综合应急预案主要内容（7篇）综合应急预案主要内容 综合应急预案的主要内容(正式) DeployTheObjectives,RequirementsAndMethodsToMakeT下面是小编为大家整理的综合应急预案主要内容（7篇）,供大家参考。
篇一：综合应急预案主要内容
综合应急预案的主要内容(正式)
DeployTheObjectives,RequirementsAndMethodsToMakeThePersonnelInTheOrganizationOperateAccordingToTheEstablishedStandardsAndReachTheExpectedLevel.
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综合应急预案的主要内容(正式)
使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。
1总则
1．1编制目的
简述预案编制的目的、作用等。
1．2编制依据
简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。
1．3适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、
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级别。1．4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。注1：生产经营单位应急预案体系的主要划分为
综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1．5工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、
明确具体。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况
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主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。
2．2危险源与风险分析
主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果3组织机构及职责
3．1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
3．2指挥机构及职责
明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单
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位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
4预防与预警
4．1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
4．2预警行动
明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。
4．3信息报告与处置
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按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a)信息报告与通知
明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。
b)信息上报
明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c)信息传递
明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
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5应急响应
5．1应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5．2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5．3应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
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应急结束后，应明确：
a)事故情况上报事项；
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项；
c)事故应急救援工作总结报告。
6信息发布
明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
7后期处置
主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估
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及应急预案的修订内容。
8保障措施
8．1通信与信息保障
明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
8．2应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。
8．3应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、
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数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
8．4经费保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
8．5其他保障
根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。）
9培训与演练
9．1培训
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明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
9．2演习
明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
10奖惩
明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则
11．1术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。
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11．2应急预案备案明确本应急预案的报备部门。11．3维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11．4制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。11．5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。
请在这里输入公司或组织的名字
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执行方案样本|BUSINESSPLANEnterTheNameOfTheCompanyOrOrganizationHere
篇二：综合应急预案主要内容
综合应急预案
1．总则1.1编制目的
为了贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，预防潜在的事故和突发事件，最大限度的预防和减少各类事故、事件及可能造成的损失和影响，及时做好安全事故发生后的应急救援工作，制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第七十号《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令第九号《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令第八十八号《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第88号《国家突发公共事件总体应急预案》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639《危险化学品重大危险源辨识》GB18218《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南》安监总厅应急〔2009〕73号《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）1.3适用范围
适用工程生产经营活动过程中对各类突发紧急事故、事件和紧急情况的处置。1.4应急预案体系1.4.1综合应急预案
综合应急预案是预案体系的总纲，为应对突发事件而制定的规范性文件，为专项应急预案/现场处置方案提供指导原则和总体框架，规定了应急组织机构和职责、应急运行机制、应急管理程序、应急保障等内容。由应急领导小组组长审定签发，并报管理方审核、备案。1.4.2专项预案
主要应对某一类型或几种类型突发事件，着重解决特定突发事件的应急处置，是综合应急预案的支持性文件。由项目部应急领导小组审定，领导小组组长签发，并报管理方审核、备案。1.4.3现场处置方案
现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别，由本单位现场作业人员及相关专业人员针对具体的场所、装置或设施所共同制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。1.5应急工作原则1.5.1以人为本，减少危害。切实履行项目部职责，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。1.5.2居安思危，预防为主。高度重视公共安全工作，对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。1.5.3统一领导，分级负责。在项目部应急领导小组的领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。1.5.4依法规范，加强管理。依据有关的法律法规和管理制度，加强应急管理，使应急工作程序化、制度化、法制化。1.5.5整合资源，协同处置。实行区域联防、上下互动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.6依靠科技，提高素质。积极采用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高自救、互救和应对突发事件的能力和素质。2．事故风险描述2.1按照自然灾害、生产安全事故、公共卫生事件和社会安全事件的分类，进行危险源识别、风险评估。对各类作业活动、场所中可能存在的造成人员伤害、财产损失、环境影响或其它意外事件的危险源和环境因素进行辨识和评价，形成不可容许危险源、重大环境因素清单。同时应针对每一个不可容许危险源、重大环境因素制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施（包括化学品的选择，设施的设计、建造、运转、维修以及有计划的检查）和组织实施（包括对人员的培训与指导，提供保证其安全的设备，工作人员水平、工作时间、职责的确定，以及对外部合同工和现场临时工的管理），对不可容许危险源、重大环境因素进行严格控制和管理；并根据风险控制的需要凡通过分析需要采取应急响应控
制措施的都应制定相应的应急预案。2.2根据项目部危险源辨识及风险分析结果，预想可能发生以下事故/事件：人身伤亡、触电事故，严重坍塌，脚手架坍塌，火灾与爆炸事故，危险化学品、放射性物品泄露事件，治安突发事件，重大交通事故，群体性中毒事件，施工原因造成的质量事故，破坏性地震，重大机械事故以及暴雨、大风、台风等自然灾害事件。3．组织机构及职责3.1应急组织机构3.1.1应急领导小组组长：副组长：成员：3.1.2应急办公室主任：副主任：成员：3.1.3应急指挥部
发生三级及以上应急响应时，成立应急指挥部，负责应急指挥、救援、恢复；负责对外联络接口，发布信息；决定扩大应急请求外部支援。
应急指挥部下设抢险处置组；后勤保障组；应急救护组；警戒疏散组；调查处理组。总指挥：副总指挥：成员：3.1.4抢险处置组组长：成员：3.1.5后勤保障组组长：成员：3.1.6应急救护组组长：成员：
3.1.7警戒疏散组组长：成员：3.1.8调查处理组组长：成员：注：因施工项目部人员流动性较大，如应急领导小组、应急办公室、应急指挥部、各专业小组成员需要调整，则项目部以备忘录的形式发布更新后的组成人员名单。3.2职责3.2.1应急领导小组职责：（1）认真贯彻执行国家、地方、国核压水堆示范工程的应急管理方面的法律法规、程序规定和文件要求，努力实现项目应急管理目标。（2）编制、审定、批准、实施涉及到的应急预案、计划。建立与工程施工相适应的应急组织，准备足够的应急资源。（3）处理与生产安全事故应急处置相关的日常工作，落实本单位生产经营活动过程中应急预案的准备、响应、教育、演练与评审。3.2.2应急办公室职责：（1）负责项目部应急领导机构的日常管理工作。（2）负责对应急预案准备落实工作进行检查、整改和考核。（3）按计划组织应急培训与演练。（4）负责在事件发生后，及时向承保公司报告，并安排人员配合保险理赔人员的现场工作。3.2.3应急指挥部职责（1）掌握事故伤亡程度，确定应急响应级别。（2）负责启动和终止生产安全事故、火灾、环境事件、卫生健康事件、治安事件和其他意外事件引发的各种突发性事件的应急响应。（3）组织、协调和指挥抢险工作。统一对外发布应急信息（4）调动本单位的全部应急资源，决定应急扩大和请求外部支援。（5）及时向政府主管部门、业主、总包等上级单位报告应急事故、工作。
3.2.4抢险处置组职责负责在事故、事件发生后的现场抢救作业；根据可能发生的危害，指导专业工程处准
备相应的专用防护用品及专用工具；消除危险源，减少和控制危害扩大。3.2.5后勤保障组职责
负责保障抢救行动中的应急物资、车辆、通信、机具及后勤供给3.2.6应急救护组职责
负责对现场伤员及受困人员的抢救及指导；负责重症伤员转送医院（含护送）的联系工作；负责统计报告伤亡人员情况。3.2.7警戒疏散组职责
保障应急道路畅通，引导外部抢救人员、车辆到达；控制非应急人员、车辆进入事发现场；负责维护事发现场秩序与治安，对人数进行清点，确保救援工作顺利进行。3.2.8调查处理组职责
配合业主、监理、总包及地方政府对事故进行调查：收集事故资料，对现场的有关食物资料进行取样封存；掌握事故发生的原因，评估事故影响程度和损失情况；分析事故责任并对相关人员提出处理意见；提出防止事故再次发生的意见和防护措施；完成事故调查报告并做好相关工作的移交。4．预防与预警4.1危险源监控
各部门根据危险源辨识及风险分析结果，对危险源开展针对性治理，对不能消除或不能将风险降低到可接受程度的危险源，应做好针对性监控措施，避免或降低突发事件造成的损失。4.2预警行动4.2.1预报和预测应急办公室通过以下途径，获取预警信息：（1）经风险评估得出的可能发生的重特大突发事件；（2）各部门和专业工程处上报的预警信息；（3）通过政府新闻媒体公开发布的预警信息；（4）上级部门或地方政府部门告知的预报信息。4.2.2预警
根据对突发事件的预报和预测结果，以及政府发布的预警等级，应急领导小组对预警的突发事件采取以下措施：（1）下达预警指令；（2）及时向应急领导小组成员传递预警信息；（3）连续跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应应急准备；（4）成立应急指挥部，进入应急准备，采取相应防范控制措施；（5）对照事故事件等级，启动相应的应急响应。4.2.3预警解除
根据已预警突发事件的情况变化及上级应急领导小组指示，应急指挥部可适时宣布预警解除。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知
突发事件发生后，应急指挥部在第一时间（30分钟内）向总包应急办公室报告，按照《事故报告及调查管理》程序要求向************本部、地方政府部门报告，并及时通报事件信息、响应进展和应对措施等情况。4.3.2信息上报
信息通过编制生产安全事故快报进行上报，报告内容至少应包括：事件发生时间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况和事件原因；报告人的单位、姓名、职务和联系电话。4.3.3信息传递
信息报告时，应采用有效方式传递信息，一般先电话报告，再以书面形式报至总包项目部。4.3.4请求支援
项目部应急指挥部办公室根据事件信息分析判断是否需要有关单位支援，若需要，应根据分析判断结果通过电话的方式立即向有关单位发出请求支援，需要支援的内容应该具体明确，如：人力、物力、财力或者技术支援等等。5．应急响应5.1响应分级
突发事件应急响应分为四级，对照事件分级，发生Ⅰ级突发性事件时，启动一级响应；发生Ⅱ级突发性事件时，启动二级响应；发生Ⅲ级突发性事件时，启动三级响应，发生四
级突发性事件时，主要启动现场处置方案，响应分级详见附录1、附录2.5.1.1一级响应
发生Ⅰ级事件，启动一级响应。项目部成立应急指挥部，同时报告总包项目部和公司本部，启动应急处置方案。5.1.2二级响应
发生Ⅱ级事件，启动二级响应。项目部成立应急指挥部，启动应急处置方案，30分钟内同时报告总包项目部和公司本部。5.1.3三级响应
发生Ⅲ级事件，启动三级响应。项目部成立应急指挥部，启动应急处置方案，30分钟内同时报告总包项目部和公司本部。5.1.4四级响应
Ⅳ级事件：项目部能够依靠自身力量对发生的事故进行及时有效的控制，由项目部应急办公室主任启动以现场处置方案为主的应急响应，并向总包汇报应急组织启动情况。5.2响应程序5.2.1基本处置措施（1）应急值班人员接警后迅速报知应急领导小组组长，启动预案，组织一线人力和资源赶赴事故现场抢救，根据事故现场情况准确判断出事故事件等级、性质，由应急领导小组组长做出是否成立应急指挥部决定，组织抢救工作。（2）应急领导小组组长根据了解的事故地点、现场抢救人员数量、被威胁程度和现场实际需求等情况，启动相对应的应急响应，决定成立应急指挥部。应急总指挥由领导小组组长担任，通知应急领导小组成员及各应急小组成员到达指定位置。对事故现场组织进行勘查、证据收集和现场保护，并采取有效措施控制事故的蔓延扩大。（3）应急指挥部及时了解掌握事故性质、形态、危险源的数量和存放方式以及可能受威胁的程度等信息，确定疏散所需要的力量、器材、道路、方法，并派专业人员迅速切断事故现场范围内的电源，关闭容易引发或加速火灾蔓延的控制开关。（4）抢险处置组成员要遵守“先人员后物资，先重点后一般”的抢救原则进行抢险救援，其他人员跟在抢险救援成员身后进行，组织好转移、运送与清理事故现场障碍的有机配合工作，互相支授，防止二次事故发生，确保抢险救援人员的安全。（5）根据事故现场的抢救需要，应急总指挥可以决定破拆结构部位、范围、方法、所需
人员、注意事项等具体方案。（6）根据事故现场需要，应急总指挥负责调集和使用内部应急资源，采取必要的安全措施，并协调、安排好各应急小组之间的配合。（7）在应急响应过程中，应急指挥部分析事态进展情况是否恶化，必要时，提出扩大应急建议，并在扩大应急后及时启动上一级应急响应，过程中应记录应急响应级别调整相关内容。（8）对应级别的应急响应过程中，现场应急指挥部和应急救援队伍应在20min内集结到位。（9）在应急响应的处置与救援过程中，当出现直接威胁救援人员生命安全或容易造成次生或者衍生事故等情况时，应急指挥部可以决定暂停应急处置和救援，待险情或者衍生事故的隐患已经消除后，应急指挥部确认具备恢复施救条件以后再继续组织应急处置和救援。（10）在紧急情况下应急响应决策应坚持以人为本，安全第一，保障生命安全和身体健康，最大限度地减轻突发事件影响的原则。5.2.2现场警戒与疏散
警戒疏散组组长根据需要划定警戒范围，布置警戒线，安排警戒组成员或者保安队员进行警戒，并疏散在场的无关人员至现场紧急集合点（附录8）并须对人数进行清点。坚决禁止无关人员进入控制范围，以免发生意外事故或影响抢救工作。警戒直至抢险完毕，解除戒严令为止。5.2.3急救与医疗
应急救护组组长根据事故现场需要、抢救的人员伤情、数量、地点、被威胁的程度，及时进行现场救护、送外抢救或联系外界车辆和有关救护事宜，派人随同护理。5.2.4信息收集
调查处理组负责记录事故现场实况，进行现场照相和录像，注意保留事故部位的现场痕迹和物证，为调查事故原因提供线索。5.2.5后勤保障
应急救护组负责将外部专业救援组织引导至事故现场，应急指挥部负责做好与外部专业救援组织的协调作战，服从指挥，协同一致，保障应急物资的供给。5.2.6个人防护
参加应急人员按要求穿着防护用品，并根据事故原理合理使用应急设施，以免造成意
外伤害。5.2.7注意事项
在不清楚事故原因时，义务抢救组人员不要轻易接近危险地带。5.2.8社会力量的动员与参与
当突发事件应急处理涉及地方政府或其他行业或超出自身应急处理能力范围时，应急指挥部应请示总包是否决定当地政府和专业应急救援机构，组织社会力量参与应急救援工作。5.3应急终止5.3.1终止条件
遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生衍生事故的隐患消除。5.3.2终止程序
应急指挥部确认专项应急处置达到终止条件，并宣布应急终止。6．信息发布6.1信息发布人6.1.1应急指挥部负责应急响应过程中的信息发布，信息发布由应急总指挥担任。6.1.2应急办公室负责应急响应阶段之外的信息发布，信息发布由综合办公室主任担任。6.2发布原则
遵守总包制定的相关信息发布程序，进行严格审查，对外发布的内容经总包应急领导小组组长批准。7．后期处置7.1生产恢复
按照专项应急预案或处置方案规定进行后期处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，恢复生产，污染物收集、清理与处理、心理恢复等事项。尽快组织妥善安置和慰问受害及受影响人员、查清事故原因、消除事故影响、落实预防措施，确认满足生产安全条件后，有序恢复正常的生产工作秩序。7.2应急救援评估
由应急办公室编写应急救援总结评估，主要内容包括：事件简要情况、应急工作评估（应急中的经验教训），应急预案修订等内容。
7.3保险理赔应急处置完毕，应急办公室和相关单位应及时向承保公司提出理赔申请，并配合保险
理赔机构做好相关工作。7.4事故调查
突发事件应急处置结束后，配合国家有关部门和总包事故调查组的事故调查，事故调查处理制度及原则，对事故进行查处。7.5资料归档
应急演练过程中形成的文件记录由演练组织部门负责保存归档，应急演练的文件记录由承包商负责保存归档。发生突发事件时，应急响应结束后的文件资料归档由应急响应指挥部办公室负责。8．保障措施8.1通信与信息保障8.1.1项目部实行24小时应急值班制度，应急值班室设在安全监察部。应急电话：8.1.2保持与总包和监理单位的密切联络，及时获取必要的预警信息。遇突发事件/事故，可直接拨打国核示范和总包应急电话。在现场施工区域明显位置设备项目部应急响应网络成员及电话，能够让全体员工和相关人员获知。所有应急网络成员电话保持24小时开机。现场应急电话如下：8.2应急队伍保障8.2.1建立义务抢险队（抢险处置组）人力库，进行业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设。8.2.2充分利用总包的应急资源，与国核示范工程项目各承包商建立联系，必要时签订互助协议，确保应急期间的医疗救治、消防、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量到位。8.3应急物资装备保障8.3.1根据各专项应急预案配备应急物资。8.3.2建立应急物资动态管理制度，根据实际情况及时补充和减少有关物资。8.4经费保障8.4.1应急办公室负责对日常应急工作所需费用、应急系统和队伍建设的装置配备、物资
储备、培训、演练、设备维护所需资金做出预算，财务部门审核，经应急领导小组审定后，列入项目部年度预算。8.4.2重特大事件发生后要及时筹措资金，应急处置结束后对应急处置费用进行如实核销。8.5技术保障8.5.1通过实际工作的不断开展，逐步建立健全公司突发事件应急技术信息平台；8.5.2充分发挥技术机构和应急系统作用，不断开发应急救援的新技术、新方法。8.6其他保障8.6.1结合现场施工实际，充分利用现场施工生产资源，支援现场应急救治工作。8.6.2做好应急响应中受影响员工、相关人员的基本生活保障工作。8.6.3应急救援人员应配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。8.6.4按照国家法律法规、标准、规范的要求，在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所，配合政府部门使受到突发事件影响的公众得到安置。9．演练与培训9.1演练与培训9.1.1.1制定年度应急预案演练计划，定期进行培训和模拟实战演练，以检验、完善应急预案的可操作性；9.1.2.2演练前应制定详细的方案并准备相应的应急响应物资，报应急领导小组讨论后批准实施；9.1.1.3要根据制定的预案计划和程序进行演练和以便组织实施，并做好演练记录；9.1.1.4演练时，根据预案计划和程序，提前准备好预想事故或紧急事件的显示标志，用于表示火焰、烟雾、火势蔓延方向、爆炸、倒塌、有毒等情况，以便组织实施。并通过演练来提高队员应对应急突发事件的心理素质、快速反应能力和群体协调作战能力等；9.1.1.5通过应急演练效果，检验应急指挥系统是否健全，战术原则和方法是否正确，通讯、联络是否畅通，各种器材、装备是否能够发挥实效，现场资源是否充足，指挥员的指挥行动是否准确无误等等。同时，结合演练效果，对已制定的响应程序和计划，及时进行补充或修改来完善应急预案。9.1.2培训9.1.2.1应急办公室制定应急预案培训计划，对各类专业应急人员、应急指挥人员、项目
部员工进行培训安排，使其了解并掌握预案要求。9.1.2.2应急办公室应会同有关部门，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，了解有关应急常识。9.2应急预案修订
项目部应急办公室在应急行动结束后或根据实际情况适时组织评审，提出修订、完善意见，由原编制部门负责修订。评审间隔时间不宜超过一年。9.3应急预案的备案
项目部应急预案由项目部应急办公室报************安全监察部备案，报总包、监理单位、业主等上游单位管理审查和备案。9.4维护和更新9.4.1应急办公室每年根据实际情况变化对综合应急预案进行修订。9.4.2因以下原因应及时对应急预案进行调整：9.4.2.1新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；9.4.2.2预案演习或突发事件应急处置中发现不符合项；9.4.2.3组织机构、人员发生变化或其他原因；9.4.2.4因个别人员调整和通讯信息变化，经项目部应急领导小组组长批准，可以只修订相关附录，并做好附录发放控制。9.4.3应急办公室负责本预案的变更管理。9.5制定与解释
本预案由应急办公室组织制定并负责解释；综合办公室负责发放控制管理。9.6预案实施
本预案自发布之日起施行10．责任与奖惩10.1应急处置工作实行主要领导负责制和责任追究制。10.2应急领导小组对在应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人应给予表彰和奖励。10.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发重特大事件或应急工作中有其他失职、渎职行为的，按照公司有关规定和相关法规对责任人进行处理；对构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
11.应急指挥中心的设置要求11.1应急指挥中心设置在项目部临建区会议室，基础支撑系统包括网络、对讲机等，为应急指挥提供基础支撑。12．附则12.1术语和定义12.1.1应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。12.1.2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。12.1.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。12.1.4应急救援
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。12.1.5恢复
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。13．附录附录1：突发事件分级标准附录2：突发事件分类分级表附录3：应急网络图附录4：事件报告流程附录5：应急预案事故流程图附录6：应急组织通讯录附录7：应急物资清单附录8：现场紧急集合点
附录1：突发事件分级标准
事件等级
Ⅰ级
Ⅱ级
Ⅲ级
Ⅳ级
响应单位
项目部、总包项目部接受业主和业主指挥，政府介入时服从政府指挥。
项目部、总包项目部接受接受业主和业主指挥。
项目部，接受总包项目部指挥。
项目部应急办公室，各应急小组
自然灾害事件
特大地震、地质灾重大、较大地震、一般地震、地质、轻度地震、地质、
害
地质、气象灾害气象灾害
气象灾害
生产安全事故设备设施事故
公共卫生事件社会安全事件涉外事件
特别重大事故；重大事故；较大事故
一般事故（3人以下死亡，10人以下重伤）
发生人员3人以上轻伤或10万元以上财产损失
发生人员轻伤或10万元以下财产损失
造成停产10天停产3天以上，造成停产1天
以上或损失50万以上；1、2、3类放射源
或损失20万元以上；4、5类放射源失
以上，损失10万元以上；受到超过年剂量
造成停产及10万元以下损失；
失控、丢失或被盗控、丢失或被盗限制的照射
30人以上严重中毒临床表现；3人及以上死亡。
30人以下10人以上严重中毒临床表现；3人以下死亡
10人以下严重中毒临床表现；10人以上轻微中毒临床表现。
3人以下严重中毒临床表现；3人以上轻微中毒临床表现。
超50人参与或超超20人参与或超5人参与，且超3人参与，且
20人连续3天以超5人连续2天存在事态扩大迹存在事态扩大迹
上
以上
象
象
恐怖、潜逃、绑架人员伤亡、大病、威胁人身、财产人员轻伤需启动
事件
羁押
安全
应急响应
附录2
1、突发性自然灾害
序
事件类别
事件级别
事件级别描述
号
1A、“五防”事件（气特I1、死亡≥30人
象灾害）
别
2、重伤≥100人
范围：因台风、暴雨、重
3、直接经济损失≥1亿元
寒潮、雷雨大风、大大
4、遭受12级及以上台风或雷雨大风袭击，
风等天气气候事件造
造成直接经济损失超过200万元
成或可能造成人员伤重I1、10人≤死亡＜30人
亡或经济损失的事件。大
2、50人≤重伤＜100人
3、5000万元≤直接经济损失＜1000万元
4、遭受11-12级台风或雷雨大风袭击，
造成直接经济损失100万元-200万元
较Ⅱ1、3人≤死亡＜10人
大
2、10人≤重伤＜50人
3、1000万元≤直接经济损失＜5000万元
4、遭受10-11级台风或雷雨大风袭击，
造成直接经济损失50万元-100万元
一Ⅲ1、1人≤死亡＜3人
般
2、1人≤重伤＜10人
3、100万元≤直接经济损失＜1000万元
4、遭受8-10级台风或雷雨大风袭击，造
成直接经济损失30万元-50万元
轻Ⅳ1、出现轻伤
度
2、直接经济损失＜100万元
3、遭受8级以下台风或雷雨大风袭击，
造成直接经济损失＜30万元
2
B、地震灾害
特I1、震级≥7.0级
范围：在工程基地内别
2、死亡（失踪）≥30人，或重伤≥100人
发生地震，造成或可重
3、直接经济损失≥30亿元
能造成人员伤亡或经大
济损失的事件。
重I1、6.0级≤震级＜7.0级
大
2、10人≤死亡＜30人，或50人≤重伤
＜100人
3、5亿元≤直接经济损失＜30亿元
较Ⅱ1、5.0级≤震级＜6.0级
大
2、3人≤死亡＜10人，或10人≤重伤
＜50人
3、1亿元＜直接经济损失＜5亿元
一Ⅲ1、4.0级≤震级＜5.0级
般
2、1人≤死亡＜3人，或1人≤重伤＜
10人
3、0.5亿元＜直接经济损失≤1亿元
轻Ⅳ1、出现轻伤，且需要应急响应
度
2、直接经济损失≤0.5亿元
3
C、洪涝灾害
特I工程区域内发生特大洪涝灾害，受淹面积
别
超过总面积50%
重
大
及
重
大
较Ⅱ工程范围内发生严重洪涝灾害；受淹面积
大
超过总面积20%
一Ⅲ工程范围内发生较重洪涝灾害，受淹面积
般
小于总面积20%
轻Ⅳ工程范围内发生洪涝灾害，且需要应急响
度
应
4
D、海洋灾害
别I风暴潮、巨浪、海啸、海冰等造成1人以
范围：至工程基地周重
上死亡，或5000万元以上经济损失的
边海域发生风暴潮、大
巨浪、海啸等灾害，及
造成人员伤亡或经济重
损失
大
较Ⅱ风暴潮、巨浪、海啸、海冰等造成1人以
大
上重伤，或500万元以上、5000万元以
下经济损失的
一Ⅲ风暴潮、巨浪、海啸、海冰等造成人员轻
般
伤及以下，或100万元以上、500万元以
下经济损失的
轻Ⅳ风暴潮、巨浪、海啸、海冰等造成100万
度
元以下经济损失的
2、生产安全事故
序号事件类别
事件级别事件级别描述
大类
小类
1
安全事故工程事故（爆破爆炸事特别I1、死亡≥30人
故、脚手架事故、起重事重大
2、重伤（中毒）≥100人
故、触电事故、电梯事故、
3、直接经济损失≥1亿元
高处坠落等）火灾事故、重大I1、10人≤死亡＜30人
交通事故等。
2、50人≤重伤（中毒）
＜100人
3、5000万元≤直接经济
损失＜1亿元
较大I1、3人≤死亡＜10人
2、10人≤重伤（中毒）
＜50人
3、1000万元≤直接经济
损失＜5000万元
一般Ⅱ1、1人≤死亡＜3人
2、1人≤重伤（中毒）＜
10人
3、100万元≤直接经济损
失＜1000万元
轻度Ⅲ1、轻伤≥3人
2、10万元≤直接经济损
失＜100万元
轻微Ⅳ1、1人≤轻伤＜3人，且
需要应急响应
2、直接经济损失＜10万
元
设备设施事故
特别I1、停产≥10天
重大
2、损失≥50万元
及重
大
较大Ⅱ1、3天≤停产＜10天
2、20万元≤损失＜50万
元
一般Ⅲ1、1天≤停产＜3天
2、10万元≤损失＜20万
元
轻度Ⅳ1、停产＜1天
2、损失＜10万元
2
环境污染a、环境污染事件范围：特别I1、直接导致死亡人数≥30
和生态破放射源失控、丢失或被盗重大
人，或直接导致中毒/重伤
坏事故事件，射线照射事故，海
≥100人；
域油污染事件
重大I较大I
2、直接经济损失≥1亿；3、发生1、2类放射源失控、丢失或被盗，造成大范围严重辐射污染后果的；4、放射性同位素和射线装置失控导致急性死亡≥3人；5、造成特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援的。1、直接导致10人≤死亡＜30人；2、直接导致50人≤中毒/重伤＜100人；3、2000万≤直接经济损失＜1亿4、发生1、2类放射源失控、丢失或被盗；5、放射性同位素和射线装置失控导致急性死亡＜3人，或急性重度放射病、局部器官残疾≥10人。1、直接导致3人≤死亡＜10人；2、直接导致10人≤中毒/重伤＜50人；
一般Ⅱ
轻度Ⅲ轻微Ⅳb、危险化学品爆炸、泄特别I漏、污染和中毒事故重大
3、500万≤直接经济损失＜2000万；4、发生3类放射源失控、丢失或被盗，造成较大辐射污染后果的；5、放射性同位素和射线装置失控导致急性重度放射病、局部器官残疾＜10人。1、直接导致死亡＜3人；2、直接导致重伤/中毒<10人；3、直接经济损失＜500万；4、发生4、5类放射源失控、丢失或被盗；5、放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限制的照射发生海域油污染事件，污染面积较大，对环境造成污染，且需要公司应急响应发生海域油污染事件，污染面积较小，对环境造成污染，且需要承包商启动应急响应1、死亡≥30人；2、中毒≥100人；
3、突发性公共卫生事件
重大I较大Ⅱ一般Ⅲ轻度Ⅳ
3、直接经济损失≥1亿；4、造成特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援。1、10人≤死亡＜30人；2、50人≤中毒＜100人；3、5000万≤直接经济损失＜1亿；4、造成重大社会影响。1、1人≤死亡＜10人；2、10人≤中毒＜50人；3、1000万≤直接经济损失＜5000万；4、造成较大社会影响。1、5人≤中毒＜10人；2、500万≤直接经济损失＜1000万；3、发生危险化学品泄漏，对环境造成污染，且需要项目部应急响应；1、中毒＜5人；2、直接经济损失＜500万；3、发生危险化学品泄漏，对环境造成污染，且需要承包商应急响应。
序
事件类别
事件级别
事件级别描述
号
1A、传染病疫情事件特别I1、发现传染性非典型肺炎、人感染高致病
范围：指因出现传染重大
性禽
性非典型肺炎、人感及重
流感病例、肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫等传
染高致病性禽流感病大
染病疫情；
例、肺鼠疫、肺炭疽
2、霍乱流行，5天内发病20人及以上或
等传染病疫情，影响
出现3人以上死亡病例；
或可能影响基地内员
3、出现传染病疫情或发生群体性不明原因
工健康的事件
疾病并有扩散趋势；
4、预防接种或群体预防服药出现人员死
亡；
5、市级以上政府卫生行政部门认定的其他
较大及以上突发传染病疫情事件。
较大Ⅱ1、发生腺鼠疫临床疑似病例或局部地方发
生鼠疫疫情；
2、霍乱流行，5天内发病5-19人或出现
3人以下死亡病例；
3、发生群体性不明原因疾病；
4、预防接种或群体预防服药出现群体性心
因性反应或不良反应
5、市级以上政府卫生行政部门认定的其他
一般突发传染病疫情事件。
一般Ⅲ1、接连发生原因不明的自毙鼠现象或有来
自疫区的染疫动物；
2、发生霍乱，5天内发病4人及以下；
3、市级以上政府卫生行政部门认定的其他
轻度突发传染病疫情事件。
4、所在地区发生乙类、丙类传染病，并在
短期内爆发流行，发病人数及疫情波及
所在地区；
5、政府疾病预防控制机构发布发生鼠疫、
霍乱、传染性非典型肺炎、新型流感、
肺炭疽等甲乙类传染病、新传染病以及
我国已消灭的传染病等预警。
轻度Ⅳ1、发生霍乱，7天内出现发病情况；
2、县级以上政府卫生行政部门认定的其他
轻度突发传染病疫情事件。
2
B、食物中毒事件
较大I严重中毒≥30人或死亡≥3人
范围：因后勤服务支及以
持单位提供的饮食服上
务因食品质量问题造一般Ⅱ10人≤严重中毒＜30人或1人≤死亡＜
成基地内员工发生食
3人
物中毒的事件。
轻度Ⅲ3人≤严重中毒＜10人或轻微中毒≥10
人
轻微Ⅳ严重中毒＜3人或轻微中毒＜10人
4、突发性社会安全事件
序
事件类别
事件级别
事件级别描述
号
1A、恐怖袭击事件
特别I不分级
范围：指袭击或可能重大
袭击工程站的事件。
2B、群体a群体性特别I阻挠、妨碍工程厂主体工程施工，造成停
性事件堵塞工程重大
工≥24小时
站基地外重大
阻挠、妨碍工程厂主体工程施工，造成8
主要道路
小时≤停工＜24小时
交通的事较大Ⅱ阻挠、妨碍工程厂主体工程施工，造成4
件
小时≤停工＜8小时
一般Ⅲ阻挠、妨碍工程厂主体工程施工，造成停
工＜4小时
轻度Ⅳ阻挠、妨碍工程厂主体工程施工，未造成
停工
b群体安较大I1、参与人数≥50人
全事件及以
2、参与人数≥20人且持续≥3天
上
一般Ⅱ1、参与人数≥20人
2、参与人数≥5人且持续≥2天
轻度Ⅲ参与人数≥5人且存在事态扩大迹象
轻微Ⅳ参与人数＜5人且存在事态扩大迹象
3C、涉外事件
特别I死亡≥30人
范围：外籍专家在合重大
重伤≥100人
同有效期内发生人身重大
10人≤死亡＜30人
伤亡、财产损失或对
50人≤重伤＜100人
公司造成影响的事件；较大I3人≤死亡＜10人
或造成员工伤亡、财
10人≤重伤＜50人
产损失或对公司造成一般Ⅱ1、1人≤死亡＜3人
影响的境外涉我事件。
2、1人≤重伤＜10人
3、造成较大财产损失或对公司造成影响的
涉外事件
轻度Ⅲ出现轻伤，造成财产损失或对公司造成影
响需启动应急响应的涉外事件
轻微Ⅳ1、出现人身威胁；
2、造成财产损失且需要承包商启动应急响
应。
4D、刑事案件
特别I1、造成死亡≥10人的杀人、纵火、投放
范围：发生绑架、劫重大
爆炸物、毒气等危险物质和邮寄危险物
持、杀人、纵火、投
品案件
放爆炸物、毒气等危险
2、公共场所造成死亡≥6人的案件
物质和邮寄危险物
3、采取绑架、劫持人质等手段，造成恶劣
品、抢劫、偷盗等犯
会影响或可能造成严重后果的案件
罪行为，造成或可能重大I1、造成死亡≥3人的杀人、爆炸、纵火、
造成人员伤亡或财产
毒气、绑架、劫持人质和投放危险物质
损失、且与公司有关
案件
的案件。
2、抢劫现金≥50万元或财物价值≥200
万元
3、盗窃现金≥100万元或财物价值≥300
万元
较大Ⅱ1、造成死亡1-2人的杀人、爆炸、纵火、
毒气、绑架、劫持人质和投放危险物质
案件
2、10万元≤抢劫现金＜50万元或50万
元≤财物价值＜200万元
3、30万元≤盗窃现金＜100万元或100
万元≤财物价值＜300万元
一般Ⅲ1、发生纵火、绑架、劫持人质和投放爆炸
物、毒气等危险物质，且未造成较大后
果的案件
2、在工程基地内，发生炸药或雷管被盗案
件
3、公司员工参与贩毒、吸毒的案件
轻度Ⅳ1、抢劫现金＜10万元或财物价值＜50万
元，且需要公司应急响应
2、盗窃现金＜30万元或财物价值＜100
万元，且需要公司应急响应
附录3：应急网络图
附录4：事件报告流程
附录5：应急预案事故流程图
附录6：应急组织通讯录部门/人员
应急职务
联系电话
备注
附录7：应急物资清单
序号
物资名称
规格
单位
数量
备注
1
水泵
QDX3-14-0.25
台
1
2
水泵
WQ7-13-0.75
台
2
3
水泵
QY15-36-3
台
1
4
水泵
WQ65-25-7.5
台
1
5
水泵
WQ65-28-7.5
台
1
6
水泵
WQ80-22-7.5
台
1
7
水带
Φ50
米
120米
8
水带
Φ100
米
160米
9
水带
Φ50
米
70米
10
水带
Φ100
米
150米
11
水带接头
Φ50
对
20
12
水带接头
Φ65
对
4
13
水带接头
Φ100
对
34
14
橡胶垫
DN65
只
10
15
橡胶垫
DN80
只
10
16
橡胶垫
DN100
只
10
17
对讲机
个
8
18
雨衣
件
13
19
雨鞋
双
10
20
汽油发电机
21
编织袋
22
探照灯
7.0kw400V
台
2
个
200
A2-6000
个
2
23
铁锹
把
7
24
镝灯
ZY8-1200/t
个
1
25
镇流器
DK.L.JLZBE1000Z
台
1
26
水枪(直流)
65mm
个
1
27
水枪(喷雾)
75mm
个
1
28
水带扎箍
个
13
29
担架
台
1
附录8：现场紧急集合点1.设立目的：在遇到突发事件（自然灾害、爆炸、火灾等）可能对人员造成伤害或已经
造成伤害时，需要人员紧急撤离的情况下，现场人员可以前往紧急集合点集中，抢险指挥人员在紧急集合点对人数进行清点，了解情况，分析事故的严重程度，做出下一步现场抢险救助计划。2.紧急集合点方向的选择：紧急集合点设置在安全空旷的地方，方向的选择以事故易发点为原点，朝相反方向疏散，项目部紧急集合点如下：紧急集合点：项目部临建区正门口；3.紧急疏散指令发出：在应急状态下，现场抢险处置组组长应根据事故可能对人员造成的危害程度来决定是否全员或部分实行紧急疏散。
篇三：综合应急预案主要内容
综合应急预案的主要内容
1总则1(1编制目的简述预案编制的目的、作用等。1(2编制依据简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。1(3适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。1(4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。注1:生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1(5工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。2(2危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源与风险分析结果3组织机构及职责
3(1应急组织体系1明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3(2指挥机构及职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。4预防与预警4(1危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4(2预警行动明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。4(3信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。c)信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应5(1应急分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5(2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应2急等响应程序。5(3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确:a)事故情况上报事项;b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;c)事故应急救援工作总结报告。6信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。8保障措施8(1通信与信息保障明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
8(2应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8(3应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8(4经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应3急经费的及时到位。8(5其他保障根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。)9培训与演练9(1培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9(2演习明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则11(1术语和定义
对应急预案涉及的一些术语进行定义。11(2应急预案备案明确本应急预案的报备部门。11(3维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11(4制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。11(5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。4
篇四：综合应急预案主要内容
综合应急预案的主要内容
1总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。1.3适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。2.2危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。3组织机构及职责3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。4预防与预警4.1危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。5.4.2预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。4.3信息报告与处置
按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a）信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。b）信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。c）信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。8保障措施8.1通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8.2应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。8.3应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
8.4经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。8.5其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。9培训与演练9.1培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9.2演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则11.1术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。11.2应急预案备案明确本应急预案的报备部门。11.3维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11.4制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。11.5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。
专项应急预案的主要内容
1事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。2应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3组织机构及职责6.3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。4预防与预警4.1危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.2预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5信息报告程序主要包括：a）确定报警系统及程序；b）确定现场报警方式，如电话、警报器等；c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式；d）明确相互认可的通告、报警形式和内容；e）明确应急反应人员向外求援的方式。6应急处置6.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。6.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。6.3处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。7应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
现场处置方案的主要内容
1事故特征主要包括：a）危险性分析，可能发生的事故类型；b）事故发生的区域、地点或装置的名称；c）事故可能发生的季节和造成的危害程度；d）事故前可能出现的征兆。2应急组织与职责主要包括：a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。3应急处置主要包括以下内容：a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容。4注意事项主要包括：a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；b）使用抢险救援器材方面的注意事项；c）采取救援对策或措施方面的注意事项；d）现场自救和互救注意事项；e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f）应急救援结束后的注意事项；g）其他需要特别警示的事项。
附件
1有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。2重要物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等。3规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本。4关键的路线、标识和图纸主要包括：a）警报系统分布及覆盖范围；b）重要防护目标一览表、分布图；c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；d）疏散路线、重要地点等标识；e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。5相关应急预案名录列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称。6有关协议或备忘录与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录。
应急预案编制格式和要求
1封面
应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名
称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
2批准页
应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。
3目次
应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下:
——批准页；
——章的编号、标题；
——带有标题的条的编号、标题（需要时列出）；
——附件，用序号表明其顺序。
4印刷与装订
应急预案采用A4版面印刷，活页装订。
武夷山实验小学校园突发事件综合应急预案
学样是人口较为密集的场所，极易造成人员伤亡，为了保障全校广大师生安全健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案，望全校师生员工遵照执行。本综合应急预案包括：防火、防震、防洪抗台、校园意外伤害、踩踏坠楼、暴力侵害等突发事件的应急预案。一、指导思想：
坚持以人民生命高于一切，以保障师生安全和减轻财产损失为目标，建立健全处置突发事件的长效机制，按照统一指挥、高效应对的原则，在学校布署下组织开展防范工作，确保我校师生和学校财产安全。二、安全事故抢险救灾组织机构。1、抢险救灾指挥机构。总指挥：丘敏?（校长）??副总指挥：王岳弟（副校长）徐莲娥(副校长)成员：骆桂芳王小平赖彩英纪红明卢良2、应急队伍安排。（1）抢险救灾组：
组长：徐莲娥(副校长)成员：卢良徐重群衷彪王小平项斌吕文华赵忠吴太林叶惠群（2）后勤保障组：组长：骆桂芳成员：应旭洪林艺钟影三、武夷山实验小学突发事件应急救援处理遵循六原则：（1）迅速报告原则；（2）主动抢险、迅速处理的原则；（3）生命第一的原则；（4）科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则；（5）保护财产安全，确保教育设施安全的原则；（6）保护现场、收集证据的原则。四、日常应急措施
1、每天保证学校前后门口有一位教师和若干个学生值日，早上7：20到校，下午1：40到校，放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带班领导负责处理，一名值日人员把学生送往医院，另一名值日人员通知其家长，并及时报警。
2、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、班主任救护踩伤学生。立即把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。
3、由文明劝导队员每日在教室、班级门口楼道内检查，防止不安全事故的发生。4、学生有病有事须请假，科任教师必须在课后将无故不到者上报班主任和教导处赖彩英，了解学生缺勤原因。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，该报案的立即向公安机关报案。6、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校总务应旭洪，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。7、学生做操及集会安全由体育组卢良负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由德育处纪红明总负责，若发生意外伤害事故，由带队教师根据具体情况妥善处理。8、室内用电及电器安全由安全员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务处应旭洪立即通知电工切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器和消防拴进行扑救。教师分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。9、实行门卫24小时值班制度，加强夜间巡逻及来客门卫盘问登记。10、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。五、宣传教育，确保安全。1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。3、定期举行全校性的安全教育报告会。4、德育处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。六、各突发事件的应急处理程序：（一）、火灾事件应急处理程序：本应急处理程序的要点是：安全撤离人员，尽快扑灭火灾，减少事件损失。1、获得火灾信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校值日领导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告，并同时打119报警。
2、突发安全事件应急处理救援指挥部立即启动火灾应急预案，各应急处理救援行动小组立即实施应急救援行动。通讯联络组卢良应当立即进行火警广播，指导师生疏散。
3、在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。4、突发安全事件应急处理救援指挥部应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅速地组织师生撤离建筑物。5、疏散引导组吕文华、赵忠、吴太林赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、道路，引导师生安全撤离，并在上风向的指定地点集合并对学校所有人员和外来人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。。6、抢修排险组卢良、徐重群、衷彪应当在消防队到达之前，全力灭火，控制火势，保障应急照明，并采用通风排烟办法，为安全疏散创造条件。7、后勤保障组骆桂芳、应旭洪、钟影、林艺应当努力营救事件现场的伤员，并将他们安全转移。8、警戒保卫组王小平、黄小宇、叶惠群要立即在事件现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序。引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。9、火灾扑灭后，学校周围警戒线和事件现场警戒线，必须根据突发安全事件应急处理救援指挥部或消防部门的命令，方可解除。10、事件发生后，突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。（二）、地震发生时应急处理程序：强烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教育学生一定要沉着冷静，不要恐惧慌乱，更不要无目地乱跑，必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。1、地震时室内、外避险听到地震警报后，处于教学楼内的师生立即停止教学活动，教师告诉学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。在操场或教室其他地方的师生，应该到室外合适的地方(如：空旷场地或到疏散区)去躲避，原地不动蹲下，双手保护头部。注意避开高大建筑物或危险物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。2、紧急疏散避险等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即进行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路线要根据各自实际情况预先设定。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，立即按预定的路线有秩序地进行疏散。（1）要有顺序地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内互相拥挤，避免跌倒。（2）相关老师值日教师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。（3）疏散过程中，行动要迅速，但是应该排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速转移到指定位置。（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。（6）各班学生到达集中地后，要立即原地蹲下，保护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。（三）、防汛抗台应急处理程序：
1、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
2、总务处应旭洪、林艺要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
3、防汛抢险队卢良、徐重群、衷彪、王小平要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的汛期情况。
4、做好避险看护工作，尤其是路远的学生，确保无人员伤亡。5、及时掌握险情，一旦学校发生洪涝灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，让学校损失降低到最低点。（四）、校园伤害事故应急处理程序本应急处理程序的要点是：尽快用合适的方式救治受伤学生。1、发现学生在体育活动中受伤时应当立即向当班体育老师和学校突发安全事件应急处理救援总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告。2、体育老师卢良、徐重群、衷彪应当立即送学生去医务室救治、如校医认为有必要，立即送医院救治。3、下肢受伤的学生，不可让其自己行走，必须背运；胸闷、晕倒的学生不可背运，必须抬送。对颈椎、腰椎骨折学生不宜推动，应请骨科专业医生协助。4、学校应随时掌握受伤学生情况，并与受伤学生家长联系。5、学校应当检查学生受伤地点的设施、设备是否有事故隐患。6、学校应当了解，在学生受伤的过程中，是否有人对事故的发生和扩大负有责任，还应了解学生的体质是否适合进行该项体育活动。7、学校应当妥善处理学生受伤事件。8、出现严重伤害事件时，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告（五）、楼梯挤踏和坠楼事件应急处理程序：本应急处理程序的要点是：迅速控制局面，维持秩序，救治伤员。1、发现楼梯挤踏和坠楼事件的任何个人都应当在第一时间向当日学校值日领导和学校突发安全事件应急处理救援总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告。2、应急突发安全事件应急处理救援指挥部当即下达命令（可用广播或手提喇叭等）：（1）所有人员必须在原地站立不动，不准向前移动。如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应当尽可能朝里站。（2）楼面上的人员有秩序地向后移动，为楼梯上的人员让出空间。（3）楼梯上的人员有秩序地后退（上楼），为营救创造条件。3、救护人员卢良、徐重群、衷彪应当全力抢救受伤人员，对危重伤员进行急救，并打120求援。4、警戒保卫组王小平、黄小宇、叶惠群应当在事件现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥挤和混乱，并为救援人员提供通道。5、后勤保障组骆桂芳、应旭洪、钟影、林艺应当及时调配救护车辆。6、学校、年级长应当及时与受伤学生的家长和教师亲属联系，并派干部、教师去医院，探视、慰问受伤师生。7、事件现场的警戒线必须等救援工作完成，校舍事故隐患排除，事件调查结束后方可解除。8、事件发生后，学校突发安全事件应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。（六）、犯罪分子持刀行凶、实施暴力侵害事件应急处理程序：本应急处理程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。
1、首获事件信息的任何个人都应当在第一时间向当日学校保卫科卢良、徐重群、衷彪报告，首获事件信息人员及保卫科立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，防止事态扩大。并同时打110报警及向总指挥丘敏或副总指挥王岳弟、徐莲娥报告。
2、学校突发安全事件应急处理救援指挥部宣布学校进入全面应急状态，各应急处理救援行动组立即实施应急救援行动。
3、应急处理救援指挥部集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋，劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服犯罪分子。
4、疏散引导组吕文华、赵忠、吴太林负责把所有学生和无关人员撤离至安全区域。5、后勤保障组骆桂芳、应旭洪、钟影、林艺负责救护受伤学生和其它伤员。6、通讯联络组卢良向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援，争取外援迅速赶到事件现场，并保证学校应急救援组织信息畅通。7、警戒保卫组王小平、黄小宇、叶惠群组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。8、事件发生后，应急处理救援指挥部应当立即向教育局报告。总之，在制定突发事件应急预案后，要求全校师生认真学习预案的具体内容，并开展必要的实地演习，旨在增强广大师生的安全意识，防范未然，共同创建安全、稳定、文明、健康的校园。应急小组人员联系电话
武夷山实验小学
篇五：综合应急预案主要内容
综合应急预案的主要容
1总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规和标准等。1.3适用围说明应急预案适用的区域围，以及事故的类型、级别。1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则，容应简明扼要、明确具体。2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。2.2危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。3组织机构及职责3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。4预防与预警4.1危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。5.4.2预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。4.3信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a）信息报告与通知
明确24小时应急值守、事故信息接收和通报程序。b）信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、容和时限。c）信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。5.3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。6信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等容。8保障措施8.1通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8.2应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。8.3应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、
管理责任人及其联系方式等容。8.4经费保障明确应急专项经费来源、使用围、数量和监督管理措施，保障应急状态时
生产经营单位应急经费的及时到位。8.5其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、
治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。9培训与演练9.1培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社
区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9.2演练明确应急演练的规模、方式、频次、围、容、组织、评估、总结等容。10奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和容。11附则11.1术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。11.2应急预案备案明确本应急预案的报备部门。11.3维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11.4制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。11.5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。
专项应急预案的主要容
1事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。2应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3组织机构及职责6.3.1应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3.2指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。4预防与预警4.1危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.2预警行动明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5信息报告程序主要包括：a）确定报警系统及程序；b）确定现场报警方式，如、警报器等；c）确定24小时与相关部门的通讯、联络方式；d）明确相互认可的通告、报警形式和容；e）明确应急反应人员向外求援的方式。6应急处置6.1响应分级针对事故危害程度、影响围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。6.2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。6.3处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。7应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。
现场处置方案的主要容
1事故特征主要包括：a）危险性分析，可能发生的事故类型；b）事故发生的区域、地点或装置的名称；c）事故可能发生的季节和造成的危害程度；d）事故前可能出现的征兆。2应急组织与职责主要包括：a）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；b）应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。3应急处置主要包括以下容：a）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。c）报警及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和容。4注意事项主要包括：a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；b）使用抢险救援器材方面的注意事项；c）采取救援对策或措施方面的注意事项；d）现场自救和互救注意事项；e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f）应急救援结束后的注意事项；g）其他需要特别警示的事项。
篇六：综合应急预案主要内容
综合应急预案主要内容
综合应急预案的主要内容1总则1(1编制目的简述预案编制的目的、作用等。1(2编制依据简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有关行业管理规定和技术规范和标准等。1(3适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。1(4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。注1:生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。1(5工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。2生产经营单位的危险性分析^p2.1生产经营单位概况主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。2(2危险与风险分析^p主要阐述本单位存在的危险与风险分析^p结果3组织机构及职责3(1应急组织体系1
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。3(2指挥机构及职责明确应急指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。4预防与预警4(1危险监控明确本单位对危险监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4(2预警行动明确事故预警条件、方式、方法和信息的发布程序。4(3信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a)信息报告与通知明确24小时值守电话、事故信息接收和通报程序。b)信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。c)信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应5(1应急分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5(2响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资调配、应急避险、扩大应2急等响应程序。
5(3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确:a)事故情况上报事项;b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;c)事故应急救援工作总结报告。6信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。7后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订内容。8保障措施8(1通信与信息保障明确参与应急工作相关联的单位或部门人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8(2应急队伍保障明确各类应急响应的人力资，包括专业应急救援队伍、兼职应急救援队伍的组织与保障方案。8(3应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能和存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。8(4经费保障明确应急专项经费来、使用范围、数量和监督措施，保障应急状态时生产经营单位应3急经费的及时到位。
8(5其他保障根据本单位应急工作需要而确定其他相关保障措施。(如:交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等。)9培训与演练9(1培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9(2演习明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。10奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。11附则11(1术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。11(2应急预案备案明确本应急预案的报备部门。11(3维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。11(4制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。11(5应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。4
篇七：综合应急预案主要内容
综合应急预案的主要内容1总则1。1编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准
等。1。3适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。1。4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。
1.5应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
2生产经营单位的危险性分析2.1生产经营单位概况
主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。
2.2危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
3组织机构及职责3。1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来.3。2指挥机构及职责
明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责.
4预防与预警4。1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。4.2预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序.4。3信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。a）信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。b）信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。c）信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。5应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。5。2响应程序
根据事故的大小和发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患
消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b)需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。
6信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒
体通报事故信息.7后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急
救援能力评估及应急预案的修订等内容。8保障措施
8。1通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案.建立信息
通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。8。2应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案.8.3应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人
及其联系方式等内容。8。4经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单
位应急经费的及时到位。8.5其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、
技术保障、医疗保障、后勤保障等）.9培训与演练9。1培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求.如果预案涉及到社区和居民,要做
好宣传教育和告知等工作。9.2演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
10奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容.
11附则11。1术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。
11。2应急预案备案明确本应急预案的报备部门。
11。3维护和更新
明确应急预案维护和更新的基本要求,定期进行评审，实现可持续改进。11。4制定与解释
明确应急预案负责制定与解释的部门。11.5应急预案实施
明确应急预案实施的具体时间。12.预案“附件”的主要内容（1）有关应急部门、机构或人员的联系方式。(2)重要物资装备的名录或清单;
（3)规范化格式文本；（4）关键的路线、标识和图纸;(5)相关应急预案名录；
（6)有关协议或备忘录专项应急预案的主要内容：1事故类型和危害程度分析
在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。2应急处置基本原则
明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。3组织机构及职责3.1应急组织体系
明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来.3.2指挥机构及职责
根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。4预防与预警4。1危险源监控
明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施.4。2预警行动
明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。5信息报告程序主要包括：a）确定报警系统及程序；b）确定现场报警方式，如电话、警报器等;c)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式；d）明确相互认可的通告、报警形式和内容；e）明确应急反应人员向外求援的方式.6应急处置6。1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别.6。2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
6。3处置措施针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施(如：煤矿
瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施,危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）.7.应急物资与装备保障
明确应急处置所需的物质与装备数量、管理和维护、正确使用等。现场处置方案的主要内容1事故特征主要包括：a）危险性分析，可能发生的事故类型;b)事故发生的区域、地点或装置的名称；c）事故可能发生的季节和造成的危害程度;d）事故前可能出现的征兆.2应急组织与职责主要包括：a)基层单位应急自救组织形式及人员构成情况；b)应急自救组织机构、人员的具体职责,应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合,明确相关岗位和人员的应急工作职责。3应急处置主要包括以下内容：a)事故应急处置程序.根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序.b）现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施.c）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告的基本要求和内容.4注意事项主要包括：a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；b)使用抢险救援器材方面的注意事项；c）采取救援对策或措施方面的注意事项；d）现场自救和互救注意事项；e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项;f）应急救援结束后的注意事项；g）其他需要特别警示的事项。附件1有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，并不断进行更新。2重要物资装备的名录或清单
列出应急预案涉及的重要物资和装备名称、型号、存放地点和联系电话等.3规范化格式文本
信息接收、处理、上报等规范化格式文本.4关键的路线、标识和图纸主要包括:a)警报系统分布及覆盖范围;b）重要防护目标一览表、分布图;c）应急救援指挥位置及救援队伍行动路线；d）疏散路线、重要地点等标识；e)相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。5相关应急预案名录
列出直接与本应急预案相关的或相衔接的应急预案名称.6有关协议或备忘录
与相关应急救援部门签订的应急支援协议或备忘录.
附录A（资料性附录）应急预案编制格式和要求A.1封面应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。A。2批准页应急预案必须经发布单位主要负责人批准方可发布。A.3目次应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下：--批准页；—-章的编号、标题;——带有标题的条的编号、标题（需要时列出）；——附件，用序号表明其顺序。A.4印刷与装订应急预案采用A4版面印刷，活页装订。云南省煤矿重特大安全生产事故应急救援预案目录一、总则(一）编制目的(二）编制依据(三）煤矿重特大安全生产事故的范围(四）抢险救灾工作原则（五)适用范围和预案启动条件1．适用范围2．启动条件二、应急救援范围和事权划分（一）全省煤矿矿井基本情况(二)全省煤矿（矿山）救护队情况（三）应急救援服务区域划分三、煤矿重特大事故应急救援组织机构
（一）煤矿重特大事故应急救援领导机构1．煤矿重特大事故抢险救援指挥部具体职责2．云南煤矿安全监察局设立应急救援工作指导协调小组(二)应急救援队伍四、应急救援物资和设备五、现场医疗救护紧急措施六、事故报告和现场保护（一）通讯联络（二）事故报告（三）事故现场保护七、应急反应八、事故应急救援预案演练九、其他事项云南省煤矿重特大安全生产事故应急救援预案一、总则（一)编制目的为了能在事故发生后迅速地展开组织救援工作，高效、有序地组织实施煤矿重特大安全生产事故应急救援，充分调动一切可能的力量，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，控制事故蔓延和扩大。（二）编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规，以及云南省人民政府对生产事故应急救援预案的要求，结合云南省煤矿实际,特制定本预案。（三）煤矿重特大安全生产事故的范围云南煤矿的主要危险来自于井下瓦斯、煤尘、火灾、水灾、顶板和运输等，所有煤矿都有发生重特大事故的潜在可能性.根据云南省煤田地质赋存和历年来发生的煤矿重特大事故分析,煤矿企业危害性较大的事故主要以瓦斯事故、水害事故、顶板事故为主,事故多发区域为曲靖市、昭通市、红河州、丽江市等辖区内的煤矿企业。矿山应急救援组织救援范围还可以拓展到非煤矿山、冶金等地下开采矿山的采区、井巷和尾库所发生的透水、冒顶、片帮、中毒窒息、溃坝、山体滑坡等重特大事故。（四）抢险救灾工作原则1．必须坚持以人为本的原则。要将保障人民生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险救援手段，科学、迅速地组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。2．坚持统一指挥,分级负责的原则。坚持统一领导，分级管理，分工负责、协调一致,各成员单位在煤矿重特大事故抢险救援指挥部的统一领导和指挥下，各司其职，各负其责,通力协作，协同当地政府做好相关工作。3．坚持集中力量,突出重点的原则。必须根据事故类别和现场实况，在专家指导下采取可行的抢险救援安全措施，组织专业矿山救援队伍进入事故现场勘察事故灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作，防止事故蔓延扩大。4．坚持条块结合，以块为主的原则.各市、县、区要坚持属地管理和“谁主管、谁负责”，充分依靠当地矿山救护队、公安、消防、交通、医疗等救援力量,积极开展辖区内的煤矿事故应急救援工作，并及时报告煤矿重特大事故抢险救援指挥部，必要时组织全省各矿山救援队伍增援。5．坚持安全抢救的原则.在事故抢救过程中，必须采取安全措施，严格按照规定开展抢救工
作，确保抢救人员的安全,严防抢救过程中发生事故。矿山救护队必须设立井下救护基地，并设待机队伍。6．确保通讯通畅原则.井上下应设立专线指挥电话,并保持通讯畅通。（五)适用范围和预案启动条件1．适用范围本预案适用于云南省行政区域内发生的煤矿重特大安全生产事故应急救援。2．启动条件发生下列条件之一的煤矿事故，启动本预案。（1）一次发生死亡3至9人的重大事故。（2）一次发生死亡10人以上的特大事故.(3）其它认为有必要启动该预案的煤矿事故.发生未达到上述条件的煤矿事故，由事故发生地县、市、区人民政府及国有煤矿企业按照本级（企业）预案采取应急救援措施。二、应急救援范围和事权划分（一)全省煤矿矿井基本情况
截止2006年6月底，全省共有1853个井(坑)，其中“六证"齐全的生产矿井1670个,新建、改建、扩建矿井183个。2005年生产原煤6462。14万吨.其中:省属煤矿生产矿井24个井（坑)，年生产原煤1340.91万吨。其它类煤矿生产矿井1646个井（坑），年生产原煤5121.23万吨.主要分布在曲靖市、昭通市、红河州、大理州、丽江市、昆明市、思茅市、玉溪市、楚雄州、保山市、德宏州、西双版纳州、临沧市、文山州、迪庆州15个市（州）的77个县(市、区)，全省煤矿点多、面广、战线长。
(二)全省煤矿(矿山）救护队情况1．全省煤矿(矿山）共有专业救护队21支(不含正在筹建的云南东源镇雄煤业集团公司
救护队)，救护小队59个，救护指战员576人，均为独立矿山救护中队建制,无救护大队.15个产煤市(州）行政辖区内,除临沧市、西双版纳州、德宏州、文山州、迪庆州5个行政辖区内没有救护队外，其它10个市（州）的16个县（市、区）都有矿山救护队。全省21支专业矿山救护队分布如下:曲靖市10支；大理州1支；保山市1支;丽江市1支；思茅市1支（不含1支辅助救护队)；玉溪市1支；昆明市1支;昭通市3支；楚雄州1支；红河州1支。其中云南煤化工集团公司所属后所（富源县城郊刘家湾)、恩洪(麒麟区东山镇恩洪新村）、圭山(石林县圭山乡和红河州泸西县交界处）、一平浪（禄丰县一平浪镇干海子）、田坝（宣威市田坝镇）、羊场(宣威市羊场镇）煤矿6个救护中队，下辖19个小队。滇东北有威信县、镇雄县、昭通市3个救护中队（不含正在组建中的云南东源镇雄煤业有限公司救护队）,下辖7个小队,分别设在昭阳区、威信县、镇雄县城。滇东产煤重镇曲靖市下属富源县、宣威市、师宗县、麒麟区4个救护中队，下辖12个小队，队部分别设在县城和重点产煤乡镇。滇西北丽江市华坪县1个救护中队（华坪县城），下辖3个小队；大理州祥云县1个救护中队（祥云县城），下辖3个小队。云南省监狱管理局属凤鸣村煤矿（宜良县汤池镇）、陆东煤矿(麒麟区东山镇）、崩龙田煤矿（昌宁县湾甸乡）3个救护中队，下辖10个小队(含4个矿井辅助救护小队).滇西南思茅市胜利煤矿(普洱县梅子乡）1个救护中队，下辖3个小队.宣威市宣威来宾煤电股份有限公司1个矿山救护中队（宣威市来宾镇），下辖2个小队.玉溪市峨山县塔甸煤矿股份有限责任公司（峨山县塔甸镇）1个救护中队,下辖3个小队。全省21支独立矿山救护中队大型技术装备情况：有矿山救护车36辆,救护指挥车12辆;4小时正压氧气呼吸器494台，其余均为负压氧气呼吸器；高倍数泡沫灭火机BGP-200或400型15台，惰气发生装置DQ—150和DQ500型3台。矿山救护队距离最远服务矿井有600多公里，最近距离井口不到100米。
2．存在问题和现状（1）云南省尚未建立国家矿山救援基地和省级矿山应急救援基地，均为独立矿山救护中队建制，无救护大队,各矿山救护中队分别属原国有大中型煤矿企业和市、县煤矿监管部门组建。（2)全省21支专业矿山救护队伍，近一半的队伍达到了3个小队编制，但还存在技术装备不足等问题。能达到为社会提供应急救援服务（即人员、装备、基地达到国家三级救护队以上资质标准）的救护队只有2支,其余各队不同程度地存在装备、人员编制、基地等不足问题，不仅不能为区域内煤矿提供救护技术服务和抢险救援工作，而且有可能造成事故继续扩大的潜在隐患，应引起各级政府的高度重视。3．具体职责（1）按照矿山救护工作规定，建立健全各项工作制度。坚持矿山救护工作原则，加强训练，严格管理，在国家认定资质等级范围内从事矿山救护工作.（2）按规定配备处理矿井各种灾害事故的技术装备、救灾训练器材和通讯信息设备,严格矿山救护装备的管理，定期保养维护，适时更新，并确保完好。（3）认真执行24小时值班制度，建立救援工作报告制度。接到事故召请后,立即赶赴现场，按照救护工作要求开展事故抢险救援工作。救护队出动救灾时,值班负责人应立即报告省级和国家安监总局矿山救援指挥中心。（4）开展矿山救护质量标准化达标工作，实行规范化管理,严格执行救护培训制度。（5)积极抢救，努力减少事故中人员伤亡和财产损失,实施安全救护，杜绝救护队自身伤亡事故发生。(6）建立预防、预警机制.按照签订的救护协议，开展煤矿安全生产预防检查和提供救护技术服务.按照编制的《矿井灾害预防与处理计划》（应急救援预案）建立救援演习和训练制度，开展应急救援演习训练.
(三）应急救援服务区域划分由于我省存在矿山救护队布局不合理，救护力量不足，全省煤矿分布广、点多面广、战线长的实际，同时，也是贯彻执行国务院行政许可和国家安全生产监督管理总局关于“矿山救护队从事救援技术服务活动，必须进行资质认证，取得资质证书。三级以上矿山救护队资质，可以面向社会从事矿山及相关的救援技术服务”的规定。目前，由于全省矿山救护队尚未开展资质认证，所以未界定各矿山救护队的服务范围和区域。各煤矿企业可就近与具有相应资质的矿山救护队签订救护协议，根据签订的救护协议书，矿山救护队为其提供救护技术服务和抢险救援服务。三、煤矿重特大事故应急救援组织机构（一）煤矿重特大事故应急救援领导机构由各市、州政府或国有煤矿企业主管单位成立现场煤矿重特大事故抢险救援指挥机构。煤矿发生重、特大生产事故后,按照属地管理原则，事故所在市、州人民政府或国有煤矿企业的上级主管单位牵头成立现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部，负责事故现场应急救援工作的指挥和组织实施.省政府煤炭行业管理部门和煤矿安全监察机构按照划定的职责权限参与指导煤矿事故抢险救援工作.1．煤矿重特大事故抢险救援指挥部具体职责是：(1)按照事故应急救援预案和煤矿矿井灾害与预防处理计划的规定和要求成立由事故发生地各级政府相关部门参加的事故抢险救援指挥部,并负责领导、组织和指挥事故抢救工作。（2）根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织指导人员和物资疏散工作。(3）指导有关单位做好伤亡人员的善后及安检工作，维护社会稳定.
（4）适时发布公告,将事故的原因及处理意见向社会公布。
（5）接受监察部门对履行职责情况的监督。（6）负责召集矿山应急救援专家现场指导。（7）必要时可由地方政府请求驻地部队和武装警察部队帮助抢险救援。（8）有关县、市、区政府和事故煤矿企业负责及时向指挥部提供事故现场的真实情况和相关地质资料、图纸等；迅速集合本地区、本单位的抢险救援队伍进行自救.根据事故应急救援工作需要，在充分利用现有救援力量的基础上，建立并完善应急救援预案和应急指挥机构,充实救援力量,保障事故应急工作有效开展。现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部下设以下工作组：(1）井下现场指挥组。设在井下救护基地，由救护队和有关部门负责人组成，主要负责指挥井下现场抢救工作，及时处理突发灾变。（2)抢险救灾组.由矿山救护队、事故单位和救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成,具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施.(3）技术专家组。由有关技术专家和事故单位技术负责人组成,主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(4）物资供应组.由事故煤矿企业所在地政府和国有煤矿企业主管单位有关人员组成，主要保证抢险救灾所物资和设备的及时调配和供应。（5）警戒保卫组.由当地公安部门为主组成，主要负责事故发生后人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作.（6)医疗救护组。由当地或事故单位的医疗机构组成，主要负责对受伤人员的医疗救护。（7）后勤保障组.由当地政府有关部门和事故单位组成，主要负责食宿接待、车辆调度等工作。(8）善后处理组。由事故发生地人民政府或事故单位牵头,劳动保障、工会等有关部门参与,负责伤亡人员家属的安抚、抚恤、理赔等善后工作。
2.云南煤矿安全监察局设应急救援工作指导协调小组组长：局长
副组长:其他局领导成员:局机关各处室主要负责人，各煤矿安全监察分局（站）主要负责人、云南矿山救援
指挥中心负责人。小组下设办公室，办公室设在云南矿山救援指挥中心，负责日常工作。具体职责是：（1)按照职责分工,负责指导、协调全省矿山应急救援工作；参与矿山救护队资质认定工作.（2）根据事故抢救指挥部要求，协调全省各矿山救护队参加事故抢险救援工作。（3）负责指挥、调动全省救护队的装备参战。（4）负责事故抢险救援现场矿山救护队的协调和指导。（5）组织开展全省矿山救护队质量标准化考核验收，负责矿山救护指战员的培训工作。(6）指导、协调市、州政府或省属煤矿企业的上级主管单位和有关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低程度。（7）负责建立和管理矿山应急救援专家组；制定全省矿山应急救援预案，并定期组织演习训练。（8)对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充意见。帮助市、州政府和有关单位紧急调用矿山救护队各类物资、设备和人员。云南煤矿安全监察局事故调查处救援工作职责：（1）负责全省矿山救护工作实施综合监督、指导;监督、指导云南矿山救援指挥中心工作。（2）负责本行政区域内三、四级矿山救护队资质认定工作，以及资质证书的颁发和监督管
理工作；定期公布取得救护资质的矿山救护队信息。（3）负责对矿山救护培训工作进行业务指导，负责矿山救护指战员证照发放及监督管理。（4）负责矿山救护队质量标准化年度考核等级评定的批复和上报工作。(5)负责行政区域内矿山救护队建设方案审核、批复；负责应急救援预案的审核、批复。(二）应急救援队伍煤矿应急救援队伍以为事故煤矿提供救护服务的专业救护队为主要力量，各矿山救护队实行分级管理，矿山救护队实行军事化管理.全省其它各救护队为外援和后备力量，辅助救护队和煤矿其它工种协同、配合.必要时，申请调动一切可能的力量。四、应急救援物资和设备（一)煤矿事故应急救援物资和设备储备，以各煤矿企业、矿山救护队等为主储备。省、市、县建立应急救援物资和设备信息库，云南煤矿安全监察局应急救援工作指导协调小组办公室对救护大型技术装备实行备案制，形成信息网络。各重点产煤市、州政府应对本辖区煤矿的各种重大事故隐患制定防范措施，指导、督促矿山救护队、煤矿企业配备必要的救护装备。（二）云南矿山救援指挥中心基地装备支持。云南矿山救援指挥中心可提供配备的生命探测器、高倍数泡沫灭火机和惰气发生装置等大型装备，为煤矿事故抢险救援提供一定的救援技术装备支持。(三）救援物资设备的调运。根据救援需要，由现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部和应急救援工作指导协调小组协商,随时调集各种储备库的物资。
五、现场医疗救护紧急措施应急医疗救护，主要利用煤矿企业和当地医疗单位的医疗队伍进行紧急救护，必要时，由现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部紧急调集其它区域的医疗救护队伍和医疗器械参与救护.六、事故报告和现场保护
（一）通讯联络云南煤矿安全监察局信息调度中心实行24小时值班制,值班电话：0871－3137968。煤矿发生事故时,云南煤矿安全监察局信息调度中心负责与事故现场和省级有关部门的信息通报.云南矿山救援指挥中心电话：0871－5893131。云南省矿山救护队情况一览表见附件1。（二)事故报告1．煤矿重、特大生产事故发生后，事故发生单位必须立即将发生事故的情况上报事故发生地的市、州人民政府或省属煤矿企业的上级主管单位及云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局信息调度中心（以下简称局信息调度中心）和云南省人民政府突发公共事件应急委员会以及省安全生产事故灾难应急救援指挥机构（省安委会).2．一次死亡(含遇险）10人以上特大事故必须在6小时以内逐级报告至局信息调度中心;一次死亡3-9人重大事故必须在12小时内报至局信息调度中心；一次死亡1—2人事故必须是24小时内报至局信息调度中心。局信息调度中心接到煤矿发生事故的报告后，必须按照规定的程序分别报告局领导和有关处室的主要负责人。特大伤亡事故，由局信息调度中心及时上报国家煤矿安全监察局和省人民政府，并通报省检察院、省监察厅、省公安厅、省安全生产监督管理局、省总工会等有关部门.事故单位必须在24小时内写出书面报告,报告应包括以下内容:
（1)事故发生单位、事故发生的时间、地点；（2）事故单位的事故类别、经济类型、企业规模；（3)事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估算；(4）事故原因，性质的初步判断；（5）事故救援处置情况和采取的措施，并附示意图；（6)需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事项；
(7)事故报告单位,签发人和报告时间。（三）事故现场保护1．煤矿发生重特大安全生产事故后，事故单位必须明确事故现场的保护措施,严格保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救工作需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录。妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。2．当地公安部门应迅速赶赴事故矿井，负责做好警戒，保卫和维护治安秩序.七、应急反应现场煤矿重特大事故抢险救援指挥部要按照“就近、救急、高效”的应急响应原则,立即通知有关单位、救援队伍和专家赶赴事故现场参加应急救援。被召请的单位、救援队伍和专家应当服从指挥调遣,并积极组织参加抢险救援,不得拖延、推诿。（一）煤矿发生重特大生产事故发生后,事故发生地市、州人民政府或国有煤矿企业主管单位要迅速启动应急救援预案，事故发生地的市、州人民政府或国有煤矿企业主管领导领导应立即赶赴事故现场，安排协调各方矿山救护力量，迅速开展救援处置工作。现场指挥由发生重、特大事故所在地的市、州人民政府领导或国有煤矿企业上级主管单位领导负责。（二)发生一次死亡10人以上特大事故,省突发公共事件应急委员会、省安全生产事故灾难应急救援的指挥机构（省安委会）和云南煤矿安全监察局领导应立即赶赴现场，指导协调事故抢险救援工作.（三)各矿山应急救护队伍要按照规定做好战备值班,接到事故召请时，按照事故性质携带装备立即赶赴现场，按照职责分工和救援工作规定，迅速开展应急救援工作。（四）煤矿发生重特大生产事故，需外援矿山救护队时,事故所在地的市、州人民政府或国有煤矿企业负责指挥和组织抢险救灾的负责人,要及时向矿山救护队主管单位积极召请或向云南煤矿安全监察局（云南矿山救援指挥中心）申报召请矿山救护队.(五）云南煤矿安全监察局应急救援工作指导协调小组应积极指导、协调事故抢险救援,局信息调度中心及时报告抢险救援情况。（六）各有关部门和单位，必须从全面出发，服从省突发公共事件应急委员会办公室和现场指挥部的统一指挥与调度，各司其职，尽职尽责，分工协作,共同做好事故的救援和处置工作。（七）事故矿井要根据制定的矿井灾害与预防和处理计划（煤矿事故应急救援预案）积极开展自救互救工作，事故发生初期，事故矿井应按照《矿井灾害预防和处理计划》积极组织抢救,并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。同时按规定准备必要的救灾物资和设备.八、事故应急救援预案演练各级政府和有关部门要结合实际，有计划、有重点地组织督促有关企业,定期进行事故应急救援预案演练，并根据演习中发现的问题,对事故应急预案进行检查、修订和完善.从事应急救援的人员必须经过培训合格并持证上岗。矿山救护队根据服务区域的特点，制定预案和训练计划,定期排查和进行演习。九、其他事项（一）事故发生后，事故单位应当及时提供应急救援所需的资金和物资，并承担应急救援费用.根据国家有关矿山救护队实行有偿服务和签订救护协议的规定，召请矿山救护队的单位按规定办理，支付相关费用。(二）在重特大生产事故应急救援工作中，各有关单位负责人必须坚守岗位，认真履行职责，不得擅自脱岗和玩忽职守。对瞒报、谎报或拖延不报，对在事故应急救援中失职、渎职,不及时组织救援以及救援中工作不力，造成事故进一步扩大的，要依法严肃追究单位领导和
责任人的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任.（三）对在应急救援中表现突出有贡献的单位和个人，地方人民政府应给予奖励。
（四）各煤矿安全监察分局（站）和各级政府应当根据本预案，制定本地区、本部门、本辖区的应急救援预案。（五)根据实际情况,及时修订本预案.（六）本预案由云南煤矿安全监察局负责解释。(七）本预案自发布之日起施行。附件：云南省矿山救护队情况一览表煤矿企业瓦斯爆炸事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析瓦斯是煤形成过程中伴生的气体,具有易燃易爆性，瓦斯灾害是煤矿生产过程中的一大安全隐患。瓦斯爆炸事故主要与以下五种因素相关:
(1）瓦斯固有危险源,如瓦斯涌出量；(2)存在引燃瓦斯的点火源(瓦斯最低点火温度650～750度)或火化（瓦斯最低点火能O．28mJ）;(3)环境中氧气的浓度大于12%;（4)瓦斯浓度处于爆炸极限范围内5%~16％n；(5）管理缺陷。2应急处置基本原则井下发生瓦斯爆炸事故后，救援人员应该按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。（1）以抢救遇难人员为主，必须做到“有巷必入"，要本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难"的原则救险；（2)在进入灾区侦察时要带有干粉灭火器，发现火源及时扑灭.确认灾区没有火源并不会引起再次爆炸时，即可对灾区巷道进行通风.应尽快恢复原有的通风系统，加大风量,排除爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。迅速排除这些气体，既有利于抢救遇难人员,减轻遇难人员的中毒程度，又可以消除对下井救援人员的威胁；（3）消除巷道堵塞物,以便于救人；（4）寻找火源，尽快扑灭爆炸引起的火灾；(5）做好灾区侦察、寻找爆炸点、灾区封闭等工作。3组织机构及职责3。1应急组织体系煤矿瓦斯爆炸事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部、企业应急救援指挥部办公室以及现场应急指挥部组成，企业应急救援指挥部成员主要由通风、机电、安监等部门的人员以及总工程师组成。3．2指挥机构及职责3。2。1企业应急救援指挥部及职责煤矿发生瓦斯爆炸事故时,应依照企业综合应急预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。煤矿发生瓦斯爆炸事故后,矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者.在矿长未到之前，由值班矿长负责指挥3.2。2企业应急救援指挥部办公室企业应急救援指挥部下设办公室（简称应急办），负责企业应急救援指挥部的日常具体事务工作。办公室设在矿井调度室，主任由总经理兼任或由副总经理、总工程师兼任,成员由副总工程师及有关部门人员共同组成。
3。2。3企业应急救援指挥部办公室职责(1)负责矿山应急救援指挥工作的综合协凋和管理工作，根据事故情况和救援工作进展情
况，及时向企业应急救援指挥部报告;（2)与现场应急救援指挥部保持密切联系,及时传达企业应急救援指挥部的命令；(3)负责调动矿山应急救援力量和调配矿山应急救援资源;(4）日常提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作；（5)调用矿山应急救援基础资料与信息；(6)瓦斯爆炸事故灾难扩大或一专业领域救援力量、资源，不足时,协调相关救援力量及
设备增(7）完成企业应急救援指挥部交办的其他事项3。2。4应急救援工作小组及其职责
结合矿山的的实际情况,为及时应对矿山发生的瓦斯爆炸事故，在业应急救援指挥部下面设立五个应急救援工作小组：（1)通信供电主扇组1）熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图；2）确保井下通信畅通,一旦发生瓦斯爆炸时，能保持正常联系;
3）根据矿长命令，必要时对主扇进行反风.（2）通风组
1）负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠；2）组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有火的其他措施；3）完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。（3)安全撤退组1）负责按指挥部要求有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报；2)要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零并关闭，同时关闭供水阀门.(4）后勤保障组1）供应所需物资、设备，并且保质保量到位；2）负责救援人员的食宿安排工作。(5)安全保卫组1)参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的现场处置方案,调配检查人员,对现场处置方案的各环节、措施的实施过程进行检查,确保现场处置方案顺利完成；发现不安个因素有权制止并提出安全可靠的补救措施,及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令；2)负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿,并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。4预防与预警4.1危险源监控认真落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针，切实把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。防止瓦斯积聚可采取如下安全技术措施：（1）不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量,采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作中不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。（2)严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施.因临时停电或其他原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定
进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定时,方可人工开启局部通风机,恢复正常通风;否则，必须首先制定瓦斯排放措施。（3）排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施。并按《煤矿安全规程》规定进行报批,严格按措施进行排放。（4）严格执行瓦斯检查制度.杜绝空班、漏检、假检现象；巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。(5)矿井按规定配齐便携式瓦斯报警仪.下井人员要按《煤矿安全规程》规定佩带便携式瓦斯报警仪。（6）设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面及瓦斯涌出异常的岩巷掘进工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯.（7）加强矿井安全监测监控系统的管理工作，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电峒室等要按要求上齐、上全监测探头，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。（8)充分利用先进的通信技术发布矿井安全监测信息.各矿井要建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常.当瓦斯超限时，应立即停产,迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给企业总调度室。
(9）建立完善瓦斯抽放系统。瓦斯抽放矿井采掘抽关系要合理，积极探索适合本矿井的瓦斯抽放技术、抽放工艺、抽放方法;抽放效果必须达到规定要求,方可布置工作面回采。要合理布置钻场和钻孔，提高矿井瓦斯抽放率，减小风排瓦斯压力.（10）加强掘进工作面瓦斯管理，消灭掘进头瓦斯事故。高瓦斯矿井必须完善“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换装置。4．2预警行动煤矿瓦斯爆炸的重大危险源主要是甲烷，瓦斯爆炸的必要条件有:(1)甲烷积聚超限且浓度达到5％～16%;(2)空气中氧含量大于12%；
(3）引燃引爆热源必须大于甲烷最小点燃温度650℃～750℃。在一般的矿井条件下，氧浓度是满足的,只要积聚的瓦斯达到爆炸浓度范围，同时具有引燃热源，就有发生瓦斯爆炸事故的可能。因此,矿井须加强对瓦斯积聚程度的监测，一旦发现超标，就要发布事故预警，避免爆炸事故的发生。5信息报告程序矿井调度室接到瓦斯爆炸事故汇报后，立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向企业应急救援指挥部和矿山救护队、矿长报告.报告内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因；已经采取的措施等；现场人员状况，人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位)等。6应急处置6.1响应分级企业应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。(1）当发生了特别重大伤亡事故时，事故造成30人及以上被困井下，已经或可能导致30人及以上死亡时,则为I级响应。
(2)当发生了重大伤亡事故时，事故造成10～29人被困井下，已经或可能导致10～29人死亡时，则为Ⅱ级响应。(3）当发生了较重伤亡事故,事故造成3～10人被困井下，已经或即将导致3～9人死亡时，则为Ⅲ级响应。
(4)发生一般了伤亡事故时，事故造成1～3人被困井下，已经或即将导致1～3人死亡时，为Ⅳ级响应。6．2响应程序矿井重大瓦斯爆炸事故发生后,矿井调度室负责启动报警器报警，调度室应通知立即撤出井下人员，并切断井下的电力供应，防止由于使用电器引起的爆炸。调度室按矿井瓦斯爆炸事故应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员，并立即向应急救援指挥部办公室报告。应急办立即通知企业应急指挥部全体成员和矿山救护队、各应急救援工作小组赶赴事故现场.成立现场应急救援指挥部，由值班矿长或企业应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部指挥长.由现场应急救援指挥部制定救灾方案，并指挥和调动矿山救护队和各应急救援工作小组，到事故现场实施救援行动，直至灾情消除、被困人员获得解救。6。3处置措施发生瓦斯爆炸事故后,企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大,应采取如下措施：
(1）采取瓦斯排放措施，防止封闭区瓦斯聚集。一般高瓦斯煤矿工作面都有瓦斯抽放系统，工作面因火被迫封闭后，应继续对工作面进行瓦斯抽放，直至确认封闭区不再有爆炸危险性，以防封闭区瓦斯浓度再次聚集而发生爆炸；（2)采取从地面注惰气、注氮等方法降低封闭区氧气浓度.封闭时，发火区温度、氧气浓度都很、氧气浓度都很高，所以不能在火区附近工作。此时可以从地面向火区注氮，降低火源点附近氧浓度和煤温，保证工作面安全。(3)消灭火源高温点.采取向发火区注凝胶等方法，使高温点温度降低到可引起瓦斯爆炸的下限温度以下。(4)用水封闭火区,如果发火区两端比较低，可以在撤离了人员的情况下，向发火区所在巷道两端送水，直至用水封闭住该火区。当火区用水封闭后，能够保证密闭无漏风，而且一旦封闭区内发生爆炸,两端的水密封能有效地消除爆炸引起的冲击波，防止爆炸引起的大火蔓延。6。4注意事项在处理瓦斯爆炸事故时应注意如下问题：
(1）问清事故性质、原因、发生地点及出现的情况；(2)切断通往灾区的电源；（3)进入灾区时须首先认真检测各气体成分，确认没有爆炸危险时再进入灾区作业；（4）检查时发现明火或其他可燃物引燃时，应立即扑灭，以防二次爆炸；(5)有明火存在时，救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，发生煤尘爆炸；(6)救护队员穿过支架破坏地区或冒落堵塞地区时，应架设临时支护,以保证队员在这些地点的往返安全。7应急保障7.1应急物资保障企业应按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙)等必要的救灾装备、物资等。
7.2应急装备保障矿山救护和医疗救护装备配备专用警灯、警笛,发生安全生产事故后，请求地方政府及时协
调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。同时，企业应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备.8附则8。1编制与解释本专项应急预案由矿井调度室负责编制和解释。
实施日期本专项应急预案自发布之日实施。
企业应急人员通讯录(略）企业应急物资装备清单（略)
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