违建整治推进会上的讲话(10篇)违建整治推进会上的讲话 以科学发展观统领全局紧紧围绕市委市政府工作部署按照突出服务全市大局这一中心深入开展城管文化建设年执行力建设年两大主题活动强化市容市貌下面是小编为大家整理的违建整治推进会上的讲话(10篇),供大家参考。

篇一:违建整治推进会上的讲话
以科学发展观统领全局紧紧围绕市委市政府工作部署按照突出服务全市大局这一中心深入开展城管文化建设年执行力建设年两大主题活动强化市容市貌整治违法建设查控户外广告管理三项重点工作努力构建法制城管人文城管效能城管和谐城管四种新形象的一二三四工作思路进一步丰富和完善城市管理滕州模式推动城管执法工作实现跨越式发展为全市经济社会发展营造良好的城市环境
城市管理行政执法工作会议讲话稿
城市管理行政执法在中国通过实践和超过十年的发展,既影响经济社会的稳定与发展,也关乎每个公民的权利与利益。下面是店铺给大家整理的城市管理行政执法工作会议讲话稿,仅供参考。城市管理行政执法工作会议讲话稿【篇一】
同志们:今天,我们在这里召开全市城市管理行政执法工作会议。刚才,长顺同志总结回顾了20**年行政执法工作,查找分析了当前行政执法工作中存在的问题和不足,并就做好20**年我市行政执法工作进行了全面、系统的部署。这些我都同意,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。过去的一年,市行政执法局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市中心工作,在极其困难的情况下,上下同心,凝神聚力,攻坚克难,不断加大行政执法力度,一些影响城市发展、破坏市容环境和影响现代都市形象的难点、重点问题,得到了有效治理,集中拆除了星海湾、体育中心、北站等区域的违法建设,市容市貌发生了巨大改变。在全市行政执法体制调整以来的一年多时间里,共拆除违法临时建设51万平方米,是体制调整前8年总和的10倍。为去年我市承办的大型国际、国内活动提供了坚强保障,受到了广泛赞誉。成绩来之不易,成绩有目共睹。市委、市政府对大家的工作是充分肯定的,也是非常认可的。借此机会,我代表市政府对在座的各位同志,在过去的一年里为城市管理付出的辛勤努力,表示衷心的感谢!成绩只能说明过去,今后还将面临着诸多挑战,我们必须清醒的看到当前行政执法工作面临的主要矛盾和问题,一是外部环境复杂、敏感,社会舆论压力巨大。社会和公众对城管执法关注度高,要求和标准高,但容忍度低,媒体有时也以偏概全,尤其是在对小商小贩的处理时,往往是舆情不利于我们执法,我们的执法人员既要承担很高的劳动强度,还要承受很大的精神等方面压力。二是行政执法目标责任制落实不够到位、工作责任心不够强。各级都有行政执法目标责任制,
明确了相应权责,但按责任制履职、追责做得很不够。特别是在追责上,没有动过真格,只是通报批评,从没处理过具体人,没有起到应有的震慑作用,没有真正体现责任制。有的同志工作主动性不强,主动发现问题、主动解决问题不到位。在工作落实上行动不够迅速,方法不够得当,效果有待提高。有的责任心不强,工作标准不高,得过且过。比如在拉练和巡查中发现的问题,都点到具体事了,但执行起来还是做不到位。三是检查监督不够严格。层级管理,一级抓一级,层层抓落实不够。检查监督要么是流于形式,发现不了问题;要么是不敢较真,只栽花,不摘刺。检查监督的标准不高,要求不严。四是队伍管理不够严格。少数同志自身要求不严,存在不作为,慢作为,乱作为的现象。五是“三级管理,四级网络”工作协调衔接不够顺畅,存在推诿扯皮的现象。市、区、街三级在管理职责明确上还不到位,有时协调不畅、衔接脱节,没有真正做到“纵向到底”、“横向到边”无缝对接。
今年是党的群众路线教育实践活动深化之年,市委、市政府提出了“工作落实年”,我们建设系统围绕“工作落实年”提出“城市建设管理年”,就是要通过加强管理,狠抓落实,来提升我们的城市建设管理水平,满足城市发展需要,满足市民的需要。市行政执法局结合本局实际提出“执法服务年”,核心也是抓落实、改作风、促工作。今年全市城市管理行政执法工作任务十分繁重,面临的困难也很多,能否完成全年各项工作任务,关键在人、关键在落实。
下面,利用这个机会,就如何做好行政执法工作,我再谈几点意见:
一是要牢固树立强烈的事业心、责任感“岗位就是责任”,在岗就要尽责,就要干事,这是对事业心、责任心的具体要求。作为一名行政执法人员,就要时刻树立岗位意识、责任意识,站好自己的岗,干好该干的事,尽到应尽的责。不管外界环境如何,不管面临的困难如何,我们都要热爱这个事业,热爱这个岗位。做好行政执法工作有很多难处,别人的工作都是交人,我们是得罪人。做好行政执法工作不需要太多的学问,关键就是一个责任心,
就是看大家对工作上不上心,对一些问题看没看到,管没管到,管没管好,现在大家在这个位置上,拿着这个钱,就必须履行好这个职责。根治“老大难”问题和多年积累的“顽症”,就是要敢于碰硬,要发扬勇于负责、敢于担当的精神,不怕得罪人,不能留情面,要知难而进,尤其是违法建设的相对人没有“软柿子”,都是“硬骨头”。在拆除星海湾、五一广场大世界、大都会等违法建设或广告牌匾时,如果没有敢于碰硬的勇气,是不可能最终完成拆除任务的。市政府提出,20**年市区内43条主干路两侧及广场、车站等繁华重点商业区域违法建筑实现“零增长”。对主干道两侧占道经营、户外烧烤、店外店、乱堆乱放等违法违规行为,坚决予以取缔。这个目标能不能实现,关键就看全体执法人员,能不能真正尽到责任。
二是要狠抓行政执法目标责任制的落实构建以执法依据、执法主体、执法职权、执法程序、执法标准和执法责任为核心内容的行政执法目标责任制,是我们抓好行政执法工作的重要制度保证。前几年,按照市政府统一部署,全市行政执法系统在认真清权确权的基础上,相继制定了本单位、本部门目标责任制。确定执法责任是推行责任制的关键环节,各单位要进一步明确每个区域、每个执法人员的相应责任,完善网格化执法。执法责任制的核心在责任追究,难点也在责任追究。要加强监督检查,充实督查内容,完善督查计划,建立责任倒查机制,对基层一线执法工作中发生的问题,在追究相关责任人责任的同时,也要追究督查人员的责任。要通过落实责任制,真正做到违法建筑不拆除不放过,当事人不处罚不放过,责任人不追究不放过。对尽职尽责的,要进行表彰奖励,对完不成工作任务、不能履职尽责、造成重大影响的要发现一个、处理一个。刚才,我在城市管理工作会议上也讲了,绝不能干好干坏一个样,干与不干一个样,对工作中出现的问题不能仅仅是通报批评,要坚决与位子、帽子挂钩。去年“小田违法建筑”很多人受到了处理,也为我们敲响了警钟。下一步,责任倒查要常态化,制度化,只有对失职渎职行为的“零容忍”,才能保证违法建筑的“零增长”。三是要进一步改进执法工作方法
要立足现有条件,不断改进工作方法,有时工作不落实、执法不到位,不是装备设备不行,而是我们的执法方法不行。城市发展了,执法对象变化了,执法面临的矛盾和困难增多了,如果工作方法没有跟进,就难以达到预期的效果。要善打“探头球”,对违法建筑和违章广告牌匾等问题,要露头就打,抓早抓小,把违法行为遏制在萌芽状态。要充分利用“诚信网”和“筑信网”联动制裁的功能,让违法的企业付出违法的代价,营造不敢违、不能违的良好氛围。在执法过程中,要文明执法,注意执法形象,说软话,不一定办软事。要严格执法,排除干扰,做到一把尺子量到底,不能选择性执法,人为制造矛盾。同时,属地政府要发挥作用,街道办事处也要积极参与到行政执法之中。
四是要抓好执法队伍建设行政执法队伍是我们搞好城市管理的主力军,行政执法系统一定要认清肩负的责任,始终保持良好的精神状态,负重奋起,勇往直前,确保完成各项工作任务。要加强党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用。要进一步完善各项规章制度,强化内部管理,用制度管人、管事。要加强廉政建设,教育引导执法人员廉洁自律,拒腐防变,坚守底线、谨慎用权。要纠正“四风”,转变作风,努力打造一支能打硬仗,善打硬仗,纪律严明,作风优良的执法队伍。同志们,做好城市管理行政执法工作是我们义不容辞的责任。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以饱满的热情、昂扬的士气,拼搏的干劲,攻坚克难,为建设富庶美丽文明的现代化国际城市多做贡献。城市管理行政执法工作会议讲话稿【篇二】各位领导、同志们:值此年末岁初之际,我们隆重召开全市城市管理行政执法工作会议,主要目的是总结20**年城管执法工作,表彰在工作中涌现出来的先进集体和先进个人;安排部署20**年的工作任务,动员全体城管执法人员进一步解放思想,务实创新,振奋精神,干事创业,推动我市城市管理事业又好又快发展。今天,市委、副市长颜景焱同志,市委、
政法委书记彭庆国同志,市人大会副主任王文奎同志,市政协副主席李怀兴同志在百忙中亲临我们这次会议指导工作,这充分体现了市领导对城管执法工作的重视和支持。稍后颜市长还要作重要讲话,希望大家认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,根据局党组研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强加快城管执法事业发展的紧迫感和责任感
刚刚过去的20**年,是城管执法工作负重前行、难中求进、艰苦拼搏的一年,更是城管执法工作在新的起跑线上实现高效率、高标准、高速度大步迈进的一年。一年来,全局干部职工在市委、市政府的坚强领导下,秉承“立大志、谋大略、吃大苦、成大业”的新时期城管精神,紧紧围绕建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市目标,坚持以“六城同创”、城市环境综合整治等活动为载体,咬紧目标、把握机遇、克难攻坚、乘势而上,经受了严峻考验,取得了丰硕成果。20**年,我局代表市政府牵头组织参加枣庄市城市环境综合整治活动,再次获得枣庄市年度总评第一名的优异成绩。同时,我局被评为全省“迎全运综合整治先进单位”、枣庄市“创建文明城市工作先进单位”、枣庄市“维稳工作先进单位”。
一年来,我们以城市环境综合整治活动为总抓手,严管重罚各类市容违章行为,市容市貌达到历史最好水平。枣庄市城市管理上水平竞赛活动自去年7月份更名为城市环境综合整治活动,我们以此为载体,按照“网格规划、精细管理”的总体思路,全面加大对城区主次干道、背街小巷、城中村区域的市容管控力度,进一步提高市容环境管理标准。在日常管理的基础上开展了占道烧烤集中整治、龙泉广场夜间整治、迎淮核查环境整治、迎全运环境整治、市容环境整治“百日会战”、垃圾渣土集中治理、春节年货摊点整治等一系列专项整治活动20余次,全年整治主干道20条、次干道23条、背街小巷26条,取缔占道经营行为12000余起,拆除乱搭乱建14000平方米,查扣违章经营物品8600余宗,脏乱差现象得到有效治理。特别是彻底解决了一大批城市管理热点、难点问题,如人民医院门前区域管理混乱问题、
占道烧烤经营问题、小区乱搭乱建问题等。在市容管理长效机制上,我们创新思路,积极探索治本之策,实行大刀阔斧的市容管理改革,建立起七项长效管理制度,即:轮流带班制度、轮换定点制度、徒步巡查制度、车辆巡查制度、呼叫联动制度、集中整治制度和门前五包制度。以此为标志,我们提前实现了城市管理“半年一小变,一年一中变,两年一大变”的历史性目标。
一年来,我们建立完善规划执法长效机制,严厉打击违法建设行为,城市建设秩序得到全面规范和掌控。去年年初,我们出台了《关于建立查处违法建设长效机制的意见》,进一步细化分工,明确长效管理责任和工作程序,强化监督管理,严格奖惩。对城区建筑物进行拍照、摄像,固定建设现状,建立影像档案,实现“一处一档”。开展拆违大宣传活动,深入到社区、居委、城中村一线,广泛宣传规划执法法律法规,营造了市民群众“关注拆违、理解拆违、支持拆违”的良好氛围。为进一步提高拆违执法效率,市政府赋予我局规划执法强制措施概括性授权,进一步强化了对违法建设的查控能力,据了解,这一制度创新为全国首创。根据城区违建实际,我们又制订出台《关于进一步明确城区内必须依法强制拆除的违法建设范围的通知》,明晰了必须予以拆除的违建情形,对控违拆违工作起到了有力的制度推动作用。近期,我们进一步出台了违法建设重大案件报告制度,对需要报告的违建行为作了明确规定,使全城区的违建行为始终得到全面掌控、案情明晰,同时也进一步增强了对一线执法工作的监督。通过理论探索和实践创新,我局在规划执法方面全面建立了一整套具有很强的针对性、指导性和可操作性的制度体系。全年拆除违法建设738起,总计4万余平方米,立案查处房地产违规案件32起,执罚入库规费和罚款计2131万元,有效破解了长期以来严重影响城市建设的“违建毒瘤”这一瓶颈难题。
一年来,我们狠抓户外广告整治和升级改造,开展城市夜景亮化工程,打造了璀璨靓丽的城市风景线。为从源头提升户外广告设置档次和水平,我们严把户外广告设置审批关,鼓励经营户使用亚克力、霓虹灯等高档材质制作广告,全年审批户外广告524件,收缴户外广
告资源有偿使用费61万余元。多次组织外出考察活动,学习先进城市的广告管理经验,编印了《户外广告设计设置实例集锦》,作为审批广告的参考范例。扎实推进户外广告整治工作,对龙泉路、塔寺北路、大同北路、新兴北路等23条路段户外广告进行了升级改造,累计拆除违规广告牌1500余块,总计1.8万余平方米。采取市场化运作的方式,在城区临街建筑工地设置高标准施工围挡2.3万余平方米,作为户外广告发布载体,美化了城市环境。按照“政府引导、市场运作、多元投入、上下联动”的原则,牵头开展城市亮化工程,督导主干道沿线300余家机关企事业单位、个体经营户安装了亮化灯饰,11处重要节点单位开展亮化景观设计,营造了璀璨夺目、绚丽多彩的城市夜景。扩大野广告治理的市场化运作范围,加强对保洁企业的监督考核,进一步提高清理标准,全年清理乱涂乱画6万余平方米,基本消灭了城区主干道区域的野广告。
一年来,我们主动服务市委市政府中心工作,牵头实施城市拆迁工程,为城市建设攻坚克难、保驾护航。按照市委、市政府的统一部署,牵头实施伦达国贸城、原荆河酒业公司区域、泰山庙区域、至善学校区域等重点工程、城建项目拆迁任务19项,全方位参与了东西寺院、大同南路、河道治理等53项重点工程以及城区所有“城中村”改造项目,先后派出工作组26个,全局在拆迁一线工作人员达110余人,坚持以强制拆除作保障,有力推进了各项工程的顺利进展。全年完成拆迁面积30.3万平方米,节约财政补偿资金8000余万元,充分发挥了城市拆迁主力军作用。按照全市绿地认养统一部署,投资30余万元,圆满完成“龙岭在望”5600平方米绿地认养任务,打造了城市绿化亮点工程。充分发挥人脉资源优势,开展“枣庄二日游”宣传促销活动,累计接待北京游客556人,超额提前完成市政府下达的任务,被评为“二日游”工作先进单位。牵头龙泉南路劳动力市场搬迁取缔工作,实现净化城市环境和促进农民增收“双赢”。认真落实预备役建设任务,在省军区预备役部队基层建设现场观摩活动中,得到军区领导一致好评,授予我局“预备役基层建设先进集体”荣誉称号。先后派出执法人员2600余人次,积极参加全运会赛事、第二届墨子文化
节、第六届红荷节等大型活动的安保维稳工作,保障了各项活动的平稳顺利进行。
一年来,我们不断加强队伍正规化建设,夯实城管执法工作基础,队伍综合素质和外在形象实现质的提升。以开展学习实践科学发展观活动为契机,我们进一步加强执法队伍建设。按照“依法建制、以制管理”的原则,在全市率先建立和执行绩效等级化考核制度,营造了风正气顺、充满活力、干事创业的良好氛围。加强廉政建设,推行首问包案责任制、办案报表制、廉政承诺制,拓宽监督渠道,聘请41名政风行风社会监督员,建立起社会意见反馈机制,形成了依规则办事、用制度管人、按程序履职的工作格局。加强理论探索,以“六化工作法”为核心内容的城市管理“滕州模式”不断丰富和完善,在莱芜召开的全省相对集中行政处罚权向建制镇延伸会议上,“滕州模式”得到省政府法制办、省建设厅领导的再次肯定,并在全省推广。加强法制建设,全年立案查处各类案件1121起,未发生一起行政复议和诉讼案件。加强信访维稳工作,接待群众来访216起,妥善化解各类矛盾,没有发生越级访和群体访事件。开展城管执法大宣传活动,全年编印《执法动态》简报54期,发表各类新闻稿件200余篇,营造了良好的舆论氛围。加强信息调研和政策研究工作,上报各类调研报告、汇报材料160余份,为领导决策提供了科学依据。加强硬件设施建设,投资300余万元,新建执法大队办公楼一幢,面积达2100平方米,增配办公办案设备379件,新增执法车辆11辆,配发制服910套,持续两年多硬件建设的大投入,塑造了现代城管、科技城管的良好外在形象,为构建“大城管”格局奠定了坚实的物质基础。同时,我们不断加强党的基层建设,纳新党员7人,为党组织注入了新鲜血液和活力;充分发挥工会、共青团群团组织作用,开展丰富多彩的文体娱乐活动,在枣庄市城管执法系统篮球、乒乓球赛上,包揽篮球团体冠军和乒乓球冠、亚军。长期复杂的社会实践磨砺,锻炼铸造了一支敢打硬仗、能打胜仗的过硬城管队伍。
回顾城管执法一年的工作,虽然历经艰辛,忍辱负重,但是我们全体城管人百折不挠,难中求进。我们更为欣慰的是,城管执法工作
得到了市委、市人大、市政府、市政协等各级领导的高度评价和充分肯定,更赢得社会各界的广泛理解和有力支持。借此机会,我代表局党组,向关心支持城管执法事业发展的各位领导表示衷心的感谢!向全体城管执法人员、全体协管员表示诚挚的问候!
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我们当前的工作还存在不少差距和问题。一是精细化管理标准还不够高。占道经营、渣土污染、乱倒垃圾等问题尚未得到有效根治;立体化管理方式尚未完全贯彻落实,城市市容管理的细节还有很多缺失;特别是交通秩序的管理已经成为当前城市管理的主要矛盾。二是管理不平衡的矛盾依然存在。经过高强度和高密度的集中整治,主干道和公共场所的整体管理水平有了很大提升,但是火车站广场区域的城市管理差距还很大,背街小巷、老旧小区、城乡结合部依然是管理的薄弱环节,市容环境水平仍然较低。三是执法队伍整体形象还有待于进一步提高。个别执法人员缺乏奉献意识和吃苦精神,工作拈轻怕重,对一己私利过分看重,对个人利益斤斤计较;个别执法人员文化水平不高,工作能力低,又不注重加强学习,对城管执法业务一知半解,庸碌无为;个别执法人员缺乏自律意识,放松对自己的要求,作风松懈,纪律散漫,更有甚者,在网上造谣生事,损坏单位形象。这些问题虽然发生在极少数人身上,但是严重影响了我们整体队伍的形象。对于这些问题,我们一定要高度重视,分析原因、研究对策,并采取积极措施,有针对性地加以解决。
二、明确思路,突出重点,推动城市管理行政执法工作实现跨越式发展
只有从更高的境界、更宽阔的视野总结成败得失,从中获得规律性认识并运用于城管执法实际中去,方能使城管执法工作始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。当前,我市的城管执法工作处在外延式发展向内涵式发展过渡的转折时期和关键阶段,在充分认识这一形势的基础上,按照全市经济工作会议精神和政府工作报告要求,结合当前工作实际,今年城市管理行政执法工作的指导思想是:以科学发展观统领全局,紧紧围绕市委、市政府工作部署,按照“突出服务
全市大局这一中心,深入开展城管文化建设年、执行力建设年两大主题活动,强化市容市貌整治、违法建设查控、户外广告管理三项重点工作,努力构建法制城管、人文城管、效能城管、和谐城管四种新形象”的一二三四工作思路,进一步丰富和完善城市管理“滕州模式”,推动城管执法工作实现跨越式发展,为全市经济社会发展营造良好的城市环境。围绕这一指导思想,我们确立了以下几个方面的工作要点。
(一)服务市委市政府中心工作,全力打造魅力滕州。20**年,我市计划推进城区多个片区的规划编制,全年总投资180亿元,实施城市建设项目140个,拆迁面积达400万平方米,春节后将立即启动拆迁工作。在城市拆迁工作中,我们城管执法肩负着勇挑大梁、担当主力的重任,市委、市政府以及全市百万人民对城市管理行政执法工作寄予厚望,这是对我们的高度信任,更是不可多得的历史机遇。我们要按照市委、市政府的统一部署,充分发挥城管综合执法职能优势,牵头做好所承担的重点工程房屋拆迁和地面附属物清理工作。抽调精干力量组建各项工程的专门工作组,精心组织,强化措施,既要保质保量按时完成任务,又要注重做好涉迁群众的工作。严厉打击借拆迁投机取巧、谋求非法利益的违建行为。维护国家、集体和群众个人的合法利益。坚持公平、公正、公开的原则,确保做到和谐拆迁、无震荡拆迁。
(二)深化市容管理改革,全力打造洁净滕州。近期,市委、市政府相继出台《滕州市城市建筑垃圾管理暂行办法》、《关于开展城乡环境卫生综合整治活动的通知》、《城乡环境综合整治实施方案》、《关于全面落实“门前五包”责任制的通知》等一系列有关环境卫生整治的文件,这些规范性文件的颁布实施,为我们强力开展工作提供了坚实的制度保障。《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》也即将于今年3月1日正式实施,这为加强城镇容貌和环境卫生管理,营造整洁、优美的环境奠定了法律基础。以此为契机,我们将进一步深化城市环境综合整治活动,加强城市生活垃圾和建筑垃圾管理,严厉查处乱倒垃圾、渣土抛撒等违法行为。积极探索市容管理的内在规律和根本方法,创新管理理念,提升精细化管理标准,调整管理方式,采
取定时巡查、错时整治、综合执法、定岗定责等手段,对各类非法占道经营行为实施大规模、连续式、高强度的专项整治,全面落实城市管理长效机制。开展车辆停放秩序集中整治,施划临时停车泊位,加大执法力度,对乱停乱放车辆实行严管重罚,有效扭转城区车辆停放秩序混乱局面。扩大建制镇相对集中行政处罚权试点范围,加强镇驻地市容环境整治和管理,优化小城镇人居和创业环境。深入开展“城管执法进社区”活动,加强对居民小区和背街小巷的整治和管理,使城管执法工作更加贴近市民群众。加大城市环境综合整治活动的协调、督导和落实力度,以唯旗誓夺、敢为人先的决心和恒心,确保实现枣庄市城市环境综合整治竞赛三连冠。
(三)坚决遏制违法建设,全力打造秩序滕州。继续坚持“以拆为主”的原则,对违法建设始终保持高压态势。贯彻落实查处违法建设长效机制,重点盯控“城中村”和列入政府改造计划的冻结区等违法建设多发、易发区域,做到早发现、早制止,确保冻结区域违建“零增长”。切实加大对房地产开发及其他工建项目的监控力度,确保不出现严重影响城市规划实施的违建行为,及时督促有关单位足额缴纳城建规费。继续推行拆除违法建设情况周报告制度,定期组织大规模集中强制拆除活动,对违法建设重拳出击,严厉查处,坚决拆除,规范城市建设秩序,保障城市建设有序推进。
(四)提升户外广告水平,全力打造靓丽滕州。严格落实户外广告审批制度,对未经审批和违规设置的户外广告一律无条件拆除。继续按照减量、规范、美观、整齐、高档的要求,开展户外广告整治活动,将户外广告升级改造范围向次干道、背街小巷延伸,有计划的拆除城区范围内严重影响市容景观、不符合规划要求的广告,更新危险、破损、陈旧、过期广告。从城市美学的角度高标准提升户外广告设置档次,使户外广告成为城市靓丽的风景线。制定优惠鼓励政策,采取适度减免有偿使用费的办法,引导推广高档材资户外广告,全城区淘汰低档劣质广告。继续在城区建筑工地施工现场设置户外广告,提升施工围挡的观瞻效果,改善城市管理形象。巩固户外广告市场化运作成果,完成火车站广场大型电子显示屏建设。进一步加强乱贴乱画野广
告清理,扩大清理范围,提高清理标准,力争20**年在全城区所有主次干道消灭野广告。积极开展城市亮化工程,倾力打造一批最佳亮化观瞻片区。
(五)夯实队伍建设,塑造城管执法新形象。一是加强法制建设,提高基层执法队员的执法办案水平,坚持依法行政,规范执法行为,着力构建法制城管。二是加快培育富有特色的城管文化。所谓城管文化,是指城管部门在执法工作过程中创造的物质财富和精神财富的总和,包括城管执法的价值取向、服务理念、工作制度、工作作风等,是推动城管执法事业可持续发展的源泉和不竭动力。通过加强城管文化建设,着力构建人文城管。三是大力推行准军事化管理,加强队伍吃苦耐劳精神和团队精神的磨练。深入推进绩效考核,提升队伍执行力,形成立说立行、雷厉风行、令行禁止的工作作风,着力构建效能城管。四是坚持以人为本,倡树为民意识,大力提倡和谐执法理念,化解不必要的冲突和矛盾,减少城管执法的负面影响,着力构建和谐城管。通过全面加强队伍建设,将城管执法队伍打造成一支召之即来、来之能战、战之能胜的“铁军”,做市委、市政府各项决策的坚定执行者。
三、转变作风,狠抓落实,努力为城管执法事业发展提供有力保证
新一年的城管执法目标任务已经明确,关键在于抓好落实,全局干部职工一定要盯紧目标,加压奋进,以一流的精神状态,一流的工作作风,狠抓各项工作措施的落实。
(一)要立足于干,增强执行力。执行力就是把思想变成行动,用行动取得效果,其核心要义是一个“干”字。如何去干?一要“少说多干”。先干不争论,扑下身子抓落实,不事张扬,不讲价钱,孜孜以求,锲而不舍,一干到底,干就干成。二要“真抓实干”。要把心思放到干工作上来,把精力集中到办实事上来,把本领用在办成事上来,切实推动工作任务的落实。三要“善谋巧干”。只有没想出来的办法,没有解决不了的问题。要用哲学的观点、创新的思维解决城市管理中的一系列难题,从大处着眼,小处着手,干好每一件小事,完成好每
一项具体工作。(二)要同心同德,增强凝聚力。古语“上下同欲者胜”,同心同
德是干事立业的根本,是团队精神的核心。城管执法工作性质特殊,每项执法工作均触及当事人切身利益,同时,城管执法工作涉及到方方面面,这就要求我们必须着眼于城市管理事业思考问题、把握全局,做到同心同德、步调一致、政令畅通。一是全体执法人员要与局党组的决策同心同德,做到立说立行,令行禁止;二是全局各部位之间要同心同德,做到顾大局、识大体,情况及时通报,解决问题互相配合;三是全体执法人员之间要同心同德,做到坦诚相见、合心合力干事业。这样的同心同德,才有根基,才真正能上下同心,众志成城,才能克服和解决前进道路上的一切艰难险阻。
(三)要昂扬奋进,增强战斗力。20**年任务已明确,目标已确定,我们别无选择,惟有以重任在肩的使命感、舍我其谁的责任感和只争朝夕的紧迫感,才能不断实现跨越;惟有秉持困难面前勇者胜的“亮剑”精神,与强者比,跟勇者争,同快者赛,才能向市委、市政府和全市人民交上一份合格的答卷;惟有坚持“不抛弃、不放弃”的执着精神,分秒必争地抢,有胆有识地闯,脚踏实地地干,才能不断开创新局面。
(四)要筑牢防线,增强免疫力。权力是一把双刃剑,城管执法行使的是城市管理综合执法的权力,必然会面对形形色色的诱惑,稍有不慎,就会思想错位,行为出轨,轻者蒙人生污迹之羞,重者受身败名裂之辱,害人害己,悔之莫及。筑牢防线,自律是关键,全体执法人员要始终牢记廉洁自律是公务人员的政治生命线,时刻做到警钟长鸣。要清醒认识廉洁自律的关键是防微杜渐,诱惑面前要慎欲,薄礼面前要慎微,权力面前要慎用,面对各种物欲和诱惑眼不馋、心不动、手不痒,站稳立场,泰然处之。要切实加强各项规章制度的学习,严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众的监督,努力树立城管队伍公正、文明、廉洁、高效的良好形象。
各位领导,同志们,城市管理永无止境,城市管理大有作为。做好新一年的城管执法工作,任务艰巨,责任重大,全局上下要努力践行科学发展观和新时期滕州精神,以只争朝夕的拼搏精神、开拓创新
的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,确保在城市管理领域全市当龙头,力争全省创一流,全国争位次,全力打造城市管理“滕州模式”品牌,为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州做出新的更大贡献!
新春佳节将至,祝各位领导、同志们新春愉快,身体健康,工作顺利,合家幸福,万事如意!
谢谢大家!
篇二:违建整治推进会上的讲话
一认清形势提高认识切实增强抓好违法建设整治工作的责任感和使命感x年以来尤其是x年以来我区持续不断的开展了违法买卖土地和违法建设综合整治工作制止和拆除了大量的违法建筑取得了一定成效
在区城市规划区控制和查处违法建设发动大会上的讲话同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实全市规划区控制和查处违法建设发动会议精神,对我区违法建设整治工作进行再安排、再部署,发动全区上下统一思想、齐心协力抓好“两违〞整治工作,进一步标准土地使用和城乡建设领域秩序。刚刚,X传达学习了市有关文件精神,X宣读了“两违〞整治工作问责方法,X宣读了工作实施方案,请大家务必抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,提高认识,切实增强抓好违法建设整治工作的责任感和使命感
X年以来,尤其是X年以来,我区持续不断的开展了违法买卖土地和违法建设综合整治工作,制止和撤除了大量的违法建筑,取得了一定成效。但是在城市规划区的……X个乡〔镇、办事处〕以及……两岸可视范围内,仍有少数人受利益驱动,无视国家法律法规,无视政府工作部门的监管,私下进行土地交易和违法,控违、整违形势依旧十分严峻。主要突出表现在三个方面:一是涉及范围广。全区范围内均不同程度存在违法买卖土地和违法建设问题,特别是在城乡结合部、城市快速干道两侧、工业园区等区域,抢搭抢建现象十分突出。二是抢建速度快。现有违法建筑多是近年抢修的,许多违法建筑户以套取国家补偿为目的,利用干部休息、节假日等时间昼夜连续施工,
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采用粗糙材料在短时间里抢建房屋,有的地方违法建筑如雨后春笋般“一夜成房〞。三是合法与非法交织。从建筑实物看,有的少批多建,有的擅自加层,有的在顶层戴“帽子〞、搭建钢架棚,有的拆旧建新扩大建设。从建设主体来看,有的是当地居民,有的是外来人员,有的是干部,有的是群众。可以说违法建设行为错综复杂,相互交织,已经渗透到城市建设的各个领域和各个环节,让基层的同志疲于应付,心力交瘁。截至目前,全区仍有违法建筑X余户,占地面积近X万平方米,建筑面积近X万平方米。所以,我们面临的整违任务很重,压力很大,情况不容乐观。
当前,我们正在打造“武陵之都·仁义之城〞和山水园林旅游城市,“两违〞已成为阻碍我区经济社会开展的绊脚石,对城市形象影响较大,破坏了投资环境。对此,群众深恶痛绝,时常通过信访、网络、、信件等多种渠道进行投诉。
违法建筑的产生,侵占了公共资源,少数人外表上看似获得了利益,但面临的风险更大,一旦被强制撤除,损失更沉重。有的违建户根本没有按设计图纸施工,存在严重平安隐患,后患无穷。自X年开展违法建设整治工作以来,可以说此项工作根本没有间断过,为什么还会有如此多的违法建筑?为什么屡禁不止?究其原因,一是监管不到位。长期以来,“两违〞工作主要是以乡〔镇、办事处〕为责任主体,按照区委、区政府的要求,相关乡〔镇、办事处〕也成立了拆违工作队,但由于
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人员力量缺乏,导致发现违法建筑后不能及时撤除;有的甚至出工不出力,开着工作车在主要路段转,没有深入背街小巷和相对偏辟地段,等过一段时间再去巡查时,房子已经建起来了。规划部门也只是批个规划手续,有的根本没有去现场放线,在修建时更没有去现场监管,导致少批多建、违规乱建。国土部门存在监管执法不到位的情况,很多违法建筑用地都是私下买卖,导致违法建筑泛滥成灾。二是打击惩办不到位。当前,……等部门对违法买卖土地和违法建筑打击惩办乏力,真正受到打击和惩办的寥寥无几。个别村组干部参与非法买卖土地,给违建户提供方便,导致调查取证难,这就助长了违法建筑和违法买卖土地的行为,给我们的工作带来了较大的难度。三是责任追究不到位。虽然,我们已出台了相应的责任追究管理方法,但是由于我们觉得基层干部太辛苦、不容易,在问责时过多地为干部的政治前途考虑,往往失之于宽、失之于软,从轻处理,导致我们出台的制度、管理方法没有起到震慑作用,没有取得应有的效果。全区各级各有关部门务必要从开展和全局的高度出发,深刻认识开展“两违〞整治的重大意义,切实增强抓好整治工作的责任感和使命感,做到思想统一、行动一致、态度坚决,精心组织,强化措施,扎实打好违法建设整治攻坚战。
二、突出重点,强化措施,扎实推进违法建设整治工作违法建设整治工作是一场硬仗,既是对我区干部工作能力、工作水平和工作作风的一场严峻考验,也是对我区各级干部执
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行力的一次检验。我们抓控违工作,实际上也是在抓民生工作,很多违建户修建违法建筑用的钱都是辛苦挣来的血汗钱,有的甚至是贷款或向亲戚朋友借的,违建房被撤除后,群众损失很大。如果我们从源头抓起,把违法建筑控制在萌芽状态,就不会产生一系列的社会问题。在开展违法用地和违法建设整治工作中,要做到严控乱占滥建、严打迎风作案、严处工作不力,彻底整治“两违〞行为,切实把人民群众的合法利益和社会公共利益维护好、保护好。
〔一〕理清工作思路,明确整违工作重点。对X来说,城市规划区是“两违〞整治重点区域,主要是城区办事处和川硐、滑石及坝黄、和平、漾头沿江两岸可视范围。我们要用一年时间,完成城市规划区内所有违法违章建筑的调查、登记和处理工作;今年X月底实现重点工程及时落地、新增违法违章建筑全部撤除,不得再发生新增违法违章建筑,年底全面完成整治工作。位于城市规划区的乡〔镇、办事处〕要按照实施方案,认真开展辖区走访,全面摸清“两违〞情况,理清工作思路,制定符合实际的整治方案,明确整治重点,迅速启动整治工作。一是抓好快速干道两侧可视范围、在建工程区、拟建工程区违法建筑的整治工作,促进征地拆迁,确保工程落地,力争在短期内收到良好效果;二是加大对抢搭抢建、抢栽抢种,套取国家征地、拆迁补偿款,牟取非法所得违建行为的打击力度,改善工程建设投资环境,树立良好的对外形象;三是加大“一户
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多宅〞违法建筑的清理和整治,维护广阔人民群众的公共利益;四是对未经许可修建、对影响城市规划擅自加层、顶楼“戴帽子〞、少批多建等突破设计修建的进行清理整治,以群众自拆为主,助拆、强拆为辅。位于城市规划区外的乡镇要在集镇、交通主干线、风景区等重点区域实施整违工作,杜绝新生违法建筑。
〔二〕深入宣传引导,营造强大舆论攻势。思想发动与宣传教育是各项工作得以落实的前提和根底,宣传声势大,工作阻力就小。各乡〔镇、办事处〕在宣传工作上要狠下功夫,一是要组建宣传队伍,编排浅显易懂、振聋发聩的宣传口号,通过宣传车、宣传单、宣传栏、宣传标语广泛宣传,形成铺天盖地的“爆炸式〞舆论攻势,让抱有侥幸心理的干部群众出出冷汗。二是要经常性利用各种会议或专门的村组干部会、群众会,跟群众面对面的宣传,主动地把规划、政策、措施和方法对群众讲清楚,帮助群众算好违法建设本钱账、环境改善账,让群众知道政府为什么这样干和什么能干、什么不能干、如果干了要受到什么处分,引导和鼓励群众自觉主动撤除违法建筑。三是要通过宣传各层面的强制撤除案例警示教育广阔干部群众,真正到达“撤除一处、震慑一片、教育一方〞的目的。要充分发挥干部讲、大家说、经常讲、长期说的方式开展持久宣传,使全区群众都耳濡目染,相关法律法规深入人心,做到干部群众间能相互提醒,亲戚邻里间能相互提醒。同时,宣传部门也要
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充分利用播送电视、铜仁日报、X报、政府网站等宣传媒体向广阔群众做好扎实的宣传发开工作,形成强大的舆论攻势,形成人人关注、人人参与、人人支持的浓厚气氛。
〔三〕突出重点打击,确保依法严查重处。打击重点、攻坚难点是控制和查处违法建设中必须把握的一个重要策略。要集中力量狠抓典型,严查重处,到达震慑效果。特别是对于有党员领导干部职工直接或间接参与、支持违法买卖土地和违法建设,为违建户想方法、出主意,或者煽动群众或亲友干扰、阻碍、抗拒执法部门依法执法的行为,一律依法依规严肃处理;对于影响重点工程、重大工程建设,不顾政府明令禁止而抢搭抢建,要严打重处。在城市开发中,有个别干部知道哪儿要开发,就在开发区低价购置群众拟拆迁的房屋,然后与政府讨价还价,这种现象要坚决依法予以打击。同时,对以各种形式要挟政府、成心阻碍拆违的“钉子户〞,要敢于较真碰硬,对别有用心、蓄意闹事的,要坚决打击,绝不手软。
〔四〕加强部门联动,形成强大整治合力。“两违〞整治工作牵涉面宽,关联度高,政策性强,整治工作不单是乡〔镇、办事处〕及规划、住建、国土、城管等几个部门的事情,而是全区各级各部门和广阔干部群众的事情。所以全区各级各部门务必高度重视,密切配合,形成合力,强力推进,确保整治工作取得实实在在的效果。区“两违〞工作队要继续加大工作力度,全身心投入到本次控制和查处违法建设活动当中来;各乡
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〔镇、办事处〕要充分发挥“两违〞综合整治工作的主体责任,认真研究、制定操作性强、针对性强的工作方案和拆违预案,有力打击“两违〞行为;区住建部门要开展好整违工作的督查指导,加大巡查力度,及时做好相关文书的下达;区国土部门要加大对违法买卖土地、违法用地的清理力度,集中力量对违法建筑用地情况进行调查,但凡违法买卖土地的,必须从严从重处分,负起责任,不能缺位;区规划部门要主动承当责任,加强与市规划局的对接协调,配合做好房屋放线、规划审批、批后监管等工作;供电、供水部门要完善供电、供水审批程序,属违法建筑的坚决不予供电、供水,要制定处分方案,给予帮助违建户搭电送水的群众必要的遏制,同时,也要积极配合做好强拆现场水、电切断工作。区公安部门要做好强拆现场的维稳安保工作,确保打击到位;区委群工部、区信访、司法、法制等部门要耐心做好来访群众的宣传教育和思想疏导工作;其余各级各部门要做好本单位、本部门、本系统干部职工的教育工作,在全区上下形成齐抓共管的工作格局。
〔五〕坚持立足长远,建立健全工作机制。全区各级各部门要严格执行已出台的“两违〞整治工作问责暂行方法及其他相关规定,以这次专项整治为契机,在根治源头、加强监管上下功夫,做到疏堵结合、标本兼治。特别是要加强对镇村干部和群众的教育培训,不断提高群众的法制意识,形成全社会自觉抵抗违法违章建设的良好风气。各乡〔镇、办事处〕要建立领
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导包片联系村违法建设包保制度,将驻村干部、村〔居〕干部作为违法建筑包保责任人,实行日巡查、日报告制度,要像抓方案生育工作一样,切实建立起信息报告系统,确保信息畅通,一旦有人实施违法建设行为,就有人举报,就有我们的干部第一时间赶往现场制止,将违法建设整治在萌芽状态,让抱有侥幸心理的人不敢冒头,将群众的损失降到最低程度。同时,我们的执法大队要强化城郊结合部、城市主干道两侧可视范围内、重点工程区域的巡查力度,发现新的违法建设,及时与辖区乡〔镇、办事处〕对接查处情况,限期整治。辖区乡〔镇、办事处〕不能限期完成整治的,由区人民政府进行通报批评,并派出整违队伍协助完成违法建筑的助拆和强拆工作,做到早发现、早制止、早撤除。
〔六〕坚持为民务实,改善群众居住环境。违法建设之所以屡禁不止,除了利益驱使之外,还有一个重要原因在于我们对违法建设“只堵不疏〞的政策。对于违法建设,不光要“堵〞,还要注重“疏〞。为此,我们要加大农村集中建房和保障性住房建设工作力度,真正让没房的群众有个家,有房的投机者捞不到好处。今年,政府拿出X万元的专项资金,用于对建成区特别是保障房小区、安置区等背街小巷的硬化、亮化及排污设施的维修工作,这项工作今年要力争完成X%的任务,让城区群众居住环境有新的变化。
三、加强领导,落实责任,确保“两违〞整治工作取得实效
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开展控制和查处违法违章建设整治工作,时间紧、任务重,矛盾多、难度大。全区各级各部门都要切实加强组织领导,夯实工作责任,集中精力扎实推进,确保圆满完成工作任务。
〔一〕加强组织领导。区委、区政府成立了控制和查处违法违章建设工作领导小组。各乡〔镇、办事处〕也要成立相应工作领导小组,负责制定控违拆违相关措施,催促各责任主体落实责任;在整治工作中,主要负责人要亲自安排、亲自参与、亲自督查,遇到“硬骨头〞和“钉子户〞要亲自上门做好工作。所有执法人员和工作人员要讲政治、讲大局、讲奉献,讲究工作方法,力求良好作风,敢于直面矛盾。
〔二〕强化工作保障。各乡〔镇、办事处〕要充实“两违办〞人员,将能干事、会干事、干成事的干部调整充实到“两违〞工作中去,抽调人员必须与原工作岗位完全脱钩,确保用X%的精力投入整违工作。这里,我强调一点,属城市规划区的……的“两违办〞人员必须达X人以上,其他乡〔镇、办事处〕“两违办〞至少保证X人常驻办公。同时,要设置专门的办公场所挂牌办公,购置必备的办公桌椅、办公用品、交通工具、拆违工具,最大限度的满足拆违工作的需要。区财政要想方法解决工作经费,并及时核拨到各乡〔镇、办事处〕,任务重的乡〔镇、办事处〕不少于X万元,其他乡镇酌情考虑。
〔三〕制定奖励措施。区控制和查处违法建设工作领导小组要制定出台相关年终考核奖励方案,对在“两违〞整治工作中
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力度大、措施得力、成效显著的部门和单位给予表扬、奖励。相关部门要将干部参与“两违〞整治工作的情况作为重要的考核依据。
〔四〕严肃工作纪律。全区各级各部门都要严格按照有关文件的要求,遵守工作纪律,依法行政、依法办事。联系各乡〔镇、办事处〕的区四大班子领导要主动过问,积极参与“两违〞整治工作,每周至少要过问一次;帮扶、包村的区直部门要积极参与到该村〔社区〕的“两违〞整治工作,要安排一名班子成员驻村参与整治和控违工作;帮、联、驻村的干部要全程参与各村的“两违〞整治工作;各包村〔组〕干部要切实发挥作用。执法部门在执法过程中,要坚持政策、统一标准、一视同仁,减少矛盾纠纷,降低不稳定因素,千方百计确保整治工作扎实、稳步、有效推进。区纪委〔监察局〕和区委、区政府督查室、区效能办等部门要主动介入,制定督查方案,抓好监督检查和责任追究。特别是对执法部门及工作人员执法不公、查处不力,以及国家机关、企事业单位干部职工及村组〔社区〕干部直接或间接涉及“两违〞行为的,都要一律依法依规严肃处理,绝不姑息。
同志们,开展控制和查处违法建设工作,既是一项难在当前、利在长远的民心工程,也是一件迫在眉睫、刻不容缓的大事。全区各级各部门要团结一心、迎难而上,扎实工作、合力攻坚,
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全力以赴打好“两违〞整治这场硬仗,为建设幸福美好X作出新奉献!
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篇三:违建整治推进会上的讲话
控违工作表态发言
会议上,市委王东书记明确指出:我市工业化、城镇化双轮驱动战略的双轮强力实施,成效不断显现,城乡建设正不断迈入健康圣戈当斯区的轨道,大建设、大点发展的氛围正在形成。但与此形成显著反差的是,在一些地方,违法建设时有反复,甚至日益突出,城市建设发展战略到哪里,一夜房、讹人房就跟到哪里,农村违规、无序、违法占用耕地辟路现象也十分严重,必须采取强有力的措施,予以坚决制止,以确保城乡建设健康、有序发展。按照市委、市政府安排和市城市建设指挥部提议,今天专题召开全县加强该县执法监管、依法控违拆违工作电视电话会议,终极目标就是进一步提高认识,统一思想,下定决心,坚定信心,明确职责,加强监管,迅速打响控违拆违攻坚战,坚决遏制违法建设蔓延的势头,为加快皖培训基地西北中心城市推进步伐提供良好保障。这次会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议,既是一次控违拆违工作动员会,也是一次升温、加压会,在市城市公园建设基本建设指挥部会议和有各县、市、区政府主要负责同志参加的会议研究部署之后,再次召开“一杆子”到乡、镇、街道主要经理的会议,充分表明了市委、市政府对拆违控违工作的高度重视和做好这项工作决心决心。刚才,市市容局和阜城三区政府、市开发区管委会对控违拆违工作进行了表态发言,限于时间,未安排五个县、市发言,相信各地、各单位一定会象刚才机关的表态一样,出实招,出硬招,狠抓工作落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好控违拆违工作的紧迫感和责任感
近年来,在市委、市政府的正确领导下所,通过各级、各有关部门负责人的共同努力,控违拆违工作取得了一定的成效,特别是基层组织和行政执法部门做了大量的。有的地方多年来的建设发展一直规范有序,积累了不少经验,展示了十分强烈的事业心,值得一提充分肯定和赞扬。但不可否认的是,在一些地方,我们的劲没少使,力没少出,工作没少做,违法建设势头却没有得到精准遏制,甚至愈演愈
烈,有的地方紧一阵、松一阵,违法建设不时反弹,严重影响了城乡建设土地利用与发展、安全与稳定,败坏了风气,在社会造成严重不良影响。对此,我们一定要提高认识,统一思想,深刻认识违法建设的严重危害,切实增强控违拆违工作的紧迫感和责任感。
(一)充分认识违法建设问题的严重性。一是范围广。随着中心城市和城镇建设速度的加快,一些单位和个人驱使受利益驱动,私搭乱建,不小导致发生较大范围的违法建设。市区除新建示范小区外,几乎有住户的地方都不同程度地存在违法建设,城乡结合部尤为严重。全省各地虽然轻重不等,但违法建设的覆盖范围较广,问题是十分突出。二是势头猛。一个时期以来,部分地方违规行为建设地方有愈演愈烈的趋势,个别区域已经由乱搭乱建矮小市中心区的房子、棚子,转变到违法违章接建高楼,由居民自己使用转变到非法对外销售,由单家独户违法违规建设到不法开发商、建筑商以及个别居委会、社区干部参与其中,由双休日、节假日及夜晚遮遮掩掩修建,转型到肆无忌惮公开违法建设。三是反弹快。虽然各地组织了多次的拆违扫荡行动,违法但违法建设未能重新得到根本遏制。我市违法建设之所以显现出来这种状况,不仅是因为违法者受非法利益的商业利益驱使,甚至有个别干部也参与其中,更重要的一些地方和单位没能强化责任,依法监管,有效处置。管理突出表现在个别职能部门管理缺位、少数基层干部其他工作缺位、错位,少数执法人员责任心严重缺失,甚至出现以权谋私的情况。
(二)违法犯罪充分认识违法建设问题的危害性。德武雷瓦在几个方面:一是增加了建设成本。我市存在的违规行为建设在市区、县城一部分是居民自用,有相当部分是为了牟取超额拆迁补偿费用,或出售、或出租,牟取非法利益。违法建设的存会增加工程拆迁量,贻误工期,而且会大大增加城市建设的建设项目征收成本。二是影响了法律权威和政府部门法律公信力。人民对拆除共产党人违法建设的呼声越来越高,投诉越来越多,如果建设不拆除将严重影响法律的权威和政府在人民心中的信誉。三是影响了对外形象。违法建设的大量出现是发展发展水平和管理水平低下的表现,是居住环境差、生活环境差、
发展环境差等特大城市整体形象差的表现,这对涵盖招商引资、加快发展战略在内的所有工作,甚至将产生严重的不良影响。四是影响了土地管理和农业安全。违法市政建设严重占用可耕地,甚至破坏水利、道路等基础设施。这个现象在农村比较普遍,现在的农村建房不少地方相当极为混乱,不按规划,想建在哪就建在哪,哪方便建在哪,沿路建房、在设施及农田上违法建房不在少数,不仅破坏了水利体育设施和道路,也给农业生产特别是拖累官地管理工作带来了严重的影响。五是滋生了习气。我们的少数党员干部对管辖范围内违法建设的整治“睁一只眼闭一只眼”,有的是怕得罪人,不敢管,有的是包庇纵容,甚至以权谋私,给钱就不管,更有甚者自己带头搞违法建设,贻害一方。六是创造了安全隐患。违法建设不少是受征收补偿等经济利益的驱使,突击搞一夜房、节日房等快速竣工的房子,没有规划,不讲质量,埋下实质性安全隐患,遇大风、大雪、大雨、地震等不堪一击,施工中常有事故发生。颍州区的教门庄事件就给了我们一个血淋淋的教训,由于突击黑车建设,造成一次4人死亡的重大安全事故。如果我们对此听之任之,就是对投机取巧、损人利己违规行为的默许,就是对藐视法纪、不讲公德行为的纵容,就是对遵纪守法、诚实守信百姓的伤害,就会破坏社会平等、正义,助长社会不良风气,甚至滋生腐-败。综合治理必须通过集中整治和严厉打击,使违法违规建设者付出应有代价,使遵纪守法的群众的利益得到保护,切实维护弱势群体公平、正义,取信于民,造福于民。
(三)充分认识拆除违法建设的紧迫性。今年是我市实施“十二五”规划的开局之年,突出也是加快阜阳区域性中心城市建设的重要一年,新一轮的城乡建设大正在全面展开。如果不能有效制止违法建设,不仅很多新的建设项目将无法实施,很多可经营的城市城市资产将会外流或沉淀,很多民生工程将不易落实,更重要的是,如果不坚决控违拆违,非法占地将蔓延,规划被践踏,违法建设将会严重城乡的可持续发展。因此,市委,市政府态度不谋而合,必须马上行动起来,动员全市上下,加强执法监管,坚决控违拆违,拆除老违建,杜绝新违
建。所有的责任单位和责任人,特别是领导干部,都要迎难而上,站在控违拆违第一线,确保圆满完成各项目标技术难题。
二、明确任务,精心组织,迅速掀起控违拆违工作热潮
(一)明确工作目标。控违拆违拆违党务工作是依法规范土地、规划和建设管理发展规划的常态工作,始终是城乡建设和行政管理的重点、热点和难点,必须常抓不懈。引人瞩目综上要突出坚决杜绝新的违法建设,坚决控制贫困户乱占耕地建房,与此同时,依法集中拆除违法建设,特别是负面影响较大的,要严肃查处违法违纪人员,研究重点打击抗拒管理、暴-力抗法、纠缠闹-事的违法行为,确保控违拆违工作取得显著成效。在此基础上,不断完善体制、机制,或使控违拆违工作健康、顺利推进。
(二)坚持五个原则。一是属地管理、重心下移原则。坚持“谁主管、谁负责”,各辖区党委、政府为责任单位,党政一把手为第一责任人,各县、市、区分管负责同志为直接责任人。市、县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区、居委会)四级联动,以区(县、市)为单位,严格目标运营管理责任制,推行乡镇(街道)主办、行政村(社区)主查的村为主、乡并负责的源头管理、及时发现、露头就打的基层工作机制。二是严格执法,依法拆除原则。严格按照相关法律、法规、政策,坚决依法拆除违法建设,对拆除的违法建设一律不予补偿和安置。三是自行拆除与依法拆除相结合依法原则。坚持宣传教育、行政处罚、法律保障三管齐下,动员违法建设在规定期限内自行拆除;拒没有自行拆除的依法强制拆除,并按规定实行惩戒性处罚,是党员干部的依法依纪处理(主动自拆的可免于处理)。四是突出重点、分步推进原则。突出重点路段、重点区域和重点人群,按照先市属后社会团体、先党员干部后居民群众、先新建违法建设后历史形成的违法、马上市政基础设施建设用地上的违法建设后一般建设地上的违法建设的顺序,分层次强力推进。五是标本兼治、常抓不懈原则。制定城市基础建设管理公共事业的规范性文件,依法保障机制广大人民群众的群众合法权
益。同时要按照“拆一处、清一处、管一处”的要求,建立长效机制,确保已拆违的片区成为“净土”。
(三)落实五项任务。清河县对阜城控违拆违的总体要求是:市政工程项目和即将开发建设地段及新建违法建设,必须立即拆除;城市道路、绿地用地范围内的滨河违法建设,依法限期拆除;阜城规划区范围内的其他违法建设,分别情况,坚决依法处理。一再一是坚决遏制和改建各类新建违法建设。由阜城三区党委、村委政府和市开发区管委会研究,组织并明确相关部门和单位落实力量,职能部门对责任区加强巡查,严查严控。对已经查实的新建、改建、扩建的非法违法建设现场予以制止,并责令时限自行拆除;逾期不自行拆除的,按属地管理原则,依法组织强拆。要认真做好调查摸底慎重这一基础工作,分类登记造册,做到一户一档,调查结果要由所在街道办事处、社区居委会张榜公布。二是抓好市政基础设施灌溉系统工程建设重点区域拆违工作,如三清路、双清路、颍南路、西清路、柳林路、七渔河路等路段。三是抓好古城区改造重点和工程项目重点区域拆违工作,如小洪庄、斜庄、港利二期等政府收储土地。四是严厉查处私买私卖土地上的违法建设。各区要把拆除私买私卖土地上重点违法建设作为今年拆违工作的的之一,强化工作措施,加大查处力度。选择私买土地户较多、违法建设集中连片的区域,进行重点突破。涉嫌犯罪的,国土资源部门要及时民政局移送公安部门查处,发现一起,移送一起,决不姑息。五是拆建并举,综合整治。按照“拆除一处违建、整治一片环境、建设一批景观、收到一方效果”的要求,边拆、边建、边整。要拆建并举、拆管并重,把拆违与治理脏乱差、与城市绿化、与紧密结合公共安全畅通工程紧密结合起来,真正做到拆一片、管一片、绿一片。违法建设拆除后,道路两侧要及时进行扩路、绿化,居民生活小区要恢复湖滨。市规划、建设部门拆违要及时编制好环境整治和规划规划,园林部门要做好园林绿化建设,市容部门要抓好市容环境的相关部门管理工作。各县(市)要结合自身实际,明确近期控违拆违的任务、重点和目标,具体组织实施好具体情况控违拆违工作,以做到全市一盘棋,整体推进,立体攻坚。市政府统一安排督查。
(四)全力做好农村土地管理和违法用地整治工作。当前,国家对卫片执法检查处理积极性处理持续加大,采取卫片监测“一张图”上网、入库的办法,进行严格管理,对以前置换、复垦的土地,国家正在组织清理整顿,当务之急是要整理已经完成复垦整理,及时通过省验收。由于多种原因,我市违法用地数量大,农村建房无序现象严重,历史欠账也比较多,违法建设、违法用地的形势十分严峻,“保发展、保红线”任务极其艰巨。前一阶段,倪发科副省长在致孙云飞市长的信中提到,阜阳2021年度新增建设违法占用耕地的比例达8.9%。而且,随着国土资源部、省国土资源厅对我市上报的变更调查结果的审核,新增建设违法占用耕地的面积在不断增加。通过摸排,部分县(市、区)违法占用耕地的面积比例甚至超过15%的问责比例。当前,第十一次卫片执法检查在即,且国家卫片遥感客户端预报平台已建设完成,卫片监测已常态化,不仅要抓眼前,解决过去发生的问题,更要控制当前及未来,否则,过了今天,过不了明天!在这个十分关键的时刻,如果我们不抓紧时间采取有效措施,一方面立即整改到位,一方面加强土地监督管理,地方政府主要负责人和分管负责人不仅会受到问责,也很有可能被土地限批,将导致无法用地,工业发展和城市建设会受到严重制约,直接影响各地的持续发展,也影响干部的健康成长。应该说,我市面临着前所未有的耕地保护和土地管理责任形势,用地整治和加强农村建房管理工作已经到了刻不容缓的时候,各级、各有关部门务必要保持清醒的头脑,找准关键环节,采取更加充分的措施,全面抓好违法违规用地整治工作,切实进行进行规范农村建房秩序,确保完成目标任务。一要明确责任分工。县、乡政府主要负责同志是第五责任人,全权负责负责同志要切实负起责任,主动工作,直面矛盾和问题,出实招,干实活,一抓到底。各有关部门和村、居委会,要按照职责分工,分别应该承担加强土地管理、制止违法若干违规用地行为的相关责任。二要坚持属地管理。进一步建立和完善联席会议制度、土地执法监管信息共享制度、联合办案制度、案件移送制度等协调机制,健全市、县(区)、乡(镇)、村四级执法监督监察网络,加强土地执法动态巡查,及时发现并严厉查处土地违规行为。三要切实进行进行规范农村建房秩序。阻止农村无序建房势头,进行规范农村建
房秩序,政策性强,涉及面广,工作不仅量大,而且难度大,等不得,慢不得,刻不容缓!各地、各相关部门要尽快完善新村细化规划,加快建立管理体系农村建房管理工作的责任体系和长效机制,坚决遏制农民建房违法违规用地行为。乡镇一级要因地制宜组建查处农村违法建设的专门机构和力量,建立健全依法管理体系监管责任网格化体系,强化基层干部责任约束,对管理不力,违法用地、违法犯罪建设现象严重的,坚决追究乡镇、村和相关单位负责人的责任。同时,对有建房需求的村民,引导其在新农村建设规划点内按规定报批建房;对即新建成的合法房屋,要及时或进行确权登记。四要全力推进农村违法用地整改查处工作。各地要结合实际情况,进一步细化查办整改方案,明确目标任务,倒排时间表,落实工作责任,使违法建设、违法违规用地违规整改基层工作扎实、有序推进。要在办到整改原核细胞中做到由点及面,抓重点,带全局。对重点地区要实行重点突破,通过对重点地区的查处与自查自纠整改,总结经验做法,推广有效措施,形成震慑之势。
三、加强领导,落实责任,全面落实控违拆违工作落实到位
控违拆违工作是事关阜城和全市发展大局的重大问题,是领导关心、群众关切、舆-论关注的热点问题,必须进一步不断加强领导,强化措施,落实责任,做好保障,奋力夺取控违拆违工作全面胜利。
二要强化合力保障。各级、各单位都要从全市的大局出发,坚持个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益、部门利益忠于整体利益,牢固树立“一盘棋”思想,视控违拆违工作为己任,积极主动地做好教育工作,加强协调配合,条块之间、单位之间、相关部门之间形成上下联动、齐抓共管的强大合力。阜城三区政府和市开发区管委会负责辖区内建设的拆除,每周汇总上报一次拆违工作开展情况;规划部门负责违法建设的复核认定,以及违建拆除后的建设规划设计指导,同时加强规划宣传;住房城乡建设相关部门负责主、次干道拆违后的建设、绿化、亮化等景观整治工作;国土资源部门负责对土地权属、非法占地的认定和集体土地使用证换发,加强国有土地法规宣传;配套
措施房产部门负责征税政策指导,配合规划部门对违法建筑进行产权确认;工商部门负责督促违法建设中的经营户更换经营场所,并及时或进行进行营业执照更变登记;公安部门负责做好控违拆违治安工作,依法处置暴-力抗法、扰乱社会秩序等经济秩序违法犯罪行为,涉黑、涉恶的,依法严厉打击;法制、司法、信访等相关部门负责做好违法案件处理、法律指导、信访接待、民事调解等工作。
三要强化作风保障。控违拆违工作任务重、难度大,没有过硬的工作作风,方案制订得再好,措施拿得再具体,都难以奏效。在困难和冲突面前,我们要加紧倡导雷厉风行、真抓实干、迎难而上、不惧系统性风险的为政之风,在依法依规的前提下,做到“五敢四不怕”,即敢抓敢管、敢于碰硬、敢动真格、敢于负责、敢作敢为,不怕困难、不怕矛盾、不怕得罪人、不怕丢选票,坚决杜绝“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象发生。这种“五敢四不怕”精神,是我们在工作中衡量、考察、检验干部的一个重要达维季夫卡,没有这种精神、这种作风作保证,就很难打好控违雷西县拆违的攻坚战。
四要强化舆-论保障。要采取各种农牧民喜闻乐见、富有成效的形式和办法,多渠道、多层次开展宣传活动,把宣传工作做深、做细、做实,使广大群众都能了解违法建设的危害性和控违拆违的必要性、重要性、紧迫性,都能积极、自觉地投身到这项工作中来。要充分利用电视、电台、报纸等各种新闻媒体和宣传车、宣传栏、宣传横幅、宣传资料等多种形式,灵活多样地开展宣传党务工作,引导有违法建设的单位和个人响应市委、市政府号召,主动自拆,鼓励广大群众非常积极揭发、举报违法公共事业基础建设和自我约束各种不守法、不文明行为。要加强对典型案例和反面典型标兵的批露,在“两报两台”建立曝光台,定期通报、点评,形成强大的舆-论-攻势。要确立全方位的监督机制,除了电视新闻加强群众监督和平面媒体监督外,要发挥好人大和民革的监督和好参政议政作用,定期和定期政协地组织人大代表和政协委员视察、巡访,以监督促落实。
五要强化纪律保护。控违拆违工作,既关系到党员干部的人物形象,更是对各级党委、政府执政能力的一次检验和考验,必须严明纪律,做到令行禁止。在这项工作中,一是要责任落实、奖惩分明,体现从严治党、从严治政的要求。对控违拆违力度大、效果好的,该表扬的表扬,该奖励的奖励,对单位领导不力、拆违不力、工作不细、查禁不严、违法建设不能有效控制的,要严肃追究单位责任人的责任,视情节轻重,分别给予批评、纪律处分直到组织处理。党政机关、事业单位一定要在工作中起带头作用,这是一条铁的纪律,任何单位和个人都必须断然服从,不打折扣地执行,凡是违反的,要按照文件规定,严肃查处到位。各有关单位和广大党员干部雷锋精神要坚持做到“三带头、三不准”,即带头拆除自己的违法建设,纠正自己的错误行为,不准拖整个教育工作的后腿;带头支持工作,不准说、不准做不利于工作的话和事;带头做好亲朋好友的工作,不准为违法建设的单位和个人说情、开脱。对单位或党员干部违反工作纪律和有违法建设基层工作的,所在地区要及时会同其上级主管领导加强、督促整改,对置若罔闻、我行我素的,及时按干部基层干部职权提请纪检、目沼查处和组织部门予以查处。对工作中发现的“不作为”、“中梗阻”现象及时曝光,经教育不改的,依法、依纪严肃处理,以推动控违拆违工作顺利开展。同时,还要建立监督管理落实和考评、奖惩机制。
目前工作任务已经明确,责任已经明晰,各级、各有关部门要以更强烈的责任心和,愈来愈顽强的工作作风,更认真的教育工作态度,重拳出击,坚决打好控违拆违工作这场硬仗,努力争取把我们的城乡建设好、管理好。
篇四:违建整治推进会上的讲话
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在全镇违章建筑整治工作动员会上的讲话
同志们:开展违章建筑集中整治,既是一件难事、要事,也是党委政
府责无旁贷的事情。今天,我们在这里召开这样一个高规格的会议,专题动员部署违章建筑整治工作,是贯彻落实市委市政府整治违章建筑工作的具体行动,就是要表明镇里的态度和决心,明确整治工作的任务和要求,合心合力打好违章建筑整治攻坚战,确保实现三个方面目标,即:整治突出问题、遏制蔓延势头、建立长效机制。下面,我讲三点意见:
一、要切实看重:违法违规建设是毒瘤,必须坚决铲除当前,违法违规建设愈演愈烈,泛滥蔓延,从市区到城乡结合部,从城市到农村,都大量地普遍地存在,某些地段、有些部位甚至到了令人触目惊心的程度,已经成为制约城市建设发展的顽症、毒瘤和最复杂、最集中的信访隐患。违法违规建设百害而无一利。一是于法无据,严重制约了经济发展。近年来,从中央到地方政府,对土地资源开发利用越来越重视,管理越来越严格,审批权限口子越收越窄,对违法违规用地处罚越来越重。但是,我们有的村民不办任何手续,违规建房;有的村民擅自将可耕地改变为宅基地,高价出售给他人建房;有的村民私自违规建房,高价出售,造成了私搭乱建屡禁不止。这不仅扰乱了全镇总体规划的执行落实,而且也使有限的国土资源被侵占、滥用,给全镇各项民生工程项目建设设置了重重障碍。二是于情无理,严重破坏了社会公平。从目前掌握的情况看,违法违规建设,是极个别干部和村民无视党纪与国法、无视政策和规划,为谋取私利不惜以身试法,用不公平的竞争方式,拥有大量的非法财富,严重地破坏了社会的公平与公正,扰乱了正常的社会秩序。这也是滋长不良风气的一个重要祸端,这些违法违规建设,除一部分用于居民自住外,有的是“以房生财”,或用来出租经营,或为牟取超额拆迁补偿费用,造成部分群众相互攀比,存在着“别人建、我也建,谁不建、谁吃亏”的失衡心态和“法不责
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众”的侥幸心理,无形中助长了贪图不正当利益的不良风气,影响了社会和谐。
三是于民无益,严重损害了群众利益。违法建设侵占了有限的公共资源和发展空间,长此以往,一些惠及群众的民生项目将难以实施。同时,违反规划建设的房屋,建筑质量难以保证,住了也不安心。一旦拆除,根据有关规定,违章建筑一律不予补偿,将会造成更大的损失。再者,根据规划,非居住区政府不会增加投入,道路、给排水、消防、环卫等基础设施不配套,功能不齐全,在此居住,不但生产生活不方便,而且也会造成安全隐患。
因此,开展违法违规建设整治工作,于法有据,于情有理,于民有益,迫在眉睫。全镇上下必须把整治工作当作重要的政治任务来抓,以坚决的态度、强硬的措施、快速的行动,坚决打击违法违规建设者,震慑跃跃欲试者,尽快遏制住违法违规建设的蔓延之风。
二、要切实抓好:坚持依法依规,强力推进整治工作整治违法违规建设是一场硬仗,涉及面很广,工作量很大,我们既要坚定信心和决心,依法行政,强力推进,又要注意把握政策,掌握方法,切实把好事办好,实事办实。一要注重宣传发动,营造氛围。抓好违法违规建设整治工作,不仅需要社会各界的配合和支持,更需要群众思想上的认同和行动上的支持。各级各有关部门要采取多种形式进行广泛深入的思想发动,迅速把我镇依法整治违法违规建设的重大意义、部署要求传达到村到户,让广大群众知晓党委政府的决策,让他们理解党委政府为群众谋利、为XX可持续发展的良苦用心,取得广大干群的支持,形成拆除违法建设的强大声势和浓厚氛围。二要注重有情操作,依法依规。整治违法违规建设,实质上是利益关系的再调整和再分配,说到底是为了让人民群众共享改革发展的成果。我们一方面要讲究工作方式方法,善于做深入细致的群众思想工作,有序推进,有情操作,把道理讲在前头,把工作做在前头,使更多的群众理解支持和参与整治工作。特别是对困难群众,要落实好各项帮扶救助措施,确保不因拆违出现困
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难群众无房可住、生计无着,确保不因工作不到位而造成群众上访、酿成恶性事故。另一方面,要坚持依法整治,在摸清底子、界定准确、程序完备的基础上,严格执法。特别对于那些“钉子户”,我们绝不能无原则地迁就,要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承担责任的决心和勇气,坚决予以强行拆除。让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。这里我要特别强调的是,作为村干部,在违法违规建设整治工作中,要率先垂范,带头做好自己的关系户、亲戚等思想工作,主动自拆,以此带动群众积极响应。在这方面村两委干部一定要头脑清醒,绝对不能乱开口子,信口开河,做带来负责影响、引起连锁反应的事,而要坚决做到一碗水端平,铁板一块。
三要注重抓好源头,长效管理。整治违法违章建设,不是权宜之计,不是应急之作,要坚持以整治为契机,在根治源头、强化管理、健全监督上下功夫,做到疏堵结合。一方面要切实“疏”得通,所有村庄都要做好规划,明确好作为今后符合条件建房的村民建房点和重点工程建设安置用地。另一方面,要“堵得”住,坚持拆建并重、拆管并重、拆治并重,推动城市规划建设管理走上依法治理的路子。要强化规划的龙头地位,根据全镇规划布局和群众生产生活需要,抓好村庄规划,各类建设项目未经规划部门批准,任何单位不得为其办理相应手续,坚决维护规划的权威性。要建立查处违法建设的长效管理机制,加大管理监督力度,坚持重心下移,注重条块结合,更好地发挥基层组织特别是村一级的作用,切实解决好违法违规建设基层无人管、职能部门又管不下去、管不到位的问题,把违法违规建管理纳入法制化、长效化、规范化的轨道。今后再出现违法违规建设,要做到露头就坚决依法拆除,对因疏于管理造成新的违法违规建设的,坚决追究相关责任人责任。
三、要切实抓责:严格落实责任,确保整治工作取得实效这次违法违规建设整治工作,党委政府态度坚决。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责,在这项工作上就能见分晓;
篇五:违建整治推进会上的讲话
城乡环境综合整治工作会议上的讲话
城乡环境综合整治工作会议上的讲话篇1同志们:今天会议的主要任务是拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作表彰先进动员全区上下再添措施再加力度紧锣密鼓步步为营掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场现场听取了各地主要负责人的情况介绍深切感受到城乡环境综合整治
得了阶段性成果。全区共出动劳力3.6万人次机械设备1800余台次清除杂草杂物面积8万余平米清障砍伐杂树万余棵清理乱堆乱放2300余处清拆违搭违建679处回填土方32万方平整路面43公里清运垃圾6600余吨。集中整治取得了五个方面的明显变化:一是道路明显变得通畅特别是团黄公路、沿江公路、南湖路肠梗阻现象得到纾解交通更为便捷;二是集镇明显变得美观主干道路两旁视野开阔秩序井然;三是街道明显变得整洁长期存在的脏乱差现象得到遏制几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施并初显效果令人心旷神怡;五是群众明显变得主动普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点:
一是强战略强思想强组织形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先顶层设计优先思想解放领先营造氛围在先区级领导当先推进城镇化建设理念深入人心营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上区委、区政府在年初提出了一港三区发展战略通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列提出了乡镇集镇八个一工程建设的内容和要求。在思想发动上五月上旬区委、区政府组织40多名同志在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班邀请专家学者专题授课参
观北京城乡一体化建设现场从思想深处增进城镇化建设必要性共识达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验召开常委扩大会议作出了20个一的工作安排。区委常委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来区四大家主要领导和分管领导参加区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上坚持两手抓、互促进一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设用工业化带动城镇化用城镇化支撑工业化。在组织领导上建立了区四大家领导六个一联系工作机制成立了区城镇化建设指挥部安排分管领导参与城镇化建设工作形成了区委、区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局完善了区直机关双联双促双服务工作机制要求由区四大家领导牵头区直部门参与开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮三万行动。
二是大投入大行动大成效形成了竞相整治的热潮。7月24号以来全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作各乡镇街道你追我赶不甘落后热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练
检查可以看出发动快慢效果截然不同。8月8日陈策楼镇按照三全体、三集中、三统一的方式即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加集中时间、集中精力、集中人力物力统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间率先整治镇区环境出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次投入资金67万元使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目其中沿江路赤壁段计划投资186万元建设长1385米、宽3米的标准化人行道投资76万元建设6380平米的绿化带到目前为止沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元已完成广场刷黑、亮化等工作仿古门楼、经营摊位建设即将完工近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元开展社区环境整治清运垃圾、杂草、杂物731车清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照整体规划分步实施依托项目逐步完善的原则以通、绿、亮为标准投入400多万元在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治投入机械设备50台次、人力1800余人次清除障碍1.86万平米拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段一横六纵管网格局与城区、园区主管网对接做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治突击周行动投劳1.6万人次投入机械设备1640台次清扫拖
篇六:违建整治推进会上的讲话
全市生态环境保护问题整改暨审计查出问题整改工作会议上讲话
同志们:同志们,刚才听了市林草局、生态环境局、审计局和各县区整改工作情况汇报。总体来看,生态环境保护问题整改和审计查出问题整改工作取得了明显成效。但存在的问题也不少,有的问题还非常突出,与中央和省委的要求还有很大差距,需要下大决心、花大力气整改落实。下面,我讲几点意见:一、关于生态环境保护问题整改工作市委、市政府已经召开全市突出生态环境问题排查整治工作启动视频会和中央生态环境保护督察反馈问题整改监督会议,进一步明确了各级各有关部门承担的整改责任,纪委监委启动了整改监督。今天又专门把各县区县区长、市县相关部门主要负责同志请来召开这个会,就是对问题整改工作进行再部署、再交办、再安排。
委已经启动了整改监督程序,对责任没有落实、工作推诿扯皮导致不能按时完成整改任务的,我们要严肃问责。要坚决做到问题不查清不放过,问题不解决不放过,违法行为查处不到位不放过,问责不到位不放过,群众不满意不放过。要严格按照甘肃省中央生态环境保护督察整改销号程序,建立健全核查评估验收销号制度,做到整改一项、评估一项、公示一项、验收一项、销号一项,坚决避免出现虚假整改、表面整改、敷衍整改问题,确保整改工作质量。
况及时上报省督察整改办销号。二是对于“绿盾”专项行动整改问题,需要省级验收认定的,要及时上报抽验销号请示,接受省级行业主管部门抽验复核。
二、关于审计查出问题整改工作目前,我市审计整改工作情况总体较好,但也存在一些薄弱环节和需要加强改进的问题。一是审计整改工作机制不顺畅,存在被审计单位重审计轻整改的现象。二是有些单位和领导干部财经法纪意识淡薄,对审计整改工作不重视,认识不到位,对审计查出的问题整改不积极,存在敷衍塞责、任意拖延、蒙混过关的思想。三是有的单位对审计查出的问题避重就轻,整改措施不得力,整改落实不到位,存在屡审屡犯的现象。四是一些历史遗留问题整改难度大,有的单位整改责任承接不到位,有的县(区)追责问责偏松偏软。下一步,要紧盯问题抓整改,认真研究解决好这些问题。第一,要充分认识审计整改工作的重要性。审计工作不单纯是为了查出问题,更重要的是为了解决问题,审计是手段,整改才是目的。近年来,中央和省、市对做好新形势下审计整改工作高度重视,习近平总书记和李克强总理在关于审计工作的重要讲话和指示批示中,多次对做好审计整改工作提出具体要求,省、市把审计整改作为一项常规工作常抓不懈。各县区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识做好审计整改工作的重要意义,提高政治站位,以对党和人民高度负责的态度,依法自觉接受审计监督,切实履行审计整改主体责任,认真抓好整改,确保审计查出问题整改到位。第二,积极推动整改工作扎实有效开展。各县区政府要进一步加强对审计整改工作的组织领导,县(区)长对审计整改工作要经常抓。要完善责任链条,落实分管领导和相关部门责任,做到统筹协调、分层分级抓落实。要落实协调配合和审改分离制度,不能让审计机关单打独斗、自审自改。主管部门要认真履行牵头抓总职责,主动担当、主动尽责、积极作为,切实提高主管领域和本系统审计问题整改的政治自觉和行动自觉。审计部门要落实督促服务责任,加强对整改问题的跟踪督查检查,摸清整改情况,提出整改建议意见,做好业务指导、审核把关等工作,推动建立健全长效机制。第三,要认真落实审计整改工作主体责任。被审计单位是落实审计整改责
篇七:违建整治推进会上的讲话
两违整治讲话稿
【篇一:全县“两违”综合治理工作表态发言】
下一步,我县将继续按照省、市控新理旧的要求,进一步加强源头管控,加大拆违力度,全力打好百日攻坚战,确保完成省、市下达的拆除不少于40万平方米、力争47万平方米的目标任务。一是拆违力度再加大。以四重点和六先拆为重点,结合宜居环境三边三节点项目建设,加大集中拆违力度,连片清理一批社会影响坏、群众意见大的两违典型,力争在百日攻坚行动中完成17万平方米拆违任务。二是巡查监管再加强。不断扩大网格化监管覆盖面,落实网格人员责任,加大对重点区域、重点对象的管控力度,组织开展违法建筑材料供应和违法违规建筑用水、用电专项整治行动,确保对新增两违行为做到露头就打、出土就拆,实现零增长。三是疏导措施再落实。出台《城区两违认定标准和分类处理办法》,分门别类、分期分批处置违建对象。尽快梳理审批已上报的个人零星危旧房改造,力争年内启动1-2个片区三旧改造,以拆促改、以改带拆,通过成片、成规模的改造提升,逐步解决历史遗留问题。四是督促检查再细化。
【篇二:街道两违动员大会讲话】
在街道违法用地和违法建筑专项整治工作动员大会上的讲话同志们:近年来,街道范围内违法用地和违法建设(简称“两违”)现象屡禁不止,不断蔓延,已经严重危害了广大人民群众的切身利益,破坏了马桥的形象,扰乱了正常的土地管理和建设秩序,到了非整治不可的地步。根据市委、市政府的统一部署和要求,今天我们在这里召开“两违”专项整治工作动员大会,目的就是要广泛动员马桥上上下下、方方面面的力量,迅速打响清理“两违”的攻坚战,坚决遏制违法建设蔓延的势头,为实现马桥经济社会持续健康发展,构建和谐社会,建设社会主义新农村创造良好的环境。一、统一思想,凝聚共识,切实增强“两违”专项整治工作的责任感和紧迫感年初召开的市三级干部大会,明确提出今年要打好“六场硬仗”,其中之一就是组织开展好“两违”专项整治。这说明开展“两违”专项整
治工作,绝不是走走形式,做做表面文章,而是从落实科学发展观的要求和促进经济社会健康协调发展的内在要求出发,从维护广大人民群众的根本利益出发,而采取的一项重大举措。首先要正视“两违”的现状。当前街道的两违现象,主要存在以下三个方面的特点:一是范围较广。近年来,随着马桥经济社会的快速发展,马桥城郊结合部的特殊位臵突出,近年来经编园区吸引了大量的外来务工人员,相当一部分群众为了个人利益而违法用地,搭建违法建筑。二是数量较多。三是用途多样。从“两违”的用途看,有用于生产的,有用于经营的,也有用于出租的。其次要认清“两违”的危害性。“两违”有的影响了左邻右舍的通风采光,有的侵占了公共设施用地,有的影响了市容市貌和村容村貌,员干部必须带头拆、带头清,所有责任单位和责任人特别是领导干部必须冲在拆违的第一线。二、精心部署,周密实施,积极稳妥地推进“两违”专项整治工作这次“两违”专项整治的指导思想是,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,严格执行规划、建设和土地管理等有关法律法规,正确处理好集中治理与长效管理的关系,按照“市统一领导、部门检查指导、村负责实施”的工作要求,依法、有序地开展“两违”专项整治,切实维护规划、建设和土地管理秩序,保护最广大人民群众的根本利益。目标任务是通过集中时间、集中精力的专项清理整治,使当前的“两违”势头得到迅速有效遏制,同时对已经发生的“两违”进行全面的清理并依法妥善处臵。结合农村综合改革,优化城乡规划建设和土地保护方面的长效管理机制,为实现经济社会持续、健康发展,构建和谐社会创造良好的环境。围绕这一目标任务,重点要明确以下几方面的要求。一要明确整治的范围这次“两违”专项整治的范围是:马桥1999年1月1日以来出现的“两违”情况,重点整治严重影响城镇村庄规划实施、严重影响市容市貌、村容村貌,影响公共安全、建新不拆旧等违法建筑以及擅自占用基本农田用于非农建设、顶风作案等违法行为。1999年1月1日之前未经处理的遗留“两违”也一并纳入。二要明确整治的原则这次“两违”专项整治的原则,主要有五条:
(一)坚持属地管理、上下联动原则。实行属地管理、分级负责,形成党委统一领导、办事处组织实施、执法主体坚强有力、各方密切配合、上下联动、全民参与和社会监督的工作格局。(二)坚持依法处理、公开公正原则。严格依照法律法规和政策,开展全街道“两违”专项整治。专项整治的相关工作情况向社会公开,接受群众监督,做到公开、公平、公正。(三)坚持尊重历史、区别对待原则。对街道各项建设及用地情况进行全面清查,凡属违法建筑、违法用地且未经有权机关处理过的,依照相关法律法规和政策,区别情况,分类处理。(四)坚持专项整治和相关工作相结合原则。坚持拆违与新农村建设、村庄环境整治、宅基地复耕相结合,加快新农村建设;坚持拆违与征地拆迁、项目推进相结合,优化投资环境。(五)坚持自纠为主,强拆为辅原则。以宣传教育为切入点,以党员干部,机关、企事业单位带头自查自纠为突破口,鼓励和引导干部群众自纠自拆,对主动自行拆除违法建筑、恢复土地原状的,可免予处罚。对拒不自查自纠的,一律从严查处直至组织强制拆除。三要明确整治的步骤街道“两违”专项整治工作从5月份开始至11月份结束,分宣传发动、调查摸底、实施整治和总结验收四个阶段进行。(一)宣传发动阶段(2006年5月下旬至6月上旬)1、研究制订街道“两违”专项整治工作实施方案,做好“两违”专项整治的前期准备工作;2、召开街道“两违”专项整治动员大会,部署“两违”专项整治工作。3、各村成立工作班子,组建专门工作队伍,严厉打击新出现的“两违”行为。4、街道和各村广泛张贴“两违”专项整治通告,出动宣传车,设立宣传点,利用墙报、宣传栏等形式,宣传《城市规划法》、《浙江省村镇规划建设管理条例》、《土地管理法》、《基本农田保护条例》和其他相关法律法规及市政府“两违”专项整治通告,努力在全社会形成“两违”整治的强大声势和执法氛围。(二)调查摸底阶段(2006年6月上旬-2006年6月底)各村对本辖区内的“两违”进行地毯式排查,全面掌握“两违”的基本情况。要按一户一档的要求,逐一登记造册、装订汇总,做到实事求是,客观真实,无一处漏登,无一户漏管,并将调查情况在各村公示5天,以接受群众监督。并做好统计上报工作。
党员、干部带头自查,在6月15日前向所在单位申报自己家庭“两违”情况,并承诺做好家属、亲属的思想工作,自觉接受调查处理。(三)实施整治阶段(2006年7月-2006年9月底)整治“两违”按照先单位后个人,先党员干部后群众,先拆除后处罚的原则,由各村对调查结果逐户逐宗逐项研究,区别不同情况提出分类处理意见,报街道“两违”整治办,并以村为单位对“两违”调查情况和拟处理意见进行公示。在公示10日无异议的基础上,向违法用地和违法建筑单位或个人下达“两违”整治告知书。有“两违”的单位或个人,必须在“告知书”限期内自行整改或接受处理。各村要充分利用发挥舆论引导作用,耐心细致地做好思想工作,教育和督促“两违”当事人在限期内自行整改或接受处理。对逾期不自行整改或不主动接受处理的,由街道区别情况,依法从严查处。同时,街道将专项整治的处理结果进行公开,并报市“两违”整治办。(四)总结验收阶段(2006年10月-2006年11月底)1、各村对本辖区“两违”专项整治情况进行小结,于10月底前向街道“两违”专项整治领导小组提出考核验收申请。2、街道“两违”专项整治领导小组组织对各村“两违”整治工作进行考核验收。“两违”专项整治考核情况列入村领导班子的年终考核内容。3、街道党委、办事处召开总结大会,对整治工作进行总结、表彰。4、街道、村将进一步完善管理措施,建立长效管理机制和管理队
【篇三:专项整治违法用地违章建筑的演讲稿】
尊敬的各位评委老师、同学们:大家好!今天,我为大家演讲的题目是《建设,可以让生活更美》。在我们生活的城市里,高楼大厦,钢筋混泥土成为一道道灰色的风景,汽车风驰电掣,激荡着尘土飞扬,给我们的生活增添了点点烦恼,烦恼的背后却又隐藏了多少让我们心酸的故事和无奈,你看,很多的违章建筑都还在城市里耸立着,我们没有办法强制拆除,我们不知有多少工作人员在苦口婆心,也没有办法说动我们的业主,一切的一切,都说明了什么呢?请为我们城市的建设做点谦和的让步吧,因为建设可以让我们的生活更美,那么,我们还有什么理由拒绝拆除挡住我们美丽生活的违章建筑呢?面对当前的复杂形势,我们一定要统一思想,齐心协力,坚决和我们身边的违章建筑说“不”,在我们生活的世界掀起打一场清理违法
用地和违章建筑的战斗,规范我们的城市建设与管理,为了我们的生活创造更加美好的明天,迅速行动起来。这几年,城市的建设成绩我们有目共睹,但在看到成绩的同时,也要清醒认识到城市建设发展中存在的一些不和谐之处,最突出地表现为违法用地、违章建筑现象屡禁不止,并呈蔓延趋势,社会负面影响很大。我们必须下定决心,坚决遏制违法用地、违章建筑蔓延的势头,为城市建设持续良性发展奠定坚实的基础,坚决遏制我们规划区域的未批先建,少批多建,批东建西,非法交易等不良社会现象。可以说,“两违”行为已成为社会的一大公害,成为城市建设与管理的难点、市民投诉的热点,成为制约城市发展的“顽症”和“毒瘤”。违法用地和违章建筑的产生,原因是多方面的,有房地产持续走热的大背景,也有职能部门源头监管失控、日常查处不严、以罚代管等原因,但其中最主要的一点是违法成本低、利益大,让不少人不惜铤而走险。那么,我们必须清醒认识“两违”现象的危害性。违法用地和违章建筑严重制约了经济发展,严重破坏了社会公平,严重损害了群众利益。所以,我们还对我们的违法行为视而不见,置之不理吗?回答是肯定的,“两违”行为造成城市的“脏、乱、差”,影响了城市景观,与创建的目标背道而驰,而一个杂乱无章、管理无序的城市,会让我们的城市是不再适宜我们生活。那么,开展“两违”整治,是维护人民群众根本利益和社会公平正义的需要。对“两违”行为的姑息、纵容、迁就,就是对遵纪守法、诚实守信群众的伤害,就会破坏社会公平正义,助长社会不良风气,甚至滋生腐败。必须通过这次专项整治,使“两违”行为得到惩治,使遵纪守法的群众的利益得到保护,切实维护社会公平、正义,取信于民,造福于民。谢谢!
篇八:违建整治推进会上的讲话
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无违建推进会领导讲话稿
今天,我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神,进一步统一思想、明确职责,使全区上下迅速行动起来,持续深入地推进我区“三改一拆”工作。一、夯实基础,巩固成果。“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作,而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前,我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”,今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个,无违建社区35个,时间紧,任务重,各镇、街道也都比较重视,前阶段工作取得了一定成效,应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足,如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距,“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成,但上次省专项督查组督查时,发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来,有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足,只是为完成上级任务做做表面文章,没把这项工作放在心上,对区域内违法建筑的存量情况底数不清,有些甚至瞒而不报,能应付则应付,没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识,切实增强工作主动性和积极性,要敢于得罪人、敢于破难攻坚,对违法建筑该拆除的要拆除,该整改的要整改,确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流,为群众解疑释惑,特别是宗教领域的违法建筑处置工作,
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要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调,加大宣传力度,消除“三改一拆”只是一阵风的观念,防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”,进一步巩固整治成效。二、强化责任,完善保障。目前,从全区无违创建工作开展情况来看,各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度,但我认为关键是要抓落实,不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手,开展无违创建工作。相关文件已经明确,这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总,按照属地管理原则,由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体,但牵头部门要共同参与,其他相关职能部门也要积极配合,在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中,交通、城管部门工作做的就比较到位,目前沿路广告基本清理完毕,水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利,但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢,现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字,国土部门和各地要加快调查排摸,不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面,各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作,比如对于新建小区违建,需要依靠城管执法、房管等部门力量,联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系,形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程,才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时,更需要公安、城管等执法部门做好保障工作,防止当事人出现过激
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行为,保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走,违法建筑治理才能真正到位,否则一边拆一边建,永远都没有尽头。
篇九:违建整治推进会上的讲话
高铁高速公路干线公路沿线要加大视野范围内的整治力度按照六无一有的标准实施整治做到无违法私搭乱建的建筑物及其附属物无破旧建筑及残墙断壁无乱堆物料无暴露垃圾渣土及白色污染无违法及破旧广告牌匾无河塘漂浮物有绿化隔离带视线范围内村庄要出新
[城建环保]在全区环境大扫除专项整治行动动员大会上的讲话
在全区环境大扫除专项整治行动动员大会上的讲话(20XX年*月*日)尊敬的*主任,各位领导、同志们:今天,区委、区政府在这里召开“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动动员大会,充分表明区委、区政府对这项工作的高度重视,也充分说明做好环境大扫除工作的重要性和这项工作的紧迫性。根据会议安排,我就“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动作简要布置,主要讲三个方面的工作意见。一、明确目标任务,紧扣时间节点,全面把握环境大扫除各个工作环节开展“环境大扫除”,彻底改善城市环境,要把握好以下几个环节:一是明确整治目标。这次“环境大扫除”的总体目标是:通过“大干一百天”,全面清除公共场所、街巷、村(居)卫生死角,坚决整治“脏乱差”,下决心拆违拆迁拆破,确保市容市貌明显改善,群众对环境满意度明显提升,城乡形象大改观、功能大完善、品质大提升,全区以崭新的姿态、优美的环境迎接“青奥会”的胜利召开。二是明确实施步聚。全区“大干一百天、环境大扫除”专项整治行动共分三个阶段进行。第一阶段:宣传发动,全面部署。4月中旬前,全区域排查“脏乱差”,列出清单,落实责任,排出整改时间表,制定行动计划,召开动员大会,动员全区各级、各部门、各单位把思想统一到区委区政府的决策部署上来。第二阶段:组织实施,集中整治。7月底前,针对存在的问题,集中精力、集中人力、集聚资源,开展拉网式集中整治,做到全域覆盖、不留死角,并打造出一批特色亮点,提升**城乡建设水平,展示**对外形象。第三阶段:总结经验,落实长效。8月份以后,以全新的城乡面貌迎接青奥会的胜利召开,并对“大干一百天、环境大扫除”行动开展“回头看”,总结经验,探索实践长效管理措施,出台加强城市长效管理机制和提高城市管理现代化精细化水平等方面的政策文件,全面提升城市环境面貌,确保城市管理水平走上新的台阶。三是明确考核办法。区委、区政府下发的行动方案上已有详细说明,共分镇(园区)组、社区组和部门组三个组别进行,分别在5月、6月和7月的中下旬实施考评。区委、区政府的考核问责实施意见也一并放在大家的会议材料袋中,会后请大家认真学习。四是明确组织体系。为加强对“环境大扫除”工作的组织领导,区委区政府成立了由区委主要领导任政委,区政府主要领导任总指挥,全体市管领导任指
挥,区各有关部门主要负责人、一区七镇党政主要负责人为成员的行动指挥部。指挥部下设一个办公室和九个专业组,来协调推进、督促指导各项环境大扫除工作。
二、突出工作重点,破解工作难题,全面开展环境大扫除工作这次“环境大扫除”行动,概括起来说,有这么几个特点:一是范围广,要求全区覆盖;二是时间紧,从现在开始,到7月底结束,总共只有100多天的时间;三是难度大,有些问题,需要啃硬骨头,打攻坚战;四是见效快。采取集中整治与长效治理相结合,确保4月底整治初见成效,7月底面貌大变;五是要求高,高速公路、干线公路和城市出入口景观提升,涉及城市新形象的打造,也是展示**作为**副城的窗口,更需精致建设、精心维护;六是考核严,市委明确要求,从6月中旬到8月中旬,每月对各区开展一次考核,同时,多家市级以上媒体跟踪报道,对行动迟缓、措施不力、标准不高、问题解决不彻底的单位,将及时曝光并启动问责机制。因此,开展“环境大扫除”,要突出抓好以下五个方面的重点:(一)重点实施环境卫生整治,解决一个“脏”字。保持城市干干净净,这是我们要做的第一项工作。在解决环境“脏”的问题上,主要加强以下几个方面的工作:一是要加强城乡保洁。做好村庄保洁,每个村至少要配备1-2名保洁员,每天至少打扫一次,同时配备必要的垃圾清运车、垃圾房、果壳箱等环卫设施。立即对老旧小区、城中村、城郊结合部、新老集镇进行拉网式排查,清除积存垃圾、露天粪坑、卫生死角,清除绿化带中的各类垃圾;所有主次干道、背街小巷、广场每天做到“两清扫、三洒水、四巡回保洁”。二是要加强机关企事业单位院落整治。加强机关、车站、学校、医院等公共场所和居民区、工矿企事业单位院落“脏乱差”整治力度,清除积存垃圾、乱堆放、乱披挂、乱贴画、乱搭建;对单位内部的楼道、车库(棚)、食堂等公共区域和部位进行全面清扫,做到院落和大楼内外环境干净、整洁、卫生、有序。三是要加强工地管理。对全区所有房建、市政、道路、拆迁工地整治,做到现场围挡整洁美观,场内道路和操作场地硬化,材料设备堆放整齐,出入口设置冲洗设备,专人冲洗,净车出场。其中,主城区工地要率先完成达标工作。对于收储地块,要按照“谁收储、谁管理”的原则,及时清运建筑垃圾,根据各收储地块的具体情况,建设围档或绿化。四是要加强农贸市场管理。加强农贸市场和夜市摊点的管理,加强日常巡查,实施全天候、全方位管理。加快启动商贸美食街建设,及早搬迁交通路夜市,加强整治管理,确保整洁有序。(二)重点实施城乡秩序整治,解决一个“乱”字。一是整治高铁、高速、干线公路、河道沿线环境。高铁、高速公路、干线公路沿线要加大视野范围内的
整治力度,按照“六无一有”的标准实施整治,做到无违法私搭乱建的建(构)筑物及其附属物,无破旧建筑及残墙断壁、无乱堆物料、无暴露垃圾渣土及“白色污染”、无违法及破旧广告牌匾、无河塘漂浮物,有绿化隔离带,视线范围内村庄要出新。加大城乡河道的整治力度,落实“河长制”,严禁垃圾入河,及时清除河道两侧垃圾,及时清淤和打捞河道漂浮物,确保河道干净、水质良好。重点整治天生桥河、南门河、中山河等城市河道,完善污水管网建设,严格污染源头控制,坚决环保执法,做到水清岸绿,全面提升区域水环境质量。二是拆除城乡破旧设施。对道路、城市出入口两侧,景区、重点项目等周边有碍观瞻的建(构)筑物加大拆破的力度。同时,开发区、各镇和区各国有平台,要按序时进度,完成区委、区政府下达的拆迁任务。三是整治交通秩序。区公安、交通、城管等部门要按照各自职责,整治区内交通秩序。加强对“三小车”和渣土车、混凝土车整治力度,打击“黑车”非法营运,净化营运市场;加强停车场建设,加大对城市小禁区及重要路段、主要堵点的交通疏导力度。加强公交站台和停车场建设管理,对损坏的交通隔离设施进行及时更换。完成所有道路(含非机动车)标识标线的划定,及时对路岛护栏及隔离桩进行全面维护。四是整治户外广告和城乡“牛皮癣”。整合公安、城管、工商、通讯等单位和部门的力量,联合执法、形成合力,从重从快加强对“牛皮癣”的打击力度,从根本上杜绝城市“牛皮癣”的蔓延。全面梳理城市户外广告和门头店招,统一规划,统一实施,做到一街一景,对重点路段的门头店招进行出新改造,拆除违规、超期、低档以及设置不规范的户外广告,全面清理楼顶广告,规范设置楼宇景观亮化。五是整治占道经营。集中整治占道经营,特别是加强各类市场整治,重点整治各类木材市场、汽车市场、钢材市场、废旧市场,整治乱摆摊、乱设点现象。
(三)重点加强综合管理,解决一个“差”字。一是强化现场管理,改变施工现场差。开展百日环境大扫除,施工现场会增多,各施工主管部门要加强对施工现场的监管,改变之前施工现场散、乱、粗放的作业模式,做到文明施工,减少扬尘和噪音污染,方便群众出行。二是强化部门配合,改变工作合力差。环境大扫除是大家的共同职责,全区上下要切实履行职责,密切配合,通力合作,牵头部门要积极主动协调,形成上下一盘棋的格局,共同高效、有序地推进整治工作。三是强化责任落实,改变问题处理效率差。近年来,反映城乡环境和市容市貌问题的12345工单,少数部门推诿扯皮,落实整改缺少主动性,讲客观原因多,主观努力少。这次环境大扫除,多家媒体将明查暗访,各镇(园区)和各部门针对领导批示件、群众举报件、媒体曝光件等要高度重视,切实增强问题处理的时效性。对日常发现的诸如:红绿灯故障、市政设施损坏、化粪池漫溢、物业管理不到位等与群众生活密切相关的问题,各责任单位要强化责任落实,在第一
时间处理完成。(四)重点实施违建管控,解决一个“拆”字。铁腕开展违建拆除工作,
严格控违管理,实现新增违法建设零增长。凡是区级机关及区属企事业单位和各镇(园区)、社区(村)自身的违建,要在7月底前全部拆除;凡是去年9月份以来新增的违建,要在7月底前全部拆除。上述各类违建统计,区政府办已下发书面通知,请各单位认真梳理,及时上报,区政府将在4月18日之前汇总上报市指挥部。
(五)重点实施景观提升,解决一个“绿”字。一是提升道路沿线绿化。大力实施高速公路8大出入口景观提升,提高绿化、美化建设水平,提升城市节点形象。这次区领导挂帅对宁高、宁杭、常合高速、宁杭高铁以及对S246、S243、白袁路、溧白路、滨淮大道等道路沿线实施景观绿化提升,充分体现了这项工作的重要性,因此,各镇(园区)要落实专人,确保按质、按时完成绿化任务。5月底前要完成所有补绿、增绿工作,提升城市主次干道、公园游园的建设水平。二是提升各节点绿化。加强城乡出入口、天生桥景区、无想山景区出入口和环山河片区以及宝塔路、长安厂西侧主城区出入口的绿化,打造新的节点绿化,提升整体景观效果。三是提升城乡绿化。进一步突出重点、明确责任、分解任务,有效增加城乡绿量、提升绿化品位。对县道、乡道、村庄道路以及村口实施绿化提升,完善绿化养护机制,让山更绿、路更畅、村变美。
三、加强统筹协调,强化责任落实,坚决打赢环境大扫除攻坚战一是要细化分解任务。环境大扫除,是一项系统工程,点多、线长、面广。各镇(园区)和各部门,要认真对照区委、区政府行动方案要求,进一步细化、量化、具体化,将任务明确到每个部门、每个人身上,做到分工明确、责任明确、目标明确。二是要强化组织协调。区指挥部将加大宣传发动、组织协调、督促检查工作力度,强力推进各项整治工作。针对领导批示、派驻工作组检查、群众举报和媒体曝光等发现的问题,区指挥部将下发菜单,各镇(园区)和部门都要件件有落实、条条有回音。区指挥部同时也将建立例会制度,及时研究整治中出现的各类矛盾问题,强化督促落实,并根据工作进展情况,合理安排各阶段重点工作,确保环境大扫除各项目标任务全面完成。三是要开展集中行动。区指挥部将开展三大集中行动,一是集中一周时间,广泛发动群众,提高群众知晓率和参与率;二是在4月22日前,开展环境脏乱差集中整治行动,确保城乡环境大扫除初见成效;三是各镇(园区)每半月要进行一次大的集中拆违行动,形成拆违威慑力。四是要提升整治标准。这次大扫除行动,虽然时间紧、任务重,但这也是
全市11个区的一次竞赛,各单位要从大处着眼、小处着手,所有项目工程要提升建设和整治标准。同时,在管理上也要做到精细化,精细到每一块绿地、每一块路沿石,切实让环境整治工作有一个大的提升。
五是要健全长效机制。创新城市管理机制,坚持以人为本,把握工作重点,解决突出问题,落实长效管理措施,做到整治改造一片,完善提高一片,长效巩固一片,特别是在人、财、物责任落实上要下功夫,严格控制整治回潮。
同志们,开展“环境大扫除”行动,时间紧迫,任务艰巨,意义深远。这次会议之后,全区各级、各部门、各单位要立即行动起来,紧扣青奥会时间节点,痛下决心、狠下功夫,迎难而上,合力攻坚,为**以崭新的姿态、优美的环境迎接“青奥盛会”作出积极贡献。
篇十:违建整治推进会上的讲话
在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话
作为与人民群众生活息息相关的系统工程,城乡环境综合整治是一项长期而艰巨的任务。本站精心为大家整理了在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话,希望对你有帮助。
在全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话同志们:今天会议的主要任务是,拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作,表彰先进,动员全区上下再添措施,再加力度,紧锣密鼓,步步为营,掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午,我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场,现场听取了各地主要负责人的情况介绍,深切感受到城乡环境综合整治
路“肠梗阻”现象得到纾解,交通更为便捷;二是集镇明显变得美观,主干道路两旁视野开阔,秩序井然;三是街道明显变得整洁,长期存在的脏乱差现象得到遏制,几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽,一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施,并初显效果,令人心旷神怡;五是群众明显变得主动,普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念,积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点:
一是强战略,强思想,强组织,形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先,顶层设计优先,思想解放领先,营造氛围在先,区级领导当先,推进城镇化建设理念深入人心,营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上,区委、区政府在年初提出了“一港三区”发展战略,通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区,特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列,提出了乡镇集镇“八个一”工程建设的内容和要求。在思想发动上,五月上旬区委、区政府组织40多名同志,在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班,邀请专家学者专题授课,参观北京城乡一体化建设现场,从思想深处增进城镇化建设必要性共识,达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日,区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日,组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验,召开扩大会议作出了“20个一”的工作安排。区委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来,区四大家主要领导和分管领导参加,区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议,面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上,坚持两手抓、互促进,一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设,一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设,用工业化带动城镇化,用城镇化支撑工业化。在组织领导上,建立了区四大家领导“六个一”联系工作机制,成立了区城镇化建设指挥部,安排分管领导参与城镇化建设工作,形成了区委、
区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局,完善了区直机关“双联双促双服务”工作机制,要求由区四大家领导牵头,区直部门参与,开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮“三万”行动。
二是大投入,大行动,大成效,形成了竞相整治的热潮。7月24号以来,全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作,各乡镇街道你追我赶,不甘落后,热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练检查可以看出,发动快慢,效果截然不同。8月8日,陈策楼镇按照“三全体、三集中、三统一”的方式,即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加,集中时间、集中精力、集中人力物力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间,率先整治镇区环境,出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次,投入资金67万元,使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目,其中沿江路赤壁段计划投资186万元,建设长1385米、宽3米的标准化人行道,投资76万元建设6380平米的绿化带,到目前为止,沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除,铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元,已完成广场刷黑、亮化等工作,仿古门楼、经营摊位建设即将完工,近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元,开展社区环境整治,清运垃圾、杂草、杂物731车,清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照“整体规划,分步实施,依托项目,逐步完善”的原则,以“通、绿、亮”为标准,投入400多万元,在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治,投入机械设备50台次、人力1800余人次,清除障碍1.86万平米,拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处,清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段“一横六纵”管网格局,与城区、园区主管网对接,做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米,计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治“突击周”行动,投劳1.6万人次,投入机械设备1640台次,清扫拖运垃圾、杂草、杂物1748吨,清理乱堆乱放430处,填土2.86万方,初步形成了沿江路宽5米的无障碍通道,团黄路两边宽4
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