提必审”，个人有关事项报告做到“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况做到“凡提必听”，被举报的党员干部“凡提必查”。考察对象确定后，组织部门对被考察对象严格征询纪检监察、法院、检察院、公安局等执纪执法部门意见，深入了解其遵纪守法和生活圈、社交圈情况，尤其是8小时以外的情况，防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”。通过多层次监督，有2名干部因违反计划生育和违规在企业兼职任职，被取消提名资格。

　　四、强化查处督导，确保换届工作风清气正。坚持以“零容忍”态度正风肃纪，强化监督考核检查，对苗头性、倾向性问题早介入、早处理，确保换届环境风清气正。

　　领导换届风气工作情况报告精选模板【三】为了严肃换届工作纪律，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，做到“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律在我镇实现全覆盖，确保换届选举工作稳定、健康、有序开展。根据县纪委、组织部下发的《严肃纪律确保换届风清气正的通知》精神，我镇高度重视，认真组织开展严肃换届纪律学习，切实加强换届纪律教育，保障换届工作顺利进行。现将严肃换届纪律工作情保证换届风清气正工作情况汇报如下：一、抓活动规划，保障换届纪律秩序由于换届选举工作的政治性、政策性强，时间紧、任务重，为确保我镇换届工作风清气正，我镇党委对此高度重视，切实把乡镇党委换届纪律工作摆上重要的议事日程，制定《镇严肃换届纪律工作方案》，进一步明确学习贯彻活动的指导思想、具体内容、工作措施、目标和任务，制定了学习计划，将学习宣传活动进一步细化。成立了镇严肃换届纪律工作领导小组，由镇党委书记任组长，亲自抓部署，抓落实，协调解决问题，为换届选举专题学习宣传活动提供了坚强有力的组织保证。镇党委、政府分别于召开党政班子领导会和镇、村干部会议，传达县委组织部关于对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律文件精神。通过贯彻落实，切实做好全镇干部和村两委干部思想政治工作，

　　引导干部特别是领导干部在换届期间，思想不散、秩序不乱、工作不断，正确对待“进退留转”，自觉服从组织安排；教育全体干部和村两委干部增强政治意识和大局观念，确保换届工作顺利开展。

　　二、抓班子学习，促进学习活动气氛为让学习贯彻活动取得实效，我镇首先在镇党委理论学习中心组开展专题学习讲座，镇主要领导带头先学，明确换届纪律的具体内容和要求；其次学习活动由镇纪委专门负责落实，召开全镇干部大会，组织镇、村全体干部学习换届相关文件精神，要求每个参学人员有读书笔记；将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省、市、县下发关于严肃换届纪律保证换届风清气正的相关文件装订成册统一印制100余份，发给每个党员干部学习；最后通过上党课、专题学习、开展谈心等活动，并于3月15日组织我镇13名副科以上干部参加由市纪委领导主讲的《严肃纪律保证换届风清气正专题党课》。通过一系列的学习活动，从而确保换届纪律入耳入心，营造出换届工作风清气正的氛围。三、抓宣传动员，营造风清气正氛围使为了使广大干部群众知晓换届纪律，接受广大干部群众监督，让中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律深入人心，家喻户晓，我镇主要以短信、板报、宣传横幅、宣传资料等多种形式进行广泛宣传，利用手机短信平台发送信息3千余条，换届纪律知识发送到每一位党员干部，将“5个严禁、17个不准、5

　　个一律”和换届期间廉洁自律“八不“的纪律要求制作成板报和标语，张贴在在醒目位置，公之于众。镇领导班子成员深入挂点的村，加强对村两委成员和群众骨干培训，进行全方位宣传，做到不漏单位、不漏人员，使村干部群众和镇直单位领导和工作人员对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和换届纪律知晓率达到100%，确保全覆盖使严肃换届纪律要求进机关、进单位、进村组，让广大干部群众知晓，使各级党员领导干部带头遵规守纪，带头抵制不正之风。据统计，开展专题学习宣传活动以来，我镇目前已出宣传版板18版，悬挂宣传20条，发放宣传资料5000多份，为换届工作的顺利开展打下良好基础，形成人人关注、监督、支持换届工作的良好局面，保证换届风清气正

　　四、抓工作落实，确保换届工作稳定部署换届选举工作专项检查，组成镇换届工作督查领导小组，深入各村和镇直单位，督查全镇学习贯彻活动情况，对换届纪律执行情况进行重点督查，通过听取工作汇报、查阅有关资料、个别走访谈话和召开座谈会等形式，全面了解和掌握情况，多方听取意见和反映，切实加强全镇换届工作的督查。印发严肃换届纪律承诺书，党政班子每名成员在换届选举过程中严格遵守换届纪律进行公开承诺，并与党组织签订了换届选举工作责任状，明确了责任。认真组织召开干部测评会，向与会人员发放了《给参加推荐人员的函》、《严肃换届纪律情况调查问卷》共20余份，并回收20余份，进一步规范了干部推荐和测评工作。加强与有关领导同志沟通，采取个别谈话方式，对镇班

　　子成员和镇干部代表开展谈心活动，全面了解干部思想动态和情绪，教育引导镇里干部要调整好心态，正确对持进退留转，确保换届期间“工作不断”、“秩序不乱”，进一步强化了党员干部纪律观念及时研究解决存在的问题，保证换届工作扎实有序推进。

　　五、抓监督反馈，保障换届公正透明建立事前预防机制，聘请老干部、老红军3名担任换届监督联络员，做好调查摸底，对新形势下换届工作可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象搞好调查预测；对可能发生的违规违纪行为搞好调查分析，以便在换届工作中牢牢把握监督主动权，提高监督工作时效性。建立信访举报、电话举报、网络举报等“三位一体”的立体式举报体系，将换届专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址并向社会公布，切实加强换届舆情的监测报告。对党员群众反映问题线索清楚、内容具体的举报，实行违反换届纪律案件查核专办制度，明确查核工作的具体承办人和负责人，组织专门力量，进行重点查办。同时完善事后查处机制，严格责任追究，妥善受理换届纪律举报情况，对存在的问题发现一起查处一起，并及时通报。加强换届期间的舆情监督和分析，果断处置拉票贿选等非组织行动，确保全镇政治社会稳定。经过前期的精心安排和大力宣传，我镇开展严肃换届纪律工作取得一定成绩，截止目前，未发生一起违反换届纪律的事件，换届纪律风清气正，党代会、人大会前期各项准备工作有序进行，为开好党代会、人大会奠定了基础。

　　通过此次严肃换届纪律工作，全镇基层民主政治建设进一步深入，换届选举环境更加风清气正，下一步，我镇将按照市委、县委的统一的部署，加大学习宣传力度，加大经费投入，把学习贯彻活动延伸到广大群众当中，提高广大群众对换届纪律的知晓率，确保我镇换届工作风清气正。同时我镇镇党委将认真谋划组织开好镇党代会和人大会，切实选好配强镇党政班子，全力以赴实施“十二五”规划，推进全镇经济社会又好又快发展。

　　领导换届风气工作情况报告精选模板【四】根据省、市关于转型工作的整体配置，为了创造良好的转型工作环境，某镇严格按照市委、市纪委的配置，将转型纪律作为全面从严格的党要求的重要标准，坚持严格的责任执行，宣传教育先行，抓住转型风气监督，以铁的纪律、铁的胳膊保证某镇的转型风气正确。一是加强领导，组织保障。党委会议专题研究交替工作，制定并发行《中国共产党某市某镇委交替工作实施方案》、《中国共产党某市某镇委交替纪律监督工作实施方案》，成立党委交替工作指导组、党委交替纪律监督工作指导组、会风会纪律监督组，加强交替纪律监督工作指导。二是加强培训，熟悉业务。多次召开会议，对机关干部、各村（居）党组织负责人进行业务训练、纪律强调，进行基本程序、重要环节、注意事项等指导，确保各成员职责明确、政策熟悉、程序明确。4月19日，18名村（居）纪检委员会也召开了业务训练会，播放了廉政警告教育电影《打铁需要自己坚硬》。

　　三是多措并举，营造氛围。镇区范围内设置了50条交换风气宣传横幅、2条宣传栏的交换风气通报箱、通报电话的各村到各村进行交换工作审查，强调了交换工作纪律。

　　下一个工作计划:1.加强思想政治教育。结合党史学习教育，加大党员干部《中国共产党章》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传，增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、全意识。2.加强转型纪律宣传。以宣传横幅、宣传栏、发送手机邮件、发送微信等形式，继续向党员干部，特别是大众宣传十个严禁、六不准、八不准等，以改变纪律为名，教育先，警告先，预防先。3.扩大更换监督渠道。从两代表一委、乡贤、退休干部聘请换届风气监督员，明确职责，加大对换届选举中的非组织活动和贿赂选举的监督力度。领导换届风气工作情况报告精选模板【五】换届工作启动以来，我市高度重视，认真贯彻落实中央、省委关于严肃换届纪律工作的有关要求，明确目标任务，加强组织领导，强化工作措施，切实维护换届环境的风清气正，确保换届工作健康有序进行。一、精心组织，认真谋划，确保严肃换届纪律工作落到实处1、加强领导，及时部署。3月31日，市委召开中心组会议传达学习中央纪委、中组部关于换届选举工作“九个严禁、九个一律”相关要求，就严肃换届纪律工作进行专题部署，要求各级党组织把换届

　　纪律教育作为广大党员、群众受教育的“常规课程”。同时实行市领导联系点制度，市委、市政府班子领导成员对其联系乡镇进行指导和监督，把落实各项换届纪律作为联系点工作的硬性任务和指标。各乡镇驻村领导干部对其驻村（居）进行指导和监督，形成层层把关、层层抓落实的良好局面。按照会议要求，市领导都先后深入到联系乡镇，对换届纪律工作进行了再督查。

　　2、落实责任，狠抓落实。为强化落实，市纪委成立了以市常委、市纪委书记为组长的严肃换届纪律督查工作领导小组，市委组织部也成立了以常务副部长为组长的换届工作督查指导领导小组，形成市委统领、纪检组织齐抓共管的责任机制。各乡镇也成立了相应的督查工作领导机构和工作机构，形成了全覆盖监督网络。明确了各乡镇党委书记和纪委书记分别为严肃换届纪律的第一责任人和直接责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，将换届风气情况作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，并列为组织工作满意度民意调查时考核整治工作成效的重要指标，进一步增强了各级党委抓好严肃换届纪律工作的主动性和紧迫感。

　　3、精心组织，严明要求。3月19日，市委下发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，明确上级的各项要求，并结合实际严明“十个严禁、十个一律”纪律规定，对我市严肃换届纪律工作进行了全面部署，明确各项工作内容、责任单位和时间安排，做到每个阶段、每个环节、每项工作都有时间节点、有任务分工、有人抓落实，确保实现“三个100%”的目标，即换届有关人员对“十个严禁、

　　十个一律”的知晓率要达到100%；对主要领导干部和后备干部进行严肃换届纪律谈话要达到100%；对违反换届纪律举报的查核要达到100%。同时，市纪委、市委组织部组织全市各乡镇、市直各单位集中开展学习教育“六个一”活动，即：发放一批学习宣传资料、组织一次专题培训、开展一轮主动约谈、组织一次知识测试、开展一次知识竞赛、召开一次专题民主生活会，充分运用反面典型，警示教育党员干部，教育广大党员干部引以为戒，清楚换届纪律和要求，始终绷紧纪律这根弦。

　　二、加强教育，注重引导，营造风清气正的换届工作环境1、强化宣传，营造氛围。按照“横向到边，纵向到底”的要求，充分依托网络，通过市党务公开网、清风廉政微信公众号、手机报等网络渠道和乡镇、村（居）的党务公开栏，紧紧抓住换届过程各个环节，对中央、省、市《关于加强换届风气监督的通知》等有关文件精神进行全面宣传，特别是对“十个严禁、十个一律”要求进行大力宣传，同时及时载发严肃换届纪律相关要求、案件通报、严肃换届纪律经验做法等信息，使广大干部群众知晓换届纪律要求，积极参与换届纪律监督工作。同时，市委组织部把相关内容整理、汇编成册，送发到全市所有副科级以上领导干部，人大代表、政协委员、党代表，后备干部手中，做到人手一册；在召开推荐会议时，考察组都反复宣传相关纪律要求，发放“十个严禁、十个一律”宣传单，要求他们熟知相关内容，并严格遵守。此外，我们通过96333信息平台，向全市党员干部发送严肃换届纪律相关要求等内容短信，努力提高广大干群对

　　换届纪律知晓率，增强群众主动监督的意识、参与意识，为全市换届工作营造浓厚的氛围。

　　2、谈心谈话，正确引导。各乡镇党委书记在3月初开展了与班子成员、站办所负责人和后备干部谈心工作，引导乡镇干部要树立正确人生观和政绩观，累计共谈心谈话286人次；乡镇换届期间考察组组长与乡镇班子成员开展了谈心谈话，深入了解领导班子成员的思想状况，要求严格遵守换届工作纪律，保持工作连续性，累计共谈心谈话159人次；市委组织部长、市纪委书记分别到各乡镇调研，针对性与乡镇党政正职、班子成员进行谈心谈话196人次，进一步明确了严肃换届纪律，引导乡镇班子成员正确对待个人进退留转。

　　3、严肃纪律，分级承诺。市乡党委书记分别代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺，立下“军令状”。各乡镇党委书记也在同一时间作了公开承诺和短信承诺，公开承诺书在各乡镇机关、村（居）、村小组（社区）张贴，短信承诺主要向本乡镇机关全体干部职工、站所负责人，村书记、主任发送，从而进一步拓宽了换届纪律监督范围。乡镇换届期间，乡镇党委书记还代表乡镇党委向大会作了《严肃换届纪律，保证换届风清气正公开承诺书》。全市所有符合提名条件的市、乡领导干部和全体组工干部共246人签定了《严肃换届纪律承诺书》，进行严肃换届纪律书面承诺，真正把教育在先、警示在前的要求落到实处，增强了领导干部遵守严肃换届纪律的自律意识。

　　三、多措并举，狠抓落实，加强换届风气监督保证届换风清气正

　　1、畅通举报渠道到位。为了确保换届纪律工作落实到位，我市健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，市委组织部建立了“12380”举报电话专人值守和专办制度，在电视台公布了“12380”举报电话和举报邮箱，通监督举报渠道，接受广大干部群众的监督，以便及时发现换届期间违纪违法问题，从快从严从重查处。市纪委、市委组织部联合出台《市加强换届风气监督保证换届风清气正工作实施方案》，对严肃换届纪律进行了具体安排和部署。同时，市纪委、市委组织还制定了《市违反换届纪律问题查核专办制度》、《市换届工作舆情突发事件应急处置机制》等换届工作制度，加大了对反映换届问题举报件的查核督办力度和舆情监控力度，对违反换届纪律的信访件，做到有反映必查，确保了市委能够及时掌握社情民意，正确引导公众舆论，进而增强了社会监督的有效性。

　　2、落实监督检查到位。市委成立严肃换届纪律工作督查机构，督查组人员从“两办”、组织、纪检等部门中抽调组成，强化对乡镇换届工作中执行换届政策法规、严肃换届纪律情况进行督查，及时发现和严肃查处换届违规违纪行为，确保换届工作平稳、健康、有序开展。一是纪检干部全程监督。此次乡镇换届市委共组成8个考察组，纪委共抽调了19名干部参加，其中市纪委副书记担任了三个考核组副组长，每个考察组都有2名纪委干部任成员。二是抓好环节监督。在民主推荐环节，事前向参与民主推荐的人员发函通告，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项重要的考察内容；在民主推荐会议上，组织开展严肃换届纪律情况问卷调查；在组织考察环节，严守考

　　察对象公示制度，将考察对象是否有违反换届纪律行为作为谈话内容；个别谈话时，详细了解考察对象遵守换届纪律的情况。三是强化公示环节。在考察期间发布考察对象公示时，着重将考察对象有无违反换届纪律问题列为一项举报内容，并对是否认真落实省纪委、省委组织部《关于将配偶、子女及其配偶从业情况等五项个人有关事项纳入干部考察内容的通知》情况进行公示，接受群众监督。四是抓好过程监督。我市建立健全巡回检查制度，派出4个巡回检查组对各乡镇严肃换届纪律工作情况进行巡回检查，通过对全市副科级以上领导干部进行电话抽查，检查相关资料、实地走访、当场对领导干部和村干部进行提问等方式，加大对严肃换届纪律工作的督促检查力度，并及时解决各类问题，有力地推动了各项工作的落实。

　　3、落实问题查处到位。我市明确提出“三查”、“四处理”的工作要求。“三查”一是有线索必查；二是下级查不动的上级查；三是对有难度不好查的，会同有关部门共同查。“四处理”一是对经查确实有拉票行为的，先取消考察人选资格，再按照有关规定处理；二是对经查确实有拉票行为，但没有被确定为考察对象的，记录在案，两年内不得提拔使用；三是对群众有反映但没有查实的，一律进行提醒谈话；四是对帮助别人拉票或以拉票名义陷害他人的，按照规定严肃处理，使换届纪律成为“高压线”。目前，我市未发生违反换届纪律的事件，没有来信、来访或通过网络途径举报违反换届纪律的情况。在乡镇换届民主推荐会上，发出调查问卷800多份，换届纪律知晓率为100%。

　　下一步，我们将以这次检查为契机，在总结前阶段工作的基础上，进一步加大换届纪律的学习教育力度，不折不扣地落实“十个严禁、十个一律”的纪律要求，执行中央和省、市委的各项规定，以最坚决的态度、最有力的措施执行换届纪律，深入整治用人上不正之风，确保换届工作的风清气正。一是在深化宣传教育上下功夫。继续坚持、不断发扬严肃党委换届纪律宣传教育工作成功经验的基础上，不断创新教育的方式方法，扩大教育覆盖面，增强教育宣传效果，切实使严守换届纪律成为广大领导干部和人大代表、政协委员的自觉行动。二是在严格监督上下功夫。严格按照中央和省、市委要求，坚持标准，优化结构，切实把好地方领导班子职数关、提名人选的素质关和廉洁自律关，把最优秀、最合适的干部选配到领导班子中来，着力提高班子的整体功能。三是在严厉查处问责上下功夫。认真执行举报电话专人值守制度、违反换届纪律举报专项查报制度，严格查核责任，做到发现一起，从快从严查处一起。仅供参考

篇二：关于换届的政策说明

　　关于加强交替风气监督的通知等文件中心交替纪律的九条禁止一律和省委十条禁止二十二条禁止十一条禁止婺源案例纳入党政联合会议全镇干部职工大会和中央组理论学习的重要内容分离于4月5日7日11日举行了专题学习将x纪字xx号文件发送给各机关干部各村委会和镇直各机关将学习宣扬卡发送给两委一代表要求各机关干部写学习心得切实学习先行领

　　换届选举风气工作情况报告范例五篇

　　按照会议布置，现将XX镇村（社区）两委的转行状况报告如下一、工作情况。（1）前期预备。一是开展学习。11月2日至12月4日，召开了四期专题学习会，系统学习党内规矩和习总书记对基层组织建设的重要论述。二是建立制度。建立XX镇领导班子包村联户制度和谈话工作制度。第三，风险调查。11月中旬，完成XX村懦弱松散党组织整顿的12月4日，召开镇党委员会，布置在换届前调查工作。（二）部署启动。一是制定方案。按照区上计划，制定XX町村（社区）两委的交换计划，现在计划的初稿已经完成，预定发送审查的各村（社区）正在紧张制定工作计划。二是组织领导。设立XX镇换工作领导小组，设立风气监督、疫情预防管理、监督联系等6个工作小组。三是召开会议。召开XX镇换工作动员会和谈话会，布置换工作，按十必谈要求完成两委成员集体谈话。四是批准召开党员大会。截至12月11日，各村（社区）完成党员大会召开的请示报告，镇党委批精确定了大会召开时光。（3）宣扬动员。一是集中宣扬。制定了XX町的交替宣扬工作计划，利用藏匿栏、

　　LED显示器、微信群等计划，举行交替宣扬的各村（社区）召开党员大会，通过集中举行交替政策说明的藏匿栏、藏匿号码、微信群、电话，发表了给无数党员大众的藏匿信和流淌党员的信。

　　二是确定人数。到12月11日为止，各村（社区）通过微信、邮件、电话等形式，将选举的政策要求和相关事项通知本人，确定了应当参与会员的人数，同时向镇党委提交党员大会的一部分党员不计算参与会员人数以内的请示。

　　（4）确定候选人。一是制定办法。镇、村（社区）分离制定备选推举产生办法，明确工作流程和执行细则。二是召开大会。12月12日，9个村（社区）召开党员和大众大会，对现任党组织领导班子举行民主评价，完成下一个村（社区）党组织委员会候选人初步候选人的党员和大众推举，7个设立党委员会的村（社区）同时完成纪委书记、委员候选人初步候选人的党员和大众推举，向镇党委员会提交了推举初步候选人。三是讨论推举。12月12日至12月13日，镇党委召开了两次党委会，按照委员职数的50%以上的差额比例，讨论确定了下一个村（社区）党组织委员、书记、副书记候选人的初步候选人和纪委书记、委员候选人的初步候选人。二、有问题。按照区委员会对村（社区）两委员会改选工作的要求，继承村（社区）两委员会班成员的学历不低于高中（中专）文化程度。XX镇XX

　　村在职党总支书记xx同志，男，汉族，1965年9月诞生，1999年12月加入中国共产党，初中学历（中专在读），在XX村党组织的交替选举中被选为候选人的初步候选人，该同志现在学历低于高中（中专）文化程度，不符合继承村（社区）两委班成员的学历条件。但该同志作风务实，长久在基层工作，阅历丰盛，组织协调实力强，工作中办法多，创意多，在群众中有较高威信，工作成果突出，2020年，该同志被评为XX省第八届劳动模范。

　　XX村作为天府农博园的核心区，按照区委的配置，加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村，推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，扩大集体经济，增强农夫财宝，实现人民共同财宝振兴之路，为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供示范。XX村村区范围内建设重点项目多，进展任务重，项目转移清扫尾巴、建设用地流淌、项目保障推动等基础工作量极大，需要进一步加强基础力气，经镇党委讨论打算，建议放宽xx同志村党总支书记候选人的初步候选人学历条件。

　　三、方案工作。一是抓住组织领导人。坚持把换工作放在第一位，确保领导、措施和精力到位。按照XX町村（社区）两委的转行领导小组和各工作小组的分工，仔细履行职责，各部门的职责，各部门的责任，切实把握转行各环节的相关工作。二是正确掌握细节。深刻理解换工作的精神，一定要吃。区级联合审查反馈结果后，尽快按照程序确定候选人准备人选考

　　察名单，制定详细的考察办法，完成人员考察和公示。三是加强联系监督。重点是依法遵守规章。加强对换届工作的指导，严格履行换届选举重大事情、重要信息

　　直报制度，全面掌握工作动态，准时讨论处理各种问题，确保换届工作健康有序推动。换届选举风气工作状况报告范例五篇【二】

　　按照县委组织部《关于郑重换届保证换届风清气正有关工作布置的通知》（X组文字[2011]26号）文件精神，XX镇党委高度重视，仔细组织，细心部署，郑重换届纪律，确保换届风清气正。现将我镇人大换届选举有关状况汇报如下：

　　一、继续做好宣扬工作。为营造良好的换届风气，寨岗镇党委、人大办继续大力宣扬换届选举纪律，反复宣扬换届选举工作的重要意义，使广阔选民乐观参与选举活动，正确行使自己的民主权利，监督选举工作依法举行。

　　二、培训指导方面。我镇相继多次召开特地会议，镇主要领导及领导小组成员具体了解各选区选举工作发展状况，严格时光、程序等要求，并催促做好相关工作，强调有关事项（如提名程序、填写上交推举表的要求、关于下放代表名额的事宜及注重事项等），确保选举工作的顺当举行。

　　二、人大换届选举发展状况：上周我镇已基本完成选民记下工作，本周正在举行选民核对、查漏补缺等工作。至17日，XX个选区已完成选民公榜，选民人数XX人；至19日，全镇XX个选区已所有推举

　　出镇代表初步候选人XX名，有县代表名额的选区也已推举出代表初步候选人XX名。换届选举风气工作状况报告范例五篇【三】

　　为了确保转型顺当举行，制造风清气正转型环境，XX町党委仔细贯彻县纪委、县委组织部共同发行的《转发市纪委、市委组织部《关于加强转型风监督的通知》等文件集中专题学习教导的通知》（X纪字〔X〕X号）文件精神，切实开头转型风监督工作和转型工作，同步工作，同步执行。现将工作实施状况报告如下

　　一、加强责随意识，尽快全面执行1.明确责任分工。党委主要领导负责第一责任人，以交替风气监督为履行党治党主体责任的重要内容，与交替工作一起规划、配置，加强领导和统一，确保交替工作顺当举行。镇纪委担当监督责任，仔细执行纪律，严格问责，确保更换纪律不折不扣。领导干部履行责任不足，交替风气不正确，交替纪律松弛，交替选举浮现非组织活动的，一律仔细追究责任产生不良影响的，赋予相应的组织处理涉嫌失职渎职的，根据纪律依法处理，决不动摇。组织工作部门负担当直接责任，乐观加强思想教导、舆论宣扬、促进指导，协调推动替风气监督的各项措施落实其他班组成员按责任分工切实履行好份内主体责任。2.加强组织领导。为了确保更换工作顺当举行，特殊设立了XX町领导班子更换工作领导班子和XX町更换纪律监督工作领导班子，

　　制定了越发强更换风气监督工作的计划。明确了任务目标和办法步骤，4月11日召开了换届选举动员会议，提出了仔细的换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了坚实的组织保证。改选严格根据法律程序和上级要求执行，合法有效地完成了这次改选。

　　3.开展谈话。党委主要领导、纪律委员会书记和组织委员分离与领导班子成员、重点岗位干部和备份干部等举行了交换纪律专题对话，引导正确熟悉退出，注重严格遵守交换纪律，教导党员和党员代表正确行使民主权利，遵守交换纪律，乐观制造风清气爽的良好社会环境。

　　二、加强教导引导，自觉克服和抵制违背纪律的行为。坚持教导先行、警告先行、预防先行，催促党员干部仔细学习更换选举工作的政策、法律、规矩和章程，贯彻思想政治工作。准时将更换纪律规定的资料印刷给更换相关的领导干部和参与民主推举、选举的相关人员等，要求仔细学习、自觉遵守。一是贯彻转变纪律的学习。《关于加强交替风气监督的通知》等文件、中心交替纪律的九条禁止、一律和省委十条禁止、二十二条禁止、十一条禁止、婺源案例纳入党政联合会议、全镇干部职工大会和中央组理论学习的重要内容，分离于4月5日、7日、11日举行了专题学习将x纪字[x]x号文件发送给各机关干部、各村委会和镇直各机关，将学习宣扬卡发送给两委一代表要求各机关干部写学习心得，切实学习先行，领。二是加强舆情宣扬。准时将更换工作政策规矩和更换纪律的相关

　　要求，通过会议传达、宣扬卡、LED屏幕标语、宣扬栏、手机邮件、微信号公众信号平台向镇各级干部发送更换纪律的相关内容，使党员干部更清晰地了解纪律的相关要求，越发坚定地把纪律放在前面，共同制造风清气清气的更换环境。

　　三是加强廉政警告教导。三、加强监督检查，严惩换届违纪行为。一是设立审计小组负责对换届工作举行特殊审计，严格监督贯通提名推举、考察、公示、选举等各个环节，坚定防止带病提名、带病提拔。二是在交换中准时调查通报。坚持早、小、现行，发觉违背交换纪律的问题，坚定调查，始终保持交换中不正值风的高压情况。三是通过大众通报渠道，重视电话、拜访、网络和邮件四位一体的综合通报受理平台，准时受理违背纪律问题的通报建立违背交换纪律问题的专业检查组，发觉问题快速反应，准时检查，向县纪律检查机关、组织部门报告。严格执行审查工作责任制，在审查工作中哄骗责任、个人欺诈的，情节轻微，追究调查人员和相关负责人的责任。加大通报曝光力度，按照谁调查、谁通报的原则，准时通报违背调查的纪律案例，用周围的事件教导周围的人，切实发挥调查的威慑作用。换届选举风气工作状况报告范例五篇【四】按照县纪委《关于开展县乡领导班子换届纪律执行状况检查的通知》，我镇对镇领导班子换届纪律执行状况举行自查，现将自查状况

　　汇报如下：一、目前我镇换届选举发展状况在县下派工作组详细指导下，3月份我镇仔细制定了换届选举工

　　作方案，按照新修改的选举规矩定，重新合理划分了选区，制定了详细的换届选举工作计划，4月25-4月26日我镇顺当召开了党代会，人代会也处于前期预备阶段，将按县里统一部署稳步推动。

　　二、贯彻落实郑重换届纪律状况为保证顺当换届，我镇把郑重换届纪律作为换届工作的重中之重，贯通于换届选举全过程，努力营造一个风清气正的环境。镇党委召开的班子领导会上集中学习了中组发[2019]21号《关于郑重换届纪律保证换届风清气正的通知》和赣组发[2019]10号《关于郑重换届人事纪律的通知》。镇党委书记帅连清同志在会上传达了中心和省委关于换届工作的视频会议精神，就郑重换届纪律工作举行了仔细讨论，细心部署，强化宣扬力度，确保换届纪律工作落到实处。同时，我镇将换届工作和郑重换届纪律工作有机结合起来，仔细制定好换届工作实施计划，细化工作布置，实行多种形式郑重换届纪律。一是会议宣扬教导。先后在镇机关干部例会和全镇换届选举工作大会上，集中组织镇村干部重点学习了《关于郑重换届纪律保证换届风清气正的通知》和《关于郑重换届人事纪律的通知》等文件精神。二是发放了宣扬单。将五个严禁、十七个不准、五个一律宣扬单发到了镇里干部和村两委负责人手中，让大家知晓换届纪律，把握换届各个环节纪律工作的详细要求，催促干部筑牢郑重换届纪律的思想防线。三是通过将五

　　个严禁、十七个不准、五个一律内容在党务、政务、村务藏匿栏上举行藏匿等形式举行宣扬，提高党员、群众对换届纪律的知晓率，让更多的人了解换届选举工作。四是开展了干部谈心活动，实行个别谈话方式，全面了解干部思想动态和心情，教导引导镇里干部要调节好心态，正确对持进退留转，确保换届期间工作不断、秩序不乱，进一步强化了党员干部纪律观念。五是抓换届主题。党政班子成员领先签订《严格遵守换届纪律书》，做到五个绝不，自觉接受监督。仔细组织召开干部测评会，向党代会代表发放了《给党代会代表的函》、《换届风气民主测评表》、《郑重换届纪律要求知晓状况和治理拉票工作调查问卷》共100余份，并回收100余份，进一步规范了干部推举和测评工作。

　　三、严格规范选举程序抓监督我镇成立了换届工作指导组，对全镇各选区换届工作举行派驻指导，确保换届环境风清气正。对各村、各单位执行郑重换届纪律工作仔细举行督查，严格责任追究，为换届设立高压线。同时开设举报箱、举报电话（12380）和省县举报网站，对全镇换届选举工作举行全程监控，确保信息顺畅。经过前期的细心布置和大力宣扬，我镇开展郑重换届纪律工作取得一定成果。截止目前，未发生一起违背换届纪律的事情，换届纪律风清气正，党代会已成功闭幕，组织意图得以顺当实现，全部组织意图委员候选人所有全票当选，目前人大会前期各项预备工作有序举行，为开好人大会奠定了基础。

　　通过此次郑重换届纪律工作，全镇基层民主政治建设进一步深化，换届选举环境越发风清气正，下一步，我镇将仔细谋划组织开好人大会，切实选好配强镇党政班子，全力以赴实施xx规划，推动全镇经济社会又好又快进展。换届选举风气工作状况报告范例五篇【五】

　　为确保换届工作顺当举行，营造风清气正换届环境，XX镇党委仔细贯彻落实县纪委、县委组织部联合下发的《关于转发市纪委、市委组织部关于组织开展《关于加强换届风气监督的通知》等文件集中专题学习教导的通知的通知》（X纪字〔X〕X号）文件精神，切实做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实。现将工作落实状况汇报如下：

　　一、强化责随意识，及早部署全面落实，1、明确责任分工。党委主要领导担负第一责任人责任，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、一同部署，加强领导和统筹，确保换届工作有序健康平稳举行。镇纪委担负监督责任，郑重执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。领导干部因履责不力，导致换届风气不正、换届纪律松弛、换届选举浮现非组织活动的，一律郑重问责；

　　造成恶劣影响的，赋予相应组织处理；涉嫌失职渎职的，依纪依法处理，绝不姑息迁就。组织工作部门担负直接责任，须主动牵头加强思想教导、舆论宣扬、催促指导，协调推动换届风气监督的各项措施落到实处；

　　其他班子成员根据职责分工切实履行好份内的主体责任。2.加强组织领导。为确保换届工作能够有序顺当开展，特成立了XX镇领导班子换届工作领导小组和XX镇换届纪律督查工作领导小组，制定了进一步加强换届风气监督工作计划。明确了任务目标和办法步骤，在4月11日召开了换届选举工作动员会议，提出了郑重换届纪律要求，部署了各项工作，为换届工作提供了扎实的组织保证。做到了换届选举工作严格根据法律程序和上级要求执行，确保合法有效完成此次换届选举工作。3.开展谈心谈话。党委主要领导、纪委书记和组织委员分离与领导班子成员、重点岗位干部及后备干部等开展了一次换届纪律专题谈话，引导正确熟悉进退留转，提示催促严守换届纪律，教导党员和党员代表正确行使民主权利，遵守换届纪律，乐观营造风清气正的良好社会环境。二、强化教导引导，自觉克服和抵制违规违纪行为。坚持教导在先、警示在先、预防在先，催促党员干部仔细学习换届选举工作的政策、法律、规矩和章程，把思想政治工作贯通换届始终。准时将换届纪律规定材料印送给与换届相关的领导干部和参与民主推举、选举的有关人员等，要求其仔细学习、自觉遵守。一是抓换届纪律的学习贯彻。把《关于加强换届风气监督的通知》等文件、中心换届纪律的九条严禁、一律和省委十个严禁、二十二个不准、十一个一律以及婺源案例纳入党政联席会议、全镇干部职工大会和中央组理论学习的重要内容，分离于4月5日、7日、11

　　日举行了专题学习；将X纪字[X]X号文件印发至每位机关干部、各村委会和镇直各单

　　位，将学习宣扬卡发放到两委员一代表手中；并要求每个机关干部撰写学习心得体味一篇，切实做到先学先行，

　　带头遵守。二是加强舆论宣扬。准时将换届工作政策规矩和换届纪律有关要

　　求，通过会议传达、宣扬卡、LED屏标语、宣扬专栏以及手机短信、微信公众号平台向镇各级干部发送换届纪律有关内容，使党员干部更清晰地了解有关纪律要求，从而更坚定地把纪律挺在前面，共同营造风清气正换届环境。

　　三是加强廉政警示教导。今年是县乡换届之年，为抓早、抓小、抓预防，镇纪委于2月底出台了参观镇廉政教导中央的文件，要求机关干部、各村两委干部、镇直单位班子成员于3月9日至4月29日分批次举行参观，接受廉政警示教导。

　　三、强化监督检查，柔和惩治换届违规违纪行为。一是成立督查小组负责对换届工作举行专项督查，把严格监督贯通于提名推举、考察、公示、选举等各个环节，坚定防止带病提名、带病提拔。二是在换届中准时查处通报。坚持抓早、抓小、抓现行，对违背换届纪律的问题，发觉一起、坚定查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。三是畅通群众举报渠道，注意宣扬和利用电话、信访、网络和短

　　信四位一体的综合举报受理平台，准时受理违背换届纪律问题举报；建立违背换届纪律问题特地查核组，发觉问题迅速反应、准时查

　　处，并报县纪检机关、组织部门备案。严格执行查核工作责任制，对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，视情节轻重，追究调查人员和有关负责人的责任。加大通报曝光力度，根据谁查处、谁通报的原则，对查处的违背换届纪律案例准时举行通报曝光，用身边事教导身边人，切实发挥查处的震慑作用。

篇三：关于换届的政策说明

　　中共广州市委办公厅转发《关于做好广州市区、县级市人民代表大会换届选举工作的意见》的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】中共广州市委员会•【公布日期】2002.11.07•【字号】穗办[2002]28号•【施行日期】2002.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举

　　正文

　　中共广州市委办公厅转发《关于做好广州市区、县级市人民代表大会换届选举工作的意见》的通知

　　（穗办[2002]28号）

　　各区、县级市党委，市直局以上单位党委（党组）：市人大常委会党组《关于做好广州市区、县级市人民代表大会换届选举工作的

　　意见》已经市委同意，现转发给你们，请按照实施。中共广州市委办公厅二00二年十一月七日

　　关于做好广州市区、县级市人民代表大会换届选举工作的意见中共广州市委：

　　根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称《地方组织法》）的有关规定，以及《中共广东省委批转〈关于做好全省不设区的市、市辖区、县人民代表大会换届选举工作的意见〉的通知》（粤发〔2002〕12号）精神，我市的区、县级市人民代表大会将于明年上

　　半年任期届满，应分别进行换届选举。现就换届选举工作提出如下意见：一、换届选举的指导思想这次换届选举，是在党的十六大胜利召开，社会主义现代化事业进入一个新的

　　发展阶段进行的，是我市人民政治生活的一件大事。搞好这次换届选举，对于充分发挥区、县级市人民代表大会的作用，加强地方政权建设，推进依法治市工作，实现人民群众当家作主的权利，保持安定团结的政治局面，推进我市改革开放和率先基本实现现代化，具有十分重要的意义。

　　这次区、县级市人大换届选举工作的指导思想是：在市委领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和省第九次、市第八次党代会精神，切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来，严格按照法律规定的程序，精心组织，周密安排，确保换届选举工作顺利进行。

　　二、换届选举的时间安排根据宪法和《地方组织法》的规定，按照省委文件的要求并结合我市实际情况，我市区、县级市人大换届选举工作应于2003年4月底以前完成。各区、县级市要统筹兼顾，妥善安排各项工作，保证依时完成换届选举工作。三、提高代表素质，优化代表结构严格按照法律规定的程序和对代表的要求，切实把好代表素质关。把拥护党的基本路线，努力实践“三个代表”重要思想，模范遵守宪法和法律，在生产、工作和社会生活中，协助宪法和法律的实施；通过诚实的劳动、工作和合法经营，为发展社会主义生产力和社会主义各项事业作出贡献；密切联系人民群众，反映人民群众的意见和要求，热心为群众办事，具有较强的执行代表职务的责任感和能力的人，推选为代表候选人。人大代表应具有广泛性和先进性，保证工人、农民、知识分子，妇女，党外人

　　士各占适当的比例。其中，中共党员比例不超过65％；妇女代表比例不低于23％。区、县级市人大代表尽量不与本级政协委员以及各级人大代表交叉。代表中的区、县级市党委、政府领导干部人数不宜过多，一般以5人左右为宜。连任的代表约占20％。区、县级市人大代表一般应具有初中以上文化程度。代表的年龄结构应进一步年轻化。要通过宣传教育，引导选民作出正确选择，实现代表结构的合理优化，不要片面为追求实现代表的构成比例，而作出硬性规定。

　　四、进一步加强区、县级市人大常委会的组织建设切实按照中央和省委的要求，努力提高区、县级市人大常委会组成人员的整体素质，并逐步实现专职化和比较年轻化。常委会组成人员中要有一定数量熟悉经济、法律、文教、科技等工作的人才，有一定数量具有较丰富实际工作经验的领导干部以及从人大常委会机关选拔的工作骨干，常委会组成人员按任职年龄要求可以任满两届的，或在任内能与党委和政府机关、司法机关干部实行交流的应不少于总数的三分之一，其中专职的组成人员应占多数。要重视非党人士的安排，党委会组成人员中，中共党员应不超过70％。五、认真做好候选人的提名推荐严格按照《选举法》和《地方组织法》的有关规定，认真做好代表和国家机关领导成员候选人的提名推荐工作。切实保障选民和代表在选举工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，保障其依法联名提出候选人和权利。选民或代表联名提出的代表候选人或国家机关领导成员候选人，与政党、大会主席团提名的候选人具有同等的法律地位。均应依法列入候选人名单，提交选民或代表酝酿讨论。不得违背选民或代表的意愿，限制选民或代表依法联名提出候选人，更不能包办代替。选举国家机关领导人员时，要依法坚持差额选举原则。正职领导人员的候选人一般比应选人数多1人，进行差额选举；如果提名的候选人只有1人，也可以等额

　　选举。副职领导人员的候选人数应比应选人数多1－3人。人大常委会委员的候选人数应比应选人数多十分之一至五分之一，进行差额选举。

　　六、保障流动人口和困难群众依法行使民主权利我市流动人口多，情况复杂，人户分离现象比较突出。要采取切实措施，依法做好选民登记工作。选举期间不能回原选区参加选举的选民，可以书面委托所在选区的选民代为投票。选民实际已经迁居外地（已取得现居住地居住证）但没有转出户口的，在取得原选区选民资格的证明后，可以在现居住地的选区参加选举。对失业、下岗和生活困难的选民，要做好宣传发动和组织工作，维护他们的民主权利。

　　七、依法处理破坏选举的违法行为保障选民和代表依法行使选举权和被选举权。注意防止和及时处理选举中可能出现的各种违法行为，严禁贿选，严禁利用宗法势力、恶势力操纵选举。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件，虚报选举票数等手段破坏选举或者妨碍选民和代表自由行使选举权和被选举权的行为，以及对控告、检举选举违法问题的人进行压制、报复的行为，要依法予以追究。各区、县级市人大常委会对选民和代表检举的违法行为要依法查处；对重大违法行为，要及时向市人大常委会报告。同时，要正确划清选举中的工作失误、思想认识问题与违法行为的界限，防止混淆两类不同性质的矛盾。

　　八、加强党对换届选举工作的领导这次区、县级市人大换届选举，时间紧迫，工作量大，法律性、政策性强。各级党委要把这项工作列入重要议事日程，统筹安排，切实加强领导。要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，及时做好国家机关领导成员候选人的提名推荐工作。根据中央的要求，新提拔的干部应尽量多交流提拔，并在选举工作全面铺

　　开前到位，以利于选举。各区、县级市人大常委会要认真履行宪法和法律赋予的职责，依法做好换届选举的组织工作，特别是要做好换届选举的宣传教育工作，认真选好新一届区、县级市人大代表和国家机关领导成员。

　　九、落实选举经费按照《选举法》的规定，选举经费由国库开支，根据我市的实际情况，本次区、县级市人大换届选举的选举经费，由选举工作机构按本行政区域内总人口数和选举工作实际需要编造预算，在本级财政预算中列支。以上意见如无不妥，请批转各区、县级市及市直局以上单位执行。

　　中共广州市人大常委会党组二00二年十一月四日

篇四：关于换届的政策说明

　　2011年重庆市“干部任用政策法规及换届

　　纪律规定”知识竞赛试题库

　　一、是非判断题(共30题,计算机随机抽取10题作答,每小题2分,共20分。对下列命题作出判断,你认为正确的选择A,错误的选择B,两项都选择的不得分。)

　　1、党的十七大提出,选拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。中央纪委、中央组织部就严肃换届纪律作出了“五个严禁”的规定,其中包括()。(A)

　　2、干部的政绩是干部德才素质的集中表现和综合反映,是使用干部的基本依据。(A)

　　3、党政主要领导干部向党组织推荐领导干部人选,经组织(人事)部门审核后,可以直接列为考察对象。(B)

　　4、选拔任用党政领导干部,考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。(A)

　　5、党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从党政机关以外选拔任用。(A)

　　6、根据领导班子工作需要和考虑其他特殊情况,可以适当超职数配备干部。(B)

　　7、处级以上非领导职务干部转任同级领导职务时,不需要进行民主推荐和组织考察。(B)

　　8、进一步扩大干部工作的民主,必须进一步增强干部选拔任用工作的公开性和透明度,落实好群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。(A)

　　9、提任县(处)级以上领导职务,一般应当具有大学本科以上文化程度,其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有研究生以上文化程度。(B)

　　10、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出,要健全党政机关内部管理人、财、物和执纪、执法等岗位干部的定期轮岗制度,推进机关干部跨部门跨单位交流。(A)

　　11、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定,党员领导干部不准要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员。(A)

　　12、党委(党组)有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委(党组)超过2/3以上成员同意后方可进行。(B)

　　13、领导干部在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的,一般应当免去其领导职务(A)

　　14、党政领导干部因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其待遇保留不变。(B)

　　15、党员领导干部离职或者退休后在5年内,不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。(B)

　　16、在换届工作中,对别有用心利用网络媒体散布谣言的,要迅速依法处理,以树立正确的舆论导向,形成良好的舆论氛围。(A)

　　17、领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分,影响期满拟重新任用的,不必征求上一级组织人事部门的意见。(B)

　　18、对须经上级组织人事部门批复同意后方可进行的相关干部选拔任用事项,未经答复,不得提交党委(党组)会议讨论决定。(A)

　　19、授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部,或者阻挠、制止纪检监察机关和组织人事部门对选人用人问题进行调查核实以

　　2

　　及按照有关规定作出处理的,追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部的责任。(A)

　　20、组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理,也可会同纪检监察机关进行调查处理。(A)

　　21、对违反干部选拔任用规定行为的处理,组织处理和纪律处分不能同时使用。(B)

　　22、因干部选拔任用工作受到责任追究的人员对责任追究决定不服的,可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉。申诉期间,暂停责任追究决定的执行。(B)

　　23、对换届中职务变动的区县委书记,要对其履行干部选拔任用工作职责的情况进行离任检查,离任检查民主评议中,对履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率合计不足三分之二,经组织考核认定,不予提拔使用。(A)

　　24、全委会投票表决重要拟任人选和推荐人选,两次未获通过的,不得再推荐提名该人选。(B)

　　25、对干扰破坏换届选举工作的,一律严肃查处,涉及违法犯罪的移送司法机关处理。(A)

　　26、对违反规定作出的干部任用决定,一律无效,并严肃追究相关人员的责任。(A)

　　27、在干部选拔任用中,参与或者帮助他人拉票贿选的,比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。(A)

　　28、在换届中跑官要官的,给予批评教育并记录在案后,不影响其提拔使用。(B)

　　29、不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。(A)

　　—3—

　　30、对经查实确实存在违反换届纪律问题的,要依照纪律处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法,处理到位、追究到人。(A)

　　二、单项选择题(共30题,计算机随机抽取10题作答,每小题3分,共30分。下列每小题备选答案中,均只有一项最符合题意。)

　　1、关于晋升领导职务资格,下列说法错误的是(B)。

　　A、提任县(处)级以上领导职务的,一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历

　　B、提任县(处)级领导职务的,应当具有8年以上党龄和两年以上基层工作经历

　　C、提任县(处)级以上领导职务,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上

　　D、应当经过党校、行政院校或者组织部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训

　　2、因追究干部选拔任用工作责任受到调离岗位处理的,(A)年内不得提拔。

　　A、一年

　　B、一年半

　　C、两年

　　D、三年

　　3、《干部任用条例》规定,选拔任用党政领导干部,必须经过(C)提出考察对象。

　　A、组织推荐

　　B、党委主要领导

　　C、民主推荐

　　D、组织(人事)部门

　　4、《干部任用条例》规定,个人向党组织推荐领导干部人选,必须(B)。

　　A、写出推荐材料但不必署名

　　B、负责地写出推荐材料并署名

　　C、征得有关部门的同意

　　D、征得被推荐人选的同意

　　5、《干部任用条例》规定,党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,可以由(C)提名,作为考察对象。

　　4

　　A、党委、政府及其工作部门主要负责人推荐

　　B、群众联名推荐

　　C、组织推荐

　　D、干部署名推荐

　　6、《干部任用条例》规定,提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作(A)以上。

　　A、2年

　　B、3年

　　C、4年

　　D、5年

　　7、《干部任用条例》规定,党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的,应当报经(D)同意。

　　A、党委主要领导

　　B、党委全委会

　　C、上级党委

　　D、上级组织(人事)部门

　　8、《干部任用条例》规定,党政领导干部任职前的公示期一般为(B)。

　　A、5至7天

　　B、7至15天

　　C、10至15天

　　D、15至20天

　　9、《干部任用条例》规定,选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由(C)作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。

　　A、书记碰头会讨论

　　B、组织部门负责人协商

　　C、党委(党组)集体讨论

　　D、党委(党组)主要负责人

　　10、《干部任用条例》规定,党委(党组)讨论决定干部任免事项,在充分讨论的基础上,采取(A)等方式进行表决。

　　A、口头表决、举手表决或者无记名投票

　　B、口头表决、鼓掌通过或者无记名投票

　　C、口头表决、举手表决或者投票表决

　　D、举手表决、鼓掌通过或者投票表决

　　—5—

　　11、《干部任用条例》规定,担任县(市)委书记、县(市)长职务以及县(市)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的,一般不得在本人(B)任职。

　　A、出生地

　　B、成长地

　　C、祖居地

　　D、户口所在地

　　12、党的十七届四中全会指出,把干部的(A)放在首要位置,是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。

　　A、德

　　B、能

　　C、勤

　　D、绩

　　13、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出,要注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员,县级党委、政府领导班子成员中有3年以上乡镇(街道)、企事业单位等领导工作经历的,要保持在(C)以上。

　　A、30%

　　B、40%

　　C、50%

　　D、60%

　　14、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出,要完善民主推荐制度,健全不同类型、不同职位干部民主推荐的办法,按照代表性、知情度和(B)原则,合理确定参加民主推荐人员范围。

　　A、广泛性

　　B、相关性

　　C、了解度

　　D、熟悉度

　　15、《2009-2013年全国党政领导班子建设规划纲要》提出,县级以上地方党委、政府领导班子,应至少各配备(A)名女干部。

　　A、1

　　B、2

　　C、3

　　D、4

　　16、《干部任用条例》规定,党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有(B)上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。

　　A、1/3

　　B、2/3

　　C、1/2

　　D、4/5

　　17、根据《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,因问责而引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,(B)内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

　　A、半年

　　B、一年

　　C、二年

　　D、三年

　　18、我市《关于提高选人用人公信度的实施意见》规定,要扩大参与民主推荐、民主测评、民意调查的范围,在《干部任用条例》规定范围的基础上,增加(D)参与重要领导岗位人选的民主推荐。

　　A、党代表、人大代表和群众代表

　　B、人大代表、政协委员

　　C、党代表、政协委员和群众代表

　　D、党代表、人大代表和政协委员

　　19、《重庆市党政领导干部辞职实施办法》规定,在年度考核、干部考察中民主测评不称职票超过三分之一,或在人大常委会述职评议或者政协民主监督评议中不称职票超过半数,经组织考核认定为不称职的,应当(D)。

　　A、因公辞职

　　B、自愿辞职

　　C、引咎辞职

　　D、责令辞职

　　20、我市《关于进一步加强市管领导干部交流工作的意见》规定,区县(自治县)党政领导班子正职在同一地方同一职务任职满()年,党委副书记、政府常务副职在同一地方同一职级任职满()年,且分管工作相同的,应当交流。(B)

　　A、5年、5年

　　B、5年、8年

　　C、8年、8年

　　D、5年、10年

　　21、因追究干部选拔任用工作责任受到降职处理的,(C)年内不得提拔。

　　A、一年

　　B、一年半

　　C、两年

　　D、三年

　　22、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》规定了(C)种应当事先报告的事项。

　　A、4

　　B、8

　　C、12

　　D、16

　　23、市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查,是指市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时,由(B)对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。

　　A、上级党委

　　B、上级党委组织部门

　　C、上级纪委

　　D、上级审计部门

　　24、《干部任用条例》规定,考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对(A)负责。

　　A、考察材料

　　B、考察对象

　　C、组织(人事)部门

　　D、本级党委(党组)

　　25、我市《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案》规定,对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题线索清楚、内容具体的举报,组织专门力量,进行重点查办,限期(B)内办结。

　　A、3日

　　B、5日

　　C、7日

　　D、10日

　　26、我市《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案》规定,对上级批转的有关违反换届纪律的举报,实行立项督查,在(C)内报送查核结果。

　　A、5日

　　B、10日

　　C、15日

　　D、20日

　　27、反映考察对象违反换届纪律规定的举报问题,查核工作要在(A)前办结。

　　A、考察工作结束前

　　B、组织部门部务会研究前

　　C、党委(党组)会议讨论决定前

　　D、任职前公示结束前

　　28、《干部任用条例》规定,党政领导班子成员一般应当从(A)中选拔。

　　A、后备干部

　　B、年轻干部

　　C、中层干部

　　D、党政机关

　　29、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正

　　的通知》对上级领导机关和调离领导干部遵守换届纪律提出了什么要求?

　　(A)

　　A、不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作

　　B、不准对干部选拔任用工作提出建议

　　C、不准对换届工作提出建议

　　D、不准对经济社会发展提出意见建议

　　30、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》要求,各级纪检机关和组织部门负责同志要与(D)进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话,提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任,做到带头严格执行换届纪律。

　　A、本级党委管理的主要领导干部

　　B、下级组织部门主要负责人

　　C、下级纪检机关和组织部门主要负责人

　　D、本级党委管理的主要领导干部和后备干部

　　三、多项选择题(共30题,计算机随机抽取10题作答,每小题5分,共50分。下列每小题备选答案中,有两项以上(含两项)是符合题意的。错选、少选或多选均不得分。)

　　1、《干部任用条例》规定,民主推荐方式包括(AB)。

　　A、会议投票推荐

　　B、个别谈话推荐

　　C、领导干部实名推荐

　　D、群众联名推荐

　　2、《干部任用条例》规定,选拔任用党政领导干部必须坚持的原则有(ABCD)。

　　A、党管干部原则

　　B、任人唯贤、德才兼备原则

　　C、民主集中制原则

　　D、依法办事原则

　　3、《干部任用条例》规定,下级机关和党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向(ABC)举报、申诉。

　　A、上级党委(党组)

　　B、上级组织(人事)部门

　　C、上级纪检监察机关

　　D、上级司法机关

　　4、《干部任用条例》规定,选拔任用党政领导干部,必须遵守的纪律有(ABCD)。

　　A、不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇

　　B、不准在干部选拔任用工作中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复

　　C、不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员

　　D、不准个人决定干部任免,个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定

　　5、对违反《干部任用条例》规定的干部任免事项,处理办法有(ABCD)。

　　A、不予批准

　　B、已经作出的干部任免决定一律无效

　　C、由党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限予以纠正

　　D、按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分

　　6、《干部任用条例》规定,对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照法律及有关规定应当(AC)。

　　A、就地免职

　　B、责令辞职

　　C、降职使用

　　D、停职反省

　　7、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出规范干部选拔任用提名制度的具体要求是(ABCD)。

　　A、明确干部选拔任用提名主体

　　B、规范提名形式、提名程序

　　C、合理界定提名责任

　　D、扩大提名环节的民主和监督

　　8、根据《党政领导干部任职回避暂行规定》的规定,有(ABCD)的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务等工作。

　　A、夫妻关系

　　B、直系血亲关系

　　C、三代以内旁系血亲关系

　　D、近姻亲关系

　　9、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对违反规定选拔任用干部的行为作出了禁止性规定,下列选项哪些属于违反规定选拔任用干部的行为,必须坚决禁止。(ABCD)

　　A、采取不正当手段为本人或者他人谋取职位

　　B、不按照规定程序推荐、民主测评、酝酿、讨论决定任免干部

　　C、在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动

　　D、在干部选拔任用工作中封官许愿,任人唯亲,营私舞弊

　　10、我市提出建立健全“三公、三意、三匹配”的干部选拔任用工作机制,其内容是指(ABC)。

　　A、坚持公开、公平、公正相统一

　　B、坚持组织意图、群众意见、个人意愿相结合

　　C、坚持干部的品行、才能、资历与任职岗位相匹配

　　D、努力提高选人用人公开度、透明度、公信度

　　11、我市《关于进一步加强市管领导干部交流工作的意见》规定,干部交流的重点,是权力部门、关键领导岗位的干部,包括(ABCD)。

　　A、区县(自治县)党委书记、副书记,区县(自治县)长、政府常

　　务副职,区县(自治县)纪委书记、组织部长、法院院长、检察院检察长、公安部门主要负责人

　　B、市委、市政府部分工作部门主要负责人,市级领导兼任主要负责人的部门常务副职

　　C、市纪委和市高法院、市检察院副职,以及市一、二、三、四、五中级人民法院和市检察院一、二、三、四、五分院负责人

　　D、市管党政领导班子中分管执纪执法、干部人事、监察审计、财政计划、城建规划、国土交通等工作的领导成员

　　12、各级党委及组织(人事)部门要认真贯彻市委《关于严肃干部人事纪律的若干规定》,对(ABCD)的行为,要坚决进行查处和纠正。

　　A、跑官要官

　　B、买官卖官

　　C、拉票贿选

　　D、突击提拔调整干部

　　13、干部选拔任用工作“一报告两评议”制度规定,地方党委常委会向全委会报告年度工作时,要专题报告本年度干部选拔任用工作情况,并对干部选拔任用工作和本年度新选拔任用干部进行民主评议。其中,本年度新选拔任用干部评议的对象包括哪些人员?(ABCD)

　　A、新任用的下一级党委、政府正职领导干部

　　B、新任用的本级党委、政府工作部门正职领导干部

　　C、新提拔的下一级其他正职领导干部

　　D、新破格提拔、越级提拔的本级党委管理的领导干部

　　14、对党政领导干部选拔任用工作实行责任追究,应当坚持哪些原则?(ABCD)

　　A、党委领导、分级负责

　　B、实事求是、客观公正

　　C、权责一致、惩教结合

　　D、严格要求、违规必究

　　15、在党政领导干部选拔任用工作民主评议、民意调查中,本地区本部门群众满意度明显偏低、选人用人方面问题突出、干部群众反映强烈

　　的,经组织考核认定,应当追究对此负有责任的哪些人员的责任?(AD)

　　A、党委(党组)主要领导干部

　　B、分管组织人事工作的领导干部

　　C、党政主要领导干部

　　D、组织人事部门主要领导干部

　　16、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》规定,在干部选拔任用工作中,违反有关规定应当追究责任的,对有关责任人采取什么办法进行责任追究?(ABCD)

　　A、情节较轻的,给予批评教育或者责令作出书面检查

　　B、情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的,给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理

　　C、应当给予党纪、政纪处分的,按照《中国共产党纪律处分条例》及有关规定给予党纪、政纪处分

　　D、涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理

　　17、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》对严禁违规用人作出了具体规定,下列哪些属于违规用人行为?(ABCD)

　　A、违反规定程序选拔任用干部

　　B、突击提拔调整干部

　　C、指定提拔调整本人亲属或身边工作人员

　　D、违反规定超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部职级待遇

　　18、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出了党政干部制度改革要重点突破11个项目,下列哪些属于当前和今后一个时期要重点突破的项目?(ABCD)

　　A、规范干部选拔任用提名制度

　　B、推行差额选拔干部制度

　　C、逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围

　　D、深入整治用人上的不正之风

　　19、在干部选拔任用工作中,出现下列哪些情形,按照规定应当追究党委(党组)主要领导干部或者有关领导干部责任?(ABCD)

　　A、违反干部任免程序和规定,个人指定提拔、调整人选的

　　B、临时动议决定干部任免的

　　C、个人决定干部任免或者个人改变党委(党组)会议集体作出的干部任免决定的

　　D、突击提拔、调整干部的

　　20、在干部选拔任用工作中,出现下列哪些情形,按照规定应当追究干部考察组负责人和有关人员责任?(ABCD)

　　A、更改、伪造民主推荐、民主测评结果的

　　B、对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的

　　C、按照规定应当回避而不回避的

　　D、接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物,参加考察对象或者考察对象请托人安排的消费活动,以及接受考察对象所在单位特殊接待的

　　21、在干部选拔任用工作中,出现下列哪些情形,按照规定应当追究有关领导干部和人员责任?(ABCD)

　　A、在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的

　　B、利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的

　　C、要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的

　　D、在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的

　　22、对违反干部选拔任用工作有关规定进行组织处理的方式包括

　　(CD)等

　　A、警告

　　B、记过

　　C、引咎辞职

　　D、责令辞职

　　23、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定了禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系的六种行为,其中包括(ABCD)。

　　A、搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”

　　B、虚报工作业绩

　　C、大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财

　　D、以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等利益

　　24、中央纪委、中央组织部就严肃换届纪律作出了“五个严禁”的规定,其中包括(ABCD)

　　A、严禁拉票贿选

　　B、严禁买官卖官

　　C、严禁跑官要官

　　D、严禁干扰换届

　　25、换届过程中,在召开民主推荐大会时,由考察组组织开展问卷调查,重点了解哪两个方面的内容?(CD)

　　A、当地经济社会发展情况

　　B、参会人员了解掌握换届纪律的情况

　　C、当地选人用人情况

　　D、当地干部遵守换届纪律规定的情况

　　26、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》对严禁跑官要官问题明确规定了哪“两个不准”?(CD)

　　A、不准自我推荐担任合适职务

　　B、不准领导干部书面推荐拟任人选

　　C、不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段,谋取职务或者职级待遇

　　D、不准封官许愿,或者为他人提拔调动说情、打招呼

　　27、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》规定,对拉票贿选查证属实的,处理方式有哪些?(ABCD)

　　A、一律排除出考察人选

　　B、已列为候选人的取消候选人资格

　　C、已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免

　　D、贿选的还要依纪依法处理

　　28、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》规定,对查证属实的买官卖官行为,应当怎样进行处理?(BCD)

　　A、给予谈话教育

　　B、一律先予停职或者免职,再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分

　　C、涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理

　　D、通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销

　　29、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》规定,在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中,通过下列哪些行为请求他人给予关照的,应认定为拉票行为?(ABCD)

　　A、宴请

　　B、安排消费活动

　　C、当面拜访

　　D、打电话、发短信

　　30、中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》规定,下列哪些属于干扰换届的行为?(ABCD)

　　A、以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权

　　B、编造、传播谣言,诬告陷害或者侮辱诽谤他人

　　C、在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料

　　D、阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理

　　16

篇五：关于换届的政策说明

　　党委委员名额为11照7x模式配备7为党委书记党委副书记镇长党委副书记纪委书记武装部部长和负责纪检组织宣传工作的干部各他需要进党委的人选优先在乡镇政府班子成员优秀村党组织书记优秀选调生公安派出所负责人和优秀农民专业合作组织党组织负责人中提名

　　党组织换届工作相关规定及方法步骤

　　为全面贯彻落实省市关于《认真做好市、县、乡（镇）党委换届工作的通知》，按照镇党委会议要求，现将本次换届工作的相关知识印制如下：中组部关于换届纪律要求：5个严禁严禁、17个不准不准、5个一律严禁不准一律具体是：①严禁严禁拉票会选。不准…、不准…、不准…、不准…不准…不准…（此处3个不准。不准）严禁不准不准对拉票会选的，一律一律排查出考察人选；②严禁严禁买官卖官。（此处2个不准。不准）一律严禁不准对买官卖官的，一律一律先予停止或免职，再据情节轻重给予处理或处分；③严一律严（此处2个不准。对跑官要官的，一律不准）一律不得提拔重用；④严禁禁跑官要官。不准一律严禁违规用人。（此处6个不准。对违反规定作出的干部任用决定，一律不准）一律无效，不准一律并严肃追究相关人员的责任；⑤严禁严禁干扰换届。（此处4个不准。对干扰破不准）严禁不准坏换届选举工作的，一律一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。一律本次换届选举工作时间从2011年5月中旬至8月中旬，共有前期准备、动员部署、推选代表、确定人员、召开会议和工作总结6个阶段。（一）前期准备阶段（5月中旬至6月上旬）1、制定工作方案。2、成立领导小组。3、开展谈心谈话活动（二）动员部署阶段（5月中旬至5月末）1、召开会议2、呈报召开党代会请示3、研究起草党委工作报告（三）推选代表阶段（6月中旬至7月中旬）1、党代表大会名额及比例。本次换届的党代表数量原则上与上届相同。但有升有降：基层一线、各类专业技术人员、各条战线先进模范代表的比例上升5-10个百分点，领导干部代表的比例降低5到10个百分点。35岁以下代表比例要达到8%以上。女党员、少数民族党员代表所占比例不少于乡镇女党员、少数民族党员占党员总数的比例。

　　2、代表条件、选举单位划分和名额分配。党代表应具备立场坚定、是非分明；贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守党章党纪，执行党的决议；作风正派、威信高；遵纪守法，维护稳定；创业带富、先锋作用突出等5项基本条件。选举单位是按照下一级的独立党组织划分的。3、召开会议部署代表选举工作。镇党委接到市委关于召开党代表大会的请示批复后，召开代表选举工作会议，明确党代表推选“六公开六不推”原则。4、组织选举代表。按照不少于应选名额35%的差额比例提出代表推荐人选名单，确定初步人选名单。通过召开支委会、和党员大会确定人选。（四）确定人选阶段（5月下旬至7月上旬）1、明确党委和纪委委员名额和构成。这次换届。党委委员名额为11名，按照“7+X”模式配备，“7”为党委书记，党委副书记、镇长，党委副书记、纪委书记，武装部部长和负责纪检、组织、宣传工作的干部各1名；“X”为其他需要进党委的人选，优先在乡镇政府班子成员、优秀村党组织书记、优秀选调生、公安派出所负责人和优秀农民专业合作组织党组织负责人中提名。乡镇纪委委员5名，设纪委书记1人（由党委副书记兼任），纪委副书记1名，委员3人。2、注重把握优化党委班子结构的原则和要求。换届时提名为党委委员班子成员人选的原则上要干满一届。乡镇党委书记要以35岁至50岁得为主体，适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁以上的乡镇党委书记，注重提拔35岁以下的优秀年轻干部。每个党委原则上要有1名女委员、1名优秀村党组织书记委员和1名优秀选调生委员。（五）召开会议阶段（8月中旬）（六）工作总结阶段（8月中旬）

篇六：关于换届的政策说明

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　　关于做好村党支部换届选举工作的意见各村党支部：根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，今年我镇村级党支部任期已满，需要进行换届改选。为切实做好村党支部的换届选举工作，现提出如下意见：一、指导思想以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选好新班子，明确新目标，健全工作制度，在保持班子相对稳定的前提下，坚持德才兼备的用人标准和群众公认的选人原则，充分发扬党内外民主，引入竞争机制，切实把那些政治文化素质高、带头致富和带领群众共同致富能力强、受到广大群众拥护的党员，选拔进党支部班子，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我镇经济和社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。二、方法步骤这次村党支部换届选举工作，从9月上旬开始，到11月底结束，大致分三个阶段进行。（一）准备阶段1、镇党委成立村党支部换届选举工作领导小组，进行明确分工。2、各村党支部要召开一次支部扩大会议，各村党支部要认真对照三年任期目标和要求，提前做好总结工作，进行汇报，并以书面形式上报党委备案。同时在会上对上一届班子成员进行民主测评并对新一届班子成员进行民主推荐。3、分组分片，严格考察。镇党委将分成7个考察小组对全镇各村党支部进行集中考察，特别是要加强对支部书记的考察，从而真正了解广大党员、群众的意愿。4、开展广泛的宣传发动。各村党支部要组织广大党员干部认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，提高认识，统一思想。各村党支部要通过广播、黑板报、村务公开栏、召开党员会、村民代表会等各种形式，广

　　泛进行宣传发动。（二）实施阶段1、党委讨论，确定候选人。镇党委将根据考察小组对各村党支部的考察情

　　况，并通过广泛听取各基层党员干部的意见，经过反复协商酝酿，召开专题党委会，讨论确定正式候选人，按照《党章》和《条例》规定的要求和程序进行选举。

　　2、严格按照“两推一选”的程序，配好配强村级支部班子，条件具备的地方，可进行“公推直选”村党支部书记的试点。由上届村党支部主持召开党员大会，镇党委派人参加，按举办法选举产生委员、书记，党员大会的选举结果报镇党委审批，由党委研究后批复公布。

　　（三）善后阶段村党支部换届选举工作结束后，镇党委认真做好总结和落选人员的思想工作。新一届村党支部要召开一次支委会，明确分工，制定出三年任期目标规划和年度工作计划，并在支部党员大会上予以公布。三、几点要求1、要切实加强领导，村党支部换届选举工作是一项政策性很强的工作，也是党员和广大群众十分关心的大事，各村党支部要高度重视，精心组织，严密实施，精力上高度集中，工作上统筹安排，确保这项工作顺利完成。2、换届选举一项非常严肃的工作，在实施过程中，各村党支部一定要按规定的程序进行，不能马虎走过场，严格选举纪律，对搞拉帮结派，违反《条例》行为的，一经发现，严肃查处。3、各村党支部改选后，要把群众所提出的热点、难点、疑点问题及时梳理出来，能解决的要及时解决，一时解决不了的要向群众解释清楚。附：村党支部换届选举分工表

　　【素材积累】岳飞应募参军，因战功累累不断升职，宋高宗亲手写了“精忠岳飞”四个字，成旗后赐给他。又召他到寝阁，对他说：“中兴的大事，全部委托给你了。”金人攻打拱州、亳州，刘锜向朝廷告急，宋高宗命令飞火速增援，并在赐给岳飞的亲笔信中说：“设施之事，一以委卿，朕不遥度。”岳飞于是调兵遣将，分路出战，

　　自己率领轻装骑兵驻扎在郾城，兵锋锐气十足。但是，后来高宗和秦桧决定与金议和，向金称臣纳贡。就在岳飞积极准备渡过黄河收复失地的时候，高宗和秦桧却连发12道金字牌师诏，命令岳飞退兵。岳飞被以“莫须有”的罪名毒死于临安风波亭，时年仅39岁。

篇七：关于换届的政策说明

　　对于村两委换届选举中普遍存在的一些不正常现象如送一包烟请一顿饭甚至送少量礼物现金等到底算不算贿选既无法规条文也无文件规定而且查处难度大使得贿选现象没有得到有效遏制而呈现出愈演愈烈趋势严重影响着村级组织换届选举的公正性也在基层党员群众中造成了一定的反面影响

　　关于村两委换届存在问题与思路对策

　　随着“两推直选”全面推开和新《村民组织法》的实施，我县全面完成村两委换届选举工作。但在工作中，也存在的一些带有共性的问题，有待我们进一步分析研究，并提出建议和对策。一、存在问题一是选民认识与民选制度的要求还存在一定偏差。当前农民群众的民主意识与《村民委员会组织法》的要求相比，还存在着很大的偏差，反映在村委会直选中,不少村民对村委会班子的选择并非出于主动,对候选人素质重要性的认识远远低于对利益的关注或与自己的亲疏远近的关系，具体表现为，有的村民存在着“事不关己”的心理，不去参加投票；有的过多地考虑本组、本族的小利益，投票意向感情因素占先，特别是在合并村本位思想表现的尤为明显；还有一些村民贪图“私利”，容易受“小恩小惠”的驱动而改变个人意志。不能“依法行权”，影响了换届选举的广泛性和民主性。二是参选目的多元化，使得选情更加复杂。虽然大多数参选者是为了发展村级经济和公益事业，为村民谋福利，但也有少数人则出于“私利”而参与竞选。有的是为名，有的为利，有的为了“争口气”，有的为了政治前程。参选目的的多元化，使得此次村级换届选举不论党组织换届还是村委会换届，不论是书记(或主任）

　　还是委员竞选，不论富裕村还是贫困村，竞选参与面和激烈程度都明显增加。全县61个村，一次选举成功的有54个村，经过二次选举的有7个村，这给我们的换届选举工作带来一定难度。三是政策法规不明确，导致贿选现象不好界定、难以处理。对于村两委换届选举中普遍存在的一些不正常现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量礼物、现金等，到底算不算贿选，既无法规条文也无文件规定，而且查处难度大，使得贿选现象没有得到有效遏制，而呈现出愈演愈烈趋势，严重影响着村级组织换届选举的公正性，也在基层党员群众中造成了一定的反面影响。四是对于选举中的一些硬性规定，部分村在实际操作中有一定难度。如在“公推直选”中，一些候选人在“党员推荐”环节中得票较高，但在接下来的“群众推荐”中得票较低，从而失去竞选资格的，造成少数经验丰富、能力强的村干部选不进村级党组织领导班子。再如女性代表比例问题，此次我县女性代表比上届多出597人，这对于一些人口较少的村，具备较强参政议政能力的妇女原本就不多，想要达到村民代表中女性代表需达到三分之一以及村委中有一名妇女的要求，就难免出现对女代表和女干部降低要求的现象。又如在村委换届选举中，在推选村民委员会候选人后，出现得票较少的候选人自动放弃的现象，给接下来实现差额选举的要求增加了难度。五是后继乏人情况仍然严重，村干部年轻化、知识化一时难以实

　　现。由于多种因素，村干部老龄化现象严重。一是外出“能人”考虑经济因素，不愿当“村官”；二是个别村长期没有发展年年青党员，致使党员队伍年龄老化，村干部后继乏人；三是一些优秀的后备干部由于锻炼的机会少，群众了解不多，再加上在选举时，对群众宣传不够，不能获得大多数群众的支持，致使村干部年轻化、知识化一时难以实现。以旌德为例，换届后村委会主任平均年龄48.14岁，比上届高出3岁，村委委员平均年龄45.28岁，比上届高出1岁，在新当选的184名村委干部中只有1个是“80后”。同时，在以往村两委换届选举中存在的共性问题，如宗族派性势力干预、历史遗留的问题的影响、外出选民参选率不高、选举开支过大等问题仍然存在，不容忽视。二、思路和对策一要进一步强化领导，用强力的组织引领换届选举工作。强力的组织是关键。一要注重发挥好农村党组织的领导核心作用、党员的先锋模范作用和党的政治优势，形成选举中的正气和主流，防止和抵制各种违法行为。如通过调研反映，在这次村委换届选举中，由村党组织书记兼任选委会主任的规定，就得到基层党员群众的普遍赞同。二要做好对工作人员的培训，使所有工作人员熟练掌握相关法律法规的规定和换届选举的方法、程序，切实建立一支精干高效的骨干队伍，真正担当起把关定向、工作指导的重

　　任。三要乡镇党委政府对提名产生初步候选人、审查通过正式候选人和正式投票等关键环节进行严格把关，真正把那些作风正派、能力较强、工作扎实、群众信任的人确定为候选人。二要进一步广泛宣传，用良好的氛围促进换届选举工作。良好的氛围是前提。一要积极借助电视、广播、报刊等新闻媒体，广泛宣传村级组织换届选举的目的意义、法律法规和程序方法等，真正让群众明白、积极参与，引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。二要采取多种形式向群众介绍候选人的基本情况、工作能力和政绩，让选民更进一步了解候选人。三要尽可能联系外出有选举权的村民，告知他们的选举日期和相关事宜，努力让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意志。三要进一步排解矛盾，用和谐的环境助推换届选举工作。和谐的环境是根本。农村集体资产发包、低保申报、计划生育审批等问题，如果没及时有效处理，势必造成干部与群众之间矛盾，有人会利用换届选举之机闹事，制造麻烦，对换届选举造成负面影响。所以在换届前一定对村民怀疑的一些历史遗留等影响村民选举情绪的焦点问题，要组织专门力量，深入开展调查，对查出的问题要坚决纠正，对违法乱纪的要坚决处理，用详实、权威的结果“还权于民”。如我县在这次换届前对重点村、难点村提前开展了整顿工作，从最后的效果来看，全县6个后进村的换届选举工作都进行平稳。

　　四要进一步跟进监督，用权威的力量确保换届选举工作。有效的监督是保障。一要积极推行观察员制度，严历查处换届选举中的拉票、贿选等违法行为；二要增量扩容监督主体，在现有基础上，尽量吸纳乡镇人大代表、新闻记者担当观察员，扩大监督的主体范围；三要充分发挥农村长期形成的自然关系的规范、监督功能，以村规村约去加以规范；四要耐心做好落选村干部的思想工作，用“晓知以理、动之以情”的方法教育他们正确对待选举结果，稳定他们的情绪，使他们落选不落后，落选不落志，甘当铺路石、马前卒，支持新班子工作。五要进一步培养后备，用充足的人才提升换届选举工作。一要继续加大村干部培训力度，采取举办培训班、选派参加学习等方式，不断提升村干部的文化层次和工作能力。这次换届后村干部文化程度明显提高，主要就得益于村干部“素质提升”工程的实施和连续四届村干部大专班的举办。二要多渠道选拔优秀人才广开选拔渠道、扩大选人视野，注重从致富能人、农村知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部。三要注重加强村级后备干部队伍建设，平时有意识地安排在村级配套组织、群团组织等进行实岗锻炼，使他们在实际工作中增长才干，赢得党员群众的信任，有效解决村干部后继乏人的问题。如我县在2010年，就以乡镇为单位集中开展村级后备干部推荐工作，建立起一支拥有254人的后备干部人才库，为今年村级组织换届奠定基础。

　　三、几点建议1、关于代表人数问题。如我们这样的山区小县，一个村的人口一般都在1000-2000人，年轻人大多外出，代表人数过多，则会增加决策难度和成本，建议代表人数由各市或者各县（市区）结合实际来确定。同时，对三分之一女性代表的要求，建议只作为指导性意见，不作硬性规定，这样有利于保证代表的素质。2、关于候选人资格问题。建议上级组织、民政部门对候选人资格作出作出明确、详细的补充规定，比如对违反党纪政纪及触犯法律被处罚的，在选举和被选举时应受到什么限制，限制的程度、范围、时限等，应作出明确规定，这样有利于对候选人的资格进行把关。3、关于换届选举经费问题。对一些山区小县，村民居住分散，建议上级加大对经济困难村换届选举工作经费的补助，这样可以减轻三年一换届给村级带来的经济负担。4、关于换届时间问题。建议安排在春节前后进行换届，这样有利于提高换届选举的参选率。（安徽旌德县杜和文）

篇八：关于换届的政策说明

　　贵州省人民政府关于认真做好全省第五届村(居)民委员会换届选举工作的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2001.06.05•【字号】黔府发[2001]22号•【施行日期】2001.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举

　　正文

　　贵州省人民政府关于认真做好全省第五届村(居)民委员会换届选举工作的通知（黔府发[2001]22号）

　　各自治州、市人民政府，各地区行署，各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　我省1998年底至1999年初选举产生的第四届村(居)民委员会，将于2001年底至2002年初相继届满。为认真做好全省第五届村(居)民委员会换届选举工作，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律法规的规定，特作如下通知：

　　第一条进一步提高对村(居)民委员会换届选举工作重要性的认识村(居)民委员会是村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村(居)民委员会的换届选举，是加强基层民主政治建设的一项重要工作，是人民群众当家做主、行使民主权利的具体体现，是实行村(居)民自治的重要基础。认真做好这项工作，对于加强村(居)民委员会建设，确保党和国家的各项路线、方针、政策在城乡基层得到贯彻落实，提高基层干部素质，密切党群、干群关系，调动广大群众的

　　积极性，促进改革、发展、稳定，具有十分重要的意义。各地各有关部门要以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，进一步提高对做好村(居)民委员会换届选举工作重要性的认识，并作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓实抓好。

　　第二条统筹安排，精心组织，切实做好全省第五届村(居)民委员会换届选举工作这次村(居)民委员会换届选举，从2001年第四季度开始，到2002年第一季度结束。全省有257万个村委会和2000多个居委会要进行换届选举，约有2500万选民参加，选出约13万名新一届村(居)民委员会成员，工作任务十分艰巨。各地要根据本地实际，早作安排，精心组织，确保在明年3月底前圆满完成换届选举任务。

　　(一)切实做好村(居)民委员会换届选举的各项前期准备工作。一是要制订工作方案。工作方案要结合当地实际，切实可行，保证选举工作有计划、有步骤地进行。二是对选举骨干进行培训。各地、州、市要对所属各县(市、区)的选举干部进行培训，各县(市、区)要集中培训所属乡(镇)选举干部。培训合格后，发给选举工作证，实行持证上岗。三是要做好选举宣传发动工作。各地要利用广播、电视、报刊等新闻媒体，向广大群众宣传村(居)民委员会换届选举工作的重要意义，宣传选举法律法规和有关知识，引导广大群众珍惜和行使好法律赋予的民主权利，提高广大群众的参与意识，为村(居)民委员会的换届选举创造良好的群众基础和社会氛围。

　　(二)进一步规范村(居)民委员会选举工作。在农村，要在总结前几年换届选举工作经验的基础上，按照有关法律法规，认真贯彻“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生”的规定，依照直接、平等、差额、无记名投票的原则开展选举工作。要坚持成立各级村民委员会选举指导小组的做法；坚持和完善各种有利于选民教育、选民发动的做法；坚持和完善在选民登记、初步候选人提名、正式候选人确定和介绍、选举日投票等重要环节上各种有利于扩大民主、有利于村民直

　　接行使民主权利的做法，真正把办事公道、遵纪守法、在群众中威信高、能够带领村民脱贫致富奔小康的优秀人才选进村民委员会领导班子。

　　在城市，应本着自治的原则，民主选举产生居民委员会成员。拓宽居民委员会干部来源渠道，扩大选人用人范围，允许面向社会招聘居民委员会干部，鼓励从大中专毕业生、下岗待业人员中选聘居民委员会干部，逐步实现居民委员会主要干部职业化，尽快培养和造就一支年纪轻、身体好、素质高、能力强的居民委员会干部队伍。在开展社区建设的城市，要统筹规划，通盘考虑，把换届选举工作与社区居民委员会的调整有机地结合起来。

　　(三)进一步加强对村(居)民委员会换届选举工作的监督检查。要坚决制止和纠正各种有法不依、以言代法、压制民主的错误做法。一是坚持由选民民主推选候选人，杜绝“内定”候选人的现象；二是严格按照《贵州省村民委员会选举办法》规定执行，杜绝少数人违规代他人投票的现象；三是坚持有组织有纪律地按照法定程序进行选举，杜绝少数村民自行搞违法选举活动；四是严肃纪律，杜绝干部在选举中的违规操作。对参加选举工作的干部要严格要求，在选举工作中弄虚作假、徇私舞弊、违法乱纪的，要依法依纪严肃处理，并追究直接责任人和主管负责人的责任。要认真负责地做好村(居)民委员会选举中的群众来信来访工作，对群众反映的问题要及时调查和处理，做好群众的释疑解惑工作，及时将矛盾化解在基层。

　　第三条切实加强领导，落实工作经费，确保全省第五届村(居)民委员会换届选举工作的顺利进行村(居)委会换届选举是一项政策性很强的工作。为切实加强对这项工作的领导，省人民政府决定成立“贵州省第五届村(居)民委员会换届选举工作指导小组”(名单附后)。各地(州、市)、县(市、区)、乡(镇)都要成立相应的指导小组，切实加强对这一工作的领导。各级指导小组组长由政府分管领导担任。各成员单位要各司其职，各负其责，同时加强协调配合，及时研究解决选举工作中的困难和问题。各级民政部门要发挥职能作用，随时掌握选举工作的进度和动态，

　　认真做好换届选举的日常工作。落实经费是换届选举工作顺利进行的保证。根据《贵州省村民委员会选举办

　　法》关于“村民委员会的选举经费由地方各级财政给予补助”的规定，第五届村(居)民委员会换届选举所需经费，除省级财政对财政困难县给予适当补助外，主要由各地(州、市)、县(市、区)和乡(镇)财政解决。各地要切实落实换届选举工作所需经费，确保换届选举顺利进行。

　　贵州省第五届村(居)民委员会换届选举工作指导小组成员名单

　　组长：莫时仁(副省长)副组长：刘福成(省政府副秘书长)

　　陈梅琳(省民政厅副厅长)成员：高贵龙(省科技厅副厅长)

　　黄平(省民宗委副主任)张宜华(省公安厅副厅长)刘邦华(省民政厅副厅长)方光林(省司法厅厅长)季可(省财政厅副厅长)陈应志(省人事厅副厅长)曾祥权(省计生委副主任)刘素芬(省农办副主任)

　　何萍(团省委副书记)刘新珍(省妇联副主席)省换届选举工作指导小组下设办公室，办公室设在省民政厅，刘邦华兼任办公室主任，黎汝标(省民政厅处长)任副主任。

　　政府办公厅六月五日

　　贵州省人民二00一年

篇九：关于换届的政策说明

　　海珠区水务和农业局党支部换届选举工作方案

　　〔征求意见稿为进一步加强基层党组织建设,切实提高党组织领导干部队伍的整体素质和党组织建设的整体水平,为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,制定我局党支部换届选举工作方案。一、指导思想换届选举以科学发展观重要思想和党的十七届四中全会精神为指导,以《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据,以提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党组织领导班子建设为重点,通过换届选举,真正把那些认真贯彻党的路线方针政策、德才兼备、实绩突出、公道正派、群众拥护的优秀共产党员选拔到党组织班子中来,为充分发挥党组织在四个文明建设中的政治核心作用,提供坚强的组织保证。二、党组织成员名额及组成支部委员会成员为7名,其中书记1名、副书记1名。三、党组织成员的基本条件1、中共正式党员,组织关系在本单位。2、认真学习贯彻落实邓小平理论、"三个代表"和科学发展观重要思想,坚持党的基本路线,解放思想,实事求是,能把上级的方针政策与本单位的实际结合起来,把工作热情与科学态度结合起来,创造性地开展工作,有提高党员素质、加强基层组织的本

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　　领。3、有一定的政策理论水平、依法办事能力和做群众工作的

　　能力,廉洁自律,作风正派,有较好的群众基础。四、选举工作的基本步骤

　　选举工作拟安排于5月中旬——6月上旬。〔一学习动员〔5月10日—14日做好宣传,向党员讲清选举的意义、要求和基本操作方法。

　　教育党员正确对待选举。〔二选举准备〔5月15日—5月26日1、5月15日,听取各方面意见,起草好支部工作报告。2、5月16日,确定大会选举办法。党支部委员会根据党

　　章、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及有关规定,结合本支部实际情况,从有利于发展党内民主、体现选举人的意志出发,制定具体的选举办法。

　　3、5月17日至5月22日,由本单位党员、群众和党组织公开推荐本次选举的委员候选人预备人选和书记候选人预备人选。党组织对推荐人选进行资格审查,在广泛征求并综合党员、

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　　群众意见的基础上,按照不少于党支部委员会委员名额40％的差额比例确定候选人初步人选。

　　4、5月23日至5月24日,组织党员和群众对候选人初步人选进行民主测评。对候选人初步人选进行考察,其中,书记、副书记人选由上级党组织进行考察。根据民主测评和考察的情况,按照不少于党支部委员会委员名额20％的差额比例确定候选人预备人选。

　　5、5月25日至6月5日,确定候选人预备人选后,及时报上级党组织审批,并公示5－7天。

　　6、6月6日,制作选票、准备投票箱,布置选举会场。〔三实施选举〔6月7日选举程序：1、清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实参加大会的党员人数。到会的有选举权的党员人数超过应到会人数的五分之四,即可进行选举。2、奏《国歌》。

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　　3、听取和审议中共XX市海珠区水务和农业局支部委员会的工作报告。

　　4、通过选举办法和推选监票计票工作人员。5、公布候选人名单,介绍候选人情况。6、分发和填写选票。7、投票和开票。8、计票判断当选人。9、宣布选举结果,封存选票。10、奏《国际歌》。〔四注意事项1、大会选举采用无记名投票方式分两次进行。首先由党员大会直接差额选举产生委员,委员候选人的差额不少于应选人数的20%。待委员选出后,再由党员大会直接等额选举产生书记、副书记。2、选票上的候选人按姓氏笔画为序排列。选举时,参加选举的党员必须超过应到会党员的五分之四,方可进行选举；投票

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　　后,收回的选票等于或少于发出的选票,选举有效；收回的选票多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。

　　3、向区直属机关党委报告选举结果。党支部委员会将选举大会的情况书面报告区直属机关党委,并将产生的支部书记、副书记和支部委员会成员的分工情况,书面报请区直属机关党委审批和备案,经批准后向全体党员公布。

　　五、党支部选举的基本要求和原则1、要充分发扬民主,保障党员的民主权利。所有党员都应在平等的基础上参加选举和公开竞争,党支部要保障党员的选举权和被选举权。正式党员都享有选举权和被选举权。预备党员、正在受留党察看处分的党员以及在党员登记中被不以登记、暂缓登记的党员没有选举权和被选举权,只持有党员临时组织关系证明信的党员,在临时所在单位也没有选举权和被选举权。2、严格执行选举工作的纪律。党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条件》、《中国共

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　　产党党员权利保障条例》等都规定了选举工作纪律。凡是违反规定,妨碍选举人自由行使选举权利、表达本人意愿等损害选举人行使民主权利的行为,一经发现,及时制止、纠正和认真查处。在整个选举过程中,要坚持在区直属机关党委的监督、指导和领导下进行,坚持民主集中制原则,做好深入细致的思想政治工作。

　　中国共产党海珠区水务和农业局党支部二○一一年四月十八日

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篇十：关于换届的政策说明

　　吉林省民政厅关于印发《吉林省村民委员会换届选举操作规程》的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】吉林省民政厅•【公布日期】2014.08.05•【字号】吉民发[2014]46号•【施行日期】2014.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设

　　正文

　　吉林省民政厅关于印发《吉林省村民委员会换届选举操作规程》的通知

　　（吉民发〔2014〕46号）

　　各市（州）民政局、长白山管委会社会管理办公室，各县（市、区）民政局：为切实做好省委、省政府全面深化改革确定的“改善乡村治理机制、健全农村

　　基层管理服务体系”的重点任务，进一步规范村民委员会换届选举程序，根据民政部《村民委员会选举规程》等相关政策法规，省民政厅对《吉林省村民委员会换届选举操作规程》进行了修改完善。现将修改后的《吉林省村民委员会换届选举操作规程》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

　　吉林省民政厅2014年8月5日吉林省村民委员会换届选举操作规程为进一步规范村民委员会换届选举工作，保障村民依法行使民主选举权利，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《吉林省实施＜中华人民共和国村民委

　　员会组织法＞办法》、《吉林省村民委员会选举办法》和民政部《村民委员会选举规程》，结合我省农村基层实际，制定本规程。

　　第一章选举准备一、成立换届选举工作指导小组省级对村民委员会换届选举工作做出部署后，市、县、乡三级应成立由本级党委、人大、政府及有关职能部门主要领导组成的换届选举工作指导小组，并设立办公室，负责换届选举期间的组织协调工作。各级换届选举工作指导小组的主要职责包括：（一）市级换届选举工作指导小组的主要职责1.宣传、贯彻村民委员会换届选举工作的法律法规和上级有关村民委员会换届选举方面的政策规定；2.组织开展村民委员会现状调查；3.结合本地实际，将国家和省有关选举的政策规定具体化，部署本辖区村民委员会换届选举工作，并提出时间要求；4.组织选举工作培训，对县级换届选举工作给予指导；5.掌握换届选举工作动态，及时查处有关信访问题；6.组织检查验收，总结辖区换届选举工作；7.汇总有关数据，及时上报省民政厅。（二）县级换届选举工作指导小组的主要职责1.宣传、贯彻村民委员会换届选举工作的法律法规和上级有关村民委员会换届选举方面的政策规定；2.组织开展村民委员会现状调查；3.制定本级换届选举工作方案，确定换届选举时间；4.组织开展对村民委员会成员及其他相关人员的经济责任审计；

　　5.召开换届选举工作会议，部署换届选举工作，组织选举工作培训；6.印制选票、参选证、委托投票证以及选举用的各种文书、统计报表等；7.指导和监督所辖村的村民选举委员会选举期间的工作；8.受理、查处换届选举期间有关信访问题，并回复信访人；落实上级对有关信访问题的督办意见；9.组织检查验收，总结辖区选举工作；10.汇总有关数据，及时上报市（州）民政局或省民政厅；11．建立选举工作档案；12.办理村民委员会换届选举工作中的其他事项。（三）乡级换届选举工作指导小组的主要职责1.宣传、贯彻村民委员会换届选举工作的法律法规和上级有关村民委员会换届选举方面的政策规定；2.组织开展村民委员会现状调查；3.制定本级换届选举工作方案，确定具体选举日期；4.组织实施对村民委员会成员及其他相关人员的经济责任审计工作；5.召开换届选举工作会议，部署换届选举工作，组织选举工作培训；6.经县级换届选举工作指导小组同意，可以印制选票、参选证、委托投票证以及选举用的各种文书、统计报表等；7.指导各村的选举工作；8.受理、查处有关信访问题，并回复信访人；落实上级对有关信访问题的督办意见；9.组织检查验收，总结辖区选举工作；10.建立选举工作档案；11.指导村民选举委员会完成印章、财务、档案等移交工作；

　　12.办理村民委员会选举工作中的其他事项。二、制定换届选举工作方案（一）调查研究市、县、乡三级应分别成立调查组，开展调查研究工作，弄清本辖区村民委员会的基本情况，重点了解历次选举情况、干部现状、群众的思想动态等。（二）制定方案市、县、乡三级应在调查研究的基础上，认真制定本级换届选举工作方案。1.方案的制定程序。由民政部门根据换届选举的有关法律法规、上级关于村民委员会换届选举的部署要求以及换届选举方案，结合本地实际，拟制村民委员会换届选举工作方案草案，报本级政府审定。2.方案的主要内容。方案应重点明确换届选举的指导思想、基本原则、时间要求、方法步骤、日程安排、指导机构以及经费预算等。三、动员部署选举方案制定后，市、县、乡三级应分别召开选举工作会议，进行部署和动员。会议内容应包括：传达上级有关选举工作的会议精神和文件要求，提出选举工作实施意见，公布有关选举规定，讨论研究选举方面可能出现的问题等。四、组织培训（一）培训对象主要包括两部分：一是市、县、乡三级换届选举工作指导小组成员和办公室工作人员；二是村民选举委员会成员及村级选举工作骨干。（二）培训方式采取分级负责的方式进行。一般情况下，市级主要培训本级以及所辖区、县（市）换届选举工作指导小组成员和办公室工作人员；县级主要培训本级换届选举工作指导小组工作人员、乡镇相关工作人员和重点村难点村的选举工作骨干；乡级

　　主要培训所有村的村民选举委员会成员及选举工作骨干。（三）培训内容主要包括：与村民委员会换届选举有关的法律法规和上级文件精神；选举实施

　　方案、选举工作手册及选举常识；选举经验与教训；选举材料的书写与保存等。五、经济责任审计县级人民政府应下发通知，对村级经济责任审计工作进行统一部署，由县级人

　　民政府农业、财政部门或者乡级人民政府负责组织实施。审计对象包括行使村集体及村民委员会财务审批权的人员，参与村级经济活动

　　决策的村民委员会成员。审计结果应当在登记参加选举的村民名单公布10日前公布。为确保如期完成

　　审计工作，各地可提前部署。第二章推选村民选举委员会

　　一、村民选举委员会的产生及工作职责村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。换届选举工作启动后，村应当依法推选村民选举委员会。（一）人员组成村民选举委员会由主任和委员组成，一般为五人或者七人，成员之间不得有近亲属关系；其近亲属或其本人被确定为村民委员会成员候选人的，不得再继续担任村民选举委员会成员。（二）产生方式由村民委员会主持召开村民会议或者村民代表会议推选产生，也可以由各村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民委员会不能主持召开村民会议或村民代表会议的，由乡级换届选举工作指导小组确定主持者。

　　村民选举委员会产生后，其成员名单要向村民公告，并报乡级换届选举工作指导小组备案，同时应制作村民选举委员会印章。公告式样如下：

　　公告

　　经本村村民会议（村民代表会议、村民小组会议）推选，产生了第×届村民选举委员会成员，现将名单公布如下：

　　主任：×××

　　成员：×××、×××、×××、……

　　村民对选举委员会成员名单如有不同意见，可在名单公布之日起3日内向村民委员会提出。

　　××村民委员会（印章）年月日

　　（三）工作职责1.起草本村换届选举实施方案；2.宣传并组织村民学习与村民委员会换届选举有关的法律法规和政策规定；3.召开选举工作会议，部署选举工作；4.培训本村选举工作人员；5.公布选举日、投票具体地点和时间；

　　6.负责参加选举村民的登记，审查参加选举村民的资格，公布参加选举村民的名单，发放参选证；

　　7.组织推选村民代表；8.组织候选人的提名，审查候选人资格，公布候选人名单；9.宣传并介绍候选人，主持选举竞职演讲会议；10.办理委托投票手续；11.做好领取选票、布置选举会场、设立秘密写票处等投票前的各项准备工作；12.主持选举大会的投票工作，鉴别确认不规范选票，确认选举是否有效，公布并上报选举结果和当选名单；13.颁发当选证书；14.主持村民委员会的工作移交；15.总结选举工作，整理并建立选举工作档案；16.受理并处理村民对选举提出的各种异议；17.办理选举工作中的其他事项。二、村民选举委员会成员的变更及任期（一）成员变更有下列情形之一的，应及时变更村民选举委员会成员。1.未按法定程序产生的；2.主动提出辞职的；3.因死亡、丧失行为能力不能继续履行职责的或者因违法犯罪被判处刑罚的；4.工作中存在违规违纪行为，经村民举报被查实的；5.其近亲属或其本人被确定为村民委员会候选人的。村民选举委员会成员因故出缺的，可以按照原推选结果依次递补，也可以按原

　　推选方式进行重新推选。村民选举委员会成员变更情况应及时向村民公布并上报乡级换届选举工作指导

　　小组备案。（二）任期村民选举委员会任期自推选组成之日起，至新一届村民委员会完成交接工作后

　　终止。三、村换届选举实施方案的制定（一）起草村民选举委员会应依据乡级换届选举工作方案，结合村情实际，在乡级换届选

　　举工作指导小组的具体指导下，起草本村换届选举实施方案。（二）主要内容1.本届村民委员会岗位设置和成员职数（实行定岗选举的明确具体岗位）；2.登记参加选举村民的条件、时间；3.村民代表名额确定及推选方式；4.选举工作人员的提名；5.候选人的资格条件；6.提名候选人日期及投票方式（实行无提名候选人选举的明确报名截止日

　　期）；7.正式选举的时间及投票场地安排；8.办理委托投票的时间、地点、方式及有关要求；9.上届村民委员会与新一届村民委员会的工作交接时间；10.健全组织完善制度的时间安排；11.换届选举的组织保障措施等。（三）审定

　　由村民会议或村民代表会议对方案进行讨论，通过后由村民选举委员会组织实施，并报乡级换届选举工作指导小组备案。

　　第三章登记参加选举的村民一、参加选举的资格条件（一）登记的基本条件1.年满18周岁（年龄计算时间以本村正式选举日为准，出生日期以身份证为准，无身份证的以居民户口簿为准）；2.户籍在本村，且在本村实际居住；3.享有政治权利。（二）不予登记的几种情形1.户籍在本村，本人书面表示不参加选举的；2.本届已在其他村民委员会选举中登记的；3.选举期间失去行为能力、不具备正常精神状态的精神病患者或者严重智力障碍人员；4.超出登记期限的。（三）应予登记的特殊情形1.户籍不在本村，但已经在本村实际居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或村民代表会议讨论同意的；2.户籍在本村，但不在本村居住，本人表示参加选举的；3.具有大专以上学历或者中级以上专业技术职称以及其他优秀人才，自愿到农村工作和生活并竞争村民委员会成员，经村民会议或者村民代表会议讨论同意的。二、登记程序（一）公布登记日期、选举日期和登记条件

　　在开展登记参加选举的村民工作之前，村民选举委员会应发布公告。公告式样如下：

　　××村第×届村民选举委员会公告第一号

　　经乡（镇）村民委员会选举指导小组同意，我村第×届村民委员会换届选举工作定于×月×日开始，选举日期为×月×日，参加选举的村民登记的时间为×

　　月×日-×月×日。现将有关事宜公告如下：（一）登记的基本条件

　　1.到×年×月×日（选举日）年满18周岁；2.……

　　（二）不予登记的几种情形1.……；2.……

　　（三）应予登记的特殊情形

　　1.……；

　　2.……

　　请及时通知外出的家人、亲属或朋友，务必于×月×日（参加选举的村民名单公布日）前，通过村民选举委员会进行登记，逾期将不予登记。望周知。

　　××村第×届村民选举委员会（印章）年月日

　　（二）培训选举工作人员选举工作人员包括：登记员、选票代写人、监票人、计票人、唱票人、发票人等。登记造册前，应组织选举工作人员进行选举工作常识培训。培训形式有两种：一是县、乡举办培训班；二是由乡镇指导村民选举委员会组织培训。选举工作人员被提名为候选人的，不得继续从事选举工作，村民选举委员会应及时进行人员更换。（三）登记造册村民选举委员会应制作登记参加选举的村民名册，对符合登记条件的村民予以登记，其式样如下：名册封面式样：

　　××村第×届村民委员会选举参选村民名册

　　××村村民选举委员会（盖章）年月日

　　名册内芯式样：××村第×届村民委员会选举参选村民花名册

　　序姓名

　　号

　　性别

　　出生年月日

　　户口所在地

　　所在村民小组

　　身份证号码

　　备注

　　登记员×××（名章）×××（名章）（四）审核和确认参加选举的村民名单村民选举委员会须对登记参加选举的村民名单认真进行审核和确认，特别是对情况特殊的、有争议的村民是否准予登记，要集体研究确定，做到准确无误。（五）公布参加选举的村民名单村民选举委员会应当在正式选举日的二十日前，将参加选举的村民名单按村民小组顺序在本村的显要位置予以公布，公告张贴时限不得少于五日。公告式样如下：

　　××村第×届村民选举委员会公告第二号

　　现将经登记确认的参加本村第×届村民委员会选举的村民名单公布如下，如有异议，请于×月×日前向村民选举委员会提出，以便核实更正，超期不予受理。

　　第一村民小组（共×人）×××、×××、×××……

　　第二村民小组（共×人）×××、×××、×××……

　　…………××村第×届村民选举委员会（印章）

　　年月日

　　（六）受理村民申诉村民对公布的名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当在收到申诉之日起三日内做出处理决定，并公布处理结

　　果。如果对村民选举委员会做出的处理决定不服，可以自处理结果公布之日起三日内向乡级村民委员会选举工作指导小组申诉。乡级村民委员会选举工作指导小组自收到申诉之日起两日内做出处理决定，并公布处理结果。

　　登记参加选举的村民名单出现变动的，村民选举委员会应及时公布名单变更情况并报乡级换届选举工作指导小组备案。

　　（七）发放参选证村民选举委员会在正式选举日的七日前确定参加选举的村民名单，并向参加选举的村民发放参选证。参选证式样如下：

　　××县××乡××村第×届村民委员会选举参选证

　　序号：

　　姓名：

　　性别：年龄：

　　投票时间：

　　投票地点：

　　注意事项：

　　1.本证只限本人使用；

　　2.凭本证领取选票。

　　××村第×届村民选举委员会（印章）

　　发证日期：年月日

　　第四章推选村民代表

　　参加选举的村民名单确定后，村民选举委员会应组织实施村民代表的推选工作。人数较少的村，可不推选村民代表。

　　一、村民代表的名额确定村民代表一般在三十至六十人之间，妇女代表应当占村民代表会议组成人员（村民委员会成员和村民代表）的三分之一以上，多民族居住的村，应当有人数较少的民族的村民代表。二、村民代表的推选方式一是以联户组为单位推选，每五户至十五户推选一人；二是

　　村民代表推选单

　　本小组（联户组）推选下列同志为第×届村民代表，其个人情况如下：

　　×××，男（女），××年×月出生，党员（群众）。

　　小组长或联户组各户代表签字：×××××××××××××××

　　年月日

　　以村民小组为单位推选若干人。为确保妇女代表人数，宜采用以村民小组为单位推选的方式。村民代表推选单式样如下：

　　村民代表产生后，村民选举委员会应登记造册，报乡级人民政府备案，并张榜公布。登记册和公告式样如下：

　　××村村民代表名册

　　是

　　联系户

　　性姓名

　　年

　　民

　　村民小联户所在村

　　文化政治

　　否

　　组组民

　　村内担任

　　或

　　别

　　龄

　　族程度面貌推选

　　推选小组

　　连职务村民姓

　　任

　　名

　　××村第×届村民选举委员会公告第三号

　　经各村民小组（联户组）推选，本村共产生第×届村民代表×名，现将名单公布如下：

　　第一村民小组（共×名）

　　×××、×××、×××……

　　第二村民小组（共×名）

　　×××、×××、×××……

　　………………

　　××村第×届村民选举委员会（印章）

　　年月日

　　三、村民代表的更换和补充由原推选的户或村民小组按原推选方式进行。其他任何组织和个人不得指定、委派或者更换村民代表。

　　第五章提名候选人一、候选人的产生方式候选人由登记参加选举的村民直接投票提名产生。二、候选人的产生步骤（一）确定候选人的名额村民委员会由主任、副主任和委员三、五、七人组成，具体职数可由乡级人民

　　政府提出建议，经村民会议或村民代表会议讨论决定。为保证差额选举，村民委员会主任（副主任）候选人的名额应当比应选名额多一人；委员的应选名额不超过三人的，其候选人的名额应当比应选名额多二人，超过三人的，其候选人的名额应当比应选名额多三人。

　　（二）确定候选人的资格条件村民委员会成员应当具备遵纪守法、廉洁奉公、品行良好、公道正派、热心公益等基本条件；在不违反法律法规的前提下，村民选举委员会可以结合本村的具体情况，以及村民委员会的工作需要，拟定村民委员会成员候选人的资格条件，提请村民会议或者村民代表会议通过，向全体村民公布，并报县、乡两级换届选举指导机构备案。县级村民委员会换届选举指导小组依据有关规定，可以结合本地实际对选举中有关问题作出具体规定，并报省民政厅备案。（三）确定提名投票时间、地点、候选人资格条件等并公布公告式样如下：

　　××村第×届村民选举委员会公告

　　第四号

　　经村民会议（村民代表会议）讨论决定，我村第×届村民委员会由主任1人，副主任×人，委员×人，共×人组成。

　　候选人一般应具备以下条件：

　　1.××××××××；

　　2.××××××××××××××××有下列情形之一的，不应提名为候选人：1.××××××××；2.××××××××××××××××提名候选人时间：定于××年××月××日××时××分至××时××分投票。投票地点：1组在投票，2组在投票，3组在……。××村第×届村民选举委员会（印章）

　　年月日

　　（四）组织提名投票村民选举委员会要在规定的时间内，组织村民进行无记名投票。参加提名投票的村民未过半数的，提名投票无效，村民选举委员会可以再组织一次提名投票，也

　　可以转为无候选人选举方式。1.投票方式。一是设立中心会场集中投票；二是以村民小组为单位设立投票站

　　投票。2.注意事项。一是要设立咨询站；二是要凭参选证核发提名票；三是投票前要

　　检验投票箱；四是要设立秘密写票处；五是提名候选人时不实行委托投票；六是提名票一般由乡镇印制，也可以由县里统一印制。式样如下：

　　候选人提名票式样：

　　××县××乡××村第×届村民委员会候选人提名票

　　主任

　　副主任

　　委

　　员

　　说明：①每栏提名一人，多提该栏提名无效；②不同职位提名同一人的，对应栏提名无效；③同一职位提名同一人的，只计该人一票；④应至少保证一名女性成员；⑤提名票需加盖公章。

　　实行定岗选举的提名票式样：

　　××县××乡××村第×届村民委员会候选人提名票

　　主任

　　副主任

　　×××

　　×××

　　×××

　　说明：①每个岗位提名一人，多提该岗位提名无效；②不同岗位提名同一人，对应岗位提名无效；③应至少保证一名女性成员；④提名票需加盖公章。

　　（五）统计提名票投票结束后，村民选举委员会要将票箱集中到主会场，按投票站统计，公开唱票，合并计票，并按照拟设职位、职数的要求，根据相对多数、差额的原则，分别按得票多少顺序初步确定各职位候选人。（六）审查资格，确定正式候选人并公布候选人初步确定后，村民选举委员会应根据候选人资格条件要求，逐一进行认真审查，对不符合条件的，要依法取消。对符合条件的，要逐一征求本人意见，对其中不愿作为正式候选人的，应让其写出书面材料。候选人因各种原因出现缺额的，应按提名时各职位人选得票多少为序依次递补。

　　××村第×届村民选举委员会公告

　　第五号经本村登记参加选举的村民投票提名，并经资格审查，我村第×届村民委员会候

　　选人已确定，现将名单公布如下（各职位以得票多少为序）：主任候选人：×××、×××副主任候选人：×××、×××

　　委员候选人：×××、×××……（采取定岗选举的，按照具体岗位公布）。

　　××村第×届村民选举委员会（印章）年月日

　　候选人确定后，村民选举委员会应在选举日的三日前向村民张榜公布正式候选人名单（各职位以得票多少为序）。同时，填写候选人报告单，报乡级换届选举工作指导小组备案。公告式样如下：

　　××村第×届村民委员会候选人报告单××乡（镇）×村共有登记参加选举的村民×名，于×年×月×日进行投票提名

　　确定候选人。参加提名的村民×名，共发选票×张，收回选票×张，其中有效票×张，无效票×张。本次提名共产生候选人名，具体情况如下：

　　候选人候选姓名职务

　　得票数

　　文化程性别年龄民族

　　度

　　政治面貌

　　备注

　　监票人：

　　唱票人：

　　计票人：

　　××村第×届村民选举委员会（印章）

　　填报时间：年月日

　　候选人报告单式样：第六章正式投票

　　一、投票前的准备（一）确定投票方式投票方式有两种：一是设立中心会场，集中投票；二是设立分投票站（通常以村民小组为单位），在规定的时间内投票。具体采用哪种方式，由村民选举委员会根据村实际情况提出方案，提请村民会议或村民代表会议决定，并报乡级换届选举工作指导小组备案。

　　（二）公布投票时间和地点公告应一式多份，在村民委员会和各村民小组所在地张贴。式样如下：

　　××村第×届村民选举委员会公告第六号

　　经村民会议（村民代表会议）研究决定，本届村民委员会选举采用选举大会（投票站）投票方式，具体投票时间为×月×日×时×分至×时×分，选举大会会场设在××地点（采用投票站方式的，应明确每一小组的投票地点）。请村民相互转告，安排好时间，携带参选证、委托投票证准时参加选举大会（投票站）投

　　票。

　　因外出或其他特殊原因不能参加投票的村民，可以委托本村登记参加选举的近亲属代为投票。委托投票手续请在×月×日前（正式选举日二日前）到××办理。

　　特此公告。

　　××村第×届村民选举委员会（印章）

　　年月日

　　（三）办理委托投票正式投票时，登记参加选举的村民因外出或其他原因不能参加投票选举的，可以委托本村登记参加选举的近亲属代为投票。每一村民最多接受三人委托，候选人

　　不得接受他人委托。委托投票必须办理书面委托手续。具体程序是：（因外出或其他原因不能参加

　　选举的登记参加选举的村民）本人填写“村民委托投票证”，写明被委托村民的姓名、与本人关系和委托理由，并与被委托人共同到村民选举委员会办理。待村民选举委员会批准后，委托生效。委托名单公布后，委托不得变更或撤回。

　　委托投票手续应当在选举日的两日前办理完毕。村民委托投票证式样如下：村民委托投票证

　　委托人姓名

　　被委托人姓名

　　委托人与被委托人关系

　　委托理由

　　村民选举委员会意见

　　××村第×届村民选举委员会（印章）年月日

　　说明

　　此证由委托人填写，经村民选举委员会批准盖章后生效。被委托人凭此证和委托人的参选证领取选票。

　　承办人：

　　、××村第×届村民选举委员会公告第七号

　　现将办理村民委员会换届选举委托投票人员名单公布如下：

　　委托人被委托人

　　委托关系委托理由

　　×××

　　×××

　　×××

　　×××

　　×××

　　×××

　　×××

　　×××

　　××村第×届村民选举委员会（印章）

　　年月日

　　公告式样如下：（四）印制选票选票一般由县级民政部门或乡级换届选举工作指导小组根据各村提名结果以及登记参加选举的村民数量统一印制。印制后应加盖本村村民选举委员会印章，并根

　　据投票中心会场和各投票站参加投票的村民数量，分别封存。正式选举时，由中心会场和各投票站的选举工作人员当众启封。

　　选票上同一职务候选人按得票多少的顺序排列，得票相等的，按照姓氏笔画顺序排列。选票式样如下：

　　××村第×届村民委员会换届选举选票

　　职位主任

　　副主任

　　委

　　员

　　××姓

　　××名

　　××

　　××××××

　　××××××××××××××××××

　　符号

　　说明：①主任限选一人，副主任限选×人，委员限选×人，多选该职位无效。②同意的在候选人姓名下方符号栏内划○，不同意的划×或不划；另选他人的要在相应职务栏的空格内写上姓名，并在姓名下方符号栏内划○，未划○该栏无效。③不同栏选举同一人，相应栏无效。④应至少保证一名女性成员。

　　实行定岗选举的选票式样如下：××村第×届村民委员会换届选举选票

　　岗主任

　　位

　　副主任

　　×××

　　×××

　　×××

　　姓××××××××××××××××××××××××××××××

　　名

　　符号

　　说明：①各岗位分别限选一人，多选该岗位无效。②同意的在候选人姓名下方符号栏内划○，不同意的划×或不划；另选他人的要在相关职务栏的空格内写上姓名，并在姓名下方符号栏内划○，未划○该岗位无效。③不同栏选举同一人，相应栏无效。④应至少保证一名女性成员。

　　（五）布置中心会场和投票站中心会场和分投票站均应设立讲解处、登记处、秘密写票处、公共代写处、发

　　票处、投票处，并按要求准备横幅、投票箱、封条、笔以及工作人员标识等。（六）竞职演讲村民选举委员会应当在选举日或选举日前，组织候选人集体与村民见面，由候

　　选人发表竞职演讲，介绍履职设想，并回答村民提出的问题。演讲顺序以竞选人拟竞选职务高低排序，竞争同一职务的以得票多少排序，得票相同的按姓氏笔画排序。

　　竞职演讲在选举日前进行的，村民选举委员会应发布公告。公告式样如下：××村第×届村民选举委员会公告第八号

　　兹定于××年××月××日××时××分在××（地点）召开候选人竞职演讲大会，欢迎广大村民踊跃参加。

　　××村第×届村民选举委员会（印章）年月日

　　村民选举委员会对候选人的竞职演讲，要提出具体要求。候选人事先要以书面形式将演讲稿提交村民选举委员会审核、备案。演讲稿不得有违反法律、法规和国家政策的言论，不得对他人进行人身攻击，不得搞不切实际的虚假承诺欺骗村民等。

　　候选人承诺捐助村集体的资金和物资，不得由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，而应交由依法产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议讨论决定。

　　竞职演讲在选举日进行的，竞职演讲列入选举大会投票程序，相关要求同上。二、投票选举（一）选举大会投票程序采取选举大会方式进行投票的，由村民选举委员会召集，村民选举委员会主任

　　主持。流程如下：1.宣布大会开始；2.奏国歌；3.报告本次选举工作进展情况；4.宣布投票办法和选举工作人员；5.候选人发表竞职演讲；6.当众检查票箱并加封；7.启封、清点选票并向村民公布选票数；8.讲解选票填写要求和投票注意事项；9.验证发票。核对参选证、委托投票证，逐一发放选票，并在登记参加选举的

　　村民登记册和参选证、村民委托投票证上做出领票标记；10.秘密写票。每个写票间每次只能进入一人，不许他人围观。选票由村民本

　　人填写，确需他人代写的（村民是文盲或者因残疾不能填写），经村民选举委员会确认，可由公共代写人或本村登记参加选举除候选人以外的其本人信任的人代写；

　　11.投票。选票写好后，应将正面折叠再投入票箱，投票时应保证不受干扰；12.销毁剩余票。投票结束后，剩余选票由村民选举委员会组织当众销毁或剪去一角以示作废；13.清点选票。投票结束后，选举工作人员应在村民代表的监督下，当众开箱验票，集中清点。有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效。参加投票的村民人数，以从票箱收回的选票数为准；14.唱票、计票。村民选举委员会应根据参加选举投票人数，宣布本次选举是否有效，如选举有效，应当场公开唱票、计票。唱票一般两人一组，一人唱票，一人核对；计票亦应两人一组，一人计票，一人监督。疑难选票应提交村民选举委员会集体讨论决定；

　　15.当场公布投票结果。唱票、计票结果出来后，村民选举委员会应按各职位被选举人得票多少的顺序公布姓名和得票数；

　　16.确认当选人员。根据“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”以及有女性成员当选、成员之间关系的有关规定，确定本届村民委员会的当选人员。如获得半数以上选票的被选举人多于应选名额时，以得票多者当选；若票数相等，不能确定当选人时，应当于当日或者次日就票数相等的人进行再次投票，以得票多者当选；

　　17.封存选票，填写选举结果报告单。投票结束后，选举工作人员应将全部选票（包括有效票、弃权票、废票）进行分类整理，封存后交由村民选举委员会保管。村民选举委员会应填写选举结果报告单一式三份，县、乡、村各一份；

　　选举结果报告单式样如下：

　　××村第×届村民委员会选举结果报告单

　　××乡（镇）××村本届共有登记参加选举的村民×名，于×年×月×日进行投票选举，参加投票的村民×名，共发出选票×张，收回选票×张，其中有效票×张，无效票×张。本届选举应选村民委员会成员×人，实际选举产生村民委员会

　　成员×人。具体情况如下：

　　当选人姓名

　　当选职得票

　　务

　　数

　　是否候选人

　　文化性别年龄民族

　　程度

　　政治面貌

　　备注

　　×××××××××××××××

　　监票人：

　　唱票人：

　　计票人：

　　××村第×届村民选举委员会（印章）

　　填报时间：年月日

　　18.公布当选名单，颁发当选证书。村民选举委员会应在投票选举当日或者次日张贴公告，向村民公布当选的新一届村民委员会成员名单。县级民政部门或者乡级人民政府，应当自新一届村民委员会成员产生之日起十日内向新当选的成员颁发当选证书。

　　公告式样如下：

　　××村第×届村民选举委员会公告

　　第九号

　　经年月日本村有选举权的村民投票选举，本村第×届村民委员会成员已经产生，具体情况如下：

　　主任：×××；

　　副主任：×××；

　　委员：×××……。（定岗选举的，公布具体岗位）。

　　××村第×届村民选举委员会（印章）

　　年月日

　　（二）投票站投票程序采取投票站方式进行投票的，由村民选举委员会主持，流程如下：1.同时开放全部投票站；2.各投票站工作人员当众检查票箱，并启封、清点选票；3.讲解选票填写要求和投票注意事项；4.验证发票；5.秘密写票、投票；6.同时关闭投票站，工作人员密封票箱并当众销毁剩余选票；

　　7.集中票箱。票箱须由选举工作人员、村民代表和相关监督人员共同送到选举中心会场，按投票站分别清点选票，集中唱票、计票。

　　第七章另行选举和代理一、另行选举另行选举是正式投票选举的延续。村民委员会成员当选名额不足应选名额时，应启动另行选举程序，对不足名额进行选举。（一）时间确定可在选举当日举行，也可以在选举日后十日内进行，具体时间由村民选举委员会确定。（二）候选人确定正式投票未当选的人员得票多的为候选人。（三）选举程序另行选举的程序与正式选举程序相同。参加选举的村民以正式选举参加登记的名单为准，不重新进行登记。原委托关系继续有效，但被委托人成为候选人的委托关系自行终止，原委托人可以重新办理委托手续。（四）选举结果的认定另行选举时，应有过半数登记参加选举的村民参加投票，得票多者当选，但所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。（五）填写另行选举报告单要求及式样参照“××村第×届村民委员会选举结果报告单”执行。二、代理参加正式投票的村民连续两次未达到半数以上的，应启动代理程序，以第二次选举结果产生代理村民委员会成员，但参加选举的村民不得低于登记参加选举的村民的三分之一。低于三分之一的，由村民代表会议在登记参加选举的村民中选举产

　　生代理村民委员会成员。代理村民委员会成员产生后，一年内应重新组织村民委员会的选举。重新选举

　　仍不成功的，代理村民委员会成员履行职责至本届届满。第八章无候选人选举程序

　　一、发布公告为提高选举成功率，避免选票过于分散，村民选举委员会首先应向村民发布竞职报名公告。公告式样如下：

　　××村第×届村民选举委员会公告第×号

　　经村民会议（村民代表会议）讨论决定，我村实行无提名候选人的选举方式。为了便于村民选择，提高选举成功率，请广大村民踊跃报名参加竞职。

　　本届村民委员会设主任1人，副主任×人，委员×人。（定岗公布岗位名称）报名条件：1、本届登记参加选举的村民；2、村委会成员应具备的若干基本条件；……报名时间：××年××月××日至××年××月××日报名地点：××××

　　××村第×届村民选举委员会（印章）年月日

　　二、报名有竞争村民委员会成员意愿的登记参加选举的村民到村民选举委员会报名。三、资格审查村民选举委员会对提出竞职申请的村民参照资格条件进行审查。

　　四、公告竞职者名单村民选举委员会将审查合格的竞职者名单向村民公告。公告式样如下：

　　××村第×届村民选举委员会公告第×号

　　经村民自愿报名、村民选举委员会集体审查，以下人员符合竞争村民委员会成员条件。

　　×××性别，出生日期，民族，文化，政治面貌，竞争职位……选举投票在××月××日××时××分至××时××分时进行，地点：××××。望广大村民积极参加投票。

　　××村×届村民选举委员会（印章）年月日

　　五、选票式样

　　××村第×届村民委员会换届选举选票

　　职位

　　主任

　　副主任

　　委

　　员

　　姓名

　　说明：①各栏限选一人，多选该栏无效。②不同栏选同一人，相应栏无效。③同一职位选同一人，只计该人一票。

　　实行定岗选举的选票式样如下：××村第×届村民委员会换届选举选票

　　岗位主任

　　副主任

　　×××

　　×××

　　×××

　　姓名

　　说明：①各岗位限选一人，多选该岗位无效。②不同栏选举同一人，相应栏无效。

　　六、操作程序适用本规程“正式选举程序”。

　　第九章罢免和补选一、罢免（一）本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求，启动罢免程序如下：1.联名以书面形式向村民委员会提出罢免要求，说明罢免理由，并报乡级人民政府备案；2.村民委员会在7日内对联名的真实性进行调查核实。在规定时间内，村民委员会未进行核实的，乡级人民政府应督促核实；

　　3.确认属实的，村民委员会应在30日内召集登记参加选举的村民投票表决。罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经过投票的村民过半数通过；

　　4.罢免获得通过的，被罢免的村民委员会成员自通过之日起终止职务，十日内办理工作交接手续。罢免未通过的，六个月内不得以同一事实和理由再次提出罢免要求；

　　5.将罢免情况形成书面材料，报乡级人民政府、县级民政部门备案，并于当日或次日公告罢免结果。

　　（二）村民委员会成员违反法律、法规和国家政策，不适合继续担任村民委员会成员的，以及失职、渎职造成村民利益重大损失的，乡级人民政府提出罢免建议的程序如下：

　　1.乡镇人民政府向村民委员会提出罢免建议；2.村民委员会30日内召集登记参加选举的村民投票表决；罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经过投票的村民过半数通过；3.罢免获得通过的，被罢免的村民委员会成员自通过之日起终止职务，十日内办理工作交接手续。罢免未通过的，六个月内不得以同一事实和理由再次提出罢免建议；4.将罢免情况形成书面材料，报乡级人民政府、县级民政部门备案，并于当日或次日公告罢免结果。村民委员会逾期未组织对罢免要求或者罢免建议投票表决的，乡级人民政府应当自逾期之日起三十日内督促村民委员会召集登记参加选举的村民投票表决，督促无效的，由乡级人民政府组织人员协助召集登记参加选举的村民投票表决。二、补选村民委员会成员因职务自行终止、辞职、罢免等原因出缺，可以由村民会议或

　　者村民代表会议进行补选，补选的村民委员会成员的任期到本届村民委员会任期届满时止。

　　村民委员会成员死亡、丧失行为能力、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或者无正当理由，连续三个月不履行职务的，其职务自行终止。村民委员会成员因故辞职，应当书面提出申请，由村民委员会向村民公告，并报乡级人民政府备案。

　　村民委员会成员不足三人时，应当在一个月内进行补选。已足三人仍缺额的，是否补选由村民委员会提出意见，经村民会议或者村民代表会议讨论决定。

　　村民委员会成员职务自行终止、因故辞职以及补选结果应当及时向村民发布公告，并报乡级人民政府备案。

　　第十章选举后续工作一、进行工作移交村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起十日内完成工作移交。原村民委员会应当依法依规将印章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由村民选举委员会主持，乡级人民政府监督。对拒绝移交或者无故拖延移交的，乡级人民政府应当给予批评教育，督促其改正。二、明确职责分工完成工作移交后，新一届村民委员会主任应当在三日内主持召开新一届村民委员会第一次会议，明确村民委员会成员的职责分工（定岗选举除外）。规模较大的村根据实际需要可以设立人民调解、治安保卫、公共卫生等下属委员会。村民委员会成员可以兼任下属委员会的主任。三、推选村民小组长新一届村民委员会应当自上任起十日内召集并主持各村民小组会议，推选产生村民小组长。村民小组长任期三年，与村民委员会成员同时换届，可以连选连任。

　　四、建章立制新一届村民委员会应及时主持召开村民会议或村民代表会议，讨论通过本村三年发展规划，研究制定或修改村民会议和村民代表会议制度、村民自治章程、村规民约、村务公开制度、村财务管理制度等。五、立卷归档新一届村民委员会成员应将选举的各种材料立卷归档，交由专人保管，至少保存三年以上。立卷归档的主要内容有：上级有关选举方面的文件；本村换届选举方案及换届宣传相关资料；村民选举委员会成员名单及推选情况材料；选举方面发布的公告；参选证、委托投票证、选票式样；选票及检票结果统计；参加选举的村民登记名册、村民代表名册、村民小组长名册以及新当选的村民委员会和村务监督委员会成员名册；选举结果报告单；其他有关选举的材料、资料等。

篇十一：关于换届的政策说明

P>　　为确保这项工作有序扎实进行现提出如下意以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中五中全会精神按照社区党组织整合功能强承载功能强服务功能强推进区域化党建的三强一化总体要求以提高素质优化结构增强活力为重点努力选拔思想政治素质强社会工作能力强的双强型社区党组织领导班子成员切实增强社区党组织服务群众凝聚人心维护稳定促进和谐的能力为加快建设管理有序服务完善文明和谐适宜人居的新型社区奠定坚实的组织基础

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　　党组织委员会换届工作意见3篇

　　姓名：

　　XXX

　　部门：XX部

　　党组织委员会换届工作意见3篇

　　1、选好配强社区党组织负责人。拓宽选人用人渠道，将政治素质好、事业心强、群众公认度高、熟悉党务和社区事务、善于沟通协调、具备统揽全局和开拓创新才能且年富力强的党员，选拔充实到社区党组织书记岗位。普遍推行符合条件的社区党组织书记通过法定程序兼任居委会主任。通过换届，街道社区党组织书记普遍达到“双强”要求。2、改善社区党组织班子结构。社区党组织班子职数配备更加合理，党总支设委员5－7人，党委设委员7－9人。鼓励党员大学生社区干部参与社区党组织换届选举，推行社区党组织和居委会班子成员“交叉兼职”，选聘或委任辖区内有一定影响的单位负责人担任社区党组织兼职委员。通过换届，社区党组织领导班子形成以45岁左右、大专文化为主体的年龄、文化结构，“双强”能力的社区干部达80%以上。3、进一步增强社区党组织的领导和服务功能。通过换届选举，社区党组织领导班子更加团结奋进，在社区各类组织和各项工作中的领导核心地位更加突出，整合、承载、服务功能明显增强，“五个好”社区党组织的比例达到95%以上。三、任职条件新一届社区党组织委员会委员的任职条件：1、具有选举权和被选举权的中共正式党员，政治素质好，有一定的政策水平，能认真贯彻落实党的各项方针政策；2、遵纪守法，能积极并带头完成党组织分配的各项任务，认真履行应尽的义务；

　　3、群众基础较好，有一定的工作经验和社会工作能力；4、原则上具有高中以上文化程度，年龄男不超过55周岁、女不超过50周岁，身体健康，优秀的年龄可适当放宽。对有违反国家法律法规、受到党纪政纪处分、不履行党员和公民义务等情形的，不得推选为候选人。四、方法步骤各社区党总支要严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》的要求，全面推行社区党组织领导班子成员公推直选；党组织创造力、凝聚力、战斗力强和社区各方面发展较好的，要积极开展社区党组织领导班子成员无候选人直接选举试点。为加强党组织对社区自治组织换届工作的领导，社区党组织和自治组织换届时间按先党组织换届、后自治组织换届的顺序进行。今年11月底前基本完成社区党组织换届。换届工作分四个阶段进行：1、组织发动阶段（10月27日至10月31日）。各社区党总支要成立换届工作领导小组，要做好上一轮班子工作情况总结，于10月底前，制定好换届选举工作的具体实施方案。方案要突出重点对象、重点内容和重点环节，做到切实可行，易于社区党组织掌握和操作。同时，通过召开党员大会、党员代表会议，组织党员、居民认真学习相关文件精神，利用宣传栏、公开栏、标语、横幅等多种形式，广泛宣传选举的目的、意义、方法步骤，为换届选举工作奠定坚实的思想基础。2、民主推荐阶段（11月1日-11月15日）。一是公开报名和资格审

　　查。广泛发动党员群众对照条件进行自荐、举荐。街道、社区党组织按照任职条件对报名人员进行资格审查，并征求被推荐人意见，对审查合格、本人同意的报名人员名单进行公布，同时对不符合条件或本人不同意的作出说明。二是民主推荐候选人初步人选（无候选人直接选举社区无此程序）。按照社区党组织委员会职数、职位，在资格审查合格的报名人员中进行全额定向推荐，按照一定比例产生新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选，并进行公示。三是全面考察。街道党工委根据不同职位要求，对新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选进行严格考察，形成考察材料，并根据考察结果，按照一定比例确定新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选。四是组织审批。拟参选的候选人预备人选，各社区党组织于11月10日前报街道党工委审批。3、党内选举阶段（11月16日-11月26日）。换届选举要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《区社区党组织委员会换届“公推直选”实施办法（试行）》所规定的程序和要求进行，对违反《条例》的人和事，一经发现，必须严肃查处。要切实按照《中国共产党党员权利保障条例》，充分尊重和保障党员民主权利，把那些思想政治素质强、社会工作能力强的党员选拔到社区党组织班子中来，确保选举取得成效。4、总结归档阶段（11月27日—11月30日）。换届选举工作结束后，要搞好新一届社区党组织委员会搞好交接工作，制定党组织任期目

　　标，明确委员分工，建立完善居务公开、民主管理监督等制度。各社区党组织要及时将换届工作的书面总结报告和社区党组织领导班子成员、党组织书记比较分析表报街道党工委。实行社区党组织领导班子成员公推直选需要把握的关键环节是：1、公开报名。街道党工委研究确定新一届社区党组织委员会职位职数、任职条件、报名人员范围等，由上届社区党组织面向社会公布并负责公开报名工作，具体采取党员个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐等方式产生报名人选。报名每人限报一个职位。街道、社区党组织对报名人选进行资格审查。2、民主推荐（无候选人直接选举社区无此程序）。民主推荐会由街道党工委派员主持，组织社区党员、居民和驻区内相关代表，对照新一届社区党组织委员会职数、职位，对通过资格审查的报名人员进行全额定向推荐。街道党工委根据得票情况和差额比例要求，确定新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人初步人选名单，并在社区进行公示。书记、副书记未推荐出差额人选的，可等额确定。3、组织考察。街道党工委对候选人初步人选进行全面考察，根据考察结果和差额比例要求，确定社区党组织书记、副书记、委员候选人预备人选，并在社区进行公示。民主推荐有合适人选的，按照比书记、副书记职数多1名的原则，差额确定书记、副书记候选人预备人选。4、党内选举。上届社区党组织负责党员大会或党员代表大会的组织领导，进行选举时，街道党工委派员主持。选举前，社区党组织书记

　　候选人需进行竞职演说或竞职承诺，其他候选人可作自我介绍。选举采用无记名投票的方式，由全体党员（代表）直接选举产生社区党组织书记、副书记、委员。书记、副书记正式候选人有差额人选的，实行差额选举；未形成差额的，进行等额选举。选举结果要当场公布。五、有关要求1、切实加强组织领导。各级党组织要高度重视，精心组织。各社区要成立相应的领导小组，要在广泛听取意见的基础上，研究制定换届选举工作方案，召开专题会议进行部署。街道保证社区党组织有必要的换届工作经费。要认真抓好党员大学生社区干部的参选工作，积极创设成长成才平台。工作已满三年、继续在社区工作、表现较好的党员大学生社区干部必须作为副书记候选人预备人选，优秀的可作为书记候选人预备人选；鼓励其他优秀的党员大学生社区干部报名竞选。2、充分做好各项准备工作。一要科学设置党组织。结合城市拆迁和新一轮社区规划调整，进一步优化党组织设置，重点加强新建小区和新型社区党组织建设，确保党的工作在城市基层全面覆盖。大力推进党组织设置创新，根据党员的业缘、趣缘、地缘划分党小组，创建“特色党支部”。二要全面掌握社区基本情况。深入进行调查摸底，对党组织关系在社区的党员进行一次全面排查，建立基本情况档案，重点加强对其中外出务工、人户分离的党员的联系沟通。坚持德才兼备、以德为先的干部选用原则，统筹考虑、全面考察社区班子运行情况和干部的思想、工作情况，重点考察候选人初步人选的工作实绩和群众公认程度，从源

　　头上把好候选人的质量关。认真梳理可能影响换届选举顺利进行的各种因素，化解各类矛盾。对矛盾突出、领导班子软弱痪散的社区，要先整顿后换届。对涉农社区要进行经济责任审计，审计结果及时公开。三要强化宣传引导工作。采取多种方式，广泛宣传换届选举的重大意义、党内民主和基层民主政策、党员权利义务、换届选举程序办法以及近年来社区党组织工作实绩等，使广大党员群众能切实履行应尽义务，正确行使民主权力，了解党组织工作情况，为换届选举工作打下坚实的思想基础。3、严格程序确保质量。要严格按照规定的选举程序办事，选举办法要以上届党组织委员会的名义，提交全体党员进行酝酿和讨论，根据多数党员的意见确定。候选人的基本情况要向选举人作出认真负责的介绍；在选举委员时，必须实行差额选举，差额数不低于20%；召开选举大会时，有选举权的党员实到人数必须超过应到会人数的五分之四。选举时要注意尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意愿。要教育广大党员，坚持党性原则，正确行使党员的民主权利。在换届选举过程中，对发生的违法违纪行为，要及时制止，严肃处理。4、精心指导新一届班子开展工作。新一届社区党组织领导班子产生后，要及时明确委员分工，督促社区党组织领导班子和成员制定好工作目标及措施，并向党员、群众作出公开承诺，严格执行社区干部“三制”管理，强化工作完成情况的目标考核与奖惩兑现。对落选或因到龄不再担任社区党组织领导班子成员的同志，要做好思想政治工作，并切

　　实帮助他们解决好存在的困难。街道也将通过公开选拔、定向考录、单列事业单位编制等方式，让符合条件的优秀社区干部进入街道领导班子、公务员队伍和事业单位。换届工作结束后，各地要在10日内将换届选举工作总结报街道党工委。

　　每周抽查一次工作情况，并书面通报，及时整改，即刻兑现奖惩。增强考核的科学性，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、领导干部述职、公务员年度考核等有机结合起来，并将考核结果与评奖评优、业绩评定、选拔任用挂钩。增强考核的严肃性，严格奖惩，坚决查处制度不落实，规范不执行等问题，维护制度的严肃性和有效性，在全街道形成遵守规范，严守纪律的良好氛围。强化工作落实，提高服务效能。完善好街道一站式服务大厅，相关职能部门每天派专人在大厅接受群众咨询，以实践行动服务群众。落实好重点工作，把群众关心的事作为工作重点加以落实。高度重视创业就业问题，加强就业指导，落实各项优惠政策，真正做到“身”入基层、“心”系一线，急群众之所急，解群众之所难。创建全市首批创业型街道。继续优化企业服务，加大招商引智工作。落实好群众服务，把群众的建设性意见科学合理地予以采纳，把群众反映强烈的突出问题科学合理地加以解决，把群众最关心最直接最现实的切身利益科学合理地办好办实，最大限度地赢得群众的理解、支持和参与，把和谐正东建设落到实处。强化学习型机关创建，提高学习效能。以分组学习、理论中心组集中学习等形式为载体，学习各项制度和业务知识，进一步开拓视野，改造理念；以完善学习制度为基础，加强干部学习的制度化、规范化、有序化，使学习型机关创建工作落到实处；以调动干部学习主动性为重点，把自觉学习的积极性调动起来，最大限度地促使干部自觉学，主动练，

　　自我提高个人综合素质。（二）深入开展“基层党风廉政建设加强年”活动进一步落实廉政责任。建立健全党政班子议廉制度、廉政谈话制度等工作机制，分解惩防体系任务，形成“一把手”负总责，分管领导直接负责的以领导干部为主体的责任网络。按照谁主管、谁负责的原则，做到各司其责、各负其责、齐抓共管、形成合力。部门、社区领导实行“一岗双责”，认真落实“三问”制度，形成责任到位、考核到位、奖惩到位的机制，提升党员干部承担责任的主动性、自觉性。明确三个“负责制”，即逐级负责制，在体制上建立分层负责的责任体系；系统负责制，班子成员要抓好分管科室党风廉部门政建设的责任；分工负责制，把重点任务落实到部门，确保一级抓一级、层层抓落实。进一步强化廉政教育。结合创先争优活动，深入开展理想信念教育和党性党风党纪教育，以“学习提升月”为抓手，组织街道、社区的党员干部深入学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》，中央《建立健全惩治与预防腐败体系XX-XX年工作规划》、省委《实施办法》、市委、区委《工作意见》。开展“学习张雅琴，争当带头人”党员教育主题活动、中心组学习、党员讲党课等一系列活动，进一步引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、价值观。充分利用远程教育平台，落实流动党员的廉政教育，实现廉政教育全覆盖。进一步深化廉政文化建设。围绕庆祝建党90周年，加大反腐倡廉

　　的宣传力度，进一步扩大廉政文化建设的覆盖面。以“激情正东”广场文化活动为辐射，整合社区资源；以讲党课，收看张雅琴等模范事迹，文艺节目演出等多种形式，推进廉政文化“六进”活动；以开展廉政教育PPT制作竞赛和“读廉文、思廉政”征文比赛为平台，以丰富廉政文化活动内涵；以廉政百米长廊和廉政步行街为载体，浓厚廉政文化氛围，打响社区廉政建设品牌。在社区继续开展“感动正东十大道德模范”评选活动，形成党风廉政宣传教育的整体活力。进一步规范制度建设。建立健全廉政管理制度，落实党内监督，坚持廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉等工作，通过制度形式加强党员干部勤廉意识。围绕惩治和预防腐败中的薄弱环节，开展部门承诺制度，要求各职能部门公开承诺工作情况，加强工作执行监督力度。同时，不断提高惩防体系建设水平，建立有效落实机制。进一步加强社区党风廉政建设。围绕织好教育、监督、纠风、组织四张网络，充分发挥社区党组织纪检委员、楼长党员联络员、小区特邀监察员的作用，以党务公开、居务公开栏为媒介；以街道党务公开网站为载体，将社区群众关心的热点问题全程公示，更好地发挥社区群众的民主监督作用；结合街道、社区干部述职述廉、廉政承诺，更好地发挥社区群众的民主监督作用，切实保障群众的知情权、参与权。强化对居住在社区的党员干部“八小时之外”的监督，切实增强党员干部拒腐防变的能力。（三）深入开展“重要权力节点监控深化年”活动

　　完善决策权监控。以人财物管理为关键环节，合理配置权力，实行“交、办、批三分离”和轮岗制。完善权力运行内控机制，定期分析查找岗位职责、业务流程中潜在的风险，把预防腐败制度融入到部门业务工作和权力运行的具体环节中，强化前期预防、中期监控、后期管理，建立监督检查、考核评估和整改纠错机制，加强权力运行监控。抓好监控制度运行。在制定重要权力节点监控实施办法的基础上，认真抓好各项监控措施的落实。把重要权力节点的运行情况，通过党务公开的形式，在适当的范围内及时、全面地予以公开，实现民主监督；凡是未向社会公开的事项，都必须按照干部管理权限和领导干部分工情况，向分管领导进行报告，实现领导监督；凡是属于纪检监察等专门机关监督职能范围内的事项，都必须及时向专门监督机关备案，实现专门机关监督。除对已经实行权力节点的项目做好跟踪监控外，对街道的重大项目的推进、为民办实事工程执行实行监控机制，对群众关注的热点问题开展效能监察，优化发展环境，提高决策透明度和公众参与度。完善党务公开目录，建立街道门户网站，丰富党务公开的形式，拓展党务公开的领域，加强党内监督和党外监督。健全配套保障机制。对于无正当理由，不履行报告、备案手续和实行公开的，要按照区纪委、监察局《关于违反重要权力节点监控机制行为的问责办法（试行）》的有关规定，明确对相关领导干部和责任人员实施责任追究的方式。严肃查处违反制度的行为，建立违反重要权力节点监控实施办法的问责制度，对于无正当理由，不履行制度规定的报告、

　　备案手续和实行公开的，要严格实施问责追究，确保制度落到实处。三、工作安排1、活动部署阶段（3月）结合自身实际，做好宣传发动，制定工作计划，分解细化工作任务，明确工作责任。2、全面实施阶段（4月-10月）结合责任分工，围绕“三年”建设，认真梳理实际工作中存在的突出问题。通过各种形式和渠道，广泛征求机关干部职工、基层单位和服务对象的意见。针对存在的问题，认真剖析，提出整改措施。3、检查评议阶段（11月-12月）认真总结经验，组织开展效能评议，实施责任追究。四、工作要求1、强化组织领导。把深化“三年”建设，纳入到重要议事日程，各部门、社区负责人为

　　方式，选优配强社区干部。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，注重选拔熟悉现代产业体系、熟悉基层工作、熟悉城市建设、文化工作，善于驾驭复杂局面和创新社会管理、做群众工作的干部。加强社区干部队伍的思想政治建设和业务能力建设，注重教育培训，提升思维层次。加强社区干部培训工作，通过举办培训班、以会带训、岗位交流等形式加强能力素质建设。严格执行《健康路街道社区专职工作者管理办法》，将持社会工作师证上岗作为社区工作人员录用和续用的重要标准。加大年轻干部的培养选拔力度，进一步选优配强各级班子，注重培育名社区、名主任、名村官。3、强化社区党员教育管理。针对社区大学生党员、退役士兵党员难以教育管理的问题。一是严把预备党员转正关。进一步细化推广街道新转入预备党员的转正考核办法。将志愿服务纳入转正考核体系，该类党员必须参加社区党员志愿服务达15次、累计30小时以上。同时，突出“三方反馈”、“四方评议”制度，特别是加强了解掌握该类党员所在单位表现的考核，防止信息掌握不对称。二是提升属地党员投入社区建设的积极性。强化属地党员的责任感，发挥有特长党员的优势。开展“我当一天社区书记”等活动，根据社区党员的不同特长，科学合理安排社区无职党员、大学生党员、退伍军人党员到社区担任轮值书记、义务志愿服务等活动。三是试点社区工作无休息日。在有条件的社区实行“无休息日”工作制度，在社区干部和专职人员中实行“错时制”：周一至周五，工作时间为8：00-19：00；双休日为9：00-18：00，节假日

　　实行值班制度，双休日社区每半天保证有一名社区干部或专职人员正常工作。二、加强基层组织建设，为科学跨越发展固本强基1、社区党建品牌打造上更加给力。在原有党建品牌基础上，再提升再创新。一是做到定位上更加清晰。通过1至3年的努力，打造在全市有影响力的3个党建知名社区、3名知名社区书记或大学生村官。二是做到导向上更加明确。强化引导，鼓励社区思考总结特色亮点工作，不断把自己的特色工作做大做强。突出荣誉的争取和获得，对社区获得国家、省、市级表彰和奖励分别予以5千、2千和1千的物质奖励。三是做到措施上更加扎实。强重点。对基础好、条件成熟的社区，街道将加大人、财、物的投入。近期，正在对桃花坞社区进行升级改造。扩大办公用房面积，重新布置功能格局，努力将其打造成街道硬件最好、品牌最亮，在全市有名气的知名社区。在此基础上，逐一打造气象里零距离便民服务、健康非公党建等特色品牌。三是出成效。进一步加大街道社区党建文化成果的转化力度，争取在省市刊物发表，同时加大对典型人物的宣传报道，从而扩大品牌影响力和知名度。2、非公企业党建管理上更加规范。把XX作为街道非公党建规范管理服务年。一是分类别指导。对单独组建的支部实行“1+1+1”的党建指导模式，即1名社区党委书记+1名熟悉企业党建的党建指导员+企业支部书记的模式。对只有1-2名党员的企业实行“2+n”的模式，即1名社区派驻指导员和1名非公企业党支部书记指导一个片区或者一个网

　　格内部非公企业党建；二是菜单式培训。推广《街道“两新”党工委工作指南》的标准，定期组织集中培训，指导企业建立联席会议、党员发展、学习培训、“三会一课”等9项工作制度。三是抱团式服务。积极整合工商、税务、城管、劳动等各方资源，切实为企业解决困难。四是示范点培植。按照“五有”达标的要求，选择条件成熟的企业进行包装和培养。在新建党组织中形成以楼宇为活动载体和以行业积聚纽带的京星大厦楼宇党员驿站和健康路电子一条街党员服务点等不同形式的示范点。三、加大人才工作力度，不断提升又好又快发展支撑力1、大学生村官培养使用上更加有力。一是通过专题活动提升综合素质。开展“村官社区党建特色ppt评比”、“村官上台讲党课”、“村官帮你忙”等活动提升大学生村官动手、动笔、动嘴等能力。二是扶持帮助创业。选派辖区创业明星与每名大学生村官进行结对，指导其创业工作。拿出街道闲置房产以及向辖区业主争取优惠条件鼓励支持村官创业，在原有基础上新增1-2人创业。同时，借助街道大学生创业载体多的优势，打造2个大学生村官创业的实训基地和载体。三是加强培养力度。条件允许的情况下，拿出1-2个社区书记、主任岗位面向村官中公开选拔。2、健全人才工作服务体系。切实把人才服务体系建设作为一项基础工程来抓。发挥人才引进服务作用，加快建立社区人才联络站，建成二级人才工作服务网络。强化业务培训，建设一支专业化的人才工作队

　　伍。认真梳理汇总人才政策，建立较为完善的人才引进、培养、使用、服务、激励和保障制度。加强项目跟踪服务，为人才创新创业提供一条龙服务，帮助人才协调解决项目建设中的各种突出问题，促进人才企业做大做强。认真落实人才政策，建立人才贡献奖励制度，营造良好的人才集聚环境。3、在人才建设上实现突破。总的思路是先筑巢再引凤。筑巢就是加快创业创新载体建设，加快辖区内大学生创业园建设速度，争取年内开工建设，早日建成区大学生创业科技园一期，打造3万平方米集大学生创业、培训、软件研发等功能为一体的新型创业载体。引凤就是与业主沟通协调，以新建设和辖区闲置楼宇为载体，积极帮助包装项目，不断招引科技研发团队、知识型人才入驻。争取在引进高层次领军人才和项目团队上取得突破。四、深化创先争优活动，充分发挥党组织和党员作用1、巩固扩大创先争优活动成果。为迎接党的十八大胜利召开，继续深化“三争三比”主题实践活动，引导各社区党组织确定赶超对象、落实赶超举措。开展新一轮公开承诺、践诺活动，实施“党员公开承诺先锋行动”，广泛开展党员“三亮”（亮身份、亮承诺、亮行动）、领导干部下基层“三解三促”等活动，充分激发广大党员创先争优、争当表率的内在动力。精心组织创先争优活动专项表彰，大力选树先进典型，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。2、促进党员作用有效发挥。加强发展党员工作的宏观指导和计划

　　引导，健全流动党员管理服务机制，创新组织生活形式，不断提高基层组织活动的实效性和参与率。结合网格化管理、组团式服务，开展“党员志愿服务先锋行动”，实施志愿服务星级管理制度，探索在职党员开展志愿服务的有效途径。组织开展“喜迎十八大”主题教育活动，引导各级党组织和党员进一步增强党性观念，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

　　THANKS

　　谢谢您的阅览

　　仅供参考

篇十二：关于换届的政策说明

P>　　换届工作实施方案

　　下面是的给大家推荐的换届工作实施方案供大家参阅！为在全乡营造风清气正的换届环境，进一步统一思想，凝聚人心，确保换届与开展“两不误、两促进”，结合我乡实际，特制定本实施方案。根据全国、全省、全州、全县换届工作会议精神和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监视的通知》等规定，着力引导各级领导干部正确对待个人进退留转，进一步激发创先争优意识，凝心聚力，加快开展，为建立富裕、人文、生态、和谐的新xxxx营造良好舆论气氛。1、宣传中央和省、州、县委关于换届工作安排部署、政策原那么、根本要求和重大意义。2、宣传中央和省、州、县委关于换届工作的纪律要求，特别是严格落实“9严禁、9一律”纪律规定。3、警示教育宣传换届工作中发扬民主、改革创新等方面的好做法、好经历，以及通过换届带来的新气象、新变化、新成效。4、将“两学一做”纳入到换届工作中来。1、开辟换届工作宣传专栏，及时更新上传我乡换届工作的最新动态、工作进展等相关文字、图片信息，特别是要加大对严肃换届工作纪律的宣传，要设立固定栏目，在醒目版面反复滚动宣传。2、发放甘洛县换届纪律及有关要求明白卡，群众知晓率100%（二）拓宽宣传载体，强化宣传效果。利用各种宣传载体，开展生动活泼，灵活多样的系列宣传活动，形成多层次、全方位的宣传格局。1、广泛悬挂张贴标语，着力提高换届工作知晓率。2、深入开展大宣讲活动，着力营造风清气正的换届工作环境。3、充分发挥思

　　想政治工作优势，着力激发党员干部的参与热情。采取进村入户、上门走访、交心谈心等方式，与基层党员群众特别是村组干部广泛接触，深入细致地做好思想宣传工作，反复讲解换届工作的重大意义和有关政策要求，增强党员的权利意识和责任意识，激发他们的参与热情。１、加强领导，认真组织。换届工作是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。乡党委政府高度重视，把宣传工作摆上重要位理，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，加强指导和检查催促，把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程。要建立党委、部门一把手负总责，分管领导详细抓的工作机制，充分发挥各方面的力量，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论气氛。2、紧扣主题，把握导向。整个宣传报道工作要按照换届工作的要求，统一宣传口径，坚持以正面宣传为主，准确表达中央和省、州、县委精神，紧扣换届各阶段各环节工作要求开展宣传。对敏感问题和把握不准的问题，要慎重处理，严格把关。3、建立机制，抓好落实。一是建立宣传联络员制度和信息上报制度。对一些重大信息、重要情况及典型经历随时上报。二是建立舆情监控处理机制。制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是建立宣传信息通报制度。

篇十三：关于换届的政策说明

P>　　西安市人民政府批转市民政局关于市第五次社区居民委员会换届选举工作安排意见的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2013.05.30•【字号】市政发[2013]29号•【施行日期】2013.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举

　　正文

　　西安市人民政府批转市民政局关于市第五次社区居民委员会换届选举工作安排意见的通知

　　（市政发〔2013〕29号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：

　　市政府同意市民政局制定的《西安市第五次社区居民委员会换届选举工作安排意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　西安市人民政府2013年5月30日

　　西安市第五次社区居民委员会换届选举工作安排意见

　　（市民政局）根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，我市居民委员会任期届满，将于2013年下半年进行第五次社区居民委员会（以下简称居委会）换届选举。为确保换届选举工作有序开展，现提出以下安排意见：

　　一、指导思想和目标要求

　　（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神和中央、省、市关于居委会建设工作的要求，发扬民主，依法办事，努力健全基层群众自治机制，为推进全市社区建设发展，构建城市基层管理服务体制奠定坚实的组织基础。

　　（二）总体目标。居委会由5至9人组成。全面推行自愿登记的社区直接选举方式，提倡社区党组织、社区居委会、社区服务站人员交叉任职，力争通过换届实现党支部书记、主任“一肩挑”比例达到70%以上，“两委会”成员交叉任职比例达到60%以上。

　　二、时间安排2013年6月1日至10月31日。

　　三、实施步骤（一）准备动员阶段（2013年6月）。1．调整社区规模。各区（县）要结合实际，于6月底前对辖区内户数规模较小、居委会工作用房和公益性服务设施建设无法达标的社区进行撤并调整，调整后的社区户数规模原则上不低于2000户。2．成立组织机构。各区（县）、街道办事处（镇）要及时成立党委政府领导、民政部门指导、部门协作配合的选举工作指导机构，制定选举方案，落实工作经费。3．组织选前摸底。对社区人口状况、选民数量、居委会班子等情况进行摸底，充分掌握社情民意，认真分析研判，制定选举工作预案，实施分类指导。4．开展宣传培训。广泛宣传居委会换届选举的法规政策、选举步骤和程序，努力营造选举氛围。分级分批做好选举骨干培训工作，使其熟悉政策规定，掌握工

　　作方法。（二）正式选举阶段（2013年7月至9月）。1．成立新一届社区居民代表会议。各街道办事处（镇）要指导居委会，推选

　　热心社区事务、办事公道正派、有较高群众威信的居民和社区单位相关人员担任居民代表。居民代表会议代表总人数不少于50人。居民代表原则上按社区常住人口每100户推选2至3名代表的标准确定，数量不少于代表总数的三分之二。

　　2．推选社区居民选举委员会。居民选举委员会成员由居委会召集新一届社区居民代表会议推选产生，对于组织不力或无故拖延的，由街道办事处（镇）换届选举工作指导机构召集会议推选。选举委员会由5至9人组成，主任由选举委员会成员推选产生，成员被依法确定为居民委员会候选人的，应当退出选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补。

　　3．制定选举办法。居民选举委员会依照相关规定，结合实际，制定居委会选举办法，经居民代表会议讨论通过，上报街道办事处（镇）换届选举工作指导机构审核同意后，居民选举委员会对选举办法进行公布、宣传并组织实施。

　　4．选民登记。全面实行自愿登记的社区直接选举方式，社区及时发布选民登记公告，设立登记站，接受选民的登记申请，进行资格审查和确认。符合以下条件的予以登记：年满十八周岁的本社区户籍居民（依法被剥夺政治权利的人除外）；人户分离，在本社区有固定居所并居住一年以上的本市居民；在本社区任职满半年的“大学生村官”、公益性岗位人员、专职工作人员和街道下派人员；在本社区居住一年以上，经本人申请，居民选举委员会讨论同意的外来人口。居民选举委员会向选民发放选民证，在选举日20日前公布选民名单，接受社区居民的质询。

　　5．提名候选人。居委会成员候选人的年龄一般不超过55周岁，具有大专以上文化程度。对特别优秀的，可以放宽条件。候选人的确定，可以采取选民40人或户代表20人或居民代表10人以上联名推荐初步候选人，再由居民代表会议以无记

　　名投票、公开计票方式进行预选确定正式候选人；也可以组织居民代表会议、居民会议直接提名确定正式候选人。每个职位正式候选人的名额应多于应选名额，并按得票数多少的顺序确定。有条件的社区，可以探索无候选人直接选举方式。鼓励社区党组织成员、“大学生村官”、公益性岗位人员、专职工作人员、街道下派人员、物业服务企业工作人员参加竞选。

　　6．投票选举。采取居民自愿登记的社区直接选举方式，参加投票人数超过登记选民或户代表半数的，选举有效；候选人获得参加投票的选民或户代表的过半数选票，始得当选。选举时，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布。依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票。

　　（三）完善总结阶段（2013年10月）。1．做好工作交接。新一届居委会成立后，由居民选举委员会主持，街道办事处（镇人民政府）监督，10日内完成新、老居委会工作移交手续。2．健全居委会内部组织。居委会根据工作需要及时成立下属各类工作委员会，推选居民小组长和楼院门栋长，明确社区网格单元负责人。居委会下属的工作委员会，由社区两委会成员分工负责。3．完善规章制度。修订完善社区居民公约和居民自治章程，建立完善本社区居民会议、居民代表会议和居务公开等各项民主制度，明确下属各工作委员会职责。

　　四、工作要求（一）加强组织领导。居委会换届选举工作政策性强、任务繁重，各级党委、政府要高度重视，加强组织领导，成立换届选举工作机构，及时研究解决工作中的重大问题。各区（县）民政部门要制定工作方案，相关单位要各负其责，共同做好换届选举工作。街道办事处（镇）要切实履行直接责任人职责，把换届选举工作认

　　真抓好。选举经费按每户1元的标准，由区（县）级财政负担，及时划拨，专款专用。

　　（二）做好分类指导。各区（县）、街道办事处（镇）要根据实际，在充分尊重民意的基础上选择选举方式。要着力研究城乡结合部、撤村建居、外来人口聚集、新建住宅区等社区选举的新情况、新问题，有针对性地制定工作预案，确保换届工作顺利进行。撤村建居的社区应统一纳入本次换届，对部分完成撤村建居但居民还未回迁的社区，其居委会选举工作由街道办事处（镇）征求居民意见，报请区（县）人民政府批准，可以延期换届；条件成熟后，应立即组织换届选举。

　　（三）抓好宣传培训。各区（县）要认真做好宣传培训工作，动员居民群众积极参与，正确行使自己的民主权利。要深入宣传居委会换届选举的有关法律法规和政策，使广大群众熟悉选举工作的原则、方法、程序和步骤，增强民主法制观念，提高参选率；各区（县）要加强对选举工作人员的培训，提高选举工作人员的业务素质，增强处理选举疑难问题的能力。

　　（四）严格依法办事。要严格依法组织开展居委会换届选举工作，杜绝不按程序办事、侵犯居民民主权利现象发生，充分保证居民的选举权。对在选举中搞非法活动，干扰和操纵选举，妨碍居民自由行使民主权利的违法行为，要依法严肃查处。要高度重视并正确对待群众的来信来访，坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，切实有效地解决群众反映的问题，维护群众的民主权利。

　　（五）搞好总结验收。换届工作结束后，要认真做好检查验收和总结工作，及时发现和纠正选举中不依法办事的现象，维护选举的合法性，巩固选举成果。检查验收采取街道办事处（镇）自查、区（县）普查、市上抽查的办法逐级进行，街道办事处（镇）自查率要达到100%，区（县）普查率不低于50%，市上抽查率不低于25%。各（区）县于2013年11月10日前将换届工作总结和新一届居委会成员名单

　　上报市民政局。

篇十四：关于换届的政策说明

P>　　换届纪律实施方案换届纪律实施方案

　　各党支部、镇直各单位：

　　为认真贯彻落实中央、省委关于严明换届纪律的要求和市纪委、市委组织部文件精神。从严从实做好换届风气监督工作，营造风清气正的换届环境，结合我镇实际，制定以下实施方案：

　　一、加强组织领导，强化责任落实

　　1、落实主体责任。各支部书记作为换届工作第一责任人，切实担负起直接责任人职责，坚决维护换届工作的严肃性，确保换届工作有序健康平稳进行。

　　2、履行监督责任。镇纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。换届期间，一旦出现严重违反换届纪律问题的，在及时处理的同时向镇换届领导组报告。

　　二、强化宣传，营造良好氛围

　　1、开展集中学习。镇党委在换届前组织一次专题学习，认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求，进一步提高认识，统一思想。

　　2、开展谈心活动(:换届纪律实施方案换届纪律实施方案)。换届前，镇党委要和各支部负责人进一步开展谈心交心活动，将有关换届风气工作要求作为重要内容，提高遵守换届纪律的自觉性。

　　3、开展承诺活动。结合换届纪律学习教育，根据参与换届工作各类主体的特点，全面开展承诺活动。考察对象和提名人选要围绕严守换届纪律作出承诺，“两代表一委员”要围绕自觉抵制违反换届纪律作出承诺。

　　科级以上领导干部向县委作出承诺。通过层层开展承诺，切实增强广大党员干部的意识、责任意识和纪律意识。

　　5、开展警示教育。组织广大党员干部和换届相关人员观看中组部拍摄的《镜鉴——________、________拉票“两案”警示录》教育片，汲取深刻教训，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。

　　三、严格监督检查，全程督导落实

　　2.加强现场督导。镇本级换届大会选举期间，邀请县委督导组列席会议和有关活动，对换届选举风气和会风会纪进行现场监督和指导。

　　3.全程纪实监督。镇党委将如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，让每个人选的选任过程可追溯、可倒查，确保换届纪律贯穿始终。

　　四、成立相关组织，严肃查处违纪行为

　　1、成立严肃换届纪律工作领导组。镇党委成立严肃换届纪律工作领导组，由党委书记任组长，镇长、人大主席、党委副书记、纪检书记任副组长，其他党委成员任成员的领导组，主要负责违反换届纪律问题的查核工作。领导组成员将严格执行查核工作责任制，自觉接受群众监督。

　　2、镇党委成立换届纪律问题专项查核组，由镇纪委牵头，配合县纪委、县委组织部有关部门组建的换届纪律问题专项查核组工作，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，迅速查核。始终保持对换届中不正之风的高压态势。

　　为营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行，根据中央、省、市、博望新区统一部署，从2022年3月开始，我镇进行党委换届，镇人

　　大、政府换届工作也将陆续开展。近日，中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2022]21号)、省委组织部《关于贯彻落实〈关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知〉有关问题的通知》精神(组通字[2022]年60号)，以下简称《通知》。根据严肃换届纪律的有关要求，现就我镇换届期间严肃换届纪律工作有关事项提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会，中纪委、中组部和省委、市委组织部严肃换届纪律保证换届风清气正会议精神，按照中纪委、中组部和省、市委组织部的统一部署，严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严密组织，加大教育力度、监督力度、查处力度、考核力度，营造风清气正的换届环境。实现丹阳镇经济跨越式发展提供坚强的组织纪律保证。

　　二、主要措施

　　一、加强领导，广泛动员，统一思想，深刻领会《通知》精神

　　搞好镇党委换届工作，对于加强我镇领导班子和领导干部队伍建设，推进我镇跨越式发展，实现“十二五规划”具有十分重要的意义。镇党委成立换届领导组和指导组并召开专题会议和动员大会，各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部也要成立相应的领导组，指定专人负责换届工作，要召开相应的动员大会，把思想和行动统一到换届工作的重要部署上来。明确工作责任。各村(居)、社区、企事业单位要建立严肃换届纪律工作责任制，对换届工作中相关任务细化分解，明确具体要求、完成时间和责任单位，确保换届纪律落到实处，做到有部署、有监督、有考核。各村(居)、社区、企事业单位党(总)支书记为本村、单位(部门)严肃换届纪律工作的

　　第一责任人。同时，每一项工作都要有专门人员负责。对履行职责不力造成严重后果的，要追究相关人员的责任。

　　二、加强宣传教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律

　　1、加强。各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部要召开专题会议组织学习《通知》精神，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。把中央、省委、市委关于严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部，传达到与换届有关的所有人员。各村(居)、社区、企业事业单位党(总)支部要组织工作人员开展换届工作业务学习，确保执行标准不走样，严格程序不变通。

　　2、加强宣传。结合换届进程，依托简报、标语、宣传栏等宣传手段，扎实开展换届工作宣传，让严肃换届纪律的要求进机关、进学校、进企业、进社区、进村组。

　　三、精心组织，周密部署

　　一是实行全程监督。将严格监督贯穿于换届工作全过程，落实到每一个环节。在召开民主推荐会前，将中央和省、市委严肃换届纪律的通知函送给每一位参加民主推荐的人员学习，并填写回执，报镇组织部门。在召开民主推荐大会时，对严肃换届纪律情况进行问卷调查，问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈。在考察公示时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容。进行考察时，认真了解考察对象遵守换届纪律的情况。在下发党代会、人代会议通知时，将中央、省、市委严肃换届纪律的要求和换届风气测评表送达每一位代表和委员，请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会、人代会议结束前收回。

　　三是整治拉票行为。严格执行《通知》要求，进一步严肃组织人事纪律，严厉整治拉票行为。

　　四是严格案件查核。建立违反换届纪律案件查核专办制度，对违反换届纪律的举报，实行专项登记，明确专人负责，限时办结。落实查核工作责任制，坚持有案必查、查实必处、失责必究。反映考察对象问题的举报件，一律在考察工作结束前办结。对查处的违反换届纪律典型案件，镇党委将适时通报。

　　五是加强舆情监控。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，制定对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，加强对换届期间舆情民意的正确引导。

　　四、加大换届风气督查、考核力度

　　一是开展督查指导。镇换届指导组成员要做好指导和督导两项工作，镇纪委、组织办要加强督查，对各村(居)、社区、企事业单位换届工作进行督促检查。重点对各地执行换届政策，落实中央“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况进行检查，了解和掌握真实情况，及时发现问题，及时督促整改。

　　二是密切信息沟通。各村(居)单位要及时向镇党委报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重大问题随时报告。

　　三是强化考核评议。按照中纪委、中组部和省、市委组织部关于换届风气责任考核的要求，对各村(居)、社区、企事业单位换届风气进行民主

　　评议和考核。一是看教育预防的深入程度，重点看广大党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓度。二是看换届风气的测评情况和人民群众的满意程度。

　　五、工作步骤

　　1、准备阶段(2月26日——3月2日)。主要是加大换届纪律的宣传力度。一是通过各种媒体公示中纪委、中组部“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。二是将换届纪律要求、相关政策法规和中纪委、中组部《严肃换届纪律警示教育案例选编》印送给每一位与换届工作有关的领导干部。三是结合各地换届进度开展问卷调查，了解党员干部对换届纪律规定的知晓情况。

　　2、实施阶段(3月1日——31日)。主要是加大换届风气的监督力度。

　　(1)开展督促检查。镇党委会同市、博望新区纪委派出的督查组，对各地执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行督促检查。

　　(2)落实监督责任。配合市、博望新区派出的考察组对换届中有职务变动的镇领导班子成员，开展履行干部选拔任用工作职责离任检查。同时，认真执行干部选拔任用工作有关事项报告制度和领导干部报告个人有关事项制度。

　　(3)查办违纪案件。认真受理查办涉及换届问题的举报。经查确属违反换届纪律行为的，严厉惩处，充分发挥案件查核对违纪违规行为的强力震慑作用。

　　3、总结阶段(4月1日——5日)。主要是加大换届风气的考核力度。按照中纪委、中组部“六看三重点”的要求，对各村(居)、社区、企事业

　　单位换届风气进行民主评议和考核。对换届特别是整治用人上不正之风工作中创造的一些好经验、好做法，认真总结，构建整治工作长效机制。一、加强组织领导

　　镇党委要把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措，摆上党委重要议事日程，做到与换届工作一同谋划、一并落实。

　　1、成立组织组长：副组长：成员：

　　领导组设办公室，兼任办公室主任。办公室主要负责抓好镇严肃换届纪律各项措施的落实。

　　2、明确工作责任。建立严肃换届纪律的工作责任制，镇党委书记为严肃换届纪律工作的第一责任人，纪委书记为直接责任人。

　　3、加强沟通协调。镇党委对全镇严肃换届纪律工作全面负责，坚持重要问题共同研究、重要工作共同部署，做到齐抓共管，形成合力。对掌握的违反换届纪律的反映和举报，及时沟通，加强协作，密切配合，及时发现和严肃查处违反换届工作纪律的行为。二、主要原则

　　坚持重在预防,教育在先。坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置之于有效监督之下;坚持教育在先，严明换届工作纪律;坚持警示在先，让广大党员干部引以为戒。

　　坚持纠防并举，严查严办。严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。

　　坚持强化责任，狠抓落实。把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人，以铁的纪律把上级保证换届工作风清气正的要求落在实处。

　　三、主要措施

　　(一)强化宣传教育，增强纪律观念。

　　1、召开由党委班子、二级机构负责人参加的党委扩大会议，专题传达学习市纪委、市组织部严肃换届纪律相关文件和会议精神，使领导班子成员熟知“九个严禁、九个一律”的纪律要求，领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的部署精神。

　　2、镇党委把换届纪律作为干部集体学习的重要内容，将“九个严禁、九个一律”的纪律要求传达到每个干部和村“两委”班子成员，使干部群众知晓换届纪律的具体内容，积极有序地参与到换届纪律监督中来;利用电教远教播放警示教育片，把中纪委、中组部通报的近年来查处的违反换届纪律的典型案例作为警示教材。

　　3、参与换届工作的相关同志要认真学习有关精神，加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习领会，努力使每一位干部成为换届工作的行家里手，确保执行换届标准不走样、严格程序不变通(:换届纪律实施方案换届纪律实施方案)。

　　4、召开专题民主生活会。组织召开以“严肃换届纪律保证换届风清气正”为主题的民主生活会，重申换届纪律，对照换届纪律要求和违反换届纪律的典型案例进行认真检查、整改，领导班子成员要认真进行党性分

　　析，对学习贯彻换届纪律要求开展批评与自我批评，进行自查自纠。积极探讨保证换届风清气正的有效措施，进一步提高认识、统一思想，增强自律意识。

　　5、签订承诺书。全面推行严肃换届纪律承诺制度，镇党委分别与领导班子成员签订严守换届纪律承诺书，并在党务政务公开栏等媒体上向干部群众公布，自觉接受监督。确保各级干部严守换届纪律100%承诺。

　　6、开展谈心活动。党委书记分别和每一个班子成员、换届相关人员进行交流谈心，使大家正确认识换届的目的、意义，保持平常心态，积极参与换届工作。班子成员和各级干部、各党支部书记和党员开展交流谈心，使每一位干部、每一名党员正确行使自己的权利和义务，积极支持换届工作，保证换届风清气正。

　　(二)加强监督检查

　　1、对严肃换届纪律进行全程监督。切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查，将严格监督贯穿换届工作的全过程，落实到干部提名推荐、组织考察、任用公示和正式选举等每一个环节。要突出重点，创新举措，把换届的全过程置于有效监督之下。

　　2、镇党委将对班子成员学习贯彻中央和省、市委严肃换届纪律要求的情况进行一次专项抽查，着重检查换届纪律教育情况、知晓换届纪律情况、预防违反换届纪律问题工作情况。对知晓率偏低的班子成员，由镇党委书记谈话，进行提醒督促。

　　(三)严厉查处违纪、违法案件

　　2、镇党委对收到反映违反换届纪律的群众举报和梳理排查出的群众举报反映中涉及违反换届纪律的线索，实行查核专办制度，专项登记、专项查办，严肃处理对反映问题线索清楚、内容具体的举报。

篇十五：关于换届的政策说明

P>　　陕西省人民政府办公厅关于做好全省第七次村民委员会换届选举准备工作的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2008.02.25•【字号】陕政办发[2008]15号•【施行日期】2008.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举

　　正文

　　陕西省人民政府办公厅关于做好全省第七次村民委员会换届选举准备工作的通知

　　(陕政办发〔2008〕15号)各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《陕西省村民委员会选举办法》的规定，全省第七次村民委员会换届选举工作将从2008年9月开始进行。这是广大农民群众政治生活中的一件大事，也是事关农村经济发展和社会稳定的一项重要工作。为确保这次换届选举工作的顺利进行，经省政府同意，现就有关问题通知如下：

　　一、广泛宣传动员，提高广大农村干部群众参与村委会换届选举工作的积极性

　　农村干部群众是村委会换届选举工作的组织者和参与者。加强宣传教育和学习培训，提高农村广大干部群众对村委会换届选举重要性的认识，充分调动他们当家作主的积极性和主动性，是组织好本次换届选举工作的重要保障。各地要按照《陕

　　西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》的要求，认真制订工作方案，广泛深入宣传有关法律法规、方针政策和程序步骤等，坚持正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和解答疑难问题相结合，进一步增强农民群众的民主意识和法制观念，真正统一干部群众的思想，依法保障农民群众的民主权利，为建设社会主义新农村选好健康向上的村级班子。要采取分级分批培训等方式，增强农村基层干部贯彻执行党的路线方针和现行有关法律法规的自觉性，提高依法组织换届选举的能力和水平。要充分利用广播、电视、宣传画、公开栏等多种形式，让广大农民群众熟悉选举的原则、方法和步骤，能够按照自己的真实意愿投票选举，正确行使当家作主的权利。要注意加强对妇女参选参政的宣传引导，在充分尊重民意，严格按法律程序办事的前提下，不断提高妇女的参选率和当选比例。

　　二、依法推进村务公开，着力解决农民群众关心的热点难点问题搞好村务公开，是确保换届选举顺利进行的重要基础。在换届选举前的这段时间，各地特别是县、乡两级政府要突出抓好以财务公开为主的村务公开工作，进一步规范工作程序，完善制度建设，不断提高村务公开的质量和效果。对法律法规和政策明确规定的村务公开事项，以及与群众切身利益密切相关的热点问题，如计划生育、农村低保、新型农村合作医疗、粮食直补等政策的落实情况，农村宅基地、机动地和“四荒地”的管理使用，村集体债权债务、村干部报酬、土地征用补偿及分配、救灾救济款物发放以及其他涉农项目和资金安排情况等，要按照“全公开、真公开、常公开”的原则，全面、及时地向群众公开，确保各项强农惠农政策真正落到实处。要坚持民主集中制原则，村务公开事项在公开前广泛听取群众意见，召开村民代表会进行讨论，取得一致意见后再行公开。公开的内容要简洁明了，便于群众了解和掌握。公开的形式和方法要因地制宜，灵活多样，可采取张榜公示、广

　　播电视宣传、召开村民会议公布等多种形式。农村“一事一议”决策的事项，要让群众全过程参与，自觉接受群众监督评议，不走过场，不搞形式主义。要充分发挥村务公开监督小组和民主理财小组的作用，加强农村财务年度审计和干部离任审计，对村民提出质疑的事项和开支要公布审计结果，属于不合理的开支要坚决纠正。对群众反映问题较多的行政村，要组织纪检、审计、民政、农业等部门进行专项审计，对违规问题要严肃查处，努力把各种问题解决在换届选举之前。

　　三、加大工作力度，突出解决重点村和难点村的遗留问题重点村、难点村主要分布在城乡结合部、交通干道沿线等经济发达地区，在村务公开和管理上的矛盾和问题较多，往往在换届选举时集中暴露，容易诱发群体性上访等不稳定事件。各地要提早动手，集中排查，对少数受家族宗族势力影响较大、干群关系矛盾较多、各项工作长期处于后进状态的重点村和难点村，采取针对性措施，妥善解决存在的问题，切实维护广大群众的合法权益。对问题较多、短期内难以彻底解决的重点村，要选派政策性强、富有基层工作经验的干部驻村蹲点，坚持就地、依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则，以群众反映的热点、难点问题为切入点和突破口，及时化解影响社会稳定的各种突出矛盾和问题，为换届选举工作顺利进行奠定良好基础。要通过化解矛盾和解决问题，帮助村委会完善各项民主管理制度，强化村务管理监督约束机制，从根本上保证农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，全面推进农村基层民主制度化、规范化、程序化建设。

　　四、加强组织领导，为换届选举营造良好社会氛围第七次村民委员会换届选举，是我省政治文明建设的一件大事，也是今年全省农村工作的一项重要任务。各级政府要把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导，周密部署，精心实施。县、乡两级政府要切实负起责任，搞好调查研究，加强

　　督促检查，抓好工作落实。各级政府都要提早成立换届选举指导机构，及时向党委和人大汇报情况，自觉接受检查指导，真正形成党委领导、人大监督、政府实施、部门参与的有效工作机制。要把换届选举工作纳入年度目标责任考核，进一步落实任务，明确责任，加强督查，严格考核。当前，要围绕村务公开、干部培训、宣传动员、试点示范等，集中抓好换届选举前的各项准备工作。特别是针对选举中容易出现的各类问题，要提前制订工作预案和防范措施，确保可能发生的问题在换届选举中能够及时有效地予以处置。各有关单位要切实履行职责，密切协作，形成工作合力，确保全省第七次村民委员会换届选举工作顺利进行。

　　陕西省人民政府办公厅二○○八年二月二十五日

篇十六：关于换届的政策说明

P>　　村党支部换届选举办法_关于认真做好村党支部换

　　届选举工作的意见

　　关于认真做好村党支部换届选举工作的意见xx区委组织部关于认真做好村党支部换届选举工作的意见各乡镇党委：今年全区将进行村民委员会第六届换届选举工作，这是我区基层组织建设中的一件大事。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于认真作好第六届村民委员会换届选举工作的通知》中进一步加大村“两委”成员交叉任职力度，积极鼓励和引导党员参与村民委员会选举，提倡村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”精神，我区将结合村委会换届同时进行村党支部换届，为切实做好村党支部换届选举工作，按照《中国共产党章程》以及中央和省委有关文件精神，结合我区农村工作实际，现提出如下意见：一、指导思想村党组织换届选举工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，按照推进党内民主、完善班子结构、提高党的执政能力的要求，全面推行“两推一选”，村党支部书记和村民委员会主任“一肩挑”，切实选优配强新一届村党组织班子，进一步提高村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进农村物质文明、精神文明和政治文明建设，全面加快农村小

　　康建设进程提供坚强有力的组织保证。二、时间安排和方法步骤：全区村党组织换届工作从20XX年7月开始，20XX年10月底前结

　　束，整个换届工作分为五个阶段进行：第一阶段：准备工作1、健全组织领导。林区党委成立村党组织换届工作领导小组，领导

　　小组下设办公室负责日常工作，组织部分管副部长兼任办公室主任。各乡镇党委成立换届工作领导小组，乡镇党委书记为村党组织换届工作的具体责任人，每个村要成立换届选举工作专班。

　　2、开展调查摸底。各乡镇要针对村党组织班子建设问题进行深入调研，及时摸清村党组织班子的现状，对在换届选举中可能出现的问题进行超前思考和研究。特别对软弱涣散的村党组织要进行重点了解和分析，切实做好教育整顿工作，为顺利开展换届选举工作奠定组织基础。

　　3、制定工作方案。各乡镇对换届工作中的重大问题要事先做好研究，明确候选人的标准和条件以及选举日期，选举办法，选举程序等事项，在此基础上制定符合中央、省、林区要求的操作性强的换届工作方案，报组织部审批。

　　第二阶段：宣传发动1、召开动员大会。各乡镇换届选举方案审批后，要组织召开由全体乡镇干部、村“两委”班子主要成员和换届工作人员等参加的村党组织换届工作动员大会，传达林区关于村党组织换届工作的要求，并进行动员部署。同时采取发放宣传资料、利用广播电视、张贴宣传标语等各种形式大

　　张旗鼓地宣传“两推一选、交叉任职”的目的、意义、程序和要求，层层统一思想，提高认识；通过举办专题讲座、组织集体讨论以及现场解答问题等形式培训业务骨干，大力宣讲“两推一选、交叉任职”的换届工作要求，提高工作人员的业务水平，造大造浓换届选举的气氛。

　　2、强化舆论宣传，营造良好氛围。村党组织要在乡镇党委指导下，召开全体党员、干部会，认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等，进一步增强党员干部的大局观念和责任意识，引导他们正确行使民主权利，为搞好换届工作奠定坚实的思想基础。

　　第三阶段：酝酿确定候选人1、明确任职条件和结构要求。村党组织换届人选要坚持德才兼备的原则，要从党性强、作风正、能力强，熟悉农村工作，群众信任的党员中选任。特别是要把那些有市场经济头脑、善于经营管理、“双带”（带头致富、带领群众共同致富）意识和能力强的党员选拔到村党组织书记岗位上来。村党组织书记年龄原则上掌握在45周岁以下、一般应具有高中以上学历；其他委员年龄一般掌握在40周岁左右，原则上每个村应有一名女委员。村党组织班子中要保证有一名30岁左右，高中以上学历的同志。2、党员推荐。村党支部召开党员大会进行测评、推荐。到会党员数为应到党员数的80以上，由乡镇党委组织到会党员填写现职村干部民主测评表和新一届村党组织书记、副书记和委员初步人选推荐表。拟推荐的村党支部书记人选，按照法定程序应先推选为村民委员会主任候选人，竞选成功后，再推荐为党支部书记人选；提倡村委会成员中的党员通过党内

　　选举兼任村党支部成员，实行“交叉任职”。3、组织考察组进行考察。乡镇党委派出考察组，对下一届支委会委

　　员候选人初步人选进行考察。通过与现职村党组织书记、村干部，部分党员、村老干部代表，群众代表等进行个别座谈等方式，广泛听取他们对村级班子运转情况、现职村干部的评价和对村党组织班子调整的意见，拟定候选人建议名单。

　　4、确定候选人建议名单。对考察组提出的初步候选人名单，乡镇党委要在听取各考察组关于“两推”结果和考察情况汇报的基础上，对考察组拟订的候选人建议方案进行讨论，研究确定各村委员候选人建议名

　　单。书记候选人在村委会选举后，进行推荐，村党组织书记、副书记候选人建议名单按1：1比例确定。委员候选人建议名单按照比应选人数多1人的差额确定。

　　第四阶段：进行党内选举1、作好选举前准备。召开选举大会前，各村党组织应准备好工作报告、会议主持词、选举办法（草案）、选票、计票结果报告单、笔、票箱、封条、胶水等材料和物资。2、严格执行到会人数的规定。村委会选举结束后，应及时确定选举时间，并通知党员参会，实到会党员数超过应到会党员数的五分之四，才能进行投票选举。预备党员可以参会，但没有选举权和被选举权。3、实施选举。各村召开党员大会，由乡镇换届工作责任人主持会议，进行差额、无记名投票选举。会议主要程序：介绍委员候选人情况，组织党员酝酿讨论；通过《选举办法（草案）》；通过选举监、计票人员名

　　单；组织投票选举，当场公开计票，并公布计票结果。村党组织委员会选举产生后，应及时召开全体委员会议，选举产生党

　　组织书记、副书记。党组织书记，副书记实行等额选举。选举结果报乡镇党委审批，并报林区党委组织部备案。

　　第五阶段：建章立制1、明确委员分工。各村党组织接到乡镇党委关于选举结果的批复后，及时召开党员大会，宣布乡镇党委批复。同时召开全体委员会议，明确委员分工，并在村务公开栏中公布选举结果和委员分工。2、建立健全各项制度。强化党组织任期目标责任制，健全和完善“三会一课”制度、党员联系户制度、民主评议党员制度等。同时，新一届村党组织要认真研究制订三年任期目标，落实完成各项任务的措施，确保任期工作目标的实现。3、搞好村党支部书记培训。选举结束后，各乡镇党委要及时对新一届村党支部书记进行培训，组织学习党在农村的路线、方针、政策和党的基本知识，提高思想政治素质，增强光荣感和责任感，为做好新形势下的农村工作打下良好的基础。三、组织领导1、切实加强领导。这次村党组织换届工作政策性强、时间紧、要求高，各乡镇党委必须把此项工作摆在重要议事日程，加强领导，精心组织。要周密制定各项计划，确保换届工作有序进行。要认真分析当前农村存在的矛盾和问题，及时研究换届工作中可能出现的新情况，深入细致地作好思想政治工作，力争把问题解决在萌芽状态，确保农村社会稳定。

篇十七：关于换届的政策说明

P>　　甘肃省人民政府办公厅关于做好全省第五次村民委员会换届选举工作的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】甘肃省人民政府•【公布日期】2004.07.01•【字号】甘政办发[2004]87号•【施行日期】2004.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】选举

　　正文

　　甘肃省人民政府办公厅关于做好全省第五次村民委员会换届选举工作的通知

　　（甘政办发[2004]87号）

　　各市、自治州人民政府，陇南行署，省政府各部门：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《甘肃省村民委员会选举办法》

　　和《甘肃省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》（以下简称“一法两办法”）的规定，我省第五次村民委员会（以下简称“村委会”）换届选举工作将从2004年9月开始，2005年3月结束。为了做好这次换届选举工作，现将有关事项通知如下：

　　一、统一思想，提高对村委会换届选举工作重要性的认识村委会换届选举，是全省农村基层民主政治生活中的一件大事，是完善村民自治，发展社会主义民主，健全村民自治机制的重要内容。搞好村委会换届选举，有利于选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力；有利于密切党群、干群关系，巩固党在农村的执政基础；有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济发展和社会进步。第五次村委会换届选举工作，要以“三个代表”重要思想为指

　　导，全面贯彻“一法两办法”和《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发〔2002〕14号）精神，以加强村委会组织建设和基层民主政治建设为目标，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、公平、公正和直接、差额、无记名投票的原则，依法选举出广大村民信任、遵纪守法、办事公道、热心为村民服务、能带领村民致富的新一届村委会班子，努力实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，为农村改革、发展、稳定做出贡献。

　　二、精心部署，切实加强对换届选举工作的领导和指导各地要高度重视村委会换届选举工作，切实加强领导和指导，县（市、区）、乡（镇）政府都要成立村委会换届选举指导小组，做到思想重视，组织到位，措施有力。县级政府要严格依法制定村委会换届选举工作计划和具体实施方案，并精心组织落实，加强检查指导。乡（镇）政府是村委会换届选举的直接组织者和指导者，要按照统一届期的要求，及时部署动员，做好试点工作，并对选举工作骨干分级进行培训，提高指导工作的能力。要加强对现任村委会干部的民主评议和离任审计工作，及时向村民公布评议和审议结果。要通过电视、广播、报纸、宣传画、小册子、标语、村务公开栏等多种形式，集中开展宣传教育，让广大村民充分了解村委会换届选举的重要意义和法定程序，积极参与选举活动，正确行使民主权利，履行好参选义务。三、依法规范程序，严格执行政策法规，坚决制止换届选举中的违法违纪行为“一法两办法”和《中共中央办公厅国务院办公厅办公厅关于进一步做好村民委员会换届选举的通知》（中办发〔2002〕14号）是做好村委会换届选举工作的基本依据，各地要严格遵守，切实做到法定的程序不能变，规定的步骤不能少。一是选民登记要做到不错、不重、不漏，确保选民数的准确，并及时发放选民证。二

　　是村委会换届选举由村民选举委员会主持，其成员由村民会议或者各村民小组推选产生。三是村委会成员候选人必须由村民直接提名，根据得票多少确定。四是村委会主任、副主任和委员候选人都要实行差额选举。五是投票选举前，候选人都要进行演讲，回答选民提出的问题。尤其要把落实村务公开作为竞选演讲的内容之一，向广大选民做出承诺。六是选举一般应设中心会场集中投票。居住分散、交通不便的村，要设立若干投票站集中投票。七是要动员选民亲自投票。代他人投票的，每一村民接受委托投票不得超过3人，并有书面委托书。八是投票站要设立秘密写票处，保证选民不受干扰地表达意志。九是投票结束后，要当场公开唱票、计票，当场公布选举结果。十是选举结果产生后，要当场向当选者颁发《村民委员会成员当选证书》，依法认定。

　　要从规范程序、完善制度、普法宣传入手，进一步增强干部群众的法制观念，规范竞选行为，教育村民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。对选举中出现的问题，凡法律、法规和政策有明确规定的，要严格按法律、法规和政策处理；法律、法规和政策未作出明确规定的，应按照村民自治的原则，由村民会议或村民代表会议讨论，按照多数人的意见处理。凡候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人，影响或左右选民意愿的，都是贿选行为。对群众举报的贿选行为，要及时调查核实，贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理。以贿选手段当选的，当选资格无效。对受贿选行为人指使，帮助其行贿、收买选票的村民，要公开进行批评教育；对受人指使故意破坏选举工作的，由公安机关依法处理；对参与贿选活动的党员，建议党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》，给予相应的纪律处分，属于国家公职人员的，由主管机关依据《国家公务员暂行条例》，给予相应的行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　要保障妇女在村委会选举中的合法权益，使女性在村委会成员中有适当名额。

　　要提倡把村党支部成员按照规定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员；提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。要做好选举收尾工作，帮助、监督新老村委会及时办理交接手续，建立健全选举档案。对村情复杂、组织选举工作有一定困难的“难点村”、“重点村”以及调整撤并的村，要加大指导力度，做深入细致的工作，保证换届选举顺利进行。

　　四、认真履行职责，确保第五次村委会换届选举圆满完成村委会换届选举事关农村改革、发展和稳定的大局，各有关部门要在政府的统一领导下，认真履行职责，加强协调，密切配合，共同做好工作。民政部门要重点做好协调、指导等日常工作，发挥好参谋作用；司法部门要重点做好相关法律法规和政策的宣传教育工作，营造良好的执法环境；财政部门要保证换届选举工作所需经费；公安部门要维护好选举秩序，及时查处违法行为；监察部门要及时做好选举工作中违法违纪行为的调查处理工作；信访部门要热情接待并及时处理好选举方面的群众来访来信。换届选举结束后，要及时组织培训新任村委会成员，帮助建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度，并对换届选举工作进行检查验收和总结。第五次村委会换届选举工作结束后，各市（州、地）要将工作总结和选举情况统计表及时报省民政厅，由省民政厅统一汇总后报省政府。附件：甘肃省第五次村委会选举情况统计表（略）

　　二00四年七月一日

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