组织收入分析会议(17篇)组织收入分析会议 ================精选公文范文,管理类,工作总结类,工作计划类文档,欢迎阅读下载============== 关于上下面是小编为大家整理的组织收入分析会议(17篇),供大家参考。
篇一:组织收入分析会议
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关于上半年组织税收收入情况的报告
关于上半年组织税收收入情况的报告
关于上半年组织税收收入情况的报告
地区地方税务局:我局在地区地税局和县委、县政府的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以组织收入为中心,坚持“依法治税,从严治队”和“科技加管理”的工作方针,认真落实“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”的十六字工作方针,努力提高税收征管质量和水平,广大干部开拓进取,团结奋斗,无私奉献,圆满完成了
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各项税收工作任务,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。一、收入完成情况我局共组织各项收入元,比去年同期增收元,增长%。其中:1、税收收入元,完成全年税收计划万元的100%,比去年同期增收元,增长%。其中:企业所得税收入972,440元,完成企业所得税年度计划30万元的%,比上年同期增收762,109元,增长%;个人所得税收入1,862,440元,完成个人所得税年度计划200万元的%,比上年同期增收602,815元,增长%。2、教育费附加收入元,比上年同期增收7,487元,增长%;3、文化事业建设费收入元,比上年同期增收12,846元,增长%;4、人民教育基金收入元,比上年同期增收96,232元,增长%。二、重点税源增减分析从我县的税源情况和历年征收情况来看,营业税、个人所得税和企业所得税
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这三大主力税种在历年的入库税收中所占比例都在90%以上,因而这三大主力税种的税源情况对我局的税收收入起决定性的作用。现将我局的税收收入组织情况分析如下:营业税营业税收入元,完成年度计划万元的%,占全年税收总收入的%;比去年同期的3,684,388元减收334,823元,下降%。其中:1、金融保险业营业税收入326,587元,与去年同期的320,055元基本持平。2、交通运输业营业税收入128,659元,与去年同期的127,982元基本持平。3、建筑安装业营业税收入1,983,773元,比上年同期减收519,247元,下降%。主要是因为在我县组织的营业税收入中占比例较大的建筑安装业营业税收入比去年同期下降。且今年征收税款的工程项目主要是我县基础设施建设方面的工程,国家重点投资的大型工程项目仅有315国道改扩建工程在6月份入库21万
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元,县战斗渠节水改造工程税款入库20万元,胜利水库一期工程竣工决算入库7万元;胜利水库二期工程尚未施工,没有税款入库。而去年同期,国家重点投资的县胜利水库工程承建企业缴纳建筑安装业营业税76万元,315国道改扩建工程承建企业缴纳建筑安装业营业税77万元。因而,今年营业税收入比去年同期有所下降。4、包括餐饮业在内的服务业营业税收入519,654元,比去年同期增收106,783元,增长%,主要是我县逐步扩大基础设施建设,经济取得逐步发展,居民收入和消费水平也逐步提高,随之带来的餐饮业等行业的营业税比去年同期略有增长。5、其他行业收入390,982元,比去年同期增收70,432元,增长%。主要是根据新地税发[]22号文件规定,邮电、通信企业营业税的纳税地点由地、州、市地税局改为各县、市机构所在地的地税局,使得邮电通信业营业税收入增长,而去年同期没有此项因素。
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6、随着营业税起征点提高和西部大开发、下岗职工再就业有关税收优惠政策的不断出台,我局认真贯彻落实上级局的各项税收优惠政策,对达不到起征点的及时进行相应税种的减免,对符合条件的下岗职工及时办理税收优惠。我局起征点提高减免税收12万元;办理下岗职工及其他减免税151户,减免税35万元,其中营业税万元。企业所得税企业所得税收入972,440元,完成年度计划30万元的%,比上年同期增收762,109元,增长%。主要是因为稽查查补收入影响,今年以来我局不断加大企业所得税汇算清缴期后的重点检查,进一步规范税务稽查规程,加大稽查力度,尤其对我县的纳税大户和税源大户如棉麻公司进行重点稽查,有效整顿了我县的税收环境。在今年入库的企业所得税收入中按季预征收入万元,汇算清缴收入万元,查补收入万元。而去年同期没有此项查补收入。
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篇二:组织收入分析会议
阿勒泰地区行政公署办公室关于建立地区组织财政收入工作联席会议制度的通知
文章属性•【制定机关】阿勒泰地区行政公署办公室•【公布日期】2017.09.11•【字号】阿行办发〔2017〕75号•【施行日期】2017.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定
正文
阿勒泰地区行政公署办公室关于建立地区组织财政收入工作联席会议制度的通知
阿行办发〔2017〕75号
各县(市)人民政府、喀纳斯景区管理委员会,行署有关部门、地直有关单位:为确保完成一般公共财政预算收入增长目标,地区决定建立组织财政收入工作
联席会议制度,现将有关事项通知如下:一、组织财政收入工作联席会议主要任务(一)审定地区组织财政收入工作有关制度;(二)组织协调各方参与组织收入工作;(三)督促县(市)、部门严格履行组织财政收入工作职责;(四)定期召集工作会议,听取组织收入办公室及各相关部门的工作汇报,分
析经济运行形势,研究解决组织财政收入工作中存在的问题,安排、协调处理组织财政收入工作;
(五)安排部署其他临时性的组织财政收入相关工作。二、成员单位(一)联席会议成员单位由地区行署办公室、财政局、发展和改革委员会、经济和信息化委员会、国土资源局、住房和城乡建设局、商务局、旅游局、水利局、交通运输局、公安局、招商局、人力资源和社会保障局、统计局、工商行政管理局、质量技术监督局、国家税务局、地方税务局、中级人民法院、各县(市)人民政府、喀纳斯景区管理委员会组成,根据工作需要,联席会议成员单位可作相应调整。(二)联席会议成员单位及联络人分别由成员单位主要领导、相关业务科室负责人担任。联席会议成员需调整时,由成员单位确定后报联席会议办公室备案。三、职责分工(一)联席会议办公室主要职责:组织贯彻执行领导小组的决定、部署和安排;及时向领导小组汇报组织财政收入工作动态情况;建立健全组织财政收入工作制度;处理组织财政收入领导小组的日常事务;收集、整理、传送组织财政收入信息;组织协调相关成员单位开展财政收入工作等;指导县(市)组织财政收入工作;开展组织财政收入工作检查、督促、考核、通报等工作。(二)成员单位主要职责:1.地区国家税务局、地方税务局职责:依法组织税收、加强税源管理、监控;推进组织财政收入工作;及时提供税收政策支持及业务指导,组织开展人员培训、税收法制政策宣传等;根据联席会议安排及时提供纳税人税务登记、纳税、欠税情况以及行业、产业、区域税收情况等信息资料;开展税收政策和税源情况调研、分析,及时掌握地区税源结构状况;根据联席会议工作安排做好与有关部门的涉税信
息传递,做好涉税信息控管、有效利用和保密;及时向联席会议办公室报送财税政策情况、动态分析、反映组织财政收入工作情况;配合、支持有关部门依法征收政府非税收入和政府性基金的工作;完成联席会议安排的其他工作。
2.其他成员单位主要职责:依据职责分工做好组织财政收入推进工作;及时向联席会议办公室提供涉税信息,依规传递涉税信息;配合开展涉税联合执法;协助查询涉税信息;协助进行税收保全和强制执行、协助办理纳税担保;依法依规做好政府非税收入和政府性基金征管工作;完成联席会议安排的其他工作。
四、工作要求(一)联席会议实行全体会议和办公室会议制度。全体会议由联席会议全体成员组成,根据工作需要,定期不定期召开。办公室会议根据工作需要不定期召开,研究讨论联席会议议题、需要提交联席会议议定事项和其他需要研究协调的具体事项。联席会议由联席会议办公室负责召集。(二)各成员单位要按照有关要求,认真落实组织财政收入工作,及时分析研判组织财政收入工作存在的问题,提出加强组织财政收入工作的措施。要加强对组织财政收入工作的督导检查,定期向联席会议办公室报告组织财政收入工作开展情况,确保完成全年财政收入目标任务。附件:地区组织财政收入工作联席会议成员名单
2017年9月11日
附件
地区组织财政收入工作联席会议成员名单
召集人:哈丹·卡宾(地委副书记、行署专员)
副召集人:沙比提·哈再孜(行署副专员)
阿合卓力·艾乃斯(行署副专员)
高智国(行署副专员)
关威(行署副专员)
李新(行署副专员)
徐传喜(行署副专员)
杨茂春(行署副专员)
成
员:程勇(地区公安局党委书记、局长)
马合苏尔·艾力甫(行署秘书长)
管永刚(地委副秘书长、地区招商局局长)
李伯成(行署副秘书长、办公室主任)
卓林高(行署副秘书长)
胡强(行署副秘书长)
邹士洪(行署副秘书长)
吴建军(行署副秘书长)
张银山(行署副秘书长)
买卫杰(地区财政局党组书记、局长)
俞智山(地区国家税务局党组书记、局长)
张新武(地区地方税务局局长)
赵立新(地区经济和信息化委员会主任)
哈吉木拉提·赛特汗(地区国土资源局党组书记)
黄斌(地区住房和城乡建设局局长)
叶尔波拉提·巴依哈达木(地区商务局局长)
刘红梅(地区发展和改革委员会党组书记)郭文会(地区旅游局局长)王晓明(地区水利局局长)余明海(地区交通运输局局长)赵燕群(地区统计局局长)毛伟(地区工商管理局局长)马新成(地区质量技术监督局局长)XXX勇(地区人力资源和社会保障局党组副书记、副局长)徐炤(地区法院执行局局长)张治军(阿勒泰市委副书记、市长)叶尔波力·孜汗(布尔津县委副书记、县长)加林·哈萨克拜(哈巴河县委副书记、代县长)金恩斯别克·朱马别克(吉木乃县委副书记、县长)赛力克·哈布肯(福海县委副书记、县长)贾林·托太依(青河县委副书记、县长)韩宝宏(喀纳斯景区管理委员会主任)刘克川(富蕴县副县长)联席会议办公室设在地区财政局,负责日常工作。办公室主任:买卫杰(兼),副主任:俞智山(兼)、张新武(兼)。办公室成员:陈丽湘(地区财政局副局长)、李安栋(地区国家税务局副局长)、鲁凤琴(地区地方税务局计划财务科副科长)。
篇三:组织收入分析会议
经济运行分析会议讲话
经济运行分析会议讲话
各位领导,同志们:
根据会议的安排,下面我就分管工作、经济指标完成情况和下步工作打算作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、主要经济指标完成情况
一是地区生产总值(季度报表):一季度(1-3月),我县预计实现地区生产总值达17.6亿元,同比增长14.2%,预计上半年完成55.98亿元,增长14.6%;二是农村经济(季度报表):一季度(1-3月),全县预计实现农林牧渔业增加值2.69亿元,同比增长17.7%;预计上半年完成8.04亿元,增长14.5%;三是规上工业:在面对复杂严峻和经济下行压力加大的形势,我县工业经济在新常态下保持了平稳运行。1—3月,规上工业完成总产值19.47亿元,同比增长3.6%,预计上半年43.4亿元,同比增长4.7%。实现增加值6.6亿元,同比增长11.6%,预计上半年完成工业增加值18.26亿元,同比增长14.6%。四是固定资产投资:1-3月,县委、政府加大落实新型小城镇建设的投资力度,全县上报施工项目153个同比下降21.13%,其中,本年新开工项目72个,同比下降55%,产业投资项目53个,同比下降10.17%。全县固定资产投资完成138051万元,同比增长43.1%,其中,产业投资上报66615万元,占固定资产投资总额的比重48.25%,工业投资上报49976万元,同比下降30.59%;园区投资上报32900万元,同比增长1.45%;预计上半年固定资产投资完成43亿元,同比增长31.4%。五是财政税收:1-3月,全县财政总收入累计完成41658万元,同比下降1.09%。公共财政预算收入累计完成31428万元,同比增长6.27%,其中税收收入完成21352万元,同比增长42.8%;非税收收入完10077万元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全县农民人均可支配收入为1943元,同比增11.1%;城镇居民人均可支配收入为5816元,同比增长9.4%,预计上半年两个收入能完成半年目标任务。
二、主要经济指标欠缺半年目标情况
(一)地区生产总值。初步测算,我县在经济发展综合测评(31个经济强县)中静态情况预计排名25位,上半年地区生产总值目标55.98亿元,同比增长14.6%。第一季度地区生产总值完成17.6亿元,欠半年目标38.38亿元,增速欠0.4个百分点。
(二)工业经济。经测算,上半年工业增加值要完成18.26亿元、增长14.6%才能实现位次前移的目标,1-3月完成了6.6亿元,欠半年目标11.66亿元,增速12.8%,欠半年目标1.2个百分点。
(三)固定资产投资。经测算,上半年,我县500万元以上固定资产投资要完成43.0亿元、增速31.4%,1-3月完成13.8亿元,增长43.1%,离半年目标值尚差29.2亿元。
(四)城乡居民收入。经测算,上半年我县农民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我县农民人均可支配收入1943元,欠目标1911元,增速完成11.1%,欠目标1.5个百分点;上半年我县城镇居民人均可支配收入目标13369元、增速目标11.5%,第一季度实现城镇居民人均可支配收入5816元,欠目标7533元,实现增速9.4%。
(五)财政、税收。经测算,上半年全县人均公共财政预算收入要完成1519元,即公共财政预算收入完成63464万元,1-3月,我县人均公共预算收入752元,欠半年目标767元;税收收入半年目标6.09亿元,1-3月欠半年目标3.95亿元。
三、存在的问题
当前我县经济运行总体平稳,但在新旧动力转换阶段,全县经济增长明显趋缓、下行压力加大,面临诸多困难和挑战。一是产业结构还不够合理,转变发展方式、调整产业结构仍然是迫切需要解决的问题;二是农业生产的产业化水平还不高,促进农民持续增收的任务依然很大;三是工业产业较为单一,主要产品的附加值不高,抵御市场风险的能力还不够强;四是文化旅游业处于初级开发阶段,发展速度、质量和效益仍需进一步提升;五是城乡基础设施还不尽完善,民生水平还有待进一步提高。
四、下步工作打算
(一)稳中求进,统筹发展。要求全县各部门要善做善成、稳中求进,统筹推进经济社会发展,全力抓好重点工作重点项目,确保二季度时间过半、任务过半。着力抓稳增长,全力以赴稳定工业经济运行,减少工业企业摩擦力,分类分期抓好调度,想方设法稳住下滑行业和企业,切实解决好部分煤炭企业销路难等具体问题。
(二)积极培育新的经济增长点。在保持传统产业对经济增长拉动作用的同时,大力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。
(三)力争入库一批重点营利性服务业。加大对营利性服务业的排查力度,做到达到规上营利性服务业的企业有一家入库入库一家,确保我县营利性服务业增长具有支撑点,力争入库一批重点营利性服务企业,突破目前我县重点营利性服务业入库统计的“零”状态。
(四)加强财政税收金融监管力度。要着力抓财政稳定运行,科学有效组织收入,深入挖掘税收增长潜力,积极向上争取资金,从严控制财政支出,同时加大政府性债务化解力度,确保完成全年化债任务。
各位领导、同志们,当前我县正处于改革发展任务最为繁重的关键时期,我们要在州委、州政府,县委、县政府的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以更加务实的作风和更加扎实的工作,坚定信心,锐意改革,开拓创新,奋力拼搏,全力推动经济社会持续平稳健康发展,为加快富民强县进程,2016年**县率先实现小康而努力奋斗!
篇四:组织收入分析会议
关于项目建设上次动员大会上已经明确了我们要半月或者一个月开一次项目调度会不一定是坐在会议室开会可以包项目领导组织现场办公或者坐在一起商量为项目建设排忧解难做好服务遇到大的问题和困难可以提请县委政府召开专题会议今年我们就是要在项目建设上下大功夫一定要按照既定的工作机制通过一个个项目的开工建设支撑起我们的加速发展
全县一季度经济运行分析会议讲话
在全县一季度经济运行分析会议讲话提纲同志们:今天,我们召开**年一季度全县经济运行分析会议。会议的主要目的是,贯彻落实3月30号全市目标责任制考核总结表彰暨一季度经济运行分析会议的精神要求,认真分析我县一季度经济运行的情况和存在问题,正确认识当前的形势,部署
石头造纸项目正式开工;峰岩铸造集聚区熔炉项目4月份可开工、年内投产。城建项目24项。总投资100亿元。其中,全省文化转型标杆项目——“又见**”二期、改善古城生态环境的关键项目——惠济河综合整治、**城市再造的奠基项目——双林新城主干道建设、华北一流的主题公园——“一园两中心”建设、旧城改造综合项目——田森商务区、**首座五星级酒店——光大国际酒店、全国非物质文化遗产产业化典范——推光漆器文化创意园、最大的民生工程——保障房建设等一批工程都已开工或即将开工。二是招商引资进展快。我们与台湾龙盟集团签定投资亿元的石头造纸项目,与香港帆扬公司签定投资12亿元的生铁熔炉及汽车零部件项目,一季度签约或达成意向项目13个,招商引资亿元,基本完成全年任务。三是工业经济回升大。去年1—2月份,工业增加值增长速度是%,1—3月份预计增长仅仅为%,而今年我们工业经济随着大形势的变化有了极大的回升,一季度增速达到了20%。四是产业转型发展稳。农业方面,我们出台了《加快推进“一村一品”、一乡一业”发展的规划实施方案》,县财政拿出1500万元,将扶持新建温室大棚
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XX亩,新扩建健康规模畜禽养殖小区20个,新栽植干鲜果经济林各1万亩,推进10户农业龙头企业技改扩建上档。旅游方面,成功举办**中国年,“又见**”大型室内情境体验剧2月18日正式公演,在省内外引起强烈反响。到3月28日,共演出75场,观演人数44658人,演出步入良性轨道。以此为带动,旅游业持续增长,到3月28日,共接待游客万人次,增长%,旅游综合收入亿元,增长%。二、看不足,压力显现在充分肯定一季度工作的同时,我们不能沾沾自喜,与发展的预期相比较,我们仍然存在不足,主要表现在时序进度、投资乏力和财政收入不足。一是主要经济指标均不达序时进度。我们八大经济指标中,只有农民现金收入这一个指标达到了序时进度,社会消费品零售总额基本达到序时进度,其余的各项指标均没有达到序时进度。二是固定资产投资压力大。今年我们的任务是70个亿,而我们一季度仅仅完成了个亿,虽然增速达到了%,但是绝对额太小,按照这进度来算,以后我们每个季度都需要完成22个亿的任务,每个月必须完成7个亿的任务,大家想想,这是多么大的难度。三是财政收入不均衡。财政收入我们完成了3亿,完成计划的%。这里头各个单位的完成情况很
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不均衡,国税完成13961万元,增长%;地税完成11471万元,增长%;财政完成3358万元,增长%,看起来都是增长,然而,地税、财政部门完成情况占预算均在25%以上,而国税仅达到%,短收4980万元,差进度7个百分点。去年,财政收入的形势跟今年一样,国税的窟窿,财政和地税来补,这里头国税部门虽然有税款抵扣、福利企业免税等多个客观原因,但我们也应该更加想点办法,不能连着
我们在土地指标的争取上做出的完美成绩,我们去年共争取到近XX亩土地指标,这是我们**未来几年发展的支撑;四是城市框架的拉大。今年,我们规划实施的双林新城就要正式启动,年底前文景、双林两条大道就要完工,惠济河整治也要在有较大突破,东西两翼的大展翅将会拉大我们城市的框架,再加上我们今年要建设的一些城市重点工程,**的城镇化建设将会迈出极大的一步;五是“又见**”的上演。又见**自启动建设以来,就受到了极大的关注,今年正式上演后,运营的非常不错,前面已经点到了,正月里几乎场场爆满,给我们的旅游业带来了新的生机。六是煤矿形势的好转。去年,我们工业经济及财政收入都是近年来的一个低谷,有大形势的极大影响,但我们煤矿技改扩建不能正常生产,也是一个因素。今年,我们的6个煤矿将全部技改完毕投入生产,这是我们今年经济强势反弹的最大动力,目前,已有一个煤矿技改完毕,其他的也正在积极筹备验收中,希望相关乡镇和部局做好配合和服务。同时,今年煤炭、焦炭价格都有了不同程度的回升,这也是一个利好因素。根据以上分析,对当前经济形势的总体判断和把握,可以概括为“四个一”:一要有一个清醒判断:经济发展逐步趋稳趋优,
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但面临形势依然严峻。二要达成一个基本共识:加速发展、不进则退。要抢抓机遇,加快推进产业结构的调整优化,推动经济转型升级,为下一轮经济增长作好准备。三要把握一个基本主线:增长转型、民生稳定。面对依然不明朗的经济形势,要把“保增长”作为首要任务,同时,也要在抓转型上有新举措,在民生保障和社会稳定上下大功夫,推动经济社会持续平稳较快发展四要明确一个行动方向:统一步调、群策群力。要围绕县委、县政府年初确定的目标任务,坚决贯彻上级和县里的各项决策部署,群策群力开展服务动真格,调动各方力量共破危机,着力在优化服务中转变作风,在转变作风中推动发展。同志们,这是我说的三个看,希望大家能够看到成绩不骄傲、看到不足不气馁、看到希望信心足,对**目前发展的家底做到心中有数。四、抓重点,举措要硬。
重要。对此,各乡镇、各部门一定要认清形势,振奋精神,在迎接挑战中抓住机遇,按照“保增长”的总要求,突出调度、生产、环境和招商四个重点,全力攻坚,狠抓落实,坚决打赢
及早投入生产,我预计,如果年内6所煤矿全部技改完毕投入生产,可产煤炭达300万吨,提供税收能够达到5个亿。三是抓环境。这是个老生常谈的事情,我们近几年已经有了很大的进步,但作为县委、政府经常提到要改善环境,那说明我们的环境还存在不尽如人意的地方。国土、环保、金融等部门对重点项目要特事特办、急事急办、简化手续、提高效率,如因土地、环保、资金、建设环境等问题不能如期开工和按照节点推进的,相关部门领导要向县委、县政府说明原因。公安、纪检监察等部门要加大整治力度,从严惩处扰乱项目建设和干扰企业生产经营的违法行为。政务大厅要继续加强自身建设,各种便捷服务只能是更加便捷,不能固定模式。更要依托我们社会创新管理格化监管这支队伍,把我们的基层服务力量和服务范围不断扩大。四是抓招商。今年我们将继续实施招商引资优惠政策,下一步,我们将严格执行这个政策,对真正的引进项目的企业和个人实行奖励,提高大家招商引资的积极性。就今年的情况来看,我们招商引资任务一个季度基本快完成了,主要是得益于我们去年在项目建设上打下的好基础,今年我们真正的招商项目不是
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太多,我们仍然需要努力,特别是乡镇,我前几天下乡调研,好多村子都说到,村子里在外赚了钱的人很多都有回家创业的想法,我们乡镇的同志们要敏感起来,把这些信息收集好,必要的情况下可以到外地去看望或邀请他们,打好亲情牌,一定要真正的走出去、利用在外地的**人、利用各自的关系,千方百计的把投资商引进来。五、抓落实,思路要转。实现上半年“时间过半、任务过半”目标任务,关键在人,关键在落实。我们要保持业已形成的一些好的习惯,比如我们**人的精神,比如我们艰苦奋斗的精神,但现在已经是信息时代,我们思路要转变,比如,耿艳波在工作中经常说的一句话:“不能有多少钱办多少事,而是要办多少事找多少钱”。我们在工作中有没有这样的魄力和思维,只停留在问财政要两个,转移支付花两个,这样永远发展不起来,现在乡镇经济比较薄弱,大家没有说大话的底气,我们也不是要向人家看齐,但是我们需要向他人学习,在做好我们自己的同时,创新思维、改变思路。一要保持埋头苦干。要强化重在夯实、贵在落实、成在坚持、低调务实的理念。少说多作,从每一件实实在在的事情做起,从一个个具体项目抓起,把基础
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打牢,把后劲增足。我们在平时日常工作中,时刻想一想谋划项目到什么程度了,在建项目到什么程度了,还有什么问题需要解决,对于县委、县政府提出的上项目、增投资的各项工作措施,要按照各自职能和分工,分口进行细化,尽快制定出具体、管用、操作性强的配套措施,确保项目真正落到实处。二要不断提升效率。我们既要低头拉车,也要抬头看路。在工作中,一定要讲究效率。所谓提升我们的效率,就是要加快项目建设、加大投资规模,实现“保增长”这一首要任务。各级各部门要按照县委、县政府的工作部署,本着各项工作都要往前赶、快节奏、早开局、争主动的原则,对项目建设、招商引资、现代农业等重点工作往深处做,往实处做,详细列出时间安排和进度计划,明确责任人,要说干就干,雷厉风行,力争用最少的时间办最多的事、争取最好的成效。三要创新工作方法。什么是创新?就是做以前没有做过的,在**,我们**以前没有用过的方法都叫创新方法。比如,我们去年大张旗鼓提出来的BT、BoT模式,这就是融资方面的创新,我们没有钱,用明天的钱来办今天的事情。今年,我们要做好土地运作,运作包括一个出售、一个置换。我们去年能争取到那
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么多指标,今后我们虽然不可能每年都有XX亩,但争取指标的路子已打通,我们每年为企业、为招商引资项目争取指标,出售给他,这是一笔数目不小的可用资金,可以供我们全县各行各业的发展;我们也可以通过土地置换让有实力的个人或企业开发,我们也能从中得到大量的资金支撑。**人历史以来都是非常聪明的,希望大家能够在工作中多想办法,多开思路,把工作做的更好更到位。同志们,形势催人,时间更是不等人,现在是四月初,正是各项工作、工程建设的黄金时期,希望大家能不辱使命,把二季度变成我们奋力赶超的加速期,把各个工地变成我们转型跨越的主战场,力争在二季度有一个更好的发展态势。谢谢大家!
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篇五:组织收入分析会议
税收分析工作总结
【第一篇】:2xx年税收分析预测总结,税收分析工作总结12年一季度组织收入情况分析市地方税务局2xx年,我局在市地税局的正确领导下,认真贯彻落实省、市组织收入工作会议精神,紧紧围绕组织收入中心工作,及时对我县税收工作进行全面深入的预测和分析,积极采取有力措施,实现了税收收入首季“开门红”。现将组织收入及分析有关情况汇报如下
(一)、税收收入总体情况一季度,较去年同期增收县地方税务局共组织各项收入9074万元,,增长%。其中:税收收入6683万元,与去年同期相比增收2108万元,同比增长46%;入库教育费附加795万元,同比增收,增长。新增地方教育费附加472万元,其他基金收入1096万元。2xx年1-3月税收总收入和各税种收入情况统计(单位:万元)税种总收入营业税个所税资源税城建税征收额90742xx14061051194-73753-51533-3%115%-33%81%同比增收额同比增长房产税印花税土使税车船税企所税土增税教附加地教附220806181147842795472183-113497264361495%-12%126%13%97%11%83%(二)、税收收入增长特点(一)分税种来看,呈现7增3降的局面。个人所得税、企业所得税、城建税、房产税和教育费附加保持
高速增长,营业税、资源税、印花税同比下降。其中房产税同比增幅达到495%,是烟厂今年3月份申报150万房产税;矿业有限公司一季度申报1030万个人所得税和汞锑科技有限公司申报1434万企业所得税,造成个人所得税和企业所得税有较高的增长比例。城建税情况(二)分入库级次来看,中央、省、市、县级收入同步增长。一季度中央级累计入库税收1730万元,同比增长105%,主要是受所得税的增长带动。省级累计完成税收1333万元,同比增长47%,市级税收收入300万元,同比增长,另外地方教育费附加的征收也增加了市一级次的收入。县级累计税收收入3320万元,非税收入914万元,共增长1634万元,增长41%,县级收入增长受到教育费附加和地方的高速增长和地方教育费附加开征的带动,拉动了地方财政收入。(三)分行业来看,呈现稳中有增。第二产业入库税收5366万元,增收2433万元,增长82%,第三产业入库税收1467万元,与上年同期持平。其中第二产业中采矿业入库2634万元,同比增长250%,卷烟制造业入库1126万元,同比增长53%,建筑业入库1465万元,同比增长23%。矿产、烟草业和建筑业一直是税收的主力支撑,三行业的增长尤其是矿产业的快速增长,有力拉动了一季度税收收入进度;第三产业各行业较为均衡,其中批发零售业197万元,交通运输业258万元,住宿餐饮业195万元,金融业206万元,房地产业397万元,居民服务和其他服务业163万元。总体情
况与上年持平。
(三)、税收增减因素分析(一)、宏观经济对税收影响从县的经济发展看,我县抢抓新一轮西部大开发战略生态工业园区、工业园区配套设难得的发展机遇,加快施建设,有利于承接产业转移,争取更多项目和资金支持,吸引更多投资,有助于新的经济增长极形成。一季度固定资产投资已超过4亿元,同比增长30%。规模以上工业产值超过10亿元,同比增长70%,特别是随着烟厂、水泥、复肥公司扩能改造等重点工业项目的逐步建成投产和一些基础设施的投入使用,对经济的拉动效应将得到有效释放。政策性增收因素依然较多,企业效益好转,就业增加,有利于提高居民收入和消费能力。因此,2xx年县经济发展条件总体好于上年,为税收收入工作创造一个良好的条件。(二)、各行业现状对税收的影响从各行业情况来看,矿产业增长势头依然迅猛,矿产市场价格仍然处于高位,其中矿价格38万元/吨,锑粉4万元/吨,铅锌粉8千元/吨。较好的市场价格刺激了矿产企业扩大生产,抛售往年积累库存,源矿业有限公司分别缴纳各项税费1522万元和1065万元,比往年同期增长较大。烟草行业由于烟草公司受总公司严格调控,税源稳定,今年一季度缴纳税收1126万元,较上年同期增长17%;建筑业入库1465万元,同期增收275万元,增长23%,与去年的高速增长相比,建筑业增长势头开始减缓,主要原因是我县今年新开工的大型重点工
程较少,上年高速公路等一批工程基本完工,这对我县税收继续保持增长有较大影响,在交通运输业上表现尤为明显,一季度交通运输业入库税收258万元,同比减收210万元;房地产方面,一季度房地产投资继续增长,但房产交易量明显下降,购房者普遍采取持资观望的态度,1-2月房屋销售面积14754平方米,下降12%,一季度入库税收397万元,同比增收178万元,预计二季度房地产业税收将出现下滑。(四)、二季度情况预测预计二季度县税费收入同比仍保持高速增长,虽然实现了首季税收收入开门红,但是对于市局下达的3.2亿元的全年税收任务和县政府下达的1.7亿县级预算收入任务,冲刺半年任务双过半仍存在较大压力。有利因素:一是两会召开增强了社会发展经济的信心,县继续加大固定资产投资,快推进项目建设,北岸景观路工程、森林公园工程、公路工程等一批重点工程陆续开工建设,为税收增长增加后劲。二是随加大开发旅游资源,通过央视《走进中国》系列节目扩大了宣传,预计二季度餐饮住宿和社会服务业会有所增长。三是矿业公司股权转让预计能实现部分税款。不利因素:宏观环境上,今年政策性减收因素较多,同时我局同步开展“三问三解”活动,实际解决一些困难企业、个体的实际问题,使企业获得更大发展空间和更多税收优惠政策,从短期来看具有减收效益。分行业看,房地产业,建筑业面临减收,房地产在建面积和交易量比去年同期下降明显,矿产业去年至今年一季度趁价格较
高大量抛出库存,前面的高增长在二季度难以为继。
(五)、二季度组织收入的主要措施加强信息管税。利用网络开票、网上申报的推广为契机,深入开展信息化管理,坚持以信息技术为依托,充分利用网络平台功能,构建“政府领导、地税协调、部门配合、信息支撑”的信息管税新机制,形成职责明晰、管理规范、协作有效、监控有力的综合治税氛围,全面提高信息管税工作的制度化、规范化、信息化水平。加强重点税源管理。前100名纳税企业纳税额占到税收收入的80%,其中纳入省局重点税源网上直报系统的企业缴纳4000余万,占税收总额20%,抓住重点税源,是挖掘税收潜力的关键,今年我局被省局确定为重点税源管理试点单位,我局以此为契机利用重点税源网上直报系统等信息化工具,对重点企业、重点工程进行分企业分行业专人跟踪管理,随时掌握其生产情况、经营情况、市场行情和纳税情况,做到“五管”,即管到户、管到帐、管到票、管到货、管到税,确保各企业足额按期入库。提高纳税服务水平。树立全员服务理念;打造标准化纳税服务大厅,营造良好的纳税环境;通过各类户外媒体,提高税收法律知识宣传,并以廉政走廊建设为契机,展示地税公开透明,为国聚财的理念,提高公信力。引导纳税养成一个自觉纳税的良好风气。2xx年是“十二五”承上启下的一年,面对市局更远的目标,更高的
任务,我们将深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻执行市局的工作部署,切实发挥职能作用,进一步加强税源管理,人本管理,以积极的心态克服困难,为地方收入尽职尽责。县地方税务局二O一二年三月二十八日【第二篇】:税收工作总结,税收分析工作总结关于税收工作总结和领导班子建设的情况报告2xx年,我局按照市局年初的工作部署,“三个代表”以和科学发展观为指导,以组织各项收入为中心,以加强干部管理为根本,保稳定、促发展,积极开展各项工作。2xx年,我局完成税收收入3172.4万元,占全年计划3020万元的105%,同比增长22%;完成社保费2480万元;完成教育费附加169.5万元,地方教育费附加56.5万元,残疾人保障金38.1万元,工会经费11.6万元。现将工作开展情况汇报如下
(一)、二0一0年总体工作完成情况(一)税收工作完成情况1.严格组织收入原则,确保应收尽收。我局充分认识组织收.严格组织收入原则,确保应收尽收。入工作的重要性和艰巨性,坚决贯彻落实“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,多次召开分局长会议,严格落实各项财税制度和规定,加强组织收入的督导,认真研究分析各项增减收因素,较好地完成了组织收入任务。
(2)、做好社保费、残保金征收工作。社保费方面,加强与劳、做好社保费、残保金征收工作。人局社保部门的联系,广泛开展费源调查摸底和扩面工作,对82户缴费单位开展了社保费分类管理工作。残保金方面,加强宣传力度,提高企业的缴费意识。要求残联严格对企业在岗残疾人数的审核、认定工作,同时加强管理,广泛开展调查摸底,努力实现应收尽收。
3.加大稽查工作力度。
3.加大稽查工作力度。08以来,我局在税收检查的深度和广加大稽查工作力度度上下功夫,加快检查进度,提高稽查工作效率,先后对阜城中学等10户纳税人开展了个人所得税专项检查,对德隆房地产开发有限公司等6户企业开展了建筑业、房地产业专项检查,大鹏特钢集团有限公司等2户企业开展了民营企业园土地使用税专项检查,共计查补入库税款187万元,收到了较好的检查成效。
(4)、开展重点行业税收分析开展重点行业税收分析。税收分析做为税收管理的“龙开展重点行业税收分析头”和“起点”,其作用正日益显现。我局从八月份开始对全县重点行业开展了一次深入调查和分析,将服装、机械制造等10个行业91户企业作为分析的重点,通过面向纳税人召开分行业座谈会、深入开展下户调查、召开税收分析研讨会等形式,获得第一手资料并将各个行业的税收收入、销
售收入、利润情况、税负情况等指标公布出来,由计会股进行综合分析,发布了《全县税收分析情况报告》,促进税收收入增长和本地经济发展。版征管软件系统的应用水平。
(5)、提高08版征管软件系统的应用水平。我局制定了工作方案,细化责任,明确时间进度。加强对纳税人和税务干部的应用培训,对全系统75名基层税收管理员及340户企业单位的财务人员分三批进行了培训。明确了管理分局与征收分局的职责范围,强调分局长为第一责任人,上线后,由主管局长和征管、税政、计会等业务股室各一名同志进驻到办税服务厅进行现场办公,现场解决业务问题,加强协调和督导,确保了新版软件的运行顺利。
(6)、对房产税、土地使用税进行税源调查。为摸清房对房产税、土地使用税进行税源调查。产税、城镇土地使用税税源,实现房产税、城镇土地使用税管理精细化和规范化,我局自3月份开始对辖区内所有纳税人房产及占地情况进行摸底登记工作,制定了实施方案,按照先重点后一般,先企业后个体的顺序,逐步开展税源调查登记工作。同时,做到税源调查与查补税款相结合。在房产税、土地使用税税源调查登记中,对于少缴或未缴土地使用税和房产税的纳税人进行查处,追缴应缴未缴的税款。
(7)、加强运输业自开票纳税人管理。组织税收管理员深入运加强运输业自开票纳税人管理。输企业对运营收入进行调研,全面掌握全年淡、旺季营运收入和超吨因素等情况,设定每月最高开票限额,防止虚开dkfp行为的发生。9月份,县局组织稽查局、税政、征管等相关人员,集中开展了运输业自开票专项检查,调账3户,对不符合条件的2户企业取消了其资格认证,进一步规范了管理。(二)领导班子建设情况(1)、加强领导班子建设,提高班子成员贯彻落实科学发展观加强领导班子建设,的能力。的能力。我局把学习贯彻党的十七大精神、全面落实科学发展观作为加强领导班子建设的重点,先后组织学习了《人民日报评论员文章:五论科学发展观》、《怎样构建和谐社会》等文章,并写出心得体会。5月初,根据市局安排,我局的班子主要负责人进行了调整,新的领导班子集体继续发扬以前的优良传统,坚持开拓创新,不断加强学习,严格落实民主集中制,提高班子民主决策、科学决策水平,增强了领导班子战斗力、凝聚力。
(2)、加强思想政治工作,保障税收中心工作开展。认真贯彻加强思想政治工作,保障税收中心工作开展。落实省局《关于加强和改进思想政治工作的意见》,教育广大干部树
立大局观念、全局观念,认真落实国家政策和上级部署。重点妥善处理好棘手问题。我局在按照上级安排清退临时工,由于种种原因,发生了临时工上访问题。在奥运安保期间,我局把处理好这项工作做为首要任务,由当时主持工作的刘家新副局长亲自与7名临时工进行面对面座谈,深入了解他们的想法、家庭状况等情况,从上级规定、队伍现状、形势要求、个人发展等方面,进行了长时间的思想交流。并通过其家长、亲属、在职干部进一步做工作。其次,对工作年限长、抵触情绪较大的人员,县局充分考虑他们的工作特长,积极为他们联系工作,设身处地解决临时人员后顾之忧。在我局的积极努力之下,奥运安保期间,未发生一次临时工上访事件。目前,下放临时工问题已得到妥善解决。【第三篇】:第三税务分局xx年税收工作总结,税收分析工作总结xx年税收工作总结(2xx年7月7日)2xx年,我分局在区局党组正确领导下,围绕组织收入、税源管理、税收分析、巡查巡访等工作,突出“全税种管理”、企业所得税纳税申报和企业所得税、土地增值税清算等工作重点,以创先争优活牵引各项税收工作,督促检查抓实效,优化服务抓辅导,圆满完成了各项税收工作任务。
(一)、税收工作开展情况2xx年,我分局累计入库税款77370万元,同比增收1274万元,为全局圆满完成税收任务提供了有力支撑。(一)做好组织收入工作。把组织收入工作作为经常性的工作主题,
强化责任意识,经常检查督促,做好纳税辅导,抓好催报催缴,保持工作连续性,把握组织收入主动权,努力为区局组织收入工作发挥支撑保障作用。一是抓好日常辅导和催报催缴。抓一是抓好日常辅导和催报催缴。一是抓好日常辅导和催报催缴好征期申报提醒,及时将新的征收政策和征期征收的税种传达给纳税人,保证企业正确及时申报缴税。二是抓好企业所得税申报二是抓好企业所得税申报工作。工作。注重做好辅导和服务,抓好一季度企业所得税核实征收后的第一次申报纳税工作,辅导企业正确申报缴纳企业所得税。三三是抓好“衔接期”企业所得税汇算清缴管理。针对征收方式由核是抓好“衔接期”企业所得税汇算清缴管理。定改核实衔接过程中出现的新情况、新问题,加大工作创新力度,采取“五步法”加强企业所得税汇算清缴管理。第一,部置工作1明确汇算重点。针对房地产企业所得税由核定征收方式改为核实征收方式“衔接期”工作实际,认真学习上级关于企业所得税汇算清缴工作的有关指示精神,归集学习有关企业所得税管理的法律法规,谋划制定工作计划,使管理人员明确汇算工作的重点和流程,掌握有关税收政策。第二,加强培训提高业务技能。月初,5我们用两天时间,聘请xx市钧正税务师事务所专业注册税务师对分局全体人员进行了多媒体互动式授课辅导,通过授课讨论,掌握了房地产企业财务核算中一些疑点难点问题的审查处理方法,
有效提高了业务技能。第三,推动中介审核涉税事项。要求有项目的房地产企业一律要委托会计师事务所、税务师事务所对企业的涉税事项进行全程审核,出具《企业所得税鉴证报告》,提高企业所得税汇算管理质量,减小涉税风险。第四,强化审核规范汇算管理。深入重点税源企业进行有针对性的解剖审核,在实践中掌握企业成本、费用核算方法和汇算扣除比例;加强对中介机构的监督,对中介出具的《企业所得税鉴证报告》在个人初审的基础上,进行集体“会诊”,查清每个涉税疑点;重点审查企业应纳税税所得额增减变化情况,对增减变化超过20%的,组织税款补缴入库。第五,汇算申报总结工作经验。针对今年企业所得税汇算过程应用软件新、征收方式新的“两新”情况,我们协调税政重新核定企业所得税征收方式,做好纳税辅导和催报催缴工作,按时完成了企业所得税汇算申报工作。同时,召开汇算清缴总结讨论会,对工作过程中遇到的政策问题、工作流程进行了讨论,对工作实践中行之有效的汇缴工作做法进行了交流总结。目前,2我分局已完成所辖43户企业所得税汇算清缴工作,审核中介出具的《企业所得税鉴证报告》22份,补缴税款4793988.11元。(二)强化税源管理工作。针对房地产开发企业开发周期长、环节多、会计核算复杂、涉及税种多、监管难度大等特点,我们从优化管理流程、收集涉税信息入手,将基础工作做扎实,力争前期做好监管工作,同时为后期管理打下坚实基础。一是确保信一是确保信息管理软件顺利上线运行。
息管理软件顺利上线运行。搞好上线前纳税人有关业务培训工作,组织好旧版发票的验票、缴销工作,按项目对外部信息数据进行采集,录入征管软件办理项目登记,按项目项目进行纳税辅导,导入楼牌号报告表,并进行自开票纳税人资格的认定工作。月底,128户有项目的房地产企业已顺利按项目上线运行。二是抓好征管二是抓好征管二是档案规范和创新工作。按照规程对征管档案的要求,对征管档案档案规范和创新工作。列具14项基础资料、10项活动资料清单,并提出要求,逐步进行规范和完善。按照《房地产开发企业所得税征收管理办法》,要求企业从项目立项开始就报送《办法》规定的有关事项,完善征管档案,全面掌控企业项目情况。三是开展税源巡查巡访工作。三是开展税源巡查巡访工作。三是开展税源巡查巡访工作按照规程的要求,对税源巡查巡访工作提出要求,填写《房地产项目情况表》和《巡查巡访记录》,并对企业生产经营情况进行分析,写出税收分析情况报告,以全面及时掌握税源变化情况。目前,对有项目的26家企业按月写出了税收分析报告,填写《房地产项目情况表》和《巡查巡访记录》80份。四是开展“全税种”四是开展“全税种”四是开展核实比对。按照区局的要求,本着“以小促大、完善规范”的原核实比对则,对“三税”核实比对工作提出要求,并制作全税种比对情况3表,对所属纳税人2xx、2xx、2xx年“三税”纳税情况进行逐户核实比对,对营业税纳税不匹配的,查清原
因,对少缴税款的,要求纳税人补税。目前,已全部完成核实比对工作,补缴税款19457.39元。(三)优化纳税服务工作。着眼房地产业经营特点和税收政策变化的新情况和新特点,以服务为导向,促进税收管理方式由管理型向管理和服务并重型转变,有效提高了管理和服务水平。一一是及时宣传税收政策。是及时宣传税收政策。根据房地产业税收调控政策变化快、针对性强、理解执行偏差大等特点,将近五年来国务院、总局、省、市四级房地产税收政策汇编成集,下发各企业和税收管理人员,并定期进行新政策授课辅导,提高企业财务人员和管理人员对税收新政策的把握和理解能力,提高新税收政策的执行力度。二是二是有效提高服务能力。有效提高服务能力。在分局组织定期培训的基础上,针对疑点难点问题,采取“请进来”的方式,聘请注册税务师事务所的专业人员,对管理人员进行互动式授课辅导,有效提高管理人员的服务能力。三是全程做好项目辅导工作。做好房地产项目管理软件三是全程做好项目辅导工作。三是全程做好项目辅导工作上线的前期、中期和后期管理进行跟踪辅导,明确房地产发票管理的流程,实现对房地产企业开发项目的立项、规划、施工、预售、竣工验收、工程结算、项目清盘等全过程的跟踪监控。四是四是开展税源巡查走访工作。开展税源巡查走访工作。每季深入企业进行一次巡查走访,每月进
行一次税源分析,掌握企业生产经营情况,解答纳税人提出的纳税咨询,征求纳税人对税收管理的意见和建议。共整理发放税收政策2期,组织税收政策培训3次,聘请注册税务师事务所专4业人员授课2天,解剖审核企业2户。
(二)、税源管理方面存在的问题目前,在房地产企业的监管链条中,税务部门属于“下游部门”,事实上处于监管的最末端;而在前面,对于其立项、审批、征地、开工、预售等等信息,则分别由土地、规划、房管等多个政府部门掌握,加之我们还没有与建委、土地、规划、房管、银行等部门建立必要的信息交换制度,大部分管理信息主要是通过下户巡查,或者通过电视、报纸等媒体宣传等渠道获取,进行的大多是事后管理,而且信息的准确性也有待进一步证实。税务部门对房地产开发行业的管理存在获取信息的渠道过窄、来源渠道不畅、信息滞后、过多依赖事后管理等诸多现状,一定程度上影响了对房地产开发企业的管理。在税源管理方面存在不少薄弱环节,有房地产企业纳税意识淡漠,企业财务人员业务素质不高,税收政策执行不到位等问题,也有税务部门管理不到位的问题。从上半年管理情况看,在税源管理上,我们有以下几个方面问题有待于加强和改进。
篇六:组织收入分析会议
经济运行分析会议讲话
经济运行分析会议讲话各位领导,同志们:
根据会议的安排,下面我就分管工作、经济指标完成情况和下步工作打算作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、主要经济指标完成情况一是地区生产总值(季度报表):一季度(1-3月),我县预计实现地区生产总值达17.6亿元,同比增长14.2%,预计上半年完成55.98亿元,增长14.6%;二是农村经济(季度报表):一季度(1-3月),全县预计实现农林牧渔业增加值2.69亿元,同比增长17.7%;预计上半年完成8.04亿元,增长14.5%;三是规上工业:在面对复杂严峻和经济下行压力加大的形势,我县工业经济在新常态下保持了平稳运行。1—3月,规上工业完成总产值19.47亿元,同比增长3.6%,预计上半年43.4亿元,同比增长4.7%。实现增加值6.6亿元,同比增长11.6%,预计上半年完成工业增加值18.26亿元,同比增长14.6%。四是固定资产投资:1-3月,县委、政府加大落实新型小城镇建设的投资力度,全县上报施工项目153个同比下降21.13%,其中,本年新开工项目72个,同比下降55%,产业投资项目53个,同比下降10.17%。全县固定资产投资完成138051万元,同比增长43.1%,其中,产业投资上报66615万元,占固定资产投资总额的比重48.25%,工业投资上报49976万元,同比下降30.59%;园区投资上报32900万元,同比增长1.45%;预计上半年固定资产投资完成43亿元,同比增长31.4%。五是财政税收:1-3月,全县财政总收入累计完成41658万元,同比下降1.09%。公共财政预算收入累计完成31428万元,同比增长6.27%,其中税收收入完成21352万元,同比增长42.8%;非税收收入完10077万元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全县农民人均可支配收入为1943元,同比增11.1%;城镇居民人均可支配收入为5816元,同比增长9.4%,预计上半年两个收入能完成半年目标任务。二、主要经济指标欠缺半年目标情况(一)地区生产总值。初步测算,我县在经济发展综合测评(31个经济强县)中静态情况预计排名25位,上半年地区生产总值目标55.98亿元,同比增长14.6%。第一季度地区生产总值完成17.6亿元,欠半年目标38.38亿元,增速欠0.4个百分点。(二)工业经济。经测算,上半年工业增加值要完成18.26亿元、增长14.6%才能实现位次前移的目标,1-3月完成了6.6亿元,欠半年目标11.66亿元,增速12.8%,欠半年目标1.2个百分点。(三)固定资产投资。经测算,上半年,我县500万元以上固定资产投资要完成43.0亿元、增速31.4%,1-3月完成13.8亿元,增长43.1%,离半年目标值尚差29.2亿元。(四)城乡居民收入。经测算,上半年我县农民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我县农民人均可支配收入1943元,欠目标1911元,增速完成11.1%,欠目标1.5个百分点;上半年我县城镇居民人均可支配收入目标13369元、增速目标11.5%,第一季度实现城镇居民人均可支配收入5816元,欠目标7533元,实现增速9.4%。
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(五)财政、税收。经测算,上半年全县人均公共财政预算收入要完成1519元,即公共财政预算收入完成63464万元,1-3月,我县人均公共预算收入752元,欠半年目标767元;税收收入半年目标6.09亿元,1-3月欠半年目标3.95亿元。
三、存在的问题当前我县经济运行总体平稳,但在新旧动力转换阶段,全县经济增长明显趋缓、下行压力加大,面临诸多困难和挑战。一是产业结构还不够合理,转变发展方式、调整产业结构仍然是迫切需要解决的问题;二是农业生产的产业化水平还不高,促进农民持续增收的任务依然很大;三是工业产业较为单一,主要产品的附加值不高,抵御市场风险的能力还不够强;四是文化旅游业处于初级开发阶段,发展速度、质量和效益仍需进一步提升;五是城乡基础设施还不尽完善,民生水平还有待进一步提高。四、下步工作打算(一)稳中求进,统筹发展。要求全县各部门要善做善成、稳中求进,统筹推进经济社会发展,全力抓好重点工作重点项目,确保二季度时间过半、任务过半。着力抓稳增长,全力以赴稳定工业经济运行,减少工业企业摩擦力,分类分期抓好调度,想方设法稳住下滑行业和企业,切实解决好部分煤炭企业销路难等具体问题。(二)积极培育新的经济增长点。在保持传统产业对经济增长拉动作用的同时,大力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。(三)力争入库一批重点营利性服务业。加大对营利性服务业的排查力度,做到达到规上营利性服务业的企业有一家入库入库一家,确保我县营利性服务业增长具有支撑点,力争入库一批重点营利性服务企业,突破目前我县重点营利性服务业入库统计的“零”状态。(四)加强财政税收金融监管力度。要着力抓财政稳定运行,科学有效组织收入,深入挖掘税收增长潜力,积极向上争取资金,从严控制财政支出,同时加大政府性债务化解力度,确保完成全年化债任务。各位领导、同志们,当前我县正处于改革发展任务最为繁重的关键时期,我们要在州委、州政府,县委、县政府的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以更加务实的作风和更加扎实的工作,坚定信心,锐意改革,开拓创新,奋力拼搏,全力推动经济社会持续平稳健康发展,为加快富民强县进程,2016年**县率先实现小康而努力奋斗!
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篇七:组织收入分析会议
4产品部对设计状况做出情况说明和接受并对产品的特点和属性向商品部直营部提交详细说明同时对相关部门提出配合和改进事5采购部汇报采购情况同时对相关部门提出配合和改进事项
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经营分析会议议程
一、会议主题:公司月度经营分析会议。二、会议地点:公司会议室(特殊按照即时通知)。三、会议时间:每月月日下午XX:00-XX:00。特殊原因需要召开的由经营管控中心提前通知。四、会议主持:总经理。五、参加人员:总经理、副总经理、各部门负责人及相关所有管理人员。六、会议准备:各部门在每月月XX日前完成上月工作总结(工作计划、经营目标的完成情况说明、存在问题和整改措施),制定下月工作计划及经营目标,并以书面形式报告。七、会议记录:经营管控中心。八、会议议程:1、综合管理部报告公司上月系统制度建立运行状况,各项工作计划、目标、改善事项的完成状况及达成效果;报告人事动态、奖惩状况,工作纪律、安全卫生,要求各单位配合与改进事项及人事异常报告,报告下月工作计划和保证措施。2、营销中心(含直营部)报告公司销售状况,从整体、各区域、各品类的销售、毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、库存金额、可销周期、销售与库存占比等数据对比分析;同时也对整体、各区域的单位面积销售额(坪效)、单位面积费用额加以对比。从分析中发现经营过程中存在的问题,分析原因,并提出合理的对应措施。对营销
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中心负责部门费用使用情况做出说明和解释,对在建工程做出说明,同时对相关部门提出配合和改进事项。3、商品管理部通过对整体、分区品类库存的库存占比、销售率、可销周期、畅销、滞销、库存预警、季末库存控制等方面的对比分析,改进库存结构的缺陷,使其满足销售进度和合理的库存额度。分析前期货品的市场走势,后期市场适销款的预估,并对营销中心提出库存促销建议,做好本期下单计划和外采计划,同时对相关部门提出配合和改进事项。3、生产部报告生产计划达成状况,产成品的品质状况以及在生产过程中存在的问题,要求各单位配合改进事项及影响生产的内、外部异常状况,下月工作计划及保证措施;4、产品部对设计状况做出情况说明和接受,并对产品的特点和属性向商品部、直营部提交详细说明,同时对相关部门提出配合和改进事项。5、采购部汇报采购情况,同时对相关部门提出配合和改进事项。6、电子商务部报告销售状况,毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、费用使用状况、线上商品走势,同时对相关部门提出配合和改进事项。7、经营管控中心就公司在上月销售收入、费用支出、成本控制等方面做成败的得失总结,并对各部门提出相关要求,下月工作计划及保证措施。8、各部门提出存在和需要配合的问题讨论解决,并达成改善策略,
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能明确计划的尽量在会上明确,不能明确的会后要提交方案。综合管理部要跟进落实,在周会上予以说明。9、总经理在上月行政管理、采购、销售、生产、财务等方面工作完成情况进行点评及整改措施,并对各部门下月工作计划提出相关要求。10、确认会议记录并签字。11、宣布散会。
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篇八:组织收入分析会议
组织收入工作安排部署会议讲话稿
同志们:今天,直属局召开组织收入誓师大会。市政府副秘书长在百忙之中亲临指导,可见这次会议是多么重要。刚才,就直属局今年的组织收入工作做出了安排部署,所谈的意见很好,我完全赞同,下面,我讲几点意见。一、充分认识完成今年组织收入任务的重要性4月23日,市委、市政府召开“推动思想大解放实现经济大发展动员大会”。会议上,在肯定近年来经济社会发展成绩的同时,明确指出,我们纵向比,有发展、有进步,但拿到全国、全省横向比,发展还不够快、不够好,一定要有强烈的忧患意识和危机意识,切实增强加快发展、追赶先进的责任感、使命感和紧迫感,居安思危谋发展,局危思变大发展。靳书记强调,推动全市经济大发展,就是要深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个不改变”,做到“六个不动摇”。坚持“四个不改变”:坚持加快“两个率先”奋斗目标不改变,坚持打造“两个名城”发展定位不改变,坚持全市经济增长高于全省及中原城市群平均水平不改变,坚持年初确定的各项目标任务不改变。做到“六个不动摇”:发展工业不动摇,推动第三产业大发展不动摇,狠抓招商引资和项目建设不动摇,加快县区域经济发展不动摇,推动城乡一体化发展不动摇,创优发展环境不动摇。在市新一轮大发展中,我们地税部门扮演着非常重要的角色,肩负着依法组织收入、实施宏观调控、调节个人收入分配的重任,充分发挥好地税部门的职能作用,对于保障政府公共财政运行,推动经济大发展和促进和谐社会建设具有重大意义,我们的使命光荣,责任重大。这就要求我们必须积极响应市委、市政府的号召,从战略和全局的高度,认清形势,明确使命,加快发展,以地税事业的大发展来促进全市经济社会的大发展,为我市实现“两个率先”做出积极贡献。
今年市政府分配我局的市本级一般预算收入任务是54240万元,其中地方工商税收46400万元,企业所得税7600万元。要完成市政府分配的一般预算收入任务,直属局2008年应完成全口径税收收入63200万元,去年完成数为52937万元,要求增长率为19.7,扣除2007年不可比因素12169万元,可比口径要求增长率为54.4,即直属局要在2008年先消化掉2007年已入库而2008年不存在的12169万元的基础上,再组织增收10263万元。实事求是的讲,直属局的收入压力相当大。从一季度收入情况看,直属局的收入总体上是增长的,这表明围绕组织收入,直属局全体干部职工采取了措施,付出了辛勤的劳动,成绩是应该肯定的。但与市政府下达的收入目标相比,差距还是很大的,任务十分艰巨。对此,市局党组态度是:横下一条心,丢掉幻想,破釜沉舟,背水一战,奋力拼搏,确保全年市本级收入任务的圆满完成。这首先是讲政治的需要。我们地税部门是市政府的职能部门,圆满完成今年的收入任务,才能在政治上与市委、市政府保持高度一致;其次,是服务大局的需要。XX要实现两个率先,就要求我们地税部门提供强有力的财力保障,圆满完成今年的收入任务,是我们地税部门服务大局,推动XX大发展的需要。其三,是地税事业自身发展的需要。我们的地税事业要走在全省、全市的前列,就必须切实强化征管,圆满完成今年的收入任务,实现跨越式发展。因此,市直属局全体干部职工都要充分认识完成今年收入任务的重要性,把思想和行动统一到市局党组的决策上来。二、多措并举实现地税收入跨越式发展(一)要坚定信心,提高勇气。我们既要看到完成今年收入任务有很大难度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任务有很多有利条件。一是我市经济将保持较快发展。今年,预计生产总值增长13;全社会固定资产投资增长18;社会消费品零售总额增长15。一批大项目将陆续开工建设,如,集团年屠宰加工5000万只的肉鸡项目;总投资26亿元的2×30万千瓦热电项目;总投资7亿元的沿河改造安置房工程等,这为地税收
入增长提供了税源基础。二是车船税等税收政策的调整,将会带来收入增长。三是我市二产税负低于全省平均水平,2005年至2007年,我市二产税负分别为1.85、2.22、1.71,分别低于全省平均水平0.93、0.6、1.26个百分点,这说明,挖潜堵漏,大幅度增加税收收入的空间仍然存在,只要我们加大征管力度,就会实现税收的大幅增收。四是我们有一支能征善战的地税干部队伍。尤其是市直属局的干部职工素质高,政治上听话,工作上敬业,能力上出众,市局党组对你们寄予厚望。五是市委、市政府大力支持我们依法行政。因此,我们的同志在困难的时候,要看到光明,要看到希望,要提高我们的勇气,要坚定信心,迎难而上,攻坚克难,打赢今年组织收入这一仗。(二)要加强征管,堵漏增收。直属局要大力实施科学化、精细化管理,向征管要收入。一是深入开展税收分析。把税收分析作为税源管理的方向标。要改进税收分析方法,从宏观着眼、从微观入手,拓展分析深度,发现和分析税收征管中存在的问题。二是强化户籍管理。这是税源管理最基础的工作,要严格做好开户、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作,减少漏征漏管户。要加强税务登记证管理,开展税源清查,澄清税源底子。这是当前直属局重中之重的工作,既要摸清面上的税源,更要挖掘潜在的税源,找到增加收入的突破口和着力点。要搞好部门协作,拓宽与有关部门间的数据交换与互联互通渠道,充分利用经济普查资料、工商登记信息、组织机构代码信息,全面开展管户比对分析,有效清理漏征漏管户。要切实落实好税源的三级巡查制度,巡查要有记录,巡查过程中发现的漏征漏管户要及时纳入管理,强化对纳税人的动态监控。三是深化纳税评估,把纳税评估作为加强税收征管的重要工作切实抓紧、抓好、抓出成效。要建立分行业、分税种的纳税评估指标体系,改进评估手段,开展评估培训,提高评估技能,不断提高纳税评估工作水平。要对重点行业、重点税源、税负异常变化企业、长亏不倒企业开展评估,针对评估中发现的问题,该补税的补税,该移交的移交。四是建立分析、
评估、稽查、税源监控之间的互动机制。从分析发现问题,从评估查找原因,通过征收管理来解决这些问题,通过税务稽查来以查促管,以查促收,在全局形成以税收分析指导纳税评估,纳税评估为税务稽查提供有效案源,以稽查结果反馈改进税收分析和纳税评估良性互动机制。五是开展“一清查四整治”工作。这里,我强调一点,今年的“一清查四整治”工作,市局确定的目标是查补税款要突破7000万元,其中,市本级收入要突破3000万元。为确保今年市本级收入任务的圆满完成,市局专门成立了市本级收入领导小组。我担任组长,娄献军同志为副组长,下设办公室,办公室设在直属局,张淑霞同志兼任办公室主任。直属局要把工作任务层层分解,落实到具体岗位和人员,明确要求和责任,严格目标考核,使人人有压力、有动力,千钧重担大家挑,人人身上有目标,确保各项工作任务的完成。(三)要严格执法,优质服务。越是组织收入任务艰巨,越要坚守依法治税这个底线。要坚持组织收入原则,认真落实组织收入的八项禁令,严格执法,公正执法。要及时全面落实税收优惠政策,支持企业发展。要认真贯彻国家税务总局关于优化纳税服务的各项规定和要求,有效解决税负不公、执法不公问题,进一步减轻纳税人的办税负担,为纳税人提供优质服务,全力打造服务型地税机关。(四)要接受考验,交好答卷。能否完成今年的市本级收入任务,是对直属局领导班子执政能力的考察,是对直属局干部队伍执法能力的考验,是对直属局全体干部职工服务XX大发展本领的考核。希望大家都要着眼大局,服务大局,接受考验,扎扎实实地做好组织收入工作,确保圆满完成组织收入任务,给市局党组交上一份满意的答卷。对今年直属局的收入任务,市局将严格实施目标考核,若完不成任务,将取消其目标考核评优资格。三、转变作风抓好组织收入工作任务的落实
今年的收入工作任务已经明确,要圆满完成收入任务,关键要靠好的作风来保证。一要群策群力谋发展。市局决定,在全市地税系统开展我为地税事业谏言献策活动,直属局的同志要积极响应号召,紧紧围绕直属局工作的总体目标,特别是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、针对性、操作性的意见和建议。直属局班子要集中大家的智慧,解决好收入工作中存在的问题。二要真抓实干推发展。直属局要围绕今年的收入工作,体现抓得“早”,确保抓得“紧”,注重抓得“细”。直属局各级干部都要坚持以实为本、务实重干,扑下身子抓落实,做到定下来的事情就抓紧实施、不推不拖,部署的工作就要明查暗访、真督实查、一抓到底,推动收入工作拼搏上台阶、再创新业绩。三要奋发有为领发展。现在全系统各单位都在竞相发展,明争暗赛,直属局要当时代的弄潮儿,引领发展,就必须要有奋发有为的精神状态,增强解放思想的勇气,增强干大事、创大业的魄力,全力攻坚破难,确保收入工作高效推进,走在全系统的前列。四要改革创新促发展。地税事业发展的不竭动力在于改革创新。直属局各级干部都要争做推动创新的模范,立足直属局实际,创新理念,创新思路、创新方法、创新机制,确保今年在纳税评估、信息化建设、纳税服务等领域实现突破。同志们,做好今年市本级收入工作,事关又好又快推进“两个率先”,任务艰巨、使命光荣。我们一定要认清形势,解放思想,坚定信心、实干拼搏,努力实现我市地税事业的大发展,为建设富强XX和谐XX做出新的更大的贡献!
篇九:组织收入分析会议
国家税务总局关于切实加强税收分析工作的通知
文章属性
•【制定机关】国家税务总局•【公布日期】2005.05.23•【文号】国税发[2005]88号•【施行日期】2005.05.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管
正文
国家税务总局关于切实加强税收分析工作的通知(二○○五年五月二十三日国税发〔2005〕88号)
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局:近年来,各地按照总局要求,结合实际情况,不断加强税收分析工作,取得了一定成效。但地区开展不平衡、总体分析水平不高、深度不够的状况仍很突出。究其原因,一是一些地区对税收分析工作重视不够,相关部门参与分析不够;二是基础工作不扎实,数据质量不高,分析档案建立不全,分析方法欠缺;三是分析人员匮乏,现有人员素质有待进一步提高。为有效解决上述问题,各地税务机关要建立税收分析长效机制,切实加强和推动全系统的税收分析工作。一、进一步提高对税收分析工作重要性的认识税收分析是准确判断税收收入形势、及时发现组织收入工作中存在的问题、推进税收科学化、精细化管理的一项重要工作,对反映和检验税收征管的质量与效率、反馈和监督税收法律政策执行情况、保障国家预算圆满完成具有十分重要的意义。税收分析既是组织收入工作的重要内容,同时也是加强征管、监控税源变化、评估各地税收与经济发展是否协调的重要方式。各级税务机关领导务必充分认识加
强税收分析工作的重要意义,通过建立制度、夯实基础、充实力量、加强培训等方式,尽快提升本地区的税收分析水平。
二、建立和完善定期税收分析制度(一)建立月度收入分析制度各级税务机关每月要召开一次收入分析专题会议,由局主要领导主持,有关管理部门参加,就税收收入情况、收入中存在的问题以及如何做好下阶段税收工作进行研究部署。计划统计、税种管理、征收管理以及税源管理等部门在分析中要相互配合,积极协作,确保全面、准确地揭示税收增减变化的各种原因。(二)实行地区收入分析会制度各级税务机关要实行地区收入分析会制度。根据本地区税收形势和收入分析工作开展情况,适时召集下级税务机关研究问题,指导工作。会议由上级税务机关的局领导或计统部门主持,一般由下级机关负责收入分析工作的人员参加,必要时可扩大到税政、征管以及税源管理等部门。地区收入分析会要采用专题分析的形式,对所拟问题逐项讨论,深入研究,确保取得实效。(三)坚持税收分析报告和通报制度要切实坚持按月对上报送税收分析报告、对下进行收入情况通报的制度。进一步提高收入分析报告的质量,全面准确地反映税收收入情况和存在的问题,提出加强组织收入工作的要求。要提高分析的时效性,当收入发生异常波动或出现重大问题时,要随时向上级机关报告。上级机关要根据本地区总体税收形势,及时通报影响收入的共性问题,指出需要深入分析的重点问题,指导各地更好地开展分析工作。三、切实加强税收分析基础工作(一)提高数据质量,扩大信息量要严格执行税收会计制度,加强对税收资金的严密核算,做到如实统计上报,
坚决防止和杜绝人为调整、弄虚作假的行为,保证各项税收数据的真实准确。要充分运用信息化手段,不断扩大信息量,逐步将企业生产经营情况、税款申报和入库情况、发票使用和抵扣情况等纳入税收分析数据的范畴。要积极与统计部门、行业主管部门衔接,尽可能全面地掌握地区经济和行业经济信息。要充分利用现代化手段对上述信息进行有效整合,从微观、宏观、横向、纵向等多个方面对税收情况进行全方位、多角度的描述、对比和分析。
(二)做好税收分析建档和应用工作税收分析档案对各级税务机关记录税收收入变化的主要原因、反映政策执行和征管效能情况、保持税收分析工作的连续性具有重要的意义。各级税务机关要严格按照《国家税务总局关于做好2005年税收分析档案建设工作的通知》(国税函〔2005〕251号)要求,结合本地实际情况,切实做好税收分析档案的建立和报送工作,将影响收入变化的重大因素全面、完整、系统、真实地记入档案,不断提高档案质量。同时充分运用档案资料对收入情况进行连续、系统、深入的分析,为深化分析和加强征管服务。(三)加强重点税源监控工作对总局要求报送的重点税源企业资料,要按照规定的范围、内容和时间及时、准确地上报。要进一步加强重点税源数据在税收分析和纳税评估中的应用,做到从宏观上找问题、在微观上找原因。充分利用信息化建设成果,不断扩大重点税源监控范围,有条件的地区要尽快实现由重点税源监控向整体税源监控的过渡。(四)积极开展调查研究目前影响税源和税收变动的因素日趋复杂。要紧紧围绕税收分析面临的主要问题、热点问题进行调查研究:一是加强对重点地区、重点税种、重点行业、重点企业经济税收情况的调查研究,揭示税收增减变化的内在原因;二是加强政策执行情况调查,及时反映各项政策对税收收入的影响,评价和反馈政策实施的效果;三是
开展征管成效调查,研究各项征管措施取得的成效及其对收入产生的影响,促进征管质量和效率的提高。在调查中,要深入基层征收机关和企业,掌握第一手资料,确保调查取得实效。
四、拓宽分析思路完善分析方法(一)拓宽税收分析思路要进一步拓宽税收分析思路。既要加强税收增长分析,更要加强税收与相关经济指标的分析,尤其要重视对与流转税、所得税税基关系密切的GDP、工(商)业增加值、物价指数、企业销售收入、利润、固定资产投资、进出口贸易等经济指标的分析。既要分析税收任务完成进度,更要分析宏观税负、增长弹性等征管质量指标,尤其是各级国税局要特别重视工业(商业)增加值与工业(商业)增值税关系的对比分析。既要加强对税收增幅的一般性宏观分析,更要加强对影响增幅的原因等深层次微观分析,尤其要向影响宏观税负、弹性系数的重点地区、重点企业延伸,并从中及时发现征管的漏洞和薄弱环节,指导基层开展纳税评估和税务稽查,进一步提高征管的质量和效率。(二)完善税收分析方法要结合本地区税源和税收特点,研究运用科学实用的税收分析方法提高分析质量。继续进行税收与经济关系研究,确定各税种、税目税收收入与相关经济指标的对比分析方法,在实践中加以运用并不断完善。研究税收应征数在分析中应用的具体方法,更加深入地反映税源、税收、欠缴、缓征以及减免税等情况。筛选、提炼和运用适合税收分析的各种数理统计分析方法,建立税收分析模型,推进税收分析向深度和广度不断扩展。(三)制定税收分析规程加强税收分析工作需要制定统一、规范的税收分析规程,明确分析工作的任务、程序和方法。第一,要及时分析,每月在收入数字统计出来后,要立即了解和
剖析影响收入的主要因素,将相关情况记入税收分析档案并及时上报;第二,要按照收入与应征比较、与相关经济指标比较等方法,对税收收入及各税种、各地区收入情况进行分析,发现存在问题,分析税收增减变化的原因;第三,撰写内部税收分析报告,召开各部门共同参加的收入分析会,实事求是地反映和分析当期税收收入情况,揭示存在的问题,提出改进和加强工作的意见及建议;第四,在内部分析的基础上起草文件,对上报告,对下通报,提出解决问题、做好工作的措施和要求。
(四)提高税收预测水平税收预测是分析工作的延伸。要不断完善定期税收预测制度,积极开展月度预测和年度预测。月度预测要以企业申报数为基础,以促进基层征收机关加强对税源的管理和对税款入库情况的监控。年度预测主要以当年经济、税收形势为基础,结合历年收入规律和税收政策变动情况、征管情况来进行。要逐步研究开发各个税种的预测模型,提高预测的科学性和准确性。五、将税收分析与纳税评估、税务稽查相结合在进行税收分析时,要从宏观着眼、微观着手,将影响税收增减变化以及与经济增长不协调的原因,一步步具体到地区、行业和企业进行分析,通过逐层剖析全面准确的揭示问题;税收分析要与纳税评估紧密结合,对分析中发现的指标异常企业,税源管理部门要重点进行纳税评估;对涉嫌偷、逃、骗税的,要按照《纳税评估管理办法(试行)》的要求,及时移交稽查部门处理。六、加强业务培训和分析队伍建设要高度重视税收分析队伍的建设,积极选拔数理统计、财税经济等专业人才充实到分析队伍中来。切实加强对现有分析人员的业务培训,总局将继续举办税收分析高级研修班和短期培训班,各地要结合实际,积极开展多种形式的学习、培训和交流活动,培养一批有影响的税收分析专家,建设一支一流的分析队伍,更好地满
足税收工作需要。各级税务机关要充分认识建立税收分析长效机制、加强税收分析工作的重要意
义,按照上述要求,结合本地情况,认真研究,周密部署,尽快建立、完善和落实有关制度,全面加强各项基础工作,保证和促进税收分析工作的深入开展。总局将着重开展税收分析规程的制定和分析方法的完善工作,并对各地分析制度建立情况、分析档案报送和使用情况以及其他有关工作进行检查。对各地在加强税收分析工作方面好的做法和经验,总局将及时总结推广。
篇十:组织收入分析会议
精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载关于上半年组织税收收入情况的报告我局在地区地税局和县委县政府的正确领导和大力支持下以三个代表重要思想和党的十七大精神为指导坚持以组织收入为中心坚持依法治税从严治队和科技加管理的工作方针认真落实加强征管堵塞漏洞清缴欠税惩治腐败的十六字工作方针努力提高税收征管质量和水平广大干部开拓进取团结奋斗无私奉献圆满完精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载成了各项税收工作任务为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献
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关于上半年组织税收收入情况的报告
关于上半年组织税收收入情况的报告
关于上半年组织税收收入情况的报告
地区地方税务局:我局在地区地税局和县委、县政府的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以组织收入为中心,坚持“依法治税,从严治队”和“科技加管理”的工作方针,认真落实“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税,惩治腐败”的十六字工作方针,努力提高税收征管质量和水平,广大干部开拓进取,团结奋斗,无私奉献,圆满完成了
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各项税收工作任务,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。一、收入完成情况我局共组织各项收入元,比去年同期增收元,增长%。其中:1、税收收入元,完成全年税收计划万元的100%,比去年同期增收元,增长%。其中:企业所得税收入972,440元,完成企业所得税年度计划30万元的%,比上年同期增收762,109元,增长%;个人所得税收入1,862,440元,完成个人所得税年度计划200万元的%,比上年同期增收602,815元,增长%。2、教育费附加收入元,比上年同期增收7,487元,增长%;3、文化事业建设费收入元,比上年同期增收12,846元,增长%;4、人民教育基金收入元,比上年同期增收96,232元,增长%。二、重点税源增减分析从我县的税源情况和历年征收情况来看,营业税、个人所得税和企业所得税
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这三大主力税种在历年的入库税收中所占比例都在90%以上,因而这三大主力税种的税源情况对我局的税收收入起决定性的作用。现将我局的税收收入组织情况分析如下:营业税营业税收入元,完成年度计划万元的%,占全年税收总收入的%;比去年同期的3,684,388元减收334,823元,下降%。其中:1、金融保险业营业税收入326,587元,与去年同期的320,055元基本持平。2、交通运输业营业税收入128,659元,与去年同期的127,982元基本持平。3、建筑安装业营业税收入1,983,773元,比上年同期减收519,247元,下降%。主要是因为在我县组织的营业税收入中占比例较大的建筑安装业营业税收入比去年同期下降。且今年征收税款的工程项目主要是我县基础设施建设方面的工程,国家重点投资的大型工程项目仅有315国道改扩建工程在6月份入库21万
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元,县战斗渠节水改造工程税款入库20万元,胜利水库一期工程竣工决算入库7万元;胜利水库二期工程尚未施工,没有税款入库。而去年同期,国家重点投资的县胜利水库工程承建企业缴纳建筑安装业营业税76万元,315国道改扩建工程承建企业缴纳建筑安装业营业税77万元。因而,今年营业税收入比去年同期有所下降。4、包括餐饮业在内的服务业营业税收入519,654元,比去年同期增收106,783元,增长%,主要是我县逐步扩大基础设施建设,经济取得逐步发展,居民收入和消费水平也逐步提高,随之带来的餐饮业等行业的营业税比去年同期略有增长。5、其他行业收入390,982元,比去年同期增收70,432元,增长%。主要是根据新地税发[]22号文件规定,邮电、通信企业营业税的纳税地点由地、州、市地税局改为各县、市机构所在地的地税局,使得邮电通信业营业税收入增长,而去年同期没有此项因素。
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6、随着营业税起征点提高和西部大开发、下岗职工再就业有关税收优惠政策的不断出台,我局认真贯彻落实上级局的各项税收优惠政策,对达不到起征点的及时进行相应税种的减免,对符合条件的下岗职工及时办理税收优惠。我局起征点提高减免税收12万元;办理下岗职工及其他减免税151户,减免税35万元,其中营业税万元。企业所得税企业所得税收入972,440元,完成年度计划30万元的%,比上年同期增收762,109元,增长%。主要是因为稽查查补收入影响,今年以来我局不断加大企业所得税汇算清缴期后的重点检查,进一步规范税务稽查规程,加大稽查力度,尤其对我县的纳税大户和税源大户如棉麻公司进行重点稽查,有效整顿了我县的税收环境。在今年入库的企业所得税收入中按季预征收入万元,汇算清缴收入万元,查补收入万元。而去年同期没有此项查补收入。
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个人所得税个人所得税收入1,862,440元,完成年度计划200万元的%,比去年同期增收602,815元,同比增长%。在个人所得税入库收入中:工资、薪金所得个人所得税万元、定期定额个体工商户和代开发票万元,股息、利息、红利所得个人所得税万元。个人所得税与去年同期相比有大幅度的增长,主要是因为:1、去年年底公务员普调工资和今年7月份“四类”地区艰苦津贴调增使得工资、薪金个人所得税收入基数增大,工资、薪金所得个人所得税收入比去年同期大幅度增长。2、去年年底对部分行业个体户个人所得税附征率进行了调整,使个体工商户生产经营所得个人所得税收入有所增长。3、我局结合营业税起征点提高工作,对我县范围内的个体工商户进行拉网式的清理,加大对漏征漏管户的清查力度,整顿了我县的税收秩序,使得个体工商户经营所得个人所得税收入比去年同期有所增
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长。4、受下岗职工再就业税收优惠政策的影响,个体工商户个人所得税减免税收万元。土地使用税的开征使我局的税收收入增收55,801元。屠宰税的停征使我局的税收收入减收192,565元。三、组织收入采取的措施为了按时完成地区局下达的全年税收任务,我局围绕组织收入工作,主要开展以下工作:认真落实年初地区局的税收工作会议精神,切实加强对组织收入工作的领导和税收计划的管理。为确保今年税收计划全面落实,今年以来,我们坚持抓早、抓紧、抓实的组织收入工作原则,1月份组织召开了我局的税收工作会议,在传达地区税收工作会议精神的同时,在我局召开的税务工作会议上,按照各征收单位的税源实际情况,把655万元的总任务层层分解落实到各征收单位,全面实行收入任务“一把手”总负责下的领导
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分片包干制,局长与副局长、副局长与各征收单位的科长、科长与各征收人员层层签订了税收收入任务目标责任书,形成“一把手亲自抓、主管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作局面,保证我局的全年税收任务按月、按季、按年均衡完成。加强税源监控,防止税收流失。加强税源控管,不仅是维护税收秩序的前提,也是确保完成组织收入任务的保障。今年年初我们就把夯实征管基础工作作为强化收入的突破口,并以地区局制定的目标管理考核标准为要求,在认真抓好九税一费和所得税征管工作的基础上,加强税源控管工作。一是在强化个人所得税代扣代缴工作的同时,对我县的货物运管、客运管理建立了代扣代缴关系,解决了长期以来存在的货物、客运税收征管难的问题;二是加强了建筑安装业的税收征管,加强对重点工程的监管力度,对每个项目单独建立档案,做好跟踪调查,定时清理税款入库情况。三是
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组织人员对部分重点行业纳税人在税款征收管理及政策执行情况进行了调查,强化了税源控管。
做好了的企业所得税汇算清缴工作及个人所得税的征管工作,组织人员对我县的37户企业进行了所得税汇算清缴。规范稽查行为,强化稽查力度。结合整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展,我们在认真总结以往稽查工作经验的基础上,转变观念,调整职责,采取积极措施加大稽查力度,规范执法、以查促收,净化了我县的税收环境。
深入地宣传、贯彻党的十七大和十六届三中全会精神,党中央国务院关于税收工作的重要指示,下达力气组织好第十三个税法宣传月活动,进一步宣传普及税收法律法规,把“依法诚心纳税,共建小康社会”的宣传主题深入民心,不断增强公民依法诚信纳税的意识,营造良好的依法治税环境,推动我县税收工作的深入开展。
四、关于明年的组织收入工作
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随着社会主义市场经济体制的不断健全和完善以及经济、政治改革的不断深化,我国社会经济将继续保持持续稳步增长的态势,税收工作也将面临新的挑战和机遇,我们将努力克服困难,采取积极的措施,做好的税收组织收入工作。在的工作中,认真贯彻党的十七大和十六届四中全会精神,紧紧围绕“1+3”工作思路,全面落实国家各项税收政策,强化税收征管,大力组织税收收入,改进作风,狠抓落实,力争圆满完成地区局下达的全年税收任务,为我县经济发展和社会稳定做出新的贡献。认真做好税源预测,合理分配计划,强化对组织收入工作的领导和税收计划责任制的管理落实,继续实行税收任务一把手负总责,落实税收任务目标考核管理措施,切实做到抓早、抓紧、抓实,确保收入任务按月、按季足额入库。加强对企业所得税的管理工作。重点抓好国有企业、股份制企业及非国有企业所得税税源大户的管理,摸清税源底数,
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加强税源监管。加强个人所得税征管,强化高收入行业个人所得税的源泉控管,力争使个人所得税持续稳定增长。一是牢牢抓住加强对高收入者个人所得税征管这一重点,进一步加强个人所得税重点纳税人的档案建立,实施追踪监控、重点管理,进一步强化代扣代缴工作;二是进一步加强对个人独资和合伙企业、金融、保险、电信、电力、娱乐业等高收入行业,以及股份制企业等高收入单位的征收管理,加强对生产经营所得、劳务报酬所得、财产租赁等重点所得项目的征收管理。抓好重点税源监控工作。进一步健全完善重点税源纳税档案和监控机制,及时了解和掌握监控企业的生产经营和资金情况,深入开展重点税源监管分析,提高对重点税源企业的控管能力。做好建筑、交通运输、金融保险业等行业的营业税的跟踪管理,特别是落实好总局关于做好交通运输业税收征管的“一个方
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案、三个办法”,抓好交通运输业的税收征管工作。
加强资源税、印花税、城镇土地使用税等地方税征管,做好有关城建税、教育费附加的信息在国、地税局之间的传递工作,与有关部门配合提高车船使用税源泉管理水平,努力实现各税种收入持续稳定增长。强化税收稽查的职能作用,不断提高稽查质量。要完善、规范稽查各项制度和操作程序,对偷、逃、骗税案件,特别是大案要案,要及时查处,把以查促增收、以查促管理作为稽查工作的重点,不断提高处罚率和12下一页
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篇十一:组织收入分析会议
P> 银川市国家税务局关于加强组织收入工作的通知各县(市)、区国家税务局,市局稽查局、办税服务厅:自去年12月份以来,受国际金融危机的影响,我局税收收入
逐月下降,12月份同比下降%,减收万元。今年元月份入库税收亿元,同比下降%,减收万元,特别是地方级收入同比下降%,减收万元。2009年,银川市地区生产总值目标确定为增长%,地方财政一般预算收入增长%,自治区国税局下达我局税收任务亿元,同比增长%,针对当前的经济形势和税收政策调整的情况,我局组织税收收入工作形势十分严峻。根据全区税务工作会议、银川市人代会精神和我局2009年工作要点精神,为了确保完成全年税收任务和市本级收入任务,现将有关要求通知如下:
一、以深入学习实践科学发展观为动力,坚定信心促收入,进一步增强组织收入的自觉性
认真领会全区国税工作会议精神,特别是张捷局长的讲话精神。抓好组织收入这个中心工作,既是对地方经济最有力的支持,也是对执政能力和干部队伍素质的最有效的检验,我们必须勇挑重担,增强完成税收任务的政治意识、大局意识和责任意识。挑战与机遇并存,在不利因素的情况下,要看到有利因素,国家扩大内需的政策机遇,优化经济结构的调整机遇,国务院促进宁夏经济社会发展《意见》带来的历史机遇,反周期低成本建设项目
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的扩张机遇等,这些都将推动宁夏的经济不断向前发展,也会带动税收收入的增加。近年来,我们在征收管理上积累了许多行之有效的经验,有一支顾全大局、能打硬仗的干部队伍,这也是我们战胜困难、完成任务的有利条件和决定因素。我们一定要坚定必胜信心,以强烈的使命感和责任感,抢抓新机遇,应对新挑战,确保税收任务的圆满完成。
二、以“四位一体”为抓手,创新机制保收入,进一步增强组织收入的预见性
一是向税收分析要收入。市局按月出具《收入快讯》和《税收月报》。向主管领导按天报告收入情况,向班子成员按旬报告收入情况,按月在局务会上通报收入情况。各局也要建立相应的税收收入报告制度。
定期组织召开税收收入形势分析会议,针对组织收入的热点和难点问题,开展税收专题分析。加强计划执行情况分析监控,加强经济税源对比分析和政策效应分析,加强管理风险分析和预测预警分析。及时了解国际、国内经济运行形势,掌握经济、税源发展动态,为组织收入工作提供及时准确信息。提高税收收入预测的准确性,按月、季和年度搞好收入预测。把分析与成效挂钩,使分析最终转化为税收收入的规范管理,转化为实际税收入库的增加。
二是向纳税评估要收入。完善纳税评估标准,建立纳税评估制度,规范纳税评估流程,不断改进评估方法,提高纳税评估的
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效率和质量。按季发布税负指标等相关经济、税收数据,在增值税方面,对税负率异常偏低的行业及企业、对长期零、负申报的企业,进行重点评估;在所得税方面,对长亏不倒的企业进行重点评估;对炼油企业加大消费税的纳税检查;对低于国内预警值的行业及企业也要进行重点评估。2009年,各单位要扩大纳税评估面,明确纳税评估目标,下达纳税评估任务,分行业、分税种、分重点定期实施纳税评估。坚持案头分析、约谈了解、实地调查相结合,力争在纳税评估上取得更大成效。
三是向税务稽查要收入。层层分解下达税务稽查任务,突出稽查重点,充分发挥稽查作用,积极开展有针对性的专项和专案稽查,查处大案要案,严厉打击偷、逃、骗、抗税等违法犯罪行为,以查促管,以查促收,确保税款的及时足额入库。强化稽查选案工作,提高稽查工作的针对性,按照区局的要求,稽查选案准确率要达到85%以上,综合处罚率达到20%以上,入库率达到90%以上。稽查局要层层签定目标责任书,稽查工作要与业绩挂钩,结合能绩管理,加大稽查考核力度,奖勤罚懒,奖优罚劣,充分调动稽查干部的工作积极性。
三、以税源管理为重点,着眼管理要收入,进一步增强组织收入的针对性
一是向税源监控要收入。强化税源监控,实行定期分析制度,建立健全税收档案,落实属地原则下的分类管理制度。加强税务登记管理,开展户籍动态监控。加大重点税源监控管理力度,扩
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大重点税源监控面,市局监控年纳税在100万元、各局监控年纳税在20万元以上的重点税源户。市局对年纳税在1000万元以上、各局对年纳税500万元以上的较大型重点税源企业进行适时监控,随时掌握企业的生产经营情况,加强税收收入的分析预测。税务分局的税收管理员要对封闭式市场进行适时监控,及时报告封闭式市场销售经营及纳税情况。
二是向清理欠税要收入。实行欠税清理责任制,认真落实“以欠抵退、以免抵欠、以票管欠、欠税公告”等措施,严格控制新欠,大力清缴陈欠。落实清欠责任制,实行分类监控管理,全面落实欠税公告制度,定期进行欠税公告,对长期欠税的企业,列入监控重点,专人负责。严格缓征、延期申报审批制度,对未按规定审批缓征和延期申报的,要追究相关人员责任。
三是向督察考核要收入。发挥机关科室作用,有针对性的对口加强组织收入的督促、检查、指导工作。人事教育科重点加强干部的教育培训,不断提高干部的政治业务素质;监察室加大行风政风检查力度,保持干部清正廉洁,不断提高干部的纳税服务水平;政策法规科严格执法过错责任追究,严格依法治税,不断提高干部的执法能力;征收管理科进一步明确各局个体户核定要求,户籍管理,不断规范纳税征管制度;所得税管理科要明确2009年各单位纳税评估对象、重点、评估面以及要完成的目标及增加的税款指标等,在纳税评估工作上再上新台阶;流转税管理科及时通报发布行业税负变化情况,督促各局对行业税负偏低的企业
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进行调查;计划统计科加强税收的分析预测,及时掌握收入进度和变化情况;进出口税收管理科、国际税务管理科严格落实税收政策,围绕收入积极开展工作。要加大督察力度,把税收收入任务与单位年终评优评先挂钩,对措施不力,违反组织收入原则的人或事,要追究当事人和主要领导的责任。
四是向加强征管要收入。大力推进科学化、精细化、专业化管理,做好完善和再造业务流程工作,完善税收管理员制度,狠抓管理基础,推进征管工作制度系统化和规范化。完善征管质量考核指标,优化征管质量考核标准,不断提高考核的准确性。认真清理漏征漏管户,加强对个体户的管理,严格核定征收制度,严格所得税纳税人的征收管理,采取各种措施,努力做到应收尽收。
四、以组织收入原则为核心,强化以票控税抓收入,进一步增强组织收入的实效性
认真执行税收法律法规,加强税收执法过错责任追究,坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,既坚决制止有税不收和人为调节收入进度,更要坚决杜绝寅吃卯粮收过头税和转引税款。
强化发票管理,对增值税一般纳税人严格落实“一机多票”使用规定,杜绝一般纳税人使用手工普通发票的行为;对建材、装饰材料等特殊行业和经销办公用品的商贸企业加强发票的使用管理;引进农产品收购信息系统,使用计算机开具农产品收购发
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票。落实发票交叉检查和按比例调取发票协查规定,加大发票检查力度和处罚力度,“人机结合”加大发票开具金额与申报额或核定定额的对比力度,及时纠正申报不实或定额不准的问题,对业务正常但经常欠税的纳税人,税务机关应控制发票发售量,督促其足额纳税。
五、以落实优惠政策为根本,切实培植税源增收入,进一步增强组织收入紧迫性
认真执行中央关于扩大内需、促进发展的有关税收政策,从全局的高度坚决贯彻中央部署,不折不扣地将各项税收调控措施落实到位。严格贯彻执行增值税转型、小规模纳税人税率调整等新的税收政策,做到应免尽免、应减尽减。不断优化纳税服务,切实维护纳税人的合法权益,加大税收政策的宣传力度,政策法规科每季度要召开一次税收政策发布会,将税收优惠政策向纳税人宣传到位,市局每季度召开一次纳税人座谈会,广泛征求纳税人对税务部门工作的意见。不断创新纳税服务手段,减轻纳税人负担,提高纳税服务效率,创造良好的纳税环境,培植税源增收入。
六、以加强组织领导为关键,落实责任包收入,进一步增强组织收入的责任性
为了确保全年税收任务的完成,按照抓紧、抓早、抓实、抓出成效的工作思路,银川市国税局系统2009年的组织收入工作实行“一把手”工程,“一把手”要对组织收入工作负总责,要随时
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掌握收入进度情况,主管领导在申报期内,掌握每天的收入进度情况,其他领导要围绕税收收入开展工作,在组织收入与其他工作发生冲突时,要优先考虑收入工作。党组成员实行包片责任制,签定目标责任书,把各单位组织收入工作完成情况,作为考核奖惩包片责任人的主要依据。落实包片责任制,要求一是要及时掌握包片单位组织收入的进度情况,对包片单位组织收入情况心中有数;二是深入一线调查研究,分析组织收入中增减收因素;三是及时为包片单位出主意、想办法,采取得力措施,协助、监督、指导包片单位搞好组织收入工作,形成层层抓收入,一级抓一级的良好局面;四是实行层层包片责任制,要包片到税务分局(所)。市局班子成员具体分工为:局长带市局办公室、财务管理科负责永宁县国税局;副局长带所得税管理科、国际税务管理科负责兴庆南局;副局长带人事教育科、服务中心负责兴庆北局;副局长带流转税管理科、机关党办负责灵武市国税局;纪检组长带监察室、政策法规科负责金凤区国税局;总经济师带计划统计科、进出口税收管理科负责西夏区国税局;总会计师带征收管理科、信息中心负责贺兰县国税局。
二OO九年二月十日
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篇十二:组织收入分析会议
P> 同时要加大清理漏征漏管户的力度规范代征代扣单位税源管理行为评估连年亏损和长期零申报的问题企业有针对性的调整娱乐餐饮足疗汗蒸美容整形和酒吧等特殊行业的税收定额打击餐饮业假票串票和不开票行为实现属地税收的新增长(一)认真研究经济税收政策,加强税收分析在组织收入过程中的指导作用。针对当前严峻的经济税收形势,我们将认真研究国家宏观调控政策对组织收入工作的影响,密切关注当前经济形势的变化趋势和即将出台的税收政策,做好先期的调研测算和政策效应分析。建立收入分析例会制度,通过每月25日对当月宏观税负、行业税负等税收分析工作,及时发现税收征管中的漏洞和薄弱环节,有针对性地采取加强税源监控的措施,促进征管质量的全面提高。
(二)借助基础建设投资规模加大的有利影响,发掘建筑业收入增长潜力。目前我局已经掌握的市区内主要建设项目包括:主城区内6条道路、9个小区拆、改工程;国家预算内资金投资的安居东里、东安里经济适用房配件廉租住房项目;京秦快速客运专线工程;“御墅龙弯”部分房地产开发项目。借助中央2.25亿元直接投资于我市基础建设的推动,以及政府担保的三年贴息基础设施、公益性项目贷款等投资项目的拉动,2009年建筑业有望实现增收。
(三)加强属地税源的监控管理,确保属地税源稳步增长。属地税源2007、2008年增长比例分别为26.3%和28.1%,剔除一次性税源因素及其他减收因素,2009年预计增长比例为23%,是今年的另一个收入增长点。今年,我们将开展属地管理分局重点税源的调查工作,确实掌握今年的增减收因素,摸清新的税收增长点。同时,要加大清理漏征漏管户的力度,规范代征代扣单
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位税源管理行为,评估连年亏损和长期零申报的问题企业,有针对性的调整娱乐、餐饮、足疗、汗蒸、美容、整形和酒吧等特殊行业的税收定额,打击餐饮业假票、串票和不开票行为,实现属地税收的新增长。
(四)加大清欠力度,最大限度清理往年陈欠。今年,我们将继续强化欠税,特别是建筑、房地产业欠税的清缴力度,督促各管理分局逐户核查企业的欠税数额、还欠能力,制订切实可行的清欠计划并予以考核,最大限度的压缩欠税规模,努力实现“新欠不增、旧欠逐减”的目标。
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篇十三:组织收入分析会议
P> 郑州高新区地税局多措并举抓好组织收入工作面对当前经济下行压力逐渐增大政策性减税部分重点企业划转以及营改增全面推开等复杂形势为赶上组织收入时间进度郑州高新区地税局结合收入实际从分析评估征管督办四个方面着手强化征收管理手段结合收入督导分析贯彻落实挖潜力强管理抓难点堵流失等举措尽最大努力抓好组织上收入工作地税局十项措施抓好“营改增”后组织收入工作
1.商南县地税局十项措施冲刺“双过半”收入目标一是深化国地税合作,源头控管抓收入。全面落实《国地税合作工作规范2.0版》,主动加强与国税部门之间的联系和协调,通过在国税部门派驻人员、设臵征收窗口、委托代征等方式,重点做好代开发票涉及的各地方税种的征收,从源头上堵塞税收流失。二是落实全员扣缴,实现精细化管理。全面落实个人所得税全员全额扣缴申报管理制度,掌握纳税人税源基本情况,不断提高收入分析质量,有效实施风险应对,提升个人所得税精细化管理水平,确保应收尽收。三是实施动态监控,加强土地增值税管理。全面开展土地增值税税源状况的摸底调查,动态掌握符合清算条件的项目底数;强化清算申报,严格执行土地增值税预征和核定征收规定;依据土地增值税清算审核指南制定清算审核计划,收集清算审核资料,开展清算审核工作。四是巩固房地产一体化管理机制,加强房地产交易税收管理。健全存量房评估工作机制,进一步规范数据采集标准,做好评估价格的动态维护与及时更新工作。建立房地产交易税收管理流程中各岗位间的制约机制,明确岗位职责和操作规范,细化工作内容和要求,实行痕迹化管理。五是加强风险识别,提高评估、稽查工作质效。全面完成市局推送的评估任务,对收入持续下滑的税种、行业和明显异常的产业进行全面
核查评估,消除疑点、堵漏增收;继续抓好“营改增”行业税收专项检查和区域税收专项整治,开展以重点税源企业税收抽查和轮查、涉税举报案件和发票违法犯罪打击等活动为主要内容的国地税联合稽查。六是深化农村税收网格化管理,加强零散税征管。组织召开全县农村税收网格化管理推进会,加强大学生村官和乡镇团干的培训,充分调动协税护税人员发现税源、控管税源的能力,重点加强对小型采矿点、河道采砂点、农村砖厂等零星税源的监控;积极探索农村宅基地“耕契”两税、乡镇房屋出租和其他零散税收流失的问题。七是挖掘“两税”新情况,探索“两税”管理有效模式。对国家重点建设项目集中用地的规模、用途、资金等开展全面调查摸底,研讨耕契“两税”征收政策,切实做好两税征管。八是规范减免税流程,防止税款流失。按照商南地税局“152”减免税备案管理的思路,规范备案类减免税流程,堵塞纳税人因备案不实而出现的偷漏税。九是攻克征管难点,加强房屋租赁业税收管理。安排税源管理单位开展房屋租赁业税收调查,全面掌握辖区房屋租赁业税收现状、存在问题,提出征管建议,形成调查报告,提请政府联合下发文件,在辖区开展房屋租赁业税收大检查。十是落实税收保障办法,形成齐抓共管合力。由县政府主导,依托政府信息网络建设全县信息交换平台,规范信息交互共享机制,明晰信息交换的内容、时限、方式、流程等事项,实现有关部门和单位涉税信息的交换。
2.经开区地税局五项措施强抓组织收入面对今年严峻的税收形势,经开区地税局开拓思路,加强征管,抢抓收入,为切实抓好组织收入工作,该局采取了五项积极有效的措施。一是高度重视组织收入工作。区局领导把组织收入工作作为首要任务、中心任务、核心任务,广泛动员,全局行动,做到一切以组织收入为主,一切给组织收入让路,一切为组织收入服务。区局党组成员全部深入企业、深入征管一线,检查、督导、落实组织收入工作,及时研究解决组织收入工作中出现的各类问题,对组织收入工作中落实责任不力、采取措施不力、组织入库不力的人员严肃追究责任,确保每一分税款都能及时足额入库。二是强化税源监控,抓好重点税源征管。进一步加强对风电装备制造业等重点行业的控管力度,集中优势力量管好税收大户;对辖区内重大税源、特别是新增税源,实行跟踪制度,强化收入动态监控,确保税款及时足额入库。三是强化单税种征管,挖掘税收增长潜力。开展土地使用税、房产税专项清查,加大宣传力度,强化征管,强化责任,实施目标考核,积极向管委会汇报,取得各级领导的支持,宣传税法,积极动员,收到良好效果。截止5月23日累计入库城镇土地使用税1173万余元,同比增长14%,入库房产税578万元,同比增长19%。四是优化服务措施,提高服务质量。加强办税服务窗口建设,深入开展“两为”(为企业解难题、为群众送服务)活动,扎实进行税源调研,切实掌握企业需求,解决企业困难。进一步简化涉税审批事项和工作流
程,压缩各类报表资料,缩短办税时限,提高服务质量和工作效率。五是搞好廉政建设,确保组织收入稳定增长。将党风廉政建设渗透到税收工作的各个环节,加大执法监察、执法考核的力度,强化监督考核,确保队伍安全稳定,为税务收入的稳定增长提供坚实的基础保障。3.地税局四个加强确保组织收入稳定增长今年以来,面对营改增、小微企业减免等减税政策不断推出不利局面,济南市地税局槐荫分局积极采取有效措施恰当应对,取得组织收入较好成绩。一是加强重点税源和主体税种管理。对年纳税500万元以上重点税源企业,采取服务到实地的模式,逐户实地宣传政策、现场解答涉税问题、采集财务数据、分析营业状况,为税收足额入库打下了坚实基础;加强主体税种管理,督导企业按时准确完成企业所得税预缴及汇缴工作;加强对房产、土地相关税种涉税资料审核,对资料齐全、符合规定的从快办理。二是加强征管流程管理。强化国地税合作,研究确定数据接收、发票管理和委托代征等征管衔接事项,确保数据准确交接、征管有序衔接和业务无缝对接。同时,强化地税发票管理,严防营改增前地税发票转借、虚开所导致的偷税、漏税行为,为地方财政收入实现提供了重要保障。三是加强个体工商户定税管理。按照“抓大不放小”的原则,积极做好个体定税管理工作,根据2015年的定额情况,对辖区内13270余户个体工商户结合房租、地段、发票使用等情况逐户进行定税。同时,将
个体定税工作与市场管理结合起来,对广友茶城等4个专业市场,实行市场管理机构与市场内个体经营业户一体化管理。四是加强营改增前欠税清理。发挥“查”与“管”的互动与联动,分析比对税收征管系统提取的欠税数据,逐户进行核实,摸清欠税原因,制定清欠计划,依法履行执法程序,加大清缴力度。清欠和查补的效果均比较明显。4.郑州高新区地税局多措并举抓好组织收入工作面对当前经济下行压力逐渐增大、政策性减税、部分重点企业划转以及“营改增”全面推开等复杂形势,为赶上组织收入时间进度,郑州高新区地税局结合收入实际,从“分析、评估、征管、督办”四个方面着手,强化征收管理手段,结合收入督导分析,贯彻落实挖潜力、强管理、抓难点、堵流失等举措,尽最大努力抓好组织上收入工作。抓分析,全面盘清家底。充分发挥税收分析在组织收入工作中的引领作用,加强对历史数据、关联数据、第三方涉税信息数据的利用和分析,全面提高分析的深度、广度和准确度,及时掌握税源变动状况,把握收入主动权,准确预测税源增减状况,用详实的数据和科学的分析,查找问题症结,剖析减收根源,有的放矢采取应对措施。抓评估,积极开展应对。认真组织开展风险评估应对工作,积极探索方法,研究评估规律,认真总结经验,不断提升风险应对水平。通过组织全员学习征管规范2.0版本,开展针对性学习培训,在案头分析、流程操作等方面相互借鉴、相互学习的过程,使全员对征管规范流程,风险管理税收征管新模式做到熟练掌握。三是抓征管,有效堵塞漏洞。
坚持“抓大控中不放小”的原则,集中力量开展税源入户大调查,逐一深入税源企业采集税源数据,摸清征管底数。对重点行业、企业、项目税源推行专人负责制,集中管理,健全台账,严密监控。加强与财政、公安、工商等部门的协作,凝聚合力打击偷逃欠税户和钉子户。四是抓督办,落实工作责任。由局领导带队深入税收征管一线,指导督促抓好组织收入工作,及时掌握收入进度和税源增减因素,深入了解企业税源情况,帮助纳税人解决实际问题。确定各项重点工作完成时限,全程强化督查督办,倒逼推进工作落实。5.内江地税五项举措加强近期组织收入工作今年组织收入任务下达后,内江市地税局及时多次召开会议专题研究,主动应对任务缺口大、主体税源下滑、政策性减收等诸多不利因素,强化措施抓好落实,加强国地税合作,确保完成各项收入任务。一是统一思想明确目标。克服“营改增”后歇气松劲以及等待观望的思想,紧盯任务和专项预期增收目标任务要求,通过收入进度找差距、税源管理找差距、作风纪律找差距。同时根据管户数量、规模、收入预期等综合因素,将税收任务科学合理分配落实到基层一线。二是组织开展税源中期调研。抽调相关部门开展分税种、分费种税源调研,摸清家底并提出加强相关行业管理建议及措施。特别是对税收占比较大的行业要建立初级分析模型,充分利用“金三”上线信息“点多量大”的优势,进一步提高税收分析水平。三是深化“营改增”后相关行业管理。建立前期已开工重点建设项目以及营业税重点税源企业的后续监管台账,再逐户评估梳理,确保无
欠税。四是强化各税种精细化管理。紧抓近期所得税汇算清缴、个人所得税全员全额申报、财产行为税统一申报、委托国税代征、“金三”上线等工作,做好所有税种的精细化管理。五是及时沟通信息共享。加强与国税、工商、国土、住建等部门的联系,指定专人定期沟通,通过信息获取质量提升来促进管理评估质效。6.县地税局四个主动做好“营改增”后组织收入工作自5月1日起在全国范围内全面推开营业税改征增值税业务后,若羌县地税局积极面对“新常态”所带来的挑战,处理好改革与稳定的关系。坚持推进增值税等税制改革,消除重复征税,以更加精准的方式,以更大的力度推动改革、调整结构,使税收增长在改革与稳定之间行稳致远。一是主动做好“营改增”全面到位后对地方税收的影响分析,做到研判在前。多角度、方位做好税收预测分析,精准研判当前形势,坚决摒弃工作中的等、看、靠心理,一方面建议上级部门核减地税公共预算收入任务,另一方面通过创新税收征管方式,向科学管理要税收。二是主动开展税源摸底调查,找准组织收入工作的切入点。对“营改增”后的个人所得税、城镇土地使用税、房产税、土地增值税等地方税源做到心中有数,并在此基础上制定科学的收入计划,落实收入目标责任制,加强收入预测督导,努力将“小税”做强、做大,使之形成规模,达到聚沙成塔的效果。三是主动转变征管思维,向税源专业化管理要税收。“营改增”后,
地税以票控税的手段也会随之失效,漏征漏管风险加大,征管工作必须进一步向精细化的方向转变。建立和完善新的税源管理机制,把税收管理员的责任管理和信息化的科技管理密切结合,同时做到“征、管、评、查”四方联动,实现征管资源强强联合,优势互补的征管运行链条。四是主动强化第三方信息平台的作用,聚力信息管税。通过与国土、建设部门比对加强城镇土地税、房产税的数据核对,做好财产行为税的精细化管理。同时深化国地联合办税方式,对与增值税为计税依据的城建税、教育附加等委托国税部门代征,加强与国税部门的联系,深入落实联合税源管理、联合纳税服务、联合税务执法检查等相关事宜,防止税收的“跑、冒、滴、漏”。7.地税局四项举措加强营改增后续管理营改增纳税人顺利移交后,阿拉尔地税局采取有效措施,积极主动抓好营改增后续管理,进一步规范和完善营改增后附属税费的征收管理,不断优化服务,堵塞税收征管漏洞,确保营改增纳税人税收管理的连续性、规范性,消除管理盲区。一是认真开展影响税收分析。认真分析营改增对地税收入影响程度,针对营改增对全年税收的影响,逐行业、逐户对涉税数据进行比对分析,了解掌握相关纳税人的经营规划,做到心中有数,准确预测对组织收入的减收影响力度,为采取相应的征管措施提供准确可靠的决策依据。二是加强国地税合作。加强与国税部门的协调配合,建立日常联系制度,不定期传输征纳数据,及时掌握营改增纳税人发票使用、税源流动及变化情况,进一步摸清税源底数,加强征收管理,堵塞征管漏洞,
确保在主税种营业税移交后,进一步强化对附加税种和房产税、土地使用税等相关税收管理,不产生管理盲区。三是办税辅导服务不打折。在办税服务厅电子屏滚动播放“至全国营改增纳税人的一封信”、印发相关宣传手册臵于前台供纳税人随时翻阅、查看,结合个别试点纳税人存在的营改增后就不需要在地税申报纳税的认识误区,开展“一对一、面对面”的办税辅导。四是做好发票营改增的过渡。做好库存发票清点、登记、封存工作,做好已经开具的地税发票缴销工作。对辖区内发票领购单位领用的各类发票,进行登记造册、缴销入账、封存入库。8.鹿泉区地税局四项措施强化组织收入工作一是强化组织领导。定期召开专题会议,听取“营改增”试点工作和组织收入汇报,增强干部职工责任意识,提振干部队伍精神状态,保证“营改增”后状态不放松、工作不松劲。二是加强税收征管。继续加大营业税清理力度,加强企业所得税汇算清缴,有序推进土地增值税清算,精细化房产税、城镇土地使用税等税种征收管理,堵塞征管漏洞,深入挖掘收入潜力。三是强化部门合作。深入推进国地税工作合作,在宣传、检查、评估等方面联合协作,强化税收征管。同时与财政、工商、发改等多部门搭起信息共享化、数据集中化工作平台,及时全面掌握动态涉税数据,深入挖掘、有效利用税源信息,加强“营改增”后税收征管的针对性和主动性。四是提升服务水平。广泛宣传“营改增”税收政策,及时解决纳税
人遇到的问题和困难。强化“营改增”业务知识和委托代征软件的学习与操作,切实提高基层干部的业务素质和操作水平便于更好地服务纳税人,确保“营改增”工作顺利进行。会议要求,县局必须以组织收入为中心,强征管、促改革、再创业为抓手,认真做好六个方面的工作。一是认真领会精神,积极主动作为,争取党政部门支持。二是突出组织收入中心,强化税收征管和税源管控,全面摸清地方税源底数,逐步形成地方税收体系。三是强化综合治税,加强与乡镇和部门的协作配合,实现信息共享、管理互助,及时将税源转化成税收。四是持续深化国地税合作体制,采取前期互派、后期共驻政务服务中心步骤,进一步整合资源,深度挖潜提质,最大化便民纳税人。五是深入开展“两学一做”学习教育工作,创新学习方法,强化党员教育,争做合格党员,发挥先锋模范带头作用。六是凝心聚力,提振队伍精气神,以适应“营改增”后地税职能转变的新要求。9.荣成市地税局四举措落实税收优惠政策荣成市地税局高度重视税收优惠政策的落实和宣传,在各种优惠政策出台后,能迅速贯彻落实,加大宣传的范围和力度,使纳税人能够及时便捷地享受到政策红利。截止目前,办理各类减免230户次,减免税款3000余万元。一是加强税收宣传,提高宣传力度。充分利用对外网站、办税大厅公告栏等做好各项优惠政策宣传工作,开通微信等公布、转载相关税收优惠信息,解答回应纳税人关注问题22个。组织工作人员开展送政策上门服务活动,发放各类宣传资料3000余份。举办有针对性的政策宣讲培
训3期600人次,使税收政策进一步公开、透明。二是创新办税手段,提供便捷服务。进一步优化岗责体系,落实优惠政策做到专人负责、优先受理、优先审核、优先审批、限时办理。推出减免税审批资料、网上初审,方便纳税人及时办理税收减免税备案,减少纳税人为减免税资料多次往返税务机关。设立“税收优惠政策审批绿色通道”,提供政策咨询和纳税辅导服务,切实提高落实优惠政策的工作效率。三是强化执法督察,推动政策执行。建立和完善税收优惠减免的动态管理运行机制,将优惠政策的落实情况列入重点督察范围,对企业减免税条件、期限变化及政策执行情况等实行定期检查、实时监控、及时沟通,对于发现问题的将进行严查严管,适时终止优惠政策的执行,确保企业涉税事项准确无误、政策执行无偏差,提高政策执行准确性。四是规范后续管理,提高管理质效。减免税资料和台账专人管理,定期更新,保证减免税档案持续完善。建立税收优惠红色预警机制,对税收优惠审批、执行情况及时清查清理,对即将到期的纳税人及时提醒,对已到期的纳税人及时恢复正常税收管理,确保政策执行的连续性、进一步提高了税收优惠政策的管理质效。10.省地税局创新举措加强管理堵漏增收营改增后,地税局面临着“以票控税”征管手段变化带来的征管难度加大的挑战,近期,毛超峰常务副省长在我省税收收入情况报告上批示“如军同志:要注意个别地方不作为导致的“跑、冒、滴、漏”问题。”为有效堵塞征管漏洞,应对营改增对地税工作带来的影响,保证税收平
稳增长,省地税局牢固树立大局意识,迎难而上,研究构建以大数据分析为基础的征管工作新模式,多措并举堵漏增收。一是加强税收分析,提升征收质量。省地税局近期分别制定了组织收入工作方案和加强分析预测构建组织收入工作体系的通知,从完善税种管理、加强征管、清理欠税、强化稽查着手,将十一项专项组织收入工作细化为25项具体措施任务,形成了组织收入工作责任分解表,明确具体任务事项的牵头单位、配合单位、完成时限,并将各单位组织收入的质量纳入绩效考评,以考评促进组织收入工作提质增效。同时,按月召开税收分析会,点评各市县区局税收分析报告,考核预测准确率,以算精帐、算细帐为抓手,倒逼基层征收单位夯实基础。2016年1-4月,共组织完成各项税收收入191.24亿元,同比增长11.0%,增收19.02亿元。其中,4月全省地税组织地税收入56.31亿元,创单月收入历史新高,增幅高达20.2%。二是积极推进纳税信用体系建设,推进综合治税。做好《海南省税收保障条例》和《海南省涉税信息传递办法》的宣传、实施工作,建立起省和市县区两级第三方信息的采集和运用机制,积极争取当地党委和市县区政府的支持。积极推进纳税信用体系建设,一方面,争取将纳税人欠税及违法信息纳入社会信用评价体系,并落实联合惩戒办法,支持社会信用体系建设;另一方面,积极开展纳税信用运用工作,对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理,进一步推动诚信纳税,提高税收治理水平。三是推进风险管理,强化信息管税。以完善风险管理机制为抓手,
夯实征管基础,下大力气做实户籍、税种等管理基本信息的采集和核实工作,构建重点行业、重点税种风险指标模型和风险特征库,加强数据比对和风险分析。四是加强督导检查,减少税收风险。以减免税自查和审计为契机,深入排查税收执法和减免税审批存在问题,抓好整改;完善稽查工作制度,推行随机抽查制度和高风险纳税人定向稽查制度,增强稽查的精准性、震慑力,加大税务稽查和执法督察成果的运用,有效避免漏征漏管。11.县地税局:“七个方面”抢抓收入确保收入目标实现县地税局认真落实市局收入特别会精神,紧盯收入目标,针对目前组织收入工作面临的困难和问题,从七个方面再动员、再发力,奋力突破收入瓶颈,确保收入目标的实现。一是再次开展动员,层层传导压力。针对前期收入情况、在全市占比情况、对下阶段收入目标和经济税收新形势再次进行了分析预测,号召干部职工们要再提信心、再鼓劲,再发力,层层推进,齐抓共管,确保实现收入目标。二是高度统一思想,坚定攻坚决心。站在讲政治的高度正确对待完成收入目标的必要性和重要性,将其作为一项重要的政治任务层层分解落实,层层召开组织收入动员会、分析会、推进会,对全年收入缺口进行再分析,做到任务明确、责任清晰、齐抓共管、上下联动,形成人人心系收入、人人抓好收入的良好组织收入工作氛围。三是把握要害关键,抢抓重点税源。对重点税源进行逐一梳理,建立重点税源数据核查机制,定期开展数据分析,随时掌握重点税源户的
生产经营状况和纳税情况,做到心中有数,把准组织收入的“脉搏”,突出抓好重点税源户的动态跟踪和监控管理,切实掌握税收收入主动权。以倒计时的工作要求强力做好建筑房地产业税收专项整治工作和土地增值税专项清算工作。要求局领导到征收一线直接参与组织收入工作措施的研究制定和跟踪落实,组成收入督导领导小组,对收入进度实行日统计、日通报,对重点税源实施“一对一”的跟踪管理,确保每笔税款按时足额入库。四是坚持依法治税,防范执法风险。越是收入形势困难,越要严格坚持依法治税。以税收风险管理为导向,以信息管税为依托,严格遵守组织收入纪律,严格执行组织收入原则,严肃廉政纪律。既确保完成税收收入任务,又切实梳理和防范执法风险,为构建平安地税保驾护航。五是创新征管举措,全面挖掘深层税源。通过细化征管手段,完善管理办法,适应税收新常态的征管要求,切实转变工作理念,提高质量力求最大限度降低财税改革、经济下行压力加大等对组织收入的影响。以税源专业化管理的“新思路、新精神”为要求,以“资源共享、税企联动、监督管理、回访机制”为举措,挖掘潜在税源,并加强对税源的分析预测,最大限度地防止税收流失,堵塞征管漏洞。扎实稳步如期推进“金税三期”上线工作,不断优化纳税服务,积极落实国地税合作办税、实施“三证合一”工作,助推征管水平和质量的提升,促进收入增长。六是强化工作纪律,集中抓收力量。中层以上干部暂停公休,将本局市外集中培训延期;纪检监察部门进一步加大对基层组织收入工作纪
律执行情况的监督检查。继续强化理论和业务学习,增强担当意识、责任意识,建立一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍,充分发挥集体的智慧和力量。七是严格考核奖惩,做好抓收保障。推进重点工作督察督办制度,进一步强化绩效管理,将收入目标的实现同工作经费、评先选优、年度公务员考核等挂钩;充分利用有限资源,切实做好保障工作,调动职工积极性,增强组织收入的紧迫感、责任感和使命感,以收入目标的圆满实现来彰显蓬安地税队伍的战斗力和凝聚力。12.南阳市地税局四项举措强化营改增后续管理自营改增和征管改革平稳运行以来,南阳市地税局积极调整心态,重新起跑,积极克服经济下行压力及政策性减收因素的影响,坚持优化服务与依法治税并重,充分发挥风险管理作用,强化部门协作,形成工作合力,认真分析税收形势,全力抓好组织收入工作。一是强化税源分析预测,力求“准”。针对营改增和征管改革后税源变化情况,组织人员对当前税源状况进行专题分析,重新建立详尽的税源管理台账,迅速调整征管措施,制定具体的分税种、分行业、分项目挖潜增收措施和量化目标。深入开展税源摸底调研,客观分析营改增全面试点后对组织收入、地方财力及重点行业纳税人的影响。二是加强国地税合作,联系“密”。定期召开国地税联席会议,及时互通税源变化情况,杜绝真空地带;做好增值税代征代开软件与金税三期优化版联调联测,顺利办理销售取得的不动产和其他个人出租的不动产增值税代征代开业务;联合开展税收稽查工作,结合辖区税源特点,
国地税科学确定联合检查对象,制定检查方案,共同开展税收检查,做到向稽查要收入;联合开办纳税人学堂,以营改增后纳税人关注的热点问题为主讲内容,共同开展纳税辅导,为企业做大做强保驾护航。三是发挥风险导向作用,应对“稳”。转变传统税收管理理念,充分认识风险管理的核心和导向作用,组织业务骨干专门应对风险任务,保质保量地完成省局推送的风险任务。组织风控和税源管理人员集中学习《风险管理全流程任务推送和应对指南》,要求人人能高效娴熟操作新系统。抽调业务能手、计算机人才成立风险识别建模小组,拓展大数据应用,解决风险管理的热点难点问题,确保风险应对稳中求进。四是优化纳税服务工作,申报“顺”。扎实细致做好申报前税法宣传、短信提醒,申报中纳税辅导、便捷服务,申报后数据分析、资料归档等各项工作。持续落实基层领导带班制度,压实工作责任,每天一名领导和一名业务骨干在办税服务厅值班,及时处理窗口疑难问题,减轻办税负担,提高办税效率,切实保护纳税人的合法权益,以优质高效的服务促征管、促收入。13.开平区国税局“四举措”全力抓好组织收入“营改增”工作稳步推进的同时,该局不忘抓好组织收入“第一要务”,坚持“两手抓”,实现“营改增”和组织收入工作两不误、双促进。一是抓紧抓早组织收入。受经济形势下滑和环境治理等诸多因素,对钢铁、陶瓷和石灰窑等主导行业税收影响较大,该局密切关注经济形势变化,认真开展税收增减因素分析,尽早谋划各阶段组织收入任务,确定收入目标,集中精力抓好组织收入。二是全面提升征管质效。召开组织
收入调度会,认真查找组织收入工作中的薄弱环节,监控好重点税源大户的变化情况,加强一般企业的监督和管理,持续清理漏征漏管户,抓大不放小,减少税源流失,不断强化征管质量。三是强化依法征收管理。进一步强化依法依规征税,严守执法程序,优化纳税服务,严防舆情发生。局长孟庆艳深入到基层分局进行调研,对重点税源进行测算和分析,查找管理中存在的问题和不足,帮助想招法、理思路、定措施、鼓士气,进行层层压力传导,确保实现应收尽收。四是抓好堵漏增收工作。发挥税收评估作用,扎实做好堵漏增收工作,强化业务培训,增强评估工作的针对性,提高税收贡献率。扎实开展税收专项清查和整治,大力清理欠税,对重点问题按照程序移交稽查部门,保证税收及时足额入库。
篇十四:组织收入分析会议
P> 市地税局长在全系统推进组织收入工作大会上的讲话坚定信心攻坚克难
确保实现“双过半”目标任务
同志们:刚才,凌江同志通报了全系统1-5月组织收入进展情况,从税收收入的结构,主要行业、主体税种以及重点区域税收发展变化方面做了全面深入的分析。可以说,我们目前面临着“任务繁重、时间紧迫,压力巨大”的多重考验。为此,今天召开全系统干部职工视频大会,目的就是认真贯彻落实省、市经济工作座谈会和全省地税系统组织收入专题视频会议精神,深刻认识当前面临的经济税收形势,坚定完成任务的信心和决心,落实加强组织收入的工作措施,明确工作责任和要求,确保顺利实现“双过半”。下面,我就加强组织收入工作强调三点:一、认清形势,坚定信心经济是税收的基础,税收是经济的晴雨表。今年以来,国内外经济形势复杂多变,宏观经济增速放缓、下行压力加大的问题日益凸显,在税收上表现得非常直接。截止5月31日,全市地税系统累计征收入库地方税收22.47亿元,同比仅增长6%,比上年同期下降34.9个
百分点,全市有5家单位出现负增长。按照省局下达的半年计划,全市税收过半还差7.5亿元,平均每天要收2,500万元,市级收入还差2.9亿元,每天要收900万元。因此,我们要准确研判税收与经济的深层次关系,认清面临的形势和任务,增强完成任务的信心和决心,积极应对困难和挑战。我们要做到三个“认清”。一要认清全市经济发展的向好态势。相对于全国、全省来说,我市经济运行良好,主要经济指标好于预期。一季度全市生产总值增长15%,位列全省第四。1-4月规模以上工业总产值增长28.9%,固定资产投资增长31.9%,财政总收入、地方财政一般预算收入分别增长24.9%、28.9%。为了保持经济稳定增长,在国家实施宏观经济的预调微调政策,一批事关全局、带动性强的重大项目已经启动的大背景下,我市也将扩大固定资产投资,加快上马新建项目,加大招商引资力度,刺激消费需求,这些对我们来讲意味着新的税源,面临增收的机遇。所以,我们既要看到当前宏观经济运行的复杂性、严峻性,增强忧患意识、紧迫意识和责任意识,更要看到危机中蕴含的机遇,用辩证的、发展的观点看问题,主动应对,主动出击、主动作为,努力把宏观经济调控的效应转化为真实的税收成果。二要认清组织收入工作的方向和重点。面对严峻的组织收入形势,除了从经济、税源的角度分析原因,积极应对外,我们要深入查找征管方面的薄弱环节,看看征管的空白区域在哪里,管理漏洞在什么地方,还有哪些管理监控不到位的环节,从而找准挖潜增收的突破
口,科学调整征管部署,采取针对性强的工作措施,提高征管工作的质量和效率。三要认清地方税收在全市经济社会发展中的地位。近年来,地方税收对区域经济发展的贡献越来越大,占当地财政收入的比重越来越高,发挥着保增长、促和谐、惠民生的主力军作用。特别是在今年经济发展的困难时期,各级政府对地税部门寄予的期望很大,我们肩负的收入任务非常艰巨。对此,全系统要以高度的责任心和强烈的使命感,围绕中心,服务大局,把确保税收增长作为头等大事和首要任务来抓,为地方党委政府分忧解难,为经济社会发展提供财力保障。二、硬化措施,强化征管组织收入是当前一项最重要、最紧迫的任务,全系统要紧紧抓住组织收入这个中心不放松,牢牢盯住年初确定的增长目标不降低,采取有力有效的硬措施,加大税费征缴入库力度,确保圆满完成各项收入任务。为此,我们要抓好八个方面。一要抓分析,吃透税源。要加强税源分析预测,逐个行业、逐个税种、逐个项目进行,搞清楚收入的主体在什么地方,缺口有多少,从哪里弥补。要加强税收计划执行分析,从税源、征管、政策等方面查找影响收入增长变化的原因,采取积极主动的应对措施,化解不利因素,运用有利因素,确保组织收入各项措施落实到位。二要抓重点,稳固主体。要加强重点企业、重点建设项目税收征管,实行专人管理,跟踪问效,确保生产经营与税收贡献相一致。对今年市、县重点建设项目要实行提前介入、及时沟通、全程监控、竣
工清缴等管理办法,防止税收流失。市局领导联系分包全市前30户重点税源企业,各单位领导班子成员联系分包本单位重点税源企业,送服务,送政策、促收入,确保重点税源收入基本稳定并稳中有进。三要抓评估,以评促管。要把纳税评估作为税源专业化管理的核心任务,通过评估促征管,促收入。切实加强对长期零申报、纳税信用等级低、税负变化异常等类型纳税人的日常评估,加强对煤炭、建材、房地产、建筑、交通运输等重点行业的纳税评估,将评估结果反馈税源管理部门,督促评估税款及时足额入库。四要抓稽查,堵塞漏洞。要进一步加大税务稽查工作力度,加强对稽查案件结案率、处罚率的监督考核。认真开展矿产资源、房地产及建筑安装、机械制造、医疗、培训服务、驾驶员培训等行业的专项检查。开展对全市经营性房产纳税情况的专项检查,全面清算房地产开发企业土地增值税,开展保险公司代收车船税的专项检查等。继续加大发票违法犯罪整治力度,严厉查处购买、使用虚假发票和虚开发票等行为,净化税收秩序。五要抓清欠,应收尽收。依法加强延期缴纳税款管理,严格控制新欠,大力清缴陈欠。对有能力缴纳欠税的企业尽快组织入库,对暂时无力缴纳欠税的制定清欠计划,分期清缴入库。同时,认真排查可能存在的“隐性”欠税,提醒企业自查申报,做到应收尽收。六要抓管理,挖潜增收。在流转税上,要大力推进不动产、建筑业营业税项目管理,运用存量房估价技术加强二手房交易税收管理。在所得税上,加大企业所得税汇算清缴力度,清算面和清缴入库率要
达到100%。全面落实企业所得税预缴制度,预缴面要达到100%。加强个人所得税全员全额申报管理,完善行政事业单位个人所得税代扣代缴管理机制,实现个人所得税代扣代缴的全覆盖。加强与工商等部门的信息交换,清缴股权转让个人所得税。要切实抓好非正常户、零散税源和小税种的管理,严防征管死角,挖掘增收潜力,努力把“小税种”变成“大税源”七要抓执法,规范管理。坚持依法行政和依法治税不动摇,规范税收行为,严肃征管纪律和组织收入原则,做到“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”,禁止混淆入库级次、寅吃卯粮、延压税款等违法违规情况的发生,保障组织收入稳定增长。在税收入库问题上,各局要高度重视,不能因为分配比例不同而厚此薄彼,既要保证省上下达计划的完成,又要保证市级收入计划的完成。要严格执行税收执法责任制,深入开展税收执法督察,着力加强对行政处罚裁量权的规范和监督,确保地税干部依法组织收入。八要抓服务,减负增效。要正确处理服务与管理的关系,不折不扣地落实好各项税收政策,帮助企业克服困难、做大做强。要针对不同行业、不同企业的生产经营特点,提供有针对性地政策宣传,为企业转变生产方式、改善经营管理提供政策依据。要进一步优化工作流程、简化办税程序、简并报表资料,加快推进网上申报、在线发票开具业务,切实为纳税人减负。继续坚持国地税联合办税,巩固完善“一站式”服务、一厅式办理,实行预约服务、限时服务、上门服务
等,让纳税人方便快捷地办理涉税事宜。三、加强领导,狠抓落实特殊的时期要有特殊的作风、特殊的措施。面对当前严峻的经济形势和艰巨的税收任务,全系统各级领导和全体干部职工要以强烈的责任感和紧迫感,集中精力,鼓足干劲,强化措施,狠抓落实,促进组织收入工作有序有效推进,确保各项部署一一落实。一要领导带头,真抓实干。工作力度大不大,效果好不好,领导认识是关键,示范引领是标杆。因此,各级领导干部要扑下身子,身先士卒,带头深入企业、深入基层,深入纳税人,研究部署,解决问题,化解矛盾,切实把每项工作抓细、抓实,抓到位。为此,市局成立组织收入督导组,由班子成员带队,深入各单位调查研究,完善措施,督促检查,推动组织收入按进度落实。各单位每天要向督导组反馈组织收入情况,督导组每5天在市局机关例会上通报一次组织收入进度。二要加快节奏,提高效率。机遇稍纵即逝,落实必须雷厉风行。全系统各级各部门要对各项工作早部署、对存在问题早发现,对各项应对措施早谋划。要行动快、落实快,看准的事情迅速办理,定下的事情马上落实,决不能四平八稳、慢条斯理,推诿扯皮,贻误工作。从现在开始到6月底,除省局和市上已经安排的,不再安排领导干部外出,不再安排全市性活动,腾出一切精力,排除一切干扰,集中力量抓落实,全力以赴促收入。三要强化督察,严格考核。要进一步加强税收征管质量考核,逐
级逐环节排查管理风险,提高信息采集率、申报准确率,入库率,做到应收尽收。要把收入任务完成情况作为年度目标责任考核的一项主要指标,将各单位上半年是否按时完成目标任务作为一项硬性标准,对未完成目标任务的单位年底评比“一票否决”。收入形势严峻的市县局要提高思想认识,认真查找自身原因,提出具体改进措施,尽快赶上收入进度。收入形势较好的市县局要增强大局意识,努力为全市税收增长做出更大贡献。
同志们,实现“双过半”时间紧迫、任务艰巨,全系统要统一思想,坚定信心,攻坚克难,奋力拼搏,背水一战,“大干一个月,确保实现双过半”,以征收单位统计为准,谁先实现“过半”目标任务,首先奖励兑现一个月工资标准的奖金,激发大家抓收入的积极性和主动性,以实际行动向省局、向市委市政府交出满意的答卷,从而推动全市经济平稳健康发展,以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。
篇十五:组织收入分析会议
P> 书记在财政收入推进会发言同志们:
今天召开的全县组织财政收入推进会议,是县委、县政府在当前财政收支矛盾异常突出的非常时期,决定召开的一次重要会议,这次会议既是分析形势、研究对策、制订措施的工作会,更是一次鼓足干劲、全力冲刺年终目标的动员会、推进会。会议的主要任务是认真分析当前财税收入和非税收入形势,针对当前全县组织财政收入中存在的突出问题,进一步明确目标,落实责任,动员全县上下进一步统一思想,坚定信心,知难而进,想尽一切办法,采取一切措施,排除一切困难,确保实现年初既定的目标。刚才,财政、国税、地税和煤炭等部门的负责同志对1―9月份的财税收入情况和煤炭生产情况进行了通报,分析了工作中存在的问题,对下步的工作安排提出了很好的措施和建议;重点纳税大户、煤矿业主和预算外单位代表也都作了表态发言,说的都很好,我完全赞同。下面,我着重讲三个方面的意见。
一、认清形势,统一思想,增强完成财政收入任务的紧迫感
今年以来,全县上下在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持年初既定的各项目标不动摇,克服了诸多不利因素,狠抓工作落实,努力开拓进取,全县经济呈现出良好的发展态势,财税收入取得了可喜的成绩。从收入上看,1―9月份,财政一般预算收入实现4,135万元,完成预算的85.7%,自然口径同比增长12.1%(按可比口径增长47.7%)。其中,国地两税分别完成年初预算的118%和106%,同比分别增长136%和137%。上划收入实现4,415万元,完成年初计划的115.7%,同比增长37.7%;一般预算外资金收入实现9,459万元,完成年初计划的84.5%,同比增长12.6%;利用政策争取各项资金1.3亿元(其中,“一免两补”资金6,521万元,国家对产粮大县奖励2,000万元,鲁能大项目前期费用2,000万元,省专项2,383万元)。从支出上看,1―9月份,财政一般预算支出完成17,707万元,占年初计划的72.1%,同比增长26.4%。收支相抵,缺口资金13,572万元。既便是在这种收支形势十分严峻的情况下,县财政在实现“四个确保”的基础上,仍然投入7,500万元重点支持了我县经济和社会各项事业的发展。一是重点支持了公益事业发展。1―9月份,仅用于幸福路、建设街工程、宝石河水上公园以及镇内背街巷道治理等城市建设方面的支出就达573万元;用于农业开发等扶持“三农”发展的资金达306万元;引进新西兰奶
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牛垫付资金780万元;多方筹措资金暂借支持城市热网改造项目2,300万元,使备受全县城镇居民和社会各界所关注的热网改造项目得以顺利实施和如期投入使用,彻底解决了供热难和供热质量差的问题;暂借支持公路建设1,200万元,保证了至尖山子通乡公路能够如期竣工通车,依饶公路朝阳段能够按时完成年度计划。二是着重解决了部分历史遗留问题。化解乡镇债务200多万元,兑现了乡镇陈欠的义务优待金,减轻了债务包袱。三是率先于周边地区发放了98年以来的政策性岗位津补贴。仅此一项,年度增加预算支出1,800万元。四是积极支持盘活企业不良资产。投入资金800万元,捆绑回购工行不良资产3.1亿元。五是全力支持企业并轨。拿出并垫付企业并轨资金1,354万元,保证了并轨工作的顺利进行,为下步打好全县国企改革攻坚战打下了坚实的基础。成绩有目共睹,这些成绩是在全县广大财税工作者和在座各位的共同努力下,尤其是在国、地两税的出色工作下取得的。可以说,这些成绩的取得来之不易。在此,我代表县委、县政府向始终奋战在财税战线上,为我县组织财政收入工作做出突出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,与国内许多发达地区相比,与全省各县区相比,与周边的兄弟市县相比,我县的财政整体收入形势仍然十分严峻,还存在着许多不容忽视和亟待解决的问题。从外部环境看,近年来,在国家实施积极财政政策的引导和刺激下,各地充分利用自身的优势竞相发展,“长三角”、“珠三角”、“温州现象”等一些耳熟能详的地区经济代名词不绝于耳。____年评选出的中国经济“十强县”,被江苏、浙江和广东三省全部包揽,江苏更是因为争得6个座席而名扬全国。数据显示,“十强县”以全国1/1000的国土面积,创造出全国3.6%的GDP(共实现5,000亿元),平均GDP500亿元,超过全国大部分地级市,平均财政收入达60.6亿元。我县行政区划总面积1万多平方公里,占国土面积的1/960,比“十强县”的总和还多,但仅与第十名江苏太仓市相比,GDP还不及人家的1/10,财政一般预算收入更是不及人家的1/100,可以说,差距是巨大的,至少要落后人家十几年,甚至是几十年。就全省范围内来看,____年省财政厅公布的统计数据显示,我县财政收入在全省66个县区中排在第30位,与排在第一位的肇东市相比,收入不足其七分之一,就是同第十名相比,也仅仅是其收入的三分
一。就双鸭山而言,今年1―9月份公布的统计数据,按可比口径增长我县也仅在四县四区中排名第二(这还仅仅是暂时的优势,县因为增长的基数小,到9月份就已经完成了年初预算)。
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从我们自身看,也还存在着一系列亟待解决的问题。一是财政收入增长缓慢,收支差距仍然很大。我们常说“一要吃饭,二要建设”,5,000多万的一般预算收入与3个多亿的支出相比,差距太大,从严格意义上,连自给自足的吃饭型财政都算不上,更谈不上建设。二是受多种因素的影响,在税费的征收上还有漏洞,存在死角。从全县的税源、费源调查情况来看,在煤炭、建安、粮食购销和房屋产权交易等行业和领域还有很大的税收征收潜力。仅就煤炭行业而言,____年全县煤炭总产量达120万吨,按当时的煤炭市场价格如实计征,税收应在3,000万元左右(国、地两税吨煤均税合计31元左右),而去年我们只收了800多万元,税收流失严重。(举例:以酒类行业为例,现在双鸭山,甚至周边的佳木斯、鹤岗等地都在喝老窖,可是我们的税收又能见到多少;燕窝岛酒也是如此,全省的农垦系统都在喝,可就是不见税收增长。都说的大米好,销路也广,像荒原狼、北大荒、宝石河等一些牌子都已经摆在了北京超市的柜台上,但税收方面却没有这样的声势)。三是一些部门和单位部门利益思想严重,协税、护税意识不强,配合抓收入的力度不够。考虑本部门利益多,考虑全局利益少,甚至很多部门的少数干部职工出面为逃税人说情、通风报信,严重干扰税收执法。更有甚者,有的单位私设“小金库”,新开帐户,用个人存折去遮人耳目,前一阶段在这方面个别单位已经出现了问题,大家一定要引以为戒。四是一些部门和单位对政府性财政资金认识不足,存在严重的认识偏差。我们的很多部门和单位始终认为预算外资金是部门资金,单位花钱是天经地义的,其实这种认识是完全错误的。大家要知道,作为政府性基金和非税收入,预算外资金也是政府统筹使用的政府性财政资金,是构成财政收入来源的一个重要的组成部分,绝不是部门用来养人和开销而随意支配的自有资金。大家一定要深刻地认识到,你那个部门是政府的职能部门,是代表政府行使职能,应收尽收就是你这个部门必须履行的职责,也是你们必须应尽的义务。五是一些部门和单位支出管理混乱,奢侈浪费现象严重。很多部门和单位70―80%的经费支出都用在了招待费和小车上,而且有些单位购置小车根本不打报告,不做请示就私自购买,严重违反工作纪律。来几个月,我感受比较深的是,有的部门要钱确实是为了跑省进京上项目、争资金,但也有一些部门想方设法要钱,不是跑省进京为上项目、争资金,而是挖空心思算计怎么样为自己花钱方便,动辄上万甚至十几万元的要,他们没有考虑财政资金来的是多么不容易。为了向上要钱、争取资金,能把大家的工资开出来,能把一些紧要的工程干下来,我们的领导真是费尽了心思,想尽了办法,有时都把自己的身体健康搭进去了,要来一笔钱真是不容易的,可是我们的一些单位使用起来却很不珍惜。(举例:
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1、从财政核算中心的报表上反映,有的部门沉淀资金很大,既便这样,也还是天天向财政要钱。
2、在差旅费的支出上,有的部门领导坐飞机跟坐出租车一样,去北京当天就能打个来回,合不合规定暂且不论,你若是真正能招来大客商,对发展有利,就是乘坐战斗机我们也毫不吝惜,但这种随意浪费财政资金的现象一定要坚决制止。
3、相当一部分部门和单位虚请、冒请财政资金的现象非常严重,2万元的工程,预算做到20多万元,根本不是从实际出发考虑问题,完全为本部门、甚至个人的利益着想。)六是相当一些部门缺乏法制观念,对国有资产管理工作认识不上去,擅自处置和出租国有资产的行为还不同程度地存在。根据国家国有资产管理的有关政策规定,全县所有行政事业单位的固定资产和国有企业的国有资产都必须划归县国有资产运营公司进行统一经营,所得收入进入财政专户,由财政统一支配,这和预算外资金管理使用的性质是一样的。也就是说,部门和单位的资产绝不是你单位的私有财产,如果谁私自占有了它的收益,那么,这种行为就是侵占国有资产的行为,就是在犯罪。(举例:大家可能知道,有个单位(畜牧局)因欠饭店的招待费,私自将单位办公楼下的门市房,以8万元抵顶给了个人饭店的饭费,反过来,政府在搞城市开发回购资产的过程中,却拿出了50多万元用于回购这个门市房,一来一往我们的国有资产流失是多么的严重。可以说这类情况在全县一些单位也都发生过。我们在这里讲这件事,就是让大家必须明白一个道理,谁这样做,谁就是在犯罪)。七是受国家增值税政策调整和落实下岗职工再就业扶持政策等税收政策的影响,给税收工作带来了一定的压力。
我们摆出这些问题和不足,目的是让大家保持清醒的认识,深入分析当前所面临的形势,共同研究解决问题的办法,增强加快工作推进的信心。我们常说,只要精神不滑坡,办法总比困难多,只要我们坚定必胜的信心,充分发挥自身的潜在优势,就一定能够圆满完成税收1亿元的目标。
第一,我们财税收入的空间和潜力还是很大的。一是从税收上讲,在煤炭、建安、房地产交易等行业和领域还有空间,在资源税、个人所得税、土地使用税、契税以及个体私营税收上,还有不少漏洞,我们可以充分挖掘潜力。如果全县煤炭的产量维持去年的水平,今年仅煤炭行业的税收到年末就能拿回2000万元以上。二是非税收入还有潜力。仅就国有资产经营这一块,企业并轨为我
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们创造了非常有利的条件,如果抓的好的话,就可以再拿回来一大块。另外还有行政事业性收费、水资源费以及交通方面的征费,都比往年要好一些。
第二,我们的项目建设、开放开发的形势看好。过去有一种说法叫“狼来了”。“狼来了”是心理学上的一个典型案例,讲的是防范情绪、恐惧情绪和意志水平的变化带来行为结果的变化。现在把“狼来了”泛化了,表现的是对事情向好的方面发展的一种喜悦情绪。我们原来总是讲,未来三到五年应该有一个大变化,可能有的同志已经听习惯了。在这里,我跟大家说,“狼”真的来了。大家都很关心的鲁能煤电联产及煤化工项目,其年产1,000万吨煤矿项目的总体规划已经报国家发改委审批,如果顺利的话,明年煤矿项目就可以开工建设。根据这个项目的整体可行性研究性报告,我们做了一个粗略的测算,假如说5年后一期工程投产,增值税、企业所得税等各项税收加起来应该近20个亿,按目前的财税收入水平算,全口径财政收入相当于再
七、八个。我们过去反复讲,一定要盯住大项目,盯住效益好的项目,应该说这是非常正确的。就目前看,宏达项目、宝利碳化物项目、富临门米业项目等一些项目也都将陆续投入生产。在我们的帮助和扶持下,华通制糖以及一些地方粮食加工企业、制酒业,今年在解决生产原料的问题上,都照比以往要好的多,只要能保证这些企业的正常生产,它们就能把蕴藏的巨大发展潜力都释放出来,就能为财政增收多做贡献。
第三,我们有一支敢打硬仗、善打胜仗的财税干部队伍。这是我们做好财税工作的最有利条件。现在正值征收旺季,是财政收入的黄金季节,从组织收入的规律看,只会增加不会减少。所以说,大家一定要增强信心,抓住当前的有利形势,增强紧迫感和责任感,视困难为机遇,变压力为动力,把握主权权,把财政增收作为保改革、保稳定、促发展的大事来抓,把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,集中领导、集中力量,采取超常措施,充分挖掘税源和收入潜力,赶超财政收入进度。
二、突出重点,强化措施,确保全年收入任务目标超额完成
当前,要把抓收入、赶进度放在组织财政收入工作的第一位,不论困难有多大、任务有多重、时间有多紧,都必须坚定必胜的信念,集中力量打好组织财政收入的攻坚战。
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㈠明确任务,强化责任
收入任务是一项硬任务、硬指标。今年要确保完成一般预算收入4,824万元,力争达到5,300万元的年初既定目标,就必须保障后两个月月均收入在600万元以上。基于这个目标分析,我们距年末仅有60多天的时间,离完成全年计划的预期值5,300万元还差1,200万元,平均每天要完成20万元,完成任务的压力相当大。实现这个目标并略有增长,就要求全县工商税收必须达到1亿元.相对来讲,国、地两税的压力较大,尤其是地税部门的任务更重。因此,各征管部门要迅速将任务分解到月、到旬、到日,分解到单位、税种和个人,做到任务具体,目标明确,增强工作的针对性和可操作性。要迅速组建工作推进的专题班、组,有重点、有目的的开展实际性工作,并加强收入进度的督办检查,做到日保旬、旬保季、季保全年目标的完成。要建立奖惩机制。切实解决干好与干坏不一样的问题。严格执行组织收入岗位目标责任制,切实把任务同奖惩措施挂起钩来,严格考核奖惩兑现。要以依法征管为准绳,以事实完成数为依据,真正让踏实肯干、任务完成好的干部有为有位,让作风飘浮、业绩平庸、完不成任务的人无为无位,真正调动全体征管干部职工的积极性和创造性,全力以赴投身到组织收入中去。在这里我强调,哪个单位完不完成任务,哪个单位必须向县委、县政府做到书面解释,并给予全县通报。要严格实行收入与业务费、财政拨款、工资经费挂钩制度,对不能按规定进度比例及时入库的,则相应缓办或缓拨、抵减财政拨款及其经费。
㈡突出重点,应收尽收
一是加大收入征管力度,向挖潜要收入。国、地两税要有针对性地分析经济发展和税源变化情况,认真排查税源,及时掌握动态税源,积极寻找新的收入增长点。首先,要狠抓契税征收。我县契税征收工作全面启动较晚,在征收管理上还不规范。自去年契税征收大厅成立以来,契税征收从以往每年的30万元左右一直上升到去年的150万元,取得了很大成效,但与目前我县城市建设和房地产交易市场总体发展的良好态势相比,还远远不到位。为此,我们要充分学习和利用好外地先进的征收管理经验,采取切实可行的措施,强力推进。要组成强有力的领导小组,抽调财政、法院、建设等相关部门,进行逐户拉网式调查登记、征收。同时,可以考虑制定在规定的时间内给予其优惠政策等措施,促使其主动办理房产交易手续,依法纳税,对抗税不交的,要依法严肃查处。其次,要抓好特产税的征收。
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对于我县来讲,主要是烟叶特产税。今年我县烟叶受自然因素的影响小,长势良好,但是受一些不法烟贩和违约烟农的影响,烟叶收购工作进展缓慢,直接影响到了特产税征收进度。各乡镇、区域经济办、公安、烟草专卖、两税等各有关部门一定要按照县政府的有关要求,积极帮助和配合好烟叶公司搞好今年的烟叶收购工作,确保如期完成今年的收购任务,年终县政府将严格按照目标责任完成情况兑现奖惩。第三,要加快国有资产出售步伐。机关和企事业单位的房屋、土地等固定资产,以及并轨后的企业资产必须马上进入资产划拨程序,在规定的时间内按程序将资产划拨到国有资产运营公司。
对符合条件的国有资产,必须抓紧挂牌,实行竞价出售,增加国有资产经营收益。第四,要加快预算外资金的收缴和管理。有组织预算外收入的职能部门、各预算外单位必须按照年初确定的计划数,将任务分解到位,按时上缴。尤其是有罚没收入和有行政事业性收费的单位一定要严格执行收支两条线的管理,任何单位不得以任何理由挪用、坐支、截留。第五,要切实加强国有资产管理。今后,包括湿地、草原在内的各单位土地,必须将收费统一上缴到财政,由财政根据实际需要按需分配。凡各单位的门市房、设备等国有资产的出租和出售,必须交由国有资产经营公司统一经营,擅自发售和出租国有资产的,一经发现严肃处理。同时,要加大预算外收入的征管力度,科学合理地分解预算外收入指标,确保完成预算外收入任务。
二是加大清欠力度,向清欠要收入。要逐户逐笔地落实清收计划和措施,不论什么理由,只要是欠税就必须限期清缴。对清欠难度大的,要及时分析原因,提出解决的措施,该由政府或哪个部门负责帮助解决的,要落实责任分工,形成合力进行解决。要把清欠作为增收的主要措施,区别情况,分类排队,责任到人,采取罚款、扣交、加收滞纳金、税收保全等强制手段,毫不手软地加大清欠力度,真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。在清理欠税这个问题上,我们一些骨干企业要带头,要主动采取措施把欠税补上。各企业当月实现的税收,必须足额纳税,应收尽收,坚决不能形成新的欠税。
三是加大稽查力度,向稽查要收入。要集中精力,集中时间,集中人员积极开展税收专项检查,要通过对重点行业、重点税源和纳税大户进行全面检查,对一般行业、一般业户及零散税源进行重点检查,真正把税收专项检查的过程作为宣传税法、组织收入的过程,作为堵塞漏洞、打击偷逃骗税行为的过程,切实把偷漏税款追回来。要扩大重点税源监控面,把税收在10万元以上的所有
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纳税户都列为重点税源监控范围,指定专人负责征管工作。从现在到年底,两税要集中开展对零散税源的清理检查,分片、分户落实到具体领导和责任人身上,以税源清理促税收征管,把季节性、流动性和隐蔽性的应纳税收都抓上来,最大限度地增加税收收入,以弥补税源总量的不足。在打击偷漏税方面,要抓几个典型,该曝光的公开曝光。对欠税严重的单位,要实行欠税公告制,督促其缴纳税款。要坚持依法征税,敢于碰硬,不管是谁,只要触犯税法,偷逃税收,都要依法严加惩治。要牢固树立“纳税是功臣,逃税是罪人”的依法纳税意识,搞好今年的纳税排行榜,在电视上进行宣传,营造良好的依法纳税环境。春节前县领导将对重点纳税大户进行逐户走访慰问,对有突出贡献的,县委、县政府将视财力给予重奖。这里要特别强调的是,对于税收的优惠只能按既定政策、我县的招商引资优惠政策和相关的会议纪要精神执行,严禁在税收减免问题上开口子,严禁有关部门和单位在纳税问题上出面说情、打招呼,此类问题发现一起、查处一起。
㈢齐抓共管,形成合力
组织财政收入工作是综合性很强的工作,涉及到各方面的利益,关系到我县改革、发展、稳定的大局。做好组织财政收入工作,完成全年的各项任务,仅靠财税部门和非税收入部门的力量是不够的,各部门、各单位必须齐心协力,加强配合。一是国、地、财、劳这几个部门要相互通气、相互沟通。就是说,对企业的税收国税部门去收了,那么根据收取的增值税来推算,地税部门就应得出他应缴纳的营业税、所得税是多少,彼此达成默契,搞好配合。二是以票控税。现在有很多部门,包括公安交警大队、交通、房产、工商、国土等这些部门,能够以票控税的都要形成合力,相互支持,要推广有奖发票、定额发票等行之有效的以票控税办法。三是政法部门要大力支持。组织收入工作,必然涉及到各方面的利益冲突,这就要求公、检、法、司、审计、监察、工商等部门,要大力支持财税部门开展工作,依法从严查处税收违法案件和阻碍税务人员依法行政的行为,对暴力抗税,恶意逃税的违法案件,要切实加大打击的力度,提高震慑力。四是新闻部门要加强对税法和税收征管政策的宣传。要大力宣传税法,通过采取告全体公民书,在电视开辟专栏宣传纳税大户和讲解税法的形式,加大对税收征管的宣传力度,提高公民的依法纳税意识,努力创造鼓励公平竞争和守法经营的税收环境。
㈣对照目标,严格奖惩
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年初各单位都签订了税收目标责任状,落实了任务和责任,年末我们要认真兑现奖惩。在这个问题上,县委、县政府的态度十分明确,完成得好与完成不好的绝对不一样,该表扬的要坚决表扬,该奖励的一定要奖励,该批评处理的一定要处罚。会议之后,财政部门要认真研究,拿出具体可行的措施。各部门、各单位在这个问题上也要认真梳理一下,针对目标任务,认真研究还有哪些工作要做,还留有哪些死角,下一步怎么去做,还要采取哪些具体的措施,这些事情我们心里都要有数,并要把措施落靠落实,决不能流于形式。我们在谈到财税工作的时候,确实有些同志跟你讲得天花乱坠,很会说,假如你不去查一下他的实绩,翻一下他的报表,你真的会被蒙住了。财税工作是一项实实在在的工作,决不能花拳绣腿,空喊口号,一定要真抓实干。
三、开源节流,努力培植壮大后续财源
㈠强化财经纪律,严控支出
我们的财政收入很有限,如何把有效的财政资金用在刀刃上是老百姓关注的焦点,更是我们政府各部门义不容辞的责任。为此,我们必须牢固树立起过紧日子的思想,量入为出,勤俭持家。要不断提高财政监督检查水平,促进财政监督检查工作规范化、制度化和科学化。深入开展税收征管检查和行政事业性收费、政府性基金等收入收缴情况检查,堵塞收入流失漏洞;积极组织财政专项资金监督检查,做好追踪问效工作。要深入贯彻落实《会计法》和《注册会计师法》,开展会计信息质量抽查,强化会计基础管理工作,从根本上遏制做假帐行为。切实加大对违法违纪人员的处罚力度,真正树立财政监督的权威,切实维护财经纪律的严肃性。财政部门要加强对全县各类企业,特别是民营企业财务建帐、归档的指导和管理,进一步规范企业经营行为。财政、审计等有关部门要立即组织力量,对全县各部门、各单位1―9月份小车费、招待费、办公经费等支出情况进行对标审核,重点审核小车费、招待费占各项支出的比例,查出几个反面典型。对1―9月份已经超支的单位,年内决不再拨付一分经费。今后,凡各部门、各单位申请资金必须按程序坚持“单位一事一请、财政一事一审、县长一事一批”的审批制度,对违反程序越级申报的,坚决不予审批。对县级领导、各部门的小车费、招待费和差旅费必须按照政府已经形成的制度、标准,严格把关,决不允许超财力审批。要大力调整财政支出结构,压缩一般性支出,确保重点支出。财政部门要马上着手研究后两个月的支出重点,分类排
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序,对确需花钱的要想方设法省着花,算计着花,能不花的坚决不花,节俭一切财力办大事。
㈡继续加大财源项目建设力度,培养壮大后续财源
一是抓向上争取。首先要争取项目。项目是向上争取的载体,现在“十一五”规划正在编制,各部门要在认真做好部门规划编制的同时,抓住国家和省市正在确定地方金融盘子、建设项目布局、技改计划安排和科技计划投向的关键时机,加强学习研究,有的放矢。尤其要吃透上情,了解上级的意图,把准政策的走向,相应开展争取工作,积极申报项目,并配合计划部门共同做好一些事关全县长远发展的重要项目的衔接争取工作。其次要争取资金。各部门要迅速排定当前可以争取的资金额度,拿出明年上报的项目详单和实施计划,特别是财政、国土、计划、劳动、林业、农业开发办、水务、民政、科技文化等部门,要制定向上争取的工作方案,确定争取资金的规模,理清工作思路、落实工作班子。对已经争取到的资金,没有到位的要尽快到位,对各条块的各类专项资金要尽可能积极申请,既要抱住西瓜,也不能丢掉芝麻。二是抓财源建设。财源建设要坚持政府指导、企业自创、市场运作的原则,在财源建设上要正确处理好“两个关系”。第一,要处理好投入与效益的关系。坚决摒弃重建轻管,重投入轻产出的做法,要靠投入拉动经济增长,更要靠投资产出经济效益,始终将效益作为投入的基点。这也是我们当前要着重解决的问题。因为我们已经引进的宏达玉米、水泥厂、富临门米业、宝利碳化物、天龙木业、鑫达煤矿等一些项目还没有投达产,还没有产生效益。要充分发挥这些项目的后发优势,就要求各有关单位和全县重点项目服务组的同志,要全力做好对这些项目的扶持服务,认真研究解决项目在资金、原料、市场等方面遇到的实际问题,促使其尽快投产达效。第二,要处理好现有财源与后续财源的关系。也就是说,我们要从自身和产业发展的实际出发,既要着眼当前,又要着眼长远,在巩固和加强现有财源的同时,加大对后续财源的培育力度。对全县而言,一方面我们要着力营造良好投资环境,积极鼓励和引导民营经济发展,搞好各方面的服务,促使全县各类经济迅速健康发展;另一方面要深入开展招商引资和项目开发,大上立县强县项目。对各乡镇而言,要加快工作重心的转移,将主要精力转移到招商引资上项目、发展民营经济和含税农业上来。通过招商引资加快引进培育一批立乡富民的企业,壮大乡镇企业的群体规模,发展乡镇的区块经济;要鼓励引导发展民营经济,着力在市场建设、基础设施完善和经营环境上加大工作力度,营造有利于民营经济发展的环境;要加大农业结构调整力度,发展创
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税农业和特色农业,增加乡级财政收入。总之,各乡镇要本着怎么发展快就怎么发展,什么见效快就抓什么的原则,在培植主导财源上做文章。这方面,县里在鼓励乡镇大搞财源建设上将出台一系列的扶持政策,特别是将采取深化县乡财政体制改革等措施,充分调动乡镇抓财源、组织收入的积极性。
同志们,全县组织财政收入工作已进入最后攻坚阶段,任务十分繁重而艰巨,希望全县上下特别是财税、区域办、国资部门的广大干部职工要团结一致,坚定信心,攻坚克难,以卓有成效的工作,全面完成今年的财税工作目标,为推动全县经济社会的健康发展做出新的重大的贡献!
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篇十六:组织收入分析会议
P> 组织收入分析会议经济运行分析会议讲话
在前三季度经济运行分析会议上的讲话
同志们:
一、看成绩,找差距,强信心和决心
今年以来,全市上下围绕年初确定的目标任务,全力以赴狠抓各项工作落实。上半年,全市实现生产总值__亿元,同比增长XX%,比去年同期提高0.6个百分点,增速由去年全省第6位上升到第3位;预计,前三季度全市实现生产总值__亿元,同比增长XX.X%;城镇居民人均可支配收入16XXX元,同比增长XX%;农民人均现金收入5__元,同比增长XX%。1至8月,全市财政总收入__亿元,同比增长XX.X%;公共财政预算收入XX.X亿元,同比增长XX.X%,增速排名全省第8。
一些重点工作得到有效推进,保持了良好的发展势头,主要体现在以下七个方面。
第一,固定资产投资增速保持较高增长。1至8月全市全社会固定资产投资完成XX.X亿元,同比增长XX.X%。XXX万元及以上固定资产投资完成XX.X亿元,同比增长XX.X%,增速在全省排第1位。全市在建市级重大工程和重点项目完成投资XX.X亿元,占年度计划的XX.X%,其中亿元以上重大工程和重点项目完成投资XX.X亿元,占年度计划的XX.X%。7月中旬成功承办了全省第二次项目观摩会观摩活动,得到省领导及与会代表的充分肯定,展示了我市各县区良好的工作状态和精神面貌。
第二,工业经济平稳运行。1至8月,全市XXX万元以上工业企业实现增加值XX.X亿元,同比增长XX.X%,增速高于全省1个百分点。XXX万元及以上工业投资完成XX.X亿元,同比增长XX.X%,增速排名全省第1。产业园区聚集效应初步显现,纳入“5个100工程”的XXX个产业园区完成工业总产值XX.X亿元,实现工业增加值XX.X亿元,同比增长XX%,实现销售产值XX.X亿元,产销率为XX%。截至8月,全市新投产规模以上工业企业共XXX家。
第三,城镇化推进步伐不断加快。1至8月,住房城乡建设行业完成固定资产投资XXX亿元,完成年度任务XXX亿元的XX.X%,较上年同期的XX.X亿元增长XX.X%,其中房地产开发完成投资约XXX亿元,完成全年任务XXX亿元的XX.X%,较上年同期的XX.X亿元增长XX.X%。启动了《__市城市总体规划(20__-2030)》修编工作,安普、贵黄城市快速干道、二环路等交通基础设施加快建设,普定、平坝等周边县区与中心城区同城化步伐加快,中心城市框架进一步拉大。9个城市综合体和XXX个示范小城镇建设加快,“多彩万象旅游城”、“国际佳缘·燕安”城市综合体建设初具规模,旧州镇被命名为省级绿色小城镇,并已申报国家绿色低碳重点小城镇。“四在农家·美丽乡村”创建活动启动实施,“四创”工作深入开展,城乡环境面貌进一步改变。
第四,农业经济稳步增长。入夏以来,全市克服高温干旱天气影响,积极开展抗旱救灾、生产自救。大力调整优化农业种植结构,蔬菜、茶叶、中药材、精品水果等特色优势农产品种植规模不断扩大。虽然粮食生产夏增秋减,但一产增加值和农民人均现金收入仍然保持了较大的增长幅度。
第五,现代服务业稳步发展。大力建设7个重点旅游景区,以旅游业为龙头的服务业稳步发展,截至9月,预计全市累计接待游客__万人次,
同比增长XX.X%,实现旅游收入__亿元,同比增长XX.X%。金融行业快速发展,1至8月,金融机构人民币各项存款余额__亿元,同比增长XX.X%,增速排名全省第3,较年初增长XX.X%,排名全省第3;各项贷款余额XX.X亿元,同比增长XX.X%,增速排名全省第4,较年初增长XX.X%,排名全省第7;全市直接融资实现突破,达到XXX亿元。预计,前三季度社会消费品零售总额XXX亿元,同比增长XX%。
第六,招商引资取得实效。第七,民生不断改善。市委、市政府确定的“十件实事”加快推进,有5项工作已经提前完成,其余各项正有序推进,年底全面完成任务基础比较扎实。
从以上七个方面的情况来看,前三季度全市经济运行取得的成绩值得肯定,总体感受是十二个字,“有成绩,有变化,有问题,有差距”。
主要成绩是,在全国全省经济增幅回落的宏观环境下,全市经济保持较快发展的良好势头,各项主要经济指标仍然体现了较快的增长,多数指标较去年同期有了较大提升。主要问题是,经济“总量小、发展慢、活力差”仍然是我们的主要矛盾。还要充分的认识到我们的增长水平更多的是与自己的过去比所体现的增长,而且要严
格对照年初政府工作报告和经济工作会上定的调还是有不小的差距,当然我们还有最后80多天的时间可以努力。具体来说问题主要体现在以下五个方面:
一是主要经济指标完成情况不理想。主要经济指标对比年初目标任务仍然存在欠账,没有达到进度要求。预计前三季度,全市生产总值XX.X%的增速与年初制定的XX%的预期目标和XX%的工作目标相比,分别欠1.8和3.8个百分点。1至8月,全社会固定资产投资仅完成年初XXX亿元目标任务的XX.X%,XXX万元及以上固定资产投资即使增速在全省第一但仅
完成全年XXX亿元目标任务的XX.X%。“5个100工程”建设进展不平衡,示范带动的效果未充分显现,部分项目起点较低、体量小,一些地方放不开手脚,在抓园区建设中办法不多、思路不宽、推进较慢,小项目小而散,大项目少而弱,引进的项目落地情况不理想,园区的不少项目还停留在象征性开工状态,没有实质性进展,亮点不多、看点少。部分项目因缺少入库统计要件,虽有实物工作量,但难以纳入统计。
二是财政收入增速缓慢,贷款增速排位回落。财政收入总量小、增速慢,直接影响到全市项目投资,民生投入。1至8月,全市财政总收入增速同比下滑22.7个百分点,仅完成年初目标任务的XX%,公共财政预算收入增速同比下滑25.3个百分点,仅完成年初目标任务的XX.X%。税收收入总量和增速均在全省挂末,增速比去年末下滑了7位,国、地税收入呈现“一降一升”态势,国税收入同比下降XX.X%,地税收入同比增长XX.X%,增速均排名全省第8。财政收入结构不合理,基金预算收入实现XX.X亿元,同比增长XX.X%,公共财政预算收入增长仍然依靠财政部门组织大量非税收入来拉动,财政部门组织收入占比达XX.X%。金融机构人民币贷款余额同比增长XX.X%,高于上半年1.8个百分点,但低于全年预期目标4.1个百分点,增速从全省去年末的第1位落到了第4位。
三是工业经济增长乏力,新的增量亟需形成。规模以上工业增速持续回落,增速由1至4月的XX.X%下降到1至8月的XX.X%,受电力行业技改及气候干旱影响,电力生产和供应实现工业增加值XX.X亿元,同比下降__%,其中火电增加值同比下降XX.X%,水电增加值同比下降XX.X%.__月,全市工业投资仅完成省下达全年目标的XX.X%,完成市下达全年目标的XX.X%。实现XXX万元以上工业增加值占年初目标任务XXX亿元的XX.X%,增速落后目标任务4.8个百分点。安电三期、中城建恒远、华润水泥等重大项目未能按计划开工,不能形成投资,红星发展锂电锰、华顺
煤机、通宇钢管等项目建设进度较慢,未能按期建成投产,部分项目虽已投产,但上下游产业链尚未形成,产业园区产业聚集仍有待提高,带动能力仍有局限,新的增量拉动效果不显著。
四是城乡基础设施建设资金压力大,征地拆迁严重影响工程项目推进。今年市级城市建设项目有18项,概算资金XX.X亿元,现在到位资金仅XX.X亿元,融资和招商的压力很大。项目前期工作缓慢、用地难、征地拆迁矛盾突出和强行阻工、强揽工程等长期困扰项目建设的情况依然存在,严重影响工程项目进程,解决问题的力度亟需加强。
五是民生保障任务艰巨,社会管理工作仍需加强。安全生产工作仍然存在薄弱环节,煤矿安全形势十分严峻。污染减排工作进度滞后,纳入国家和省责任书的XXX个重点项目,目前只有1个国家级项目完工试运行,创模“八大工程”进展缓慢。教育“9+3”计划等工作仍需加强,师资力量相对不足,特别是高中阶段教育教师队伍缺口大。人口计生工作从前XXX个月的指标完成情况看,可以实现省下达的目标任务,但要实现增比进位还需下大力气、花真功夫,这项工作部分县区的认识和重视仍然不够,基层基础工作不扎实,手术库存大、欠账多,甚至还存在等待观望、统计数据造假、疲于应付检查等严重问题。信访维稳治安整治压力仍然较大,1至8月,全市信访批次和人次仍处于高位运行,特别是因征地拆迁造成堵工、阻工问题突出。治安案件发案率呈上升趋势,全市公安机关共受理治安案件12665起,同比上升XX.X%。
充分肯定工作中取得的成绩,是为了增强下步工作的信心和决心,清醒理性的分析工作中存在的问题,是为了增强下步工作的紧迫感和责任感,变压力为动力,奋起直追。当前__仍然具备诸多加快发展的有利条件,主要是:一是省委、省政府对我市的经济社会发展高度重视,最近,克志书
记、敏尔省长以及有关省领导多次在不同的场合肯定__的工作,为__的工作鼓劲助力。国发2号、黔党发XXX号文件支持我市的各项政策正在进一步实物化、资金化、项目化,今年以来,建琨书记多次带队到国家部委、省直部门对接汇报,争取到很多实实在在的支持,各分管副市长、市政府各工作部门也进一步加大了进京跑部、进厅入处的力度,许多支持政策正在逐步得到落实。多个省直有关厅局主要领导多次带队来__帮助指导我们的工作,为__的发展想办法、出主意,提供政策、资金、项目等支持。二是前两年打下的工作基础正逐步显现出发展效益。我市固定资产投资增速连续两年全省第一,展期效应将逐步发挥。特别是今年的后三个月,将是本年度工作“抢、拼、追”的重要时间节点。随着园区建设不断完善,一批项目将陆续投产达产,新增产能将逐渐得到有效释放,成为拉动经济快速增长的持久动力。三是国家新一轮对口帮扶工作从今年起调整为一对一,帮扶工作转变为全方位
合作共赢的多领域帮扶,我市与__市签定了合作协议,确定了与我市各县区政府对口合作的区、市,并互派挂职干部,对口帮扶合作不断深化,在共建园区,共谋发展方面有新突破,只要抓好落实,就能为我市加快发展提供更大的外部力量。四是干部队伍的信心和能力不断增强,工作作风更加务实。自从省委赵克志书记5月8日到安视察指导工作后,市委、市政府采取一系列措施谋求发展,治理发展顽疾,开展解放思想大讨论活动,广大干部群众的精气神得到极大提振,大家干事创业、增比进位、加快发展的信心和决心更加坚定。特别是在筹备今年全省项目观摩会的过程中,不少地方很多干部更新了观念、解放了思想、拓宽了思路,在谋划项目上学会了“无中生有”、“节外生枝”,拓展了“有中生有”,为全市项目建设积累了宝贵的经验,为我市加快发展提供了强有力的支撑,这些有利的条件都是我们搞好各项工作的坚实基础。这里要强调的是,今年全年各
项目标任务绝对不调、绝对不减,在剩下不到90天的时间里,各级各部门要夜以继日、加班加点地干,千方百计、百计千方地追,攻坚克难、破釜沉舟地拼,想尽一切办法完成全年目标任务。
二、抓重点,突难点,保目标和任务
各级各部门务必围绕年初制定的各项目标任务,把目标任务细化到每一个月、每一周、每一天,查漏补缺,大干快干,通过上上下下的共同努力,冲刺最后一个季度,打赢一场攻坚战。
第一,千方百计加快项目建设,全力做大固定资产投资
一是抓项目进度。9月25日晚,建琨书记专门组织召开两城区重点城建项目专题会议,对一些重大项目进行安排部署,我也代表政府班子作了表态,希望各分管副市长盯紧抓死。9月28日,市委、市政府安排了一批全市重大项目集中开工,各县区、市直有关部门一定要倒排工期,将责任落实到人,采取超常规的方法、措施,强力推进项目建设,争取形成更多的实物工作量。对强行揽工、阻工等影响项目建设的违法行为要严厉打击,促使更多项目特别是亿元以上重大项目顺利推进,尽早产生效益。重点加快沪昆客专、贵黄城市快速干道、新场河水库、黄果树汽车露营基地、多彩万象旅游城、南出口和东出口棚户区改造等一批重点工程建设,各地要认真抓好11月份全市的项目观摩会准备,以此为契机强力推进项目建设,这次要把各地拉出来赛一赛、比一比,明年全省项目观摩会发改委已经拿出了项目培育方案,从现在起,各县区各部门要抓紧布置,提早安排,明年的观摩会上各县区要有新亮点、突出新增长、体现新变化、展示新形象。
二是抓要素支撑。一方面要解决好融资问题,市内银行业金融机构存贷比XX%,而全省银行业金融机构在XX%以上,我们还有空间可以争取,
要通过银行、证券、保险、企业、资本市场积极探索直接融资,利用多种融资工具,拓宽投融资渠道。__农村商业银行、贵阳银行__分行、中信银行__分行要抓紧筹备,尽快挂牌开业,市、县两级要研究公共资源型存款量化分配的问题,增强银行发贷信心。今后一段时期,中央财政将持续不断地加大对中西部地区特别是贫困地区的支持力度,各有关部门要抢抓机遇,努力争取上级更多的项目和资金支持。尽量减少BT等高成本融资建设方式,在兼顾各方利益的前提下寻求新的合作开发方式,加大招商引资力度,关键是招大商、招好商,对我市部分重点区域和重点地段进行开发。另一方面要解决好用地问题,通过低丘缓坡试点、土地增减挂钩等途径申报用地指标,清查闲置土地,充分挖掘用地潜力,盘活土地存量,全力保障建设用地。建琨书记带队到省厅争取到了很大支持,国土厅表示只要项目成熟,对__土地报批上不封顶,所以我们要先把自己的工作做好,抓紧完善手续,近期争取更多的土地指标。同时盘活存量土地,激活闲置用地潜力巨大,这方面要拿出具体方案,动真格,扎实有效推进。第四季度要见成效,避免一边是用地不够,一边是批而未用长期闲置的情况。
三是抓超前谋划。预备项目要尽可能提前实施,要克服各种困难为已有一定基础的预备项目创造条件,提前进入实施阶段,形成新的增量。同时,各级各有关部门要把握国家和省政策走向和战略布局,组织高水平的团队,抓好项目谋划工作,力争更多的项目进入国家和省的“盘子”。明年市级继续安排5XXX万项目前期工作经费,要提高项目成熟度,确保新开工一批重大工程和重点项目,为实现明年我市全社会固定资产投资1XXX亿元奠定坚实基础。
四是抓入库统计。发改、统计等部门加大对内对上对下沟通协调,指导项目业主尽快完善相关手续,该完善的要完善,该补充的要补充,前置
审批部门要解放思想、搞好服务,开展为期一周的项目专项手续审查完善工作,确保最大限度实现项目入库统计。
第二,千方百计加快“5个100工程”建设,全力做大做强发展平台
“5个100工程”是__加快发展的重要平台,是工业化、城镇化、农业现代化和旅游产业化的重要抓手,必须做大做强,必须抓实抓好、抓出成效。
一要推动工业集聚转型。加快产业园区水、电、气、道路、通讯及环保等基础设施配套建设,完善提升园区基础设施配套功能,年内要确保XXX个省级产业园区实现“五通一平”、努力实现“七通一平”,完成标准化厂房建设XXX万平方米。强化工业运行调度,保障好煤、电、油、运等要素供应,切实帮助企业解决生产经营中的困难和问题,鼓励企业开足马力、满负荷生产,最大限度盘活生产产能。加快推进安电三期、久联民爆、恒远建材、中铝装备基地、顺立达纺织、西南水泥等一批重大项目建设,保持工业投资持续快速增长。突出抓好煤炭、电力两大支柱,确保实现全部工业增加值XXX亿元、增长XX%,XXX万元及以上工业增加值XXX亿元、增长XX%。
二要促进城镇化新发展。要切实加快XXX个省、市级示范小城镇建设步伐,结合“四在农家·美丽乡村”活动,充分发挥特色优势,凸显屯堡、民族风情等元素,打造一批特色小城镇,为明年在我市召开全省小城镇推进大会做好精心准备。加快9个省级城市综合体建设,促进新区建设和旧城改造取得新突破,年内要确保二环路全线贯通、安普城市干道建成通车,加大贵黄城市快速干道建设力度。要组织召开好全市第三次城镇化推进暨小城镇建设大会,使之成为鼓劲求实、相互借鉴、相互提升、推动发展、振奋精神的一次大会。
三要推动农业产业结构调整。坚持做到规划引领、超前谋划,进一步修编完善种植业结构调整规划,加快实施《沪昆高速公路沿线(平坝至黄果树段)高效农业产业带规划》,按照“规模做大,品质做优,效益做高”的工作思路,立足我市特色和资源优势,充分发挥示范带动作用,突出办好各级各类示范样板点、核心区,打造我市农业名片和景观长廊,形成__市现代高效农业产业带(区),实现农业整体质量效益的稳步提高,此项工作今冬明春要见到实效。要将__市打造成为全国丘陵
山地现代农业示范区、全国扶贫开发攻坚示范区和黔中特色优势农产品生产基地。
四要加快旅游业转型升级。以7个重点旅游景区为突破口,从理念、产品、业态、营销、服务方面进行升级,现在就要扎实推进,从规划、基础设施建设和景区整治方面着手,抓紧审定黄果树-龙宫生态文化旅游度假区规划,改善景区餐饮住宿、休闲娱乐以及路网标牌和停车场等配套设施,加强整治景区的管理体制和环境秩序。着力打造黄果树升级版,带动全市旅游业大发展,在明年全省旅发大会上展示全市旅游新风貌、新成效、新成果。
第三,千方百计加强招商引资工作,优化提升发展环境
一是强化招商引资工作。以“5个100工程”建设为重点,大力开展以商招商、点对点招商、定向招商,扎实抓好__-青岛产业园建设,尽早促成企业落户,尽快取得实效。进一步增强招商引资的针对性和实效性,提高招商引资成功率。扎实做好项目包装和推介,为客商提供有效益、前景好、能发展的好项目。
二是强化项目跟踪服务。扎实开展招商引资项目“四率”“百日攻坚行动”,促进项目早开工、早投产、早见效。对已签协议的项目,各县区
一定要紧盯不放,意向性协议的要“盯”成正式协议,正式协议的要“盯”到开工建设,已开工建设的要搞好协调服务,加快建设进度,努力提高项目履约率、资金到位率、开工率、投产达产率。
三是进一步优化发展环境。增强服务能力,把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度落到实处,把“保姆式”服务推行到位,为投资者营造放心、安心、舒心、省心的创业发展环境。要积极主动开展__经济技术开发区申报国家级开发区工作,同时,加快推进开发区保税仓库设立工作,今年一定要启动。
第四,不折不扣完成“十件实事”,全力保障和改善民生
一是确保“十件实事”顺利完成。截至8月底,生态移民、农村安全饮水、供水二期工程推进缓慢,特别是市人民医院搬迁和市儿童医院建设两个项目推进困难,各有关部门要强化措施,加快工程进度,年底“十件实事”要如期完成,一定要兑现对人民的承诺。
二是全面推进社会事业。继续加强教育“9+3”计划,加强教师队伍建设。扎实推进人口计生工作上台阶、上水平。大力推进防灾减灾体系建设,开工建设市级救灾物资储备库和紫云、关岭两个县级救灾物资储备库。推进康复托养中心和养老服务基础设施建设。加快推进市火化场及公墓建设进度。加大人才培养引进工作力度,加强职业技能培训工作,加快人才队伍建设步伐。
三是安全生产和社会稳定工作。深入推进“平安__”建设,不断加强社会治安综合治理。扎实抓好道路交通、建筑、消防等专项整治,防止重特大安全事故发生。认真做好信访接待,妥善处置群体性事件。继续抓好“保供稳价”工程建设,大力推进平价商店(专区)建设,切实稳定农副产品价格。
第五,抓好当前几项重点工作
一是市政府办公室已经开始《政府工作报告》起草调研工作,各县区、各部门也要认真研究,今年的工作开展得怎么样,明年要做哪些工作,要精心组织调研,认真总结和思考,切实把《政府工作报告》写成一个鼓舞人心、目标明确、群众得实惠的一个工作报告。
二是财税收入直接影响到我们全盘工作,要深挖增长潜力,强化税收征管,做到应收尽收,不留缺口,确保完成全年目标任务。
三是市委9月25日召开专题会交办的重大城建项目要抓紧落实,要有回音、有交待。
三、强措施,明责任,促落实和到位
全市上下要树立强烈的时间观念和效率意识,对部署了的工作、安排了的任务,要快节奏推进、高效率落实。
一要改进作风,率先垂范。各级各部门要按照市委确定的工作思路、目标任务,采取强有力的工作措施,把任务责任明确到具体单位、具体项目、具体时间、具体责任人,主动推动工作的落实。要强化机关部门一把手和各县区长、乡镇长作为政府“一把手”的责任,强化责任到位,层层把关,人人尽责。各级领导干部要率先垂范,真正把全部精力用在干事创业、为民造福上,带动广大干部群众以饱满的热情、只争朝夕的精神去应对挑战、推动发展,确保第四季度各项工作落到实处。
二要理清思路,注重方法。在剩下的80多天时间里,要完成我市年度目标任务,必须切实做到“两抓两结合”,即抓重点、抓难点,规定动作与自选动作相结合、过程与结果相结合。抓重点,就是要抓重点行业、重点领域、重点项目、重点工作及事关经济社会发展全局的重要环节。抓
难点,就是要抓制约经济社会发展的主要问题和矛盾。各县区、各部门要结合实际创作性地开展工作,灵活多样地寻找办法,做到既看过程又看结果,用结果来检验过程,用过程来推动结果。
三要形成合力,狠抓落实。“上下同欲者胜,内外合力者强”。市级各部门一方面要及时向省级对口部门汇报工作,争取更多的政策和资金支持,帮助我市解决困难和问题;另一方面要加强对各县区的指导和服务,同时加强地企协作,协调煤、电、油、运等生产要素的生产和供给,保障我市经济正常运行。部门与部门之间要牢固树立“全市一盘棋”思想,进一步加强衔接,通力合作,相互配合,不推诿,不扯皮,共同完成涉及多个部门的重点项目、重点工作和各项目标任务,把工作落到实处。
四要加强督查,兑现奖惩。市督查督办局和市重大办要强化对重点项目、重点工作的督查力度,加大跟踪问效、行政问责力度。要盯紧进度,严格时限,对进度落后的重大项目要及时跟进,及时发现和解决项目推进过程中的突出问题,确保各项工作任务落到实处。要对项目进展情况实行月通报制度,除通过会议、文件通报外,还要在市级媒体上进行通报。要把考核与干部奖罚、
使用结合起来,建立健全科学合理、易于操作的考核办法。要加大对重大项目、重点工作的考核力度,年底,市里将严格兑现奖惩。
同志们,当前我们面对的机遇千载难逢、稍纵即逝,面临的形势千帆竞发、时不我待,我们必须把思想进一步统一到加快发展上来,把加快发展具体落实到工作实践中去,以更加积极主动的态度,以切实有效的措施,以奋发有为的精神面貌,不断开创__改革开放和现代化建设的新局面,为全面完成全年目标任务,实现全市经济社会又好又快、更好更快发展作出积极贡献!
经营分析会议议程
一、会议主题:公司月度经营分析会议。
二、会议地点:公司会议室(特殊按照即时通知)。
三、会议时间:每月月日下午XX:00-XX:00。特殊原因需要召开的由经营管控中心提前通知。
四、会议主持:总经理。
五、参加人员:总经理、副总经理、各部门负责人及相关所有管理人员。
六、会议准备:各部门在每月月XX日前完成上月工作总结(工作计划、经营目标的完成情况说明、存在问题和整改措施),制定下月工作计划及经营目标,并以书面形式报告。
七、会议记录:经营管控中心。
八、会议议程:
1、综合管理部报告公司上月系统制度建立运行状况,各项工作计划、目标、改善事项的完成状况及达成效果;报告人事动态、奖惩状况,工作纪律、安全卫生,要求各单位配合与改进事项及人事异常报告,报告下月工作计划和保证措施。
2、营销中心(含直营部)报告公司销售状况,从整体、各区域、各品类的销售、毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、库存金额、可销周期、销售与库存占比等数据对比分析;同时也对整体、各区域的单位面积销售额(坪效)、单位面积费用额加以对比。从分析中发现经营过程中存在的问题,分析原因,并提出合理的对应措施。对营销中心负责部门费
用使用情况做出说明和解释,对在建工程做出说明,同时对相关部门提出配合和改进事项。
3、商品管理部通过对整体、分区品类库存的库存占比、销售率、可销周期、畅销、滞销、库存预警、季末库存控制等方面的对比分析,改进库存结构的缺陷,使其满足销售进度和合理的库存额度。分析前期货品的市场走势,后期市场适销款的预估,并对营销中心提出库存促销建议,做好本期下单计划和外采计划,同时对相关部门提出配合和改进事项。
3、生产部报告生产计划达成状况,产成品的品质状况以及在生产过程中存在的问题,要求各单位配合改进事项及影响生产的内、外部异常状况,下月工作计划及保证措施;
4、产品部对设计状况做出情况说明和接受,并对产品的特点和属性向商品部、直营部提交详细说明,同时对相关部门提出配合和改进事项。
5、采购部汇报采购情况,同时对相关部门提出配合和改进事项。
6、电子商务部报告销售状况,毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、费用使用状况、线上商品走势,同时对相关部门提出配合和改进事项。
7、经营管控中心就公司在上月销售收入、费用支出、成本控制等方面做成败的得失总结,并对各部门提出相关要求,下月工作计划及保证措施。
8、各部门提出存在和需要配合的问题讨论解决,并达成改善策略,能明确计划的尽量在会上明确,不能明确的会后要提交方案。综合管理部要跟进落实,在周会上予以说明。
9、总经理在上月行政管理、采购、销售、生产、财务等方面工作完成情况进行点评及整改措施,并对各部门下月工作计划提出相关要求。
10、确认会议记录并签字。
11、宣布散会。
经营分析会会议纪要与经营分析会议纪要合集
经营分析会会议纪要
8月份经营分析例会会议纪要9月8日,队长云孝义在队会议室主持召开了8月份经营分析例会,队领导赵玉树、王西亭、王伟、时维岭、张华清、韩振山、各班组负责人、材料员、办事员参加了会议。会上,各班组负责人、材料员、办事员依次通报了8月份所分管业务的考核结果,分析考核中存在的问题,详细说明考核所达到的效果以及需要改进调整的项目和措施,并对9月份重点工作进行了安排;选取节超突出的检修班对8月份材料成本管控、修旧利废取得成果进行阐述。简要介绍本队工作亮点和管理办法,生产班着重汇报生产进展情况,并对下月生产计划予以简要介绍;队领导根据分管业务有针对性地进行了部署和指导。现将会议主要内容纪要如下:
一、上半年我队各项经济指标完成情况较好,完全成本计划125.52元/吨,实际完成116.97元/吨,可控成本计划28.79元/吨,实际完成26.39元/吨,均完成了公司要求的可控成本节约2%,完全成本节约1%的考核要求。
二、8月份矿对我队一通三防、本质安全管理、全员月度考试、机电综合业务、煤质综合业务、生产综合业务、成本分析与班组核算、五型绩
效考核工作、煤炭资源回收率、小改小革、精神文明建设情况几项内容的考核,我队得分为963.82分,在131个区队排名第三。
三、检修班各项工作表现出色,能够在小改小革与修旧利废上狠下功夫,项目数量较大。在人员管控上,月初就将材料费用、进尺等直接分解到人头。
四、加强班组材料费考核力度,制定相应的班组管理及制度,在材料管理上要和其它单位一样进行管控。
八、从7月份开始各单位须召开本单位经营分析会,对本单位的成本支出情况,工资结算情况、绩效考核情况进行分析讨论,寻求解决办法,以此做为班组建设和班组核算的新举措来实施。
九、加强对材料员的知识和技能培养,材料员作为区队的管理人员,须懂生产、懂技术、懂经营,否则将难以胜任材料员一职。
十二、此次经营分析会召开效果较以往有很大改善,考核单位能详细全面地分析节超原因,便于相关单位更进一步落实学习、寻找差距。2篇二:经营分析会会议纪要模板
会议记录会议名称:七月经营分析会记录人员:李珮珮
经营分析会议纪要
8月份经营分析例会会议纪要9月8日,队长云孝义在队会议室主持召开了8月份经营分析例会,队领导赵玉树、王西亭、王伟、时维岭、张华清、韩振山、各班组负责人、材料员、办事员参加了会议。会上,各班组负责人、材料员、办事员依次通报了8月份所分管业务的考核结果,分析考核中存在的问题,详细说明考核所达到的效果以及需要改进调整的项目和措施,并对9月份重点工作进行了安排;选取节超突出的检修班对8
月份材料成本管控、修旧利废取得成果进行阐述。简要介绍本队工作亮点和管理办法,生产班着重汇报生产进展情况,并对下月生产计划予以简要介绍;队领导根据分管业务有针对性地进行了部署和指导。现将会议主要内容纪要如下:
一、上半年我队各项经济指标完成情况较好,完全成本计划125.52元/吨,实际完成116.97元/吨,可控成本计划28.79元/吨,实际完成26.39元/吨,均完成了公司要求的可控成本节约2%,完全成本节约1%的考核要求。
二、8月份矿对我队一通三防、本质安全管理、全员月度考试、机电综合业务、煤质综合业务、生产综合业务、成本分析与班组核算、五型绩效考核工作、煤炭资源回收率、小改小革、精神文明建设情况几项内容的考核,我队得分为963.82分,在131个区队排名第三。
三、检修班各项工作表现出色,能够在小改小革与修旧利废上狠下功夫,项目数量较大。在人员管控上,月初就将材料费用、进尺等直接分解到人头。
四、加强班组材料费考核力度,制定相应的班组管理及制度,在材料管理上要和其它单位一样进行管控。
八、从7月份开始各单位须召开本单位经营分析会,对本单位的成本支出情况,工资结算情况、绩效考核情况进行分析讨论,寻求解决办法,以此做为班组建设和班组核算的新举措来实施。
九、加强对材料员的知识和技能培养,材料员作为区队的管理人员,须懂生产、懂技术、懂经营,否则将难以胜任材料员一职。
十二、此次经营分析会召开效果较以往有很大改善,考核单位能详细全面地分析节超原因,便于相关单位更进一步落实学习、寻找差距。2篇二:20**年7月经营分析会议记录。
会议记录会议名称:七月经营分析会记录人员:李珮珮篇三:经营分析会会议纪要模板经营分析会议议程一、会议主题:公司月度经营分析会议。二、会议地点:公司会议室(特殊按照即时通知)。三、会议时间:每月月日下午XX:00-XX:00。特殊原因需要召开的由经营管控中心提前通知。四、会议主持:总经理。五、参加人员:总经理、副总经理、各部门负责人及相关所有管理人员。六、会议准备:各部门在每月月XX日前完成上月工作总结(工作计划、经营目标的完成情况说明、存在问题与整改措施),制定下月工作计划及经营目标,并以书面形式报告。七、会议记录:经营管控中心。八、会议议程:1、综合管理部报告公司上月系统制度建立运行状况,各项工作计划、目标、改善事项的完成状况及达成效果;报告人事动态、奖惩状况,工作纪律、安全卫生,要求各单位配合与改进事项及人事异常报告,报告下月工作计划与保证措施。
2、营销中心(含直营部)报告公司销售状况,从整体、各区域、各品类的销售、毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、库存金额、可销周期、销售与库存占比等数据对比分析;同时也对整体、各区域的单位面积销售额(坪效)、单位面积费用额加以对比。从分析中发现经营过程中存在的问题,分析原因,并提出合理的对应措施。对营销中心负责部门费用使用情况做出说明与解释,对在建工程做出说明,同时对相关部门提出配合与改进事项。
3、商品管理部通过对整体、分区品类库存的库存占比、销售率、可销周期、畅销、滞销、库存预警、季末库存控制等方面的对比分析,改进库存结构的缺陷,使其满足销售进度与合理的库存额度。分析前期货品的市场走势,后期市场适销款的预估,并对营销中心提出库存促销建议,做好本期下单计划与外采计划,同时对相关部门提出配合与改进事项。
3、生产部报告生产计划达成状况,产成品的品质状况以及在生产过程中存在的问题,要求各单位配合改进事项及影响生产的内、外部异常状况,下月工作计划及保证措施;
4、产品部对设计状况做出情况说明与接受,并对产品的特点与属性向商品部、直营部提交详细说明,同时对相关部门提出配合与改进事项。
5、采购部汇报采购情况,同时对相关部门提出配合与改进事项。
6、电子商务部报告销售状况,毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、费用使用状况、线上商品走势,同时对相关部门提出配合与改进事项。
7、经营管控中心就公司在上月销售收入、费用支出、成本控制等方面做成败的得失总结,并对各部门提出相关要求,下月工作计划及保证措施。
8、各部门提出存在与需要配合的问题讨论解决,并达成改善策略,能明确计划的尽量在会上明确,不能明确的会后要提交方案。综合管理部要跟进落实,在周会上予以说明。
9、总经理在上月行政管理、采购、销售、生产、财务等方面工作完成情况进行点评及整改措施,并对各部门下月工作计划提出相关要求。
10、确认会议记录并签字。11、宣布散会。经营分析会议议程经营分析会议议程一、会议主题:公司月度经营分析会议。二、会议地点:公司会议室(特殊按照即时通知)。三、会议时间:每月月日下午XX:00-XX:00。特殊原因需要召开的由经营管控中心提前通知。四、会议主持:总经理。五、参加人员:总经理、副总经理、各部门负责人及相关所有管理人员。六、会议准备:各部门在每月月XX日前完成上月工作总结(工作计划、经营目标的完成情况说明、存在问题和整改措施),制定下月工作计划及经营目标,并以书面形式报告。七、会议记录:经营管控中心。八、会议议程:
1、综合管理部报告公司上月系统制度建立运行状况,各项工作计划、目标、改善事项的完成状况及达成效果;报告人事动态、奖惩状况,工作纪律、安全卫生,要求各单位配合与改进事项及人事异常报告,报告下月工作计划和保证措施。
2、营销中心(含直营部)报告公司销售状况,从整体、各区域、各品类的销售、毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、库存金额、可销周期、销售与库存占比等数据对比分析;同时也对整体、各区域的单位面积销售额(坪效)、单位面积费用额加以对比。从分析中发现经营过程中存在的问题,分析原因,并提出合理的对应措施。对营销中心负责部门费用使用情况做出说明和解释,对在建工程做出说明,同时对相关部门提出配合和改进事项。
3、商品管理部通过对整体、分区品类库存的库存占比、销售率、可销周期、畅销、滞销、库存预警、季末库存控制等方面的对比分析,改进库存结构的缺陷,使其满足销售进度和合理的库存额度。分析前期货品的市场走势,后期市场适销款的预估,并对营销中心提出库存促销建议,做好本期下单计划和外采计划,同时对相关部门提出配合和改进事项。
3、生产部报告生产计划达成状况,产成品的品质状况以及在生产过程中存在的问题,要求各单位配合改进事项及影响生产的内、外部异常状况,下月工作计划及保证措施;
4、产品部对设计状况做出情况说明和接受,并对产品的特点和属性向商品部、直营部提交详细说明,同时对相关部门提出配合和改进事项。
5、采购部汇报采购情况,同时对相关部门提出配合和改进事项。
6、电子商务部报告销售状况,毛利率、销售指标完成情况、促销执行情况、费用使用状况、线上商品走势,同时对相关部门提出配合和改进事项。
7、经营管控中心就公司在上月销售收入、费用支出、成本控制等方面做成败的得失总结,并对各部门提出相关要求,下月工作计划及保证措施。
8、各部门提出存在和需要配合的问题讨论解决,并达成改善策略,能明确计划的尽量在会上明确,不能明确的会后要提交方案。综合管理部要跟进落实,在周会上予以说明。
9、总经理在上月行政管理、采购、销售、生产、财务等方面工作完成情况进行点评及整改措施,并对各部门下月工作计划提出相关要求。
10、确认会议记录并签字。
11、宣布散会。
篇十七:组织收入分析会议
P> 各涉油乡镇和国土交通林业油煤等相关部门要一如既往地搞好协调服务妥善解决涉及群众利益的矛盾问题为企业进场施工提供便利全力支持开发企业扩大区块增加探井扩能上产力争年内布设石油探井达到30口原油产量突破2总页数15功夫在扶强做大现有入园企业上做文章积极引导企业淘汰落后技术设备承接转移产业通过技术改造转产合资合作经营扩大规模开拓市场寻求发展壮大经济活动分析会议讲话
经济活动分析是企业管理的一项重要内容,是企业提高管理水平和经济效益的一种行之有效的手段,是有效管理企业的科学方法系统中的重要的环节。下面是小编给大家整理的经济活动分析会议讲话,仅供参考。
经济活动分析会议讲话(一):同志们:
今天下午,我们召开县委十四届十五次全委(扩大)会议暨上半年经济活动分析会议,目的在于客观估价成绩、准确研判形势、精心部署工作,动员全县上下进一步提振精神、狠抓落实、争先进位,努力完成全年各项目标任务。会上,书面通报了全县上半年经济运行情况;随后,县委吴书记还要作重要讲话,请大家悉心领会,认真抓好落实。下面,我讲三个方面的问题:
一、关于上半年经济工作的基本估价
今年以来,面对错综复杂的宏观经济形势,全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署,牢牢把握稳中求进、改革创新的总基调,紧扣年初确定的思路目标和重点任务,攻坚克难,真抓
实干,促使各项工作取得了明显成效,实现了发展速度和质量效益的同步提升。预计6月底,全县生产总值完成12.05亿元,增长13.9%;规模以上工业增加值完成2983.3万元,增长16%;固定资产投资完成60.14亿元,增长23.4%;社会消费品零售总额完成6.18亿元,增长16.6%;财政大小口径收入分别完成7726万元、6143万元,增长4.84%、4.42%;农村居民人均可支配收入3597.32元,增长15%;城镇居民人均可支配收入11462.93元,增长13.5%。
一是项目建设稳步推进。积极实施项目带动战略,认真落实重点项目“三个一”包抓责任制,实施500万元以上项目182个,拉动了投资快速增长。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、保障性住房、客运服务中心等县城建设项目,通过各个层面的合力攻坚,进度明显加快。永正、榆林子、宫河、湫头等乡镇围绕小城镇提质改造,都有大的动作。西罗周公路全线竣工,交通扶贫攻坚通村水泥路建设进展顺利。嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉各标段工程有序推进,四郎河综合治理工程进展较快。项目资金争取实现了较大的增长,争取到易地扶贫搬迁、农村通畅工程、财政扶贫专项等投资项目45个、资金4.32亿元,占全年任务的71.95%;6个县直部门超额完成全年资金争取任务,3个乡镇和16个县直部门完成任务过半,其中6个部门超过90%。招商引资洽谈对接项目10多个,到位资金7.46亿元,招商局超额完成全年招商任务,交通局、工商联完成任务过半,山河镇、周家乡、住建局、工信局、水务局有一定进展。“兰洽会”签约电厂固废资源
综合利用开发、天驰物流园建设等投资过亿元项目6个,签约资金68.7亿元。
二是重点工作抓实见效。“三农”工作坚持以扶贫攻坚为统揽,突出跨区域连片综合开发,充分发挥群众主体作用,进一步加快了脱贫致富步伐。苹果栽植春季一次性完成全年任务,集中打造了南塬成园和北塬幼园两大万亩示范片带。烤烟规范化生产水平明显提升,设施瓜菜经营机制创新富有成效,苗林结合培育实现了连片开发、立体经营,利用废弃窑洞发展规模养殖和“果沼畜”一体化循环发展模式得到市上充分肯定,新型经营主体培育有了新突破。现代农业综合示范工程和美丽乡村创建示范引领效应进一步凸显,市上在我县召开了改善农村人居环境现场推进会议。工业经济坚持煤炭工业和地方工业齐抓共进,煤炭资源开发取得重大进展,核桃峪煤矿主、副、风“三井”全面贯通,进入二期工程建设阶段;石油开发捷报频传,试采生产原油过万吨。汇丰公司纸箱厂搬迁及新建精品包装生产线项目建成投产,初具现代企业规模;兴发公司滴灌带和聚乙蜡、锦运公司医用氧气及工业气体生产充装等项目进展顺利。外贸经济增长势头强劲,完成出口创汇1534万美元,占全年任务的87%,增长9.5%。社会事业发展和保障改善民生同步推进,省市下达我县的民生实事及县政府确定的民生实事有效落实,校安工程和公立幼儿园建设顺利实施,新医改成效逐步显现,文化资源保护利用卓有成效,城
乡低保清理规范工作扎实有效,综治维稳和安全生产工作全面加强,防汛减灾应对有力,全县社会大局和谐稳定。
三是乡镇工作各具特色。通过一天半的现场督查观摩,大家亲眼见证了各乡镇竞相发展的可喜变化。每个点都饱含着心血、凝聚着智慧、体现着创新,每个乡镇都有得意之作、奋进之笔、可学之处。五顷塬乡孟河移民新村圆了林区散居回族群众几代人走出山林“挪穷窝”的梦想,西头村因地制宜走出了农、林、牧、渔立体式开发的新路子。湫头乡矮化密植示范园规范化管理措施落得实,西沟村万亩苗林结合培育思路新、规模大、引领示范和辐射带动效应好。三嘉乡苗林结合培育管理规范、成活率高,苹果示范园在大户承包经营上有创新。永和镇标准化规模养殖起点高,万亩优质苹果示范基地建设抓的实、成效好。宫河镇苗林培育套种大葱有特色,矮化密植示范园到户经营机制活。周家乡电厂拆迁安置点建设集约化程度高,富方圆家庭农场为全县新型农业经营主体培育提供了样板。榆林子镇美丽乡村建设有亮点,连片扶贫开发力度大,苹果大苗栽植和烟果套种规范化管理水平高。永正乡川区扶贫开发点面结合标准高,“果沼畜”循环发展模式为全县苹果产业可持续发展树立了标杆。山河镇引导大户发展规模养殖步子大,特别是配合县城建设做了大量扎实有效的工作,付出了艰辛努力。西坡乡农村综合改革试点扎实有效,因势利导发动群众利用废弃窑洞养羊规模有了新扩展,城郊生态采摘园经营模式实现多元化。这些特色和亮点,也充分体现了县直相
关部门的工作能力和服务水平。我们一定要继续保持这种干劲和势头,乘势而上,应势而为,奋力谋求更大突破。
综合分析我县上半年经济运行情况,存在的差距仍然较大、问题依然很多,面临的形势十分严峻。从指标完成情况看,尽管八项主要经济指标均有增长,但与去年同期增幅相比,固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入五项指标增速均有不同程度下滑。特别是生产总值、财政大小口径收入三项指标未能赶上计划进度,没有实现“双过半”目标,年终完成市列目标增速的压力很大。从项目推进情况看,虽然时间已经过半,但年初谋划的一些重大项目至今尚未开工,38个重点包抓项目仅开工20个,开工率不到60%,还有15个项目拖在方案审定、设计评审、拆迁安置等前期准备阶段,迟迟开不了工。个别在建项目抓促不力,长年窝工,一拖再拖,未能按期竣工验收、交付使用。同时,从通报的情况看,项目入库投资额只有90亿元,仅占入库任务的73.2%,部门入库额仅占下达任务的46.7%,10个部门和单位至今没有入库项目;项目争取仍有7个乡镇、12个县直部门没有过半,其中2个乡镇、8个部门不足20%;招商引资没有新项目落地实施,任务欠账很大,8个乡镇、6个部门没有任何进展。从工作落实情况看,个别乡镇部门在工作谋划上理念不新、思路不活、措施不力,在工作落实上劲头不足、推诿扯皮、效率低下,致使一些重点工作、重大项目进度慢、欠账大。有的领导干部缺乏主
动作为的担当意识,养尊处优、得过且过,该负的责任没有负起来,该抓的工作没有抓到位,不找主观原因,只摆客观困难,甚至搞“上有政策、下有对策”,作风漂浮、为政不勤的现象依然存在。这些差距和问题,各乡镇、各部门特别是各级领导干部一定要保持清醒认识,深刻反思,冷静分析,在今后的工作中着力克服和解决。
二、关于下半年经济工作的主要任务
做好下半年经济工作,县委、县政府总的要求是:紧扣年初既定的思路目标和阶段性任务安排,坚持责任主体、措施要求、考核奖惩“三个不变”,坚持教育实践活动与经济社会发展“两手抓、两不误、两促进”,抓重点、求突破,抓落实、见成效,确保全面完成全年各项目标任务。
(一)持续攻坚,加速推进重大项目建设。一要在包抓项目建设上集中发力。各包抓领导、责任部门要严格按照“三个一”包抓责任制要求,对照年初制定的推进方案,细抠时间节点,逐项破解难题,抓前期、促开工、赶进度,下实手把项目建设进度赶上去。县城建设,由县住建局牵头负责,相关部门全力配合,力争县城集中供热、东关改造1#2#号安置楼7月底前开工建设;新宁路8月底完成地下管网铺设,9月底完成路基处理;城北道路及排水8月中旬完成地下管网铺设,10月底完成建设任务。体育场、电影院改造要尽快完成拆迁安置,制定招拍挂方案,进行市场化
运作。县城污水处理厂、县医院整体搬迁、客运服务中心等民生项目,要采取非常规措施加快推进,确保按承诺期限竣工交付使用。今年国家、省、市把棚户区改造作为一项重要的政治任务,提出了“四年任务两年完,当年任务翻一番”的工作要求。县住建局、房管局和相关部门要依据省市相关政策,尽快制定我县实施方案和相关配套政策,抓紧启动实施。由房管局、城投公司负责,积极争取国开行贷款,破解棚户区改造资金难题。安居小区配套附属工程、公租房和棚户区改造7月底前开工建设,9月底前配套工程竣工,向住户交钥匙。交通建设,8月底前全面完成华能电厂拆迁安置区道路和第一批交通扶贫攻坚工程建设任务,并开工建设第二批交通扶贫攻坚工程;南罗公路升级改造工程,由包抓领导负责,统筹协调沿线征地拆迁及林木、杆线迁移等工作,确保9月份开工建设,年内完成路基、桥涵建设任务。水利建设,嘉峪川引水枢纽及烟草基地灌溉工程,要加快混凝土大坝浇筑进度,尽快购置安装引输水设备,10月底前必须竣工投用;四郎河樊湾子、房河护岸工程,在加快进度的同时要注意防汛安全,11月底全面竣工。所有建设项目必须严格按程序规范操作,对违规建设的责任单位和责任人要严肃追究责任。二要在项目资金争取上取得实效。各乡镇、各部门要打消思想顾虑,深度挖掘政策资源,积极跑上去、争回来,在项目资金争取上谋求更大突破。对20xx年易地扶贫搬迁、城区提引水管线改扩建、永正垃圾处理场、罗川古城遗址保护世行贷款二期等重点项目,要采取盯人盯事盯
项目的办法,加强沟通,无缝对接,确保早日下达投资计划。项目资金争取至今没有过半的单位,主要领导要亲自负责抓争取,第三季度要有实质性进展,年终必须完成争取任务。三要在招商引资项目上力求突破。针对签约项目少、实施项目少、资金到位率低的问题,县招商局要会同发改、工信等部门拿出下半年重点产业、重点项目招商单子,制定招商引资方案,抓紧联系邀请有投资意向的企业集团考察洽谈项目,力争下半年招商引资有突破性进展。对“兰洽会”签约的6个投资上亿元项目,分管领导和责任部门要逐项目制定推进方案,紧盯不放,跟踪服务,力促落地,切实提高项目履约率。同时,要积极参加“民企陇上行”、“千名陇商回家乡”等招商推介活动,多方捕捉信息,加强洽谈对接,上门招商,以商招商,争取电影院改造、体育场改造、中药材物流园及饮片加工等项目落地实施,确保全年招商引资到位资金增长30%以上。
(二)聚合优势,全面提升工业经济实力。一要在煤电产业开发上求突破。县油煤办、周家乡及县直相关部门要按照服从服务于煤电产业开发的要求,在涉及煤电开发的重大问题上,加强与开发企业的密切沟通,尽力为企业排忧解难,全力支持核桃峪煤矿加快建设进度,确保设备安装、井底车场、煤仓、工作巷等二期工程顺利推进。积极配合华能公司完成电厂环评审批、土地审批、核准审批、“五通一平”等工作,力争主体工程10月份开工建设。二要在石油资源开发上求突破。各涉油乡镇和国土、交通、
林业、油煤等相关部门要一如既往地搞好协调服务,妥善解决涉及群众利益的矛盾问题,为企业进场施工提供便利,全力支持开发企业扩大区块、增加探井、扩能上产,力争年内布设石油探井达到30口,原油产量突破2万吨。三要在引企入园上求突破。针对我县两个工业集中区入园企业少、实力弱的问题,要下功夫在扶强做大现有入园企业上做*,积极引导企业淘汰落后技术设备、承接转移产业,通过技术改造、转产、合资合作经营扩大规模、开拓市场,寻求发展壮大。同时,要高端定位谋划一批技术含量高的优势项目,引进入驻一批竞争力强的工业企业,切实提高园区投资强度和办园效益。县工信局要精心指导汇丰公司按照建设现代企业的目标定位,完善厂区设施,培育企业文化,抓好生产扩量、品牌包装、宣传推介和市场开拓,进一步提高企业市场竞争力。要指导督促尚文印务公司在加强内部管理的同时,扩大规模,提高效益,确保年内进入规上工业企业行列。要督促加快兴发废旧物资回收公司聚乙蜡、锦运建材公司医用氧气及工业气体生产充装等项目建设进度,力争早日建成投产。要积极协调推进亿耕公司整体搬迁工程,力争9月底前完成项目选址,10月份开工建设。
(三)精准发力,全力加快扶贫攻坚步伐。一要巩固提升富民产业规模效应。秋季再新栽苹果1万亩,力争完成苗林结合培育2万亩,县林业局及各乡镇要提早靠实任务落实地块、联系苗木,10月上旬全面启动,既要扩大规模,更要保证质量。同时,要
继续抓好苹果标准化示范园建设,加强设施蔬菜和烤烟大田生产管理,大力推广窑洞养羊和“果沼畜”循环养殖模式,建办一批标准高、机制活、带动能力强的产业示范点和专业村。要鼓励引导种养大户、能人建办专业合作社和家庭农场,最大限度地激活民间资金,全力培育多种形式的经营主体,提升农业产业化、规模化经营水平。要鼓励引导种养大户、家庭农场、专业合作社、农头企业建立农超对接、网络促销等新型销售模式,进一步拓宽农产品销售渠道,促进农民增收,释放产业开发“红利”。二要着力改善农村人居环境。县委农村部要按照市县统一要求,围绕“四美”目标,年底前编制完成县域村庄布局规划、村庄整治规划。要突出基础设施配套、环境综合整治、公共服务优化、富民产业培育、农民教育培训、机制制度创新“六大任务”,精准发力,统筹推进,圆满完成罗川、中巷2个“千村美丽”示范村及宋畔、移风等13个“万村整洁”示范村创建任务,确保顺利通过省市考核验收。同时,要深入开展以正周路、石宫路、南罗路3条主干道和轩辕大道、西月路、张刘路3条支线为重点的村庄环境综合整治及旧村改造,集中打造连片整治示范工程,进一步改善农村人居环境,探索美丽乡村建设的新路子。三要狠抓扶贫攻坚任务落实。各责任单位要对照扶贫攻坚手册,算清时间账、任务账,加快进度,追赶欠账,不折不扣地完成既定建设任务,年底县上将统一组织考核验收。县扶贫办要加强与省市业务部门的衔接汇报,争取世行贷款六期产业扶贫示范试点项目尽早立项实施。要
加快西坡高红、榆林子高龙头等7个扶贫整村推进项目实施进度,年底前完成建设任务的80%以上。同时,要切实加快精准扶贫建档立卡工作进度,8月底前完成各类档案表册填写和数据录入,10月底前统一对录入数据试运行。
(四)开源节流,切实增强财税保障能力。一要全力抓好税收征管。两税和财政部门对今年严峻的收入形势一定要有清醒的认识,算清各自收入账,将收入任务层层分解到人、到月,靠实征管责任,拓宽征收渠道,强化税务稽查,大小税源齐抓,确保超额完成全年收入任务。各收入协管部门要充分发挥税收源头控制作用,认真履行收入协管职责,全力抓好收入代扣代缴工作,保证各项收入按时足额入库;对不履行协管职责造成收入流失的,要扣减协管单位预算经费。各涉烟乡镇要提前谋划今年的烤烟收购工作,拟定收购预案,抓好烟叶生产和收购管理,确保完成1200万元烟税任务,力争超收。二要从严抓好支出管理。进一步强化预算约束,除县委、县政府决策支出、社会事业发展支出可适当追加外,单位经费性、事务性支出一律从严控制;特别是对以协调费、管理费、拆迁补偿等名义申请支出的,财政部门要认真审核、严格把关,坚决防止和杜绝虚报支出问题的发生。各乡镇、各部门也要树立过紧日子的思想,精打细算、量入为出,严控“三公”支出,力争少花钱、多办事,花小钱、办大事,真正把有限的财政资金用实用好。三要多方争取财力补助。各乡镇、各部门要摒弃怕争取、怕出事的思想,正确认识、认真对待财力
争取工作,积极论证上报项目,千方百计争取更多的财力性转移支付和项目建设资金。财政部门要进一步拓宽融资渠道,加强与甘肃银行、信用联社等金融机构的协调联系,加大融资力度,努力缓解财政收支压力,切实解决经济发展资金不足的问题。四要切实规范财务管理。各乡镇、各部门要严格按照全县财务管理培训会的要求,进一步完善单位财务管理制度,强化支出审批与监督,规范国有资产、政府债务会计核算,依法依规办理各项支出。财政、审计、监察等部门要切实负起监管职责,进一步深化国库集中支付、政府采购、公务卡消费等各项财税改革,完善制度,优化流程,在提高支出效率的同时,实现支出全程监管。要按照“事前审查把关、事中跟踪监控、事后检查稽核”的原则,惩防并举,进一步加大监督检查力度,严肃查处各类违规违纪行为,确保财政资金安全、规范运行。
(五)兑现承诺,全力保障和改善民生。一要认真办好民生实事。各主办单位要按照县政府分解下达的任务要求,加大办理力度,属于惠农政策的,要加强衔接落实;属于项目建设的,要积极汇报争取并抓紧实施,确保件件落实到位。县督查考核局要定期督查,通报进展。二要统筹发展社会事业。县教体局要重点在狠抓教育教学质量、加强师德师风建设和校园安全上下功夫,建立健全长效机制,促进教育事业健康提质发展。县卫生局要扎实推进医药卫生体制改革,深入开展“医疗服务质量提升年”活动,进一步加强公共卫生服务,着力解决群众看病难、看病贵问题。
县文广局要全力抓好罗川赵氏石坊保护和维修项目申报,年底前完成赵氏祠堂维修和文庙大殿修缮保护工作。县旅游局要抓好南邑关中特区苏维埃政府旧址修建性详细规划编制和黄帝文化博览园施工方案设计工作,7月底完成黄帝文化中心功德厅主体封顶,10月底完成姓氏广场硬化和图腾柱安装。县人社局要大力开展创业促就业行动,积极引导做好高校毕业生、城乡富余劳动力创业就业工作。县民政局要切实巩固城乡低保清理规范活动成果,全力做好社会救助和服务工作,加强社会养老服务体系建设,进一步提高社会保障受益面。三要高度重视安全维稳。各级各部门要牢固树立“红线”意识和“底线”思维,严格落实维护稳定、安全生产、防汛减灾属地管理责任制,加大矛盾纠纷化解调处力度,依法稳妥做好群众来信来访工作,把矛盾化解在萌芽状态。最近,县上制定下发了《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》,对“一岗双责”、主体责任落实、监督检查、责任追究等作出了明确具体的规定,这个文件是县委扩大会、县政府常务会审定通过的,请各级各部门认真学习,遵照执行。要深入开展安全生产大检查和“打非治违”专项行动,加强隐患排查整治,警钟长鸣、防微虑远,严防发生重大安全事故。特别是当前已进入主汛期,灾害性天气明显增多,各乡镇及县直有关部门要未雨绸缪、严阵以待,严格执行防汛工作制度和纪律,加强应急值守和预警预报,全面落实各项防范应对措施,确保安全度汛。
三、关于抓促落实的具体要求
“一分布置,九分落实”。各乡镇、各部门要结合正在开展的群众路线教育实践活动,进一步强化赶超意识和实干精神,同频共振、奋力争先,全力推动各项工作任务落实到位。
一要顾大局,明责任。各分管领导对县委、县政府确定的重点工作和重大项目,要大胆负责,放手抓管,多给分管部门、联系乡镇交任务、压担子、提要求,督促落实,全力突破。各乡镇、各部门要树立“一盘棋”的思想,按照时限要求保质保量地完成各自承担的工作任务,不得以任何借口打折扣、降标准、搞变通,做到定一件,抓一件,成一件。特别是对上半年没有赶上计划进度、欠账较大的工作,要进一步量化任务、细化指标、靠实责任,倒排时限、挂牌销号,弥补差距、迎头赶上,不仅要全面完成责任目标,而且要争取名次靠前。
二要转作风,提效能。各级领导干部要大力弘扬勤勉务实,亲力亲为的作风,脚踏实地、埋头苦干,做到任务亲自布置,问题亲自过问,矛盾亲自化解,落实亲自督办,以“钉钉子”的精神抓落实、干到位。要大力弘扬勇于担当、雷厉风行的作风,贯彻不讲困难,落实不讲条件,说了算、定了干、马上办,务求各项工作件件有着落、事事见实效。要坚决杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违的不良风气,坚决整治推诿扯皮、顶着不干、拖着不办的懒散行为,着力营造风清气正的干事创业环境,以作风建设的实际成效提升能力、推动发展。
三要勤督查,严考核。下半年,是完成全年任务的决胜阶段,也是验收成果的关键时期,要把督查检查贯穿到各项工作、各个领域。对重点工作和重大项目,一律实行倒计时排序、责任表落实,由分管领导、包抓领导负责,亲自部署安排,加强日常督查和专项督查,强化执纪问责,跟踪督促落实。年终,对乡镇和部门实行综合考核和绩效评价,逐一问结果,逐一验成效,捆绑考核,兑现奖惩,确保各项工作快速高效推进。
同志们,圆满完成全年目标任务,任务艰巨,责任重大。各级各部门一定要切实把思想行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,努力推动全县整体工作上台阶、上水平、创一流。
经济活动分析会议讲话(二):
同志们:
7月20-21日,集团公司召开了20xx年上半年经济活动分析会。刚才,志农同志对会议主要精神进行了传达。今天,我们召开上半年经济活动分析会,就是要全面及时地贯彻落实集团公司的会议精神,把全体员工的思想认识统一到集团公司对当前形势分析和判断上来,统一到集团公司的工作部署上来,认真按照“双增双节、盈利攻坚”活动的要求,全面总结和分析分公司系统上半年生产经营等各项工作情况,认真查找问题,积极研究对策,
有针对性地安排和部署下半年工作,动员全体员工坚定信心,全力以赴,为全面实现“盈利年”各项目标任务而奋斗。
今年7月8日,集团公司实现了进入世界500强的目标。进入世界500强,是集团公司的一件大喜事。作为集团公司二级企业的重要一员,我们广西分公司为此作出了应有的贡献,同时,广西分公司也被评为“广西企业100强”,因此,在倍感喜悦和自豪的同时,我们深感肩上的责任更重了。这也进一步坚定了我们全面完成各项目标任务的决心和信心。
现在,我就分公司上半年经济运行情况和下半年工作重点讲三点意见。
一、面对来水锐减,煤价高企的不利形势,上半年分公司艰难前行,成绩来之不易
今年上半年,分公司紧紧围绕集团公司“盈利年”的工作思路,克服了百年大旱导致的水电大幅减发、电煤价格持续高位等预想不到的困难,最大限度地抑制了经营亏损,并于5月份一举扭亏为盈,“双增双节、盈利攻坚”活动初见成效。主要体现在以下几个方面。
(一)主要生产经营指标不同程度下滑,完成全年经营任务仍十分艰巨
1.发电量
上半年完成发电量94.12亿千瓦时,完成“盈利攻坚”目标的41.28%,同比减少17.86%。其中,水电完成67.08亿千瓦时,同比减少36.97%;火电完成25.98亿千瓦时,同比增长239%;新增风电1.05亿千瓦时。
7月份,完成发电量28.65亿千瓦时;累计完成122.77亿千瓦时。
2.销售收入
桂冠公司累计完成19.84亿元,完成“盈利攻坚”目标的47.7%,同比增长9.5%。其中:水电完成9.21亿元,同比减少49.2%;火电完成10.09亿元,同比增长293%;风电完成0.54亿元。
广源公司累计完成1.8亿元,完成“盈利攻坚”目标的32.4%,同比减少30.4%。
博达公司累计完成0.6亿元,完成“盈利攻坚”目标的34.6%,同比增长34.3%。
7月份,分公司实现销售收入5.89亿元,累计完成28.14亿元。
3.利润总额
桂冠公司累计完成2.68亿元,完成“盈利攻坚”目标的28.26%,同比减少48.7%。
广源公司亏损2877万元,同期盈利3883万元。
博达公司亏损475万元,同期盈利696万元。
7月份,分公司实现利润总额2.28亿元,累计实现利润总额4.63亿元。
4.供电煤耗
累计完成供电煤耗333.6克/千瓦时,同比上升2.53克/千瓦时,与年度计划相比低0.17克/千瓦时。
(二)面对不利形势,群策群力,主动出击,生产经营取得明显成效
1.受百年一遇的大旱影响,水电大幅减发,但通过采取积极措施,有效遏制住了减发势头
上半年,滇、黔、桂三省区严重干旱,分公司骨干电站集中的红水河流域遭受百年一遇干旱,总体来水比去年同期减少了约50%,且入汛比往年晚了近一个月,造成水电发电量比上年大幅下降。面对严峻的经营形势,分公司不等不靠,不怨天尤人,全力以赴抢发电量。一是安全生产管理部门依托系统信息平台,加强分公司红水河梯级水库调度运行管理,最大程度地提高水能利用率。二是加强与电网公司和中调的沟通联系,争取到最佳的发电水头和发电时段,发电效益显著提高。三是指导各电厂积极对标一流企业,深入发掘内部潜力,通过开展各项小指标竞赛,努
力提升增发电量能力。四是各电厂对盈利攻坚目标进行内部分解,发电量按厂专人负责监督,具体措施落实到相关人员,充分调动了员工抢发电量积极性。经过不懈努力,发电量减发势头得到了有效遏制,上半年电量减幅明显低于来水量的降幅。
2.面对水电持续减发,提出了“水电损失火电补”,攻关挖潜并举,火电利用小时创全区最高
今年年初,分公司针对旱情发展趋势,明确提出了着力挖掘火电增发潜力、以弥补水电少发的损失,下大力气狠抓火电生产经营管理。一是计划经营部门不断创新工作方法,加大营销力度,争取发电量份额,在区内电力市场竞争十分激烈的情况下,充分利用国家关停小火电的有关政策,使合同上网电量达到46.3亿千瓦时,设备利用小时超过了7000小时。二是营销人员紧盯电网调度和计划人员,保障月度电量计划、日负荷曲线按目标计划下达;落实发电计划,确保机组“压红线”运行;坚持日分析、旬反馈、月总结,杜绝日电量缺失情况的发生,确保机组最大发电效率。三是加强市场信息收集及分析,利用其他火电厂检修及水电出力不足的时机,及时调整火电机组检修计划抢抓电量。四是采取有效措施加强燃料管理,保证了煤炭的正常供应,机组保持高负荷运行。通过各种努力,火电实际利用小时达到3883小时,名列全区第一,创造了合山公司历史最高纪录,发电量同比增长239%。
3.加强经营管理,销售收入小幅增长并实现了扭亏为盈
一是咬定电量目标不放松,千方百计增电量、增收入,确保水电不发生弃水电量,火电尽量满发超发。博达公司通过加强与南网、天生桥二级电站的沟通协调,使中山包电站上半年始终处于高负荷运行,所增发电量完全弥补了其他电站减发的电量,上半年发电量2.51亿千瓦时,同比增加3958万千瓦时。天龙湖公司着力抓好营销工作,上半年完成发电量7.9亿千瓦时,比去年增加2.1亿千瓦时,增长37.08%。山东东源风电公司完成发电量1.06亿千瓦时,收入增加0.54亿元。合山公司上半年电量大幅增长,销售收入同比增加了7.52亿元。大化总厂以创一流企业为载体,挑战极限增发电量,上半年在来水减少45.88%的情况下,发电量仅减少36.77%。桂开公司利用优化的水轮机协联曲线科研成果,并做好水库优化调度和清污排漂工作,上半年共抢回发电量8796万千瓦时。平班公司通过实施提高水能利用率、降低水耗和厂用电量等各种措施,上半年发电耗水同比下降2.19%,可增发电量近800万千瓦时,厂用电量同比下降了20%,月均减少电力购入费支出2万元左右。广源公司各电厂通过优化调度,加强拦污栅压差监控、清污等,最大限度地减少水头损失,累计可增发电量767.5万千瓦时,增收约134.80万元。岩滩公司克服电量锐减、电价偏低等极端困难,
上半年完成利润总额6649万元。香电公司克服上网电量受限、一季度干旱二季度汛期山体滑坡等困难,机组利用率达到了州内较高水平,上半年完成发电量为2625万千瓦时。经过各企业的共同努力,分公司在发电量锐减的情况下,总体收入比上年同期增加了1.72亿元,增长9.52%。二是以利润总额为中心,将确保利润总额完成的各项具体任务层层分解,从公司本部到基层企业全面覆盖,从领导到员工全员落实,按照“五确认,一兑现”的方法,一切以增加效益、提高盈利为中心,在地方政府因分摊去年优惠电价使桂冠直接减少利润0.96亿元的情况下,分公司于5月份一举扭亏为盈,实现了整体盈利。三是财务管理部门严格控制可控费用、修理费用、财务费用等指标。上半年桂冠公司发生可控费用1.87亿元,比上年同期下降24.62%;发生财务费用2.54亿元,财务费用的发生控制在时间进度内。广源公司、博达公司可控费用也控制在双增双节控制目标以内。
(三)自我加压,精心组织,“双增双节、盈利攻坚”活动取得阶段性成果
按照集团公司《关于开展“双增双节、盈利攻坚”活动的指导意见》的新要求,分公司自我加压,勇担重任,主动调整了有关指标,决心在完成年初确定利润总额11.04亿元的基础上,力争实现全年利润总额12.41亿元,比年度计划调增1.37亿元。
1.以经济效益为中心,狠抓生产经营。
一是以电量为抓手,切实加强营销工作,积极争取合同计划电量,分公司在广西的电厂签订合同电量比政府下达的调控计划多7亿千瓦时。二是强化资金管控和风险管理,先后筹集资金56.5亿元,确保重组岩滩公司对价的支付,并通过委托贷款的方式对合山公司流动性风险高的贷款全部清偿,及时化解合山公司的债务风险并确保生产资金不断流;严格资金管理预算,控制各公司的资金在集团财务公司的资金集中度达90%以上;挖掘资金内部潜力,及时催收电费收入资金回笼,确保电费回收率在100%以上。三是利用上市公司融资平台,在加强偿债管理的同时,争取优惠贷款利率,并成功发行短期融资券12亿元,置换所属子公司高利率贷款,全年可节约财务费用1920万元。
2.以降低可控费用为根本,狠抓节约节支。
分公司本部及所属各单位从实际出发,制定并实行了大幅降低技改修理费、办公费、业务招待费、差旅费等实施方案,通过减少会议次数、压缩会议规模、降低费用标准、召开视频会议、严控办公用品采购、控制出差频率和人数等方式节省费用,努力实现可控费用在年度预算的基础上压缩10%的目标。
3.以安全经济运行为基础,狠抓设备治理。
一是统筹安排94台水电机组检修和技改。截至5月底,所有机组在汛期来临前全部按计划完成检修和技改工作。二是在梅雨季节开展电器设备的防雾、防闪、防雷和防雨工作,确保设备
健康运行。三是认真开展春季安全大检查和防汛安全检查,及时摸清重大危险源设备和管理底数,确保了安全生产可控在控。四是进一步深化6S管理和“三讲一落实”工作,使各企业安全生产管理水平得到了有效提升,设备现场管理得到明显改善。五是全力做好防汛抢险,提高应对突发事件的处置能力。
截至6月30日,分公司系统安全生产情况基本平稳,没有发生人身、电网事故。发生一般设备事故1起,发生“非停”1起,安全生产局面总体保持平稳态势。
4.以增强盈利能力为基点,狠抓资本运作。
公司加大资产注入的调研论证工作,着力开展项目收购前期工作。上半年,四川、湖北、山东、广西等地的共计248万千瓦水电、风电项目已列入收购意向,其中湖北沿渡河流域梯级项目(16.5万千瓦)和四川巨源公司水电项目(7.3万千瓦)收购工作进展顺利。
5.以项目核准为突破口,狠抓电源发展。
贵州四格风电项目(4.95万千瓦)和岩滩水电站扩建工程(60万千瓦)已分别于2月和6月份获得核准。此外,云南硕曲河去学水电站(24.6万千瓦)项目已获得流域规划、水土保持等20多项批文,核准进程进一步加快。稳步推进山东莱阳垛山、招远蚕庄等风电场项目的前期工作。
6.以即投产即盈利为目标,狠抓工程管理。
截至6月底,合山上大压小工程的桩基已基本完成,主体工程完成了主厂房地下结构和基础的施工,其他附属工程正全面恢复施工。烟台东源招远风电场一期工程已基本完成风场主干道及各分支道路(19.7km)的施工,现正进行基础混凝土的浇筑。岩滩水电站扩建工程已具备开工建设条件。
7.以提升企业管理水平为重点,狠抓队伍建设。
一是进一步加强企业党建和宣传思想工作,党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉制度建设,扎实开展党风廉政建设宣教月活动。三是进一步健全内部控制体系,管理效能得到进一步提高。四是进一步完善激励机制和约束机制,全面推进“全面责任管理、全员业绩考核”试点工作。五是进一步加大对外宣传力度,企业形象得到进一步提升。六是进一步加强企业工会、团青工作,充分发挥工会、团员青年在推动企业发展中的作用。
同志们,上半年,面对水电来水锐减、火电煤价高企带来的严峻挑战和压力,分公司系统广大干部职工攻坚克难、奋发向上、无私奉献,在极其困难的情况下取得这些成绩,实属来之不易。在此,我代表分公司党组,向同志们、向全系统广大员工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、客观分析,积极应对,努力实现全公司生产经营情况的明显好转
(一)从外部环境来看,一是下半年来水总体好转,但仍存在不确定性。从7月份的来水情况以及对8月份的水情预测来看,红水河流域来水逐渐趋于正常,下半年总体水情好转还是有希望的。但根据南网中长期水情预测,下半年红水河流域来水量较多年平均偏少,加上珠江三角洲地区“压咸补淡”调度的因素,将制约水电发电。
二是社会用电负荷持续高位运行,但区内火电将受较大影响。由于全国经济回升势头得以巩固,特别是在国家电价大检查后,各地对高能耗用电企业的优惠电价政策已经停止实施,使发电企业电价恢复到正常水平,各地用电负荷将继续保持在高位运行,有利于发电企业多发电。但因为丰水期受水电挤压,加上广西从6月开始对高能耗企业实行差别电价政策将导致社会用电需求萎缩,火电利用小时必将受较大影响。
三是项目发展具备一定优势,但优质资源枯竭导致项目开发成本增高。近年来,分公司实施“走出去”战略并取得了丰硕的成果,加上有上市公司的融资优势,企业品牌形象进一步提升,在市场竞争中具备一定的优势。但由于优质资源的日益减少和市场竞争日趋激烈,仍可经济开发的水电资源主要集中在云、贵、川、
藏等偏远地区,接入系统、交通条件及施工条件较差,开发成本越来越高。
(二)从内部条件来看,下半年,分公司各种有利因素明显增多。一是集团公司进入世界500强,广西分公司被评为“广西企业100强”,使全体员工深受鼓舞,将给分公司的经营发展带来新的活力,增添新的动力。二是下半年水情好转将使分公司的电量结构得到较大改善,利润率将有所提高。三是“双增双节、盈利攻坚”活动继续深化,各种行之有效的措施正在逐步落实到位,扭亏增盈的成效将进一步显现。
在看到有利因素的同时,更要对我们面临的问题和困难有清醒的认识,做到心中有数。一是上半年利润指标完成进度严重滞后,下半年来水和煤价又存在不确定性,分公司经营压力仍然很大。二是部分骨干水电厂的设备老化、超年限运行,缺陷、隐患偏多,迎峰度夏、防洪度汛压力比较大,特别是一些小水电易发生滑坡、塌方、雷击跳闸等,从而影响发电。同时,火电因掺烧劣质煤加快设备磨损,降低锅炉效率,完成供电煤耗指标压力较大;因场地狭小且地质条件差,脱硫改造进度滞后,严重影响火电电量。三是火电已连年亏损,虽然今年上半年盈利,但目前合山公司资产负债率仍达107.35%,要实现扭亏为盈的目标任重道远。
以上这些问题,我们必须高度重视,认真研究,提出解决措施,尽快扭转这种不利局面,促进分公司不断做强做大,实现持续快速发展。
三、坚定信心,全力以赴,确保全年各项目标任务的完成
下半年任务非常繁重,经营形势仍然严峻,我们必须坚定不移地落实集团公司“双增双节、盈利攻坚”活动计划和总体要求,再接再厉,攻坚克难,以更加务实的作风,更加扎实的工作,进一步降低成本、增加收入、提高经济效益。
根据集团公司提出8月底整体扭亏为盈“出零米”的要求,分公司到8月底,要确保完成发电量150.77亿千瓦时,确保完成利润总额6.45亿元;到今年年底,确保完成发电量230亿千瓦时,确保实现利润总额11.04亿元的目标(其中桂冠10.1亿元,广源0.24亿元,博达0.7亿元),力争完成利润总额12.41亿元(其中桂冠11.24亿元,广源0.41亿元,博达0.76亿元)。为此,要重点抓好以下几个方面的工作。
(一)强化营销管理,确保完成电量目标
当前正值夏季用电高峰时期,各企业要抓住有利时机,合理安排运行方式,争取稳发满发、多发多供,争取尽快把损失的电量补回来。一是继续紧盯月度购电计划和日负荷曲线,确保枯水期火电日负荷率不低于90%,丰水期不低于75%。确保火电利用
小时在全区火电厂中排名前列。二是加强与电网公司及其水调部门的协调、沟通,加强红水河梯级流域水库调度,进一步提高水能利用率,降低发电耗水率。三是合理安排设备改造和检修时间,必须开展的技改检修要千方百计加快工作进度,避免电量损失。四是加强经济活动分析,强化电量的政策奖惩机制,定期对发电量计划完成情况进行检查监督,找出差距,提出整改措施,确保计划执行到位。五是争取四川仙女堡电站在保证有边际利润的前提下实现直供电。
(二)强化基础管理,确保安全生产稳定
当前正值迎峰度夏和防汛度汛的关键时期,而且气候异常、自然灾害多发,安全生产面临严峻挑战。系统各企业要以创建本质安全型企业为抓手,强化责任管理,完善应急预案,确保万无一失。一是建立健全安全生产隐患排查和风险防控的长效机制,加强室外设备巡护,落实好防雷防雨防电措施。要严格按规程精细操作,合理安排运行方式,切实完善应对突发事件的各项预案,确保夏季用电高峰期安全可靠供电,二是加强安全生产信息平台建设,进一步完善安全生产的技术支撑和保证体系。三是对“状态检修”、“智能水电”等先进技术进行认真摸索、探讨,不断总结、提炼水电生产管理经验,以形成一整套水电生产管理的技术标准。
(三)强化经营管理,确保实现利润目标
一是拓展火电企业融资渠道和资金****,协助火电公司走出财务困境。二是关注当前水电价格的变动趋势,抓住全国节能减排电价大检查这一难得机遇,积极配合检查组的工作,全面客观地反映电价执行情况,反映优惠电、峰谷电及各种变相降低电价行为对企业效益的影响,反映企业的亏损、负债等困难。要千方百计做好政府有关部门的工作,据理力争,坚决维护企业的合法权益,确保国家批复电价全部执行到位。三是及早筹划资金的预算和计划安排,狠抓电费催收工作,确保分公司经营成果货币化和生产经营资金的及时到位。四是做好资金融资及使用管理工作,改善负债结构,降低资产负债率,减少资金成本,切实降低财务风险。五是严格控制可控费用,确保降低10%。六是积极争取关停小火电的政策补偿。
(四)强化电煤管理,确保降低燃料成本
燃料成本是火电企业经营状况的决定性因素,必须进一步强化燃料的全过程管理,有效控制发电成本的上涨。一是对标区域标杆煤价,根据市场变化制定储煤计划,采取措施降低采购成本,保障电煤供应。二是强化燃料精细化管理,推进配煤掺烧工作。配煤掺烧是应对当前高煤价、低电价的一项有效措施,要总结经验,加强分析研究,根据不同煤源、不同时段及不同掺烧比例的经济性,进一步研究制定符合自身情况的配煤掺烧方案,加大掺配力度,争取企业燃料成本达到区域的低水平,实现增效益、保
安全、降排放的目标。三是将煤耗、水耗、油耗、电耗、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、废水等涉及节能减排的主要指标纳入动态对标管理体系和管理平台,进一步落实集团公司节能减排九项措施,加大设备治理力度,提高安全、节能、环保运行水平。四是采取积极灵活的措施进军煤炭产业,以保障火电煤炭供应,降低燃料成本,增加分公司利润增长点。
(五)强化项目管理,确保收购优质资产
一是建立和完善前期工作管理的制度和机制,不断增强紧迫感和责任感,力争完成全年97.5万千瓦核准计划,并加大西藏松塔水电项目前期工作的力度。二是加大资本运作力度,侧重对云南、四川和沿海优质水电、风电项目进行并购。三是要切实发挥上市公司的优势,采取有效措施,培育上市公司。四是加强电源项目信息的收集、分析和筛选,选择指标较优的项目开展收购前期工作,从源头开始控制成本。五是对经筛选的拟收购项目进行进一步了解分析、调查、评估,确保拟购项目资产和股权的质量。六是积极争取参股核电项目,为将来开发经营核电做好技术、人才储备。七是抓住中国-东盟贸易自由化的机遇,积极探索投资经营码头、仓储、运输等物流产业。
(六)强化基建管理,确保工程建设效益
基建管理要重点解决好制约进度和质量的关键问题,确保工程建设的经济效益。一是加快推进合山上大压小、岩滩水电站扩
建工程、招远风场、岗一岗二等各项在建工程的建设。二是要补充完善工程管理标准和技术标准,研究制订工作标准,并切实落实到项目建设的全过程。三是要建立健全工程项目技术经济指标体系,实行全过程对标管理,力争实现工程造价比行业平均水平降低7%-8%的目标,确保项目即投产即达到设计值,努力实现即投产、即稳定、即盈利。四是继续全面开展安全文明施工样板工地的活动,以达标创优为目的,保证施工安全与质量,全面完成工程管理目标考核要求的各项指标。五是加强对基建项目资金的管理,进一步压缩技改投资,加强竣工结算和新投产项目经济性评价工作。
(七)强化对标管理,确保“两全双挂”试点工作稳步推进
作为集团公司“两全”工作的2家试点单位之一,我们在深感光荣的同时,必须进一步解放思想、更新观念,增强责任感和使命感,不断创新工作机制和方法,确保完成集团公司下达的工作任务。一是通过推行全面责任管理、全员业绩考核,建立激励机制和约束机制,不断提升管理水平。二是按照“五确认一兑现”要求,对标一流,建立涵盖基本建设、安全生产、节能环保、市场营销、经营管理、成本控制等多方面的对标指标体系,定期开展对标分析,查找问题和不足,制定有效措施,持续改进。三是借助“创一流”信息系统、经济活动分析会等平台动态量化比较,定期通报,激励企业不断提升管理水平。四是将激励机制、预算管
理与达标创优相结合,以对标促管理,以对标创效益,促进企业不断努力,超越自我。
(八)强化党建管理,确保企业经营安全
在严峻的形势和艰巨的任务面前,各企业要以深入开展创先争优活动为契机,进一步加强党建、人才和思想政治工作,为生产经营和发展提供强有力的政治保证和精神动力。一是坚持围绕中心、服务大局、创新载体、注重实效的原则,扎扎实实地开展好创先争优活动,进一步加强和改进党的建设,提高党员队伍素质。在开展“双增双节、盈利攻坚”活动和推动企业创新发展中,充分发挥企业党组织的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。二是深入贯彻“大唐大舞台、尽责尽人才”的理念,创新人才开发和激励机制,提高员工的整体素质,为分公司完成“盈利年”的各项任务和今后的长远发展提供有力的人才支撑。三是完善内部控制,健全内部控制体系,确保全过程全员参与。四是积极贯彻《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,进一步明确“三重一大”事项的决策规则和程序,提高决策的民主化和科学性。要不断深化党风廉政建设,积极构建具有分公司特色的惩防体系。发挥纪检、监察、审计协同监督作用,严防效益损失和国有资产流失。要做好“小金库”专项治理,从8月初到9月底要认真完成自查自纠工作。
同志们,要完成全年的目标任务,我们面临的任务还十分艰巨,形势依然非常严峻。各级领导班子和领导干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,切实履行好应尽职责;要进一步解放思想、更新观念、坚定信心,努力探索分公司发展的新思路、新办法。全体员工要继续弘扬“务实和谐、同心跨越”的企业精神,努力做到“双增双节增效益,创先争优促发展,同心协力创品牌”,砥砺奋进,攻坚克难,再接再厉,为全面实现“盈利年”的目标任务而努力奋斗。
谢谢大家。
经济活动分析会议讲话(三):
各位领导、同志们:进入20**年以来,我井在矿党委、矿的的正确领导下,在兄弟单位和机关各部室的大力支持下,全井干部员工认真贯彻落实集团公司“三会”和矿“四会”精神,上半年基本完成了预定的生产任务,但掘进、开拓、经营指标都有欠账,借这次会议之机,我把二井上半年的经济运行情况向各位领导汇报如下:
一、上半年主要经济指标完成情况:
——原煤产量:上半年在春节放假七天的情况下全井共生产原煤77.6万吨,超作业计划15.2万吨,比去年同期欠产2.4万吨,完成全年163万吨确保目标的47%。
——掘进进米:上半年计划3570米,实际完成3475米,欠95米。
——开拓进尺:开拓延伸上半年计划722米,实际完成747米,超计划25米;
——巷道套修:主体巷道套修完成1021米,准备巷道套修完成1293米。
——变动费用:上半年变动费用计划1344万元,实际支出1388万元,变动费用超支44万元。
其中材料费计划922万元,实际支出937万元,超支15万元。
电力费用计划347万元,实际支出357万元,超支10万元。修理费用计划75万元,实际支出94万元,超支19万元。——变动费用吨煤计划:计划完成17.43元/吨,实际发生18.01元/吨,吨煤超支0.58元。——全员效率:完成了4.415吨/工,比去年同期提高了0.**5吨/工。——原煤综合灰分计划不超过36%,实际完成34.97%。
——安全质量标准化巩固了一级水平,顺利通过了集团公司一季度和内蒙古百日安全督察组的检查验收。上半年全井共发生工伤22人次,其中重伤6人次。
二、上半年生产经营情况分析:
(一)上半年主要工作:
上半年我井干部员工经过艰苦的努力,克服了巷道压力大、水大、运输战线长、地质条件复杂等诸多困难,全力组织生产,在生产组织管理和成本控制上取得了一定的成效。从上述主要经济指标完成情况看,原煤生产在春节放假、六月份综采半个月停产的情况下,仍然完成77.6万吨,基本实现了时间过半任务过半的目标,1—5月份平均月产达到了14.2万吨。从年初开始我们重点抓了采场接续,1—2月份,开拓队在六区235回风道干了一个多月,5—7月份建设队在六区235回风道干了接近三个月。但是,因五区5-2N二片探放水困难,没有达到预期目的。六区5-1工作面地质资料不详,导致送岩巷200多米。四区6-3工作面由于地质条件差、水大、压力大、巷道反复套修,综掘机没有发挥作用,掘进速度缓慢,造成综采队停产一个月,致使1—5月份全体员工用辛勤劳动、饱含汗水取得的成果付之东流。给我们留下了惨痛的教训和深刻的反思。
(二)存在问题及原因:
尽管上半年我们做了大量的工作,取得了一些成果。但是,我们在工作中还有不足之处,存在着不少问题,需要我们认真剖析并在以后的工作中进行改进和克服。具体是:
问题一:成本居高不下。实事求是地说,我们1—5月份能够实现节支,很大一部分靠的是产量的提高。而在工资费用总额、材料消耗上均比去年同期有所增加,这里即有抢采场、保产量等生产任务繁重造成加班费用增加,也有机电运输专项治理工程成本投入增大的因素,也有我们管理存在漏洞的因素。
一是坑木消耗量大,上半年计划1155立方米,消耗2380立方米,超耗1225立方米,比计划多投入135万元。万吨耗31立方米,比计划万吨耗超耗16立方米。比去年同期万吨多消耗5立方米坑木。造成坑木多耗的因素是:炮采工作面条件不好,工作面铺板皮,回风道上安全出口打木垛,巷道失修严重,反复进行套修消耗坑木多。另外,掘进巷道工程质量差、矿压大、背顶高,用木料多,再加之反复套修,坑木消耗居高不下。同时我们在运输专项治理工作中,更换井上下道木4000多块,也用了大量木料。
二是大型材料投入增大,造成成本超支。上半年我井新投入运输皮带1330米,价值46万元,新投入电缆615米,价值13万元。上半年投入矿工钢1900架,我井支付制作费用45万元。
问题二:掘进进米欠帐。由于地质条件等原因,我井小接续面临紧张态势。受主客观因素影响造成采掘接续紧张失调,造成下半年生产经营等各项指标吃紧。
问题三:生产开拓工程进展缓慢,大接续紧张状况依然存在。主要原因是在5、6、7三个月,承担开拓任务的建设队抽调到抢采场会战中,影响了开拓工程进度。
问题四:巷道治理工作仍然很繁重。主要是四区综采工作面和六区综采工作面两道套修量大。
问题五:采煤工艺转型,巷道支护断面大,支护工艺改革投入大。
问题六:技术性较强的岗位人员业务素质有待提高,井下电钳工、掘进机司机、采煤机司机等技术人员业务素质普遍偏低。主要原因是最近几年技术骨干流失很多,部分人员被人高新聘走。
问题七:质量标准化和安全工作有待进一步提高和加强,上半年我井安全工作不尽人意,全井共发生轻重伤22人次,这里即有个人三违的原因,也有我们各级干部安全管理不到位的责任。也有安全设备、设施投入不到位的原因。
问题八:经济运行中的管理不到位,各项制度措施执行力不够,损失浪费丢失现象严重。
问题九:班组成本核算薄弱,材料管理粗放、操作人员素质低所造成的损失浪费现象仍然时有发生。
问题十:劳动组织管理还有待于进一步加强。
三、下半年经营形势分析:
我井经过近几年来的调整理顺,干部的管理水平得到了提高,员工吃苦耐劳、勇于拼搏的精神已经形成,生产布局已经趋于合理,后五个月我们的生产条件经过艰苦奋战会有所好转,这是我井面临的有利环境、机遇和条件。不利因素是:一是受采场接续原因的影响,原煤产量会有所下降,仅七月份就少出原煤8万吨左右,势必造成经营指标吃紧、员工收入下降;二是下半年两个综采面、一个综放面需要安装,需要投入大量资金,用电量增加;三是掘进、开拓工程量大,开拓材料费用投入大,势必影响全年成本指标的完成;四是质量标准化建设需要较大投入;五是巷道维护量大、套修量增多;六是人员的不稳定因素、材料价格的居高不下,这些都影响到员工的收入和劳动积极性。
针对下半年的生产经营形势,我们必须客观分析利弊、正确对待现实状况,千方百计地想办法克服困难,保生产,多出煤,化解一切不利因素。
四、下半年经营目标和重点工作:
具体目标是:
——原煤生产:全年确保163万吨,下半年必保86万吨以上。
——掘进进米:全年完成7030米,大开拓工程保证完成1170米。
——安全生产:力争实现安全年,轻重伤率不超过规定指标,质量标准化保持一级水平。
——变动费用:力争完成预定指标,经营成本略有盈余。
为确保上述目标的实现,下半年我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一、扎实抓好生产管理,精心组织,努力提高原煤产量
在生产格局上由全井的“一综一炮”调整为“一综一放”格局;在生产工艺上,实现综采向综放,炮采向综采、炮掘向综掘生产工艺的转变;在生产系统上,完善我井较为复杂的通风系统,加强防治水和瓦斯治理工作,提高我井防灾抗灾能力,确保矿井持续稳产高产。进一步完善全井各生产系统,特别是运输、提升系统,尽量减少各环节的影响,解决运输“瓶颈”问题;发挥出大功率综采、综放采煤机械化的优势,实现高产高效。
二是精心组织,合理安排,下半年安装三个工作面、撤出两个工作面、掘进贯通三个工作面。目前二区综放工作面正在紧张施工中,争取在8月份贯通,要全力保证这三个工作面的安装任
务。两个掘进头全部实现机械化,充分发挥新设备的威力,加快综掘掘进头的进度,争取把上半年的欠帐补回来;改革支护形式;加强设备检修质量,以良好的人员素质、工作质量、操作质量、工程质量,保证生产的正常进行;继续加强高产高效采掘队伍建设,加强员工技术培训,尽快掌握放顶煤先进技术。
三是加快六区开拓工程速度,在安全施工的前提下确保工程质量,早日形成完善的生产、运输、供电、排水、通风系统,为我井高产打好基础。
二、扎实抓好经营管理,深挖内潜,努力提高经济效益
把指标分解到各队,要定量、定人、定责进行分解落实到班组。并将成本管理与各队奖金挂钩,做到事事有人抓、有人管;二是做好日常预算管理,出台各项经营管理制度,继续实施《材料消耗日清日节管理办法》和《班组核算考核办法》,各项工程要提前搞好成本预算,施工中严格控制材料费用,节奖超罚。
在成本控制上,努力提高职工成本意识,加强现场技术管理,合理安排生产,减少无效进尺,降低采掘直接成本;加强材料管理,堵塞漏洞,杜绝生产过程中“跑、冒、滴、漏”和损失浪费等问题;抓好材料回收复用及修旧利废工作;严格控制坑木消耗,加强回收复用,降低支护费用;在稳产高产的基础上,提高煤质;做好节电节水工作,严格执行躲峰填谷节电措施,严禁设备空载无效运转;加强机电设备的检修维护与使用,要有计划的进行技改、
更新;开展节约创收,增收节支活动,减少非生产性支出;加大打击偷盗力度,避免矿山物资的流失;加强考勤管理,严格工伤、病假及事假审批假制度;严格执行矿出台的各项经营管理制度,力争做到全年收支平衡。
三、扎实抓好安全管理工作,坚持“三个到位”,努力提高安全质量标准化水平
一是职工安全培训到位,进一步提高职工的安全技能、安全意识。对全井各技术岗位摸底调查,组织重要岗位的技术工人到集团公司和矿培训中心参加专业技术培训。大力开展技术比武和岗位练兵活动,力争职工全员参与,做到应知应会。
二是安全基础管理工作到位。深入开展“转变作风、狠反三违、兑现规程”活动,开展“班中讲安全、班中行为观察、班后工作总结、三违过五关”闭合安全管理工作。持续推进阶段性质量标准化工作,;加强“一通三防”工作,从源头上解决工作面发火隐患,抓好全井防治水工作,积极做好超前防范工作;加强机电运输设备管理,杜绝失爆事故的发生。
三是安全隐患整改落实到位,强化安全生产责任制的落实,严肃查处各类事故;井队干部抓好现场安全管理,坚持入井检查、隐患排查处理制度,确保我井实现安全生产。
总之,我们深信,有矿领导及机关各部室的大力支持和帮助,有全矿兄弟单位的大力合作,有我们二井1372名干部员工勇于克服困难、战胜一切困难的光荣传统,我们二井一定会百尺竿头、更进一步,我们的目标将一定能实现。