投标管理制度及流程（11篇）投标管理制度及流程 投标管理制度第一章总则1、为进一步规范 公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误,加强公司投标下面是小编为大家整理的投标管理制度及流程（11篇）,供大家参考。
篇一：投标管理制度及流程
投标管理制度第一章总则1、为进一步规范
公司投标工作的管理，明确投标过程中各参与部门及人员在各环节中的职责，减少失误,加强公司投标中标率,特制定本管理制度。2、投标工作必须遵守《采购法》、《招投标法》、《合同法》等法律、法规，执行国家及行业颁布的标准、规范、管理条例的规定，严格按招标文件要求编制.第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由投标主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场营销部具体负责、各职能部门参与、配合的运行机制；凡与公司相关的投标项目，其与投标相关的管理工作均由市场营销部统一归口管理，计财管理部全程督办。2、公司成立投标项目管理小组，负责公司所属投标项目的投标组织管理工作；并根据需要协助集团各营销公司研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，并由项目营销公司负责实施.公司总经理为组长，计财管理部及技术运营部2位副总为副组长，市场营销部主管领导为执行组长，其他各参标部门负责人为组员。3、市场营销部职责（1）在总经理的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务;（2）负责对投标前项目信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作；（3）负责与集团有关部门的信息沟通，保持正常、友好的业务联络关系；
(4）负责组织投标项目的投标工作:编制公司投标工作计划,召开与投标有关的专项会议，负责投标文件的投标函及附录文件的编制以及投标文件的总成、评审、封标及投标工作；4、其他部门的职责(1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料；负责财务方案的编制。(2）技术运营部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议；负责投标现场的1
技术支持、演示等工作；负责投资类项目的运营成本核定工作。（3）采购部负责提供设备、仪器仪表的成本价.(4）计财管理部负责提供公司项目预算造价成本，编制标书商务部分（不含投标函及附录部分）;负责督查投标各进度节点工作。（5）总经理负责与营销公司负责人或其委托人商定最终的投标报价。第三章信息管理1、市场营销部为公司投标所需信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。市场营销部安排专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度，市场营销部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息,即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文
件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。对获取的拟投标的有效项目信息，由市场营销部负责及时向公司总经理汇报，并根据总经理批复意见再向集团申报，落实项目最终跟踪人员及所需集团资源。第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合(合作）投标等多种方式。2、是否参与项目的投标由公司决定.3、市场营销部负责跟踪、组织项目的投标，并实行投标（资审）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制.每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作.(2)责任人的选定，由公司参标各部门根据投标项目的具体情况推荐并报公司总经理批准确定。（3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场营销部领导与各参标部门责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单。4、投标项目评审,公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须对初步编制的2
投标文件进行评审，听取有关领导、各职能部门提出的评审意见，确定投标策
略，最终形成正式的投标文件。
3
第五章投标管理流程图、部门工作任务及表格一、投标管
理流程图部计财管理部技术运营部总经理营销公司市场营销部
门采购部财务部编BEACD号
1项目前期运作
报名资格预审2购买招标文件3建设运营移交方案
（含投资类
4项目运营成本）组织投标文件编制商务部分
财务方案投标文件质疑5投标文件初稿6
投标文
件初审7
8核价报价定价定稿9
10密封
标书11开标12投标总结4
二、部门工作任务流程名称：投标流程节点节点名称工作任务编号1．前期运作的项目需按集团营销制度流程在集团PPP中心或营销管理部（非投资项项目前期目）进行登记。C1运作2．营销公司应提请集团PPP中心或营销管理部（非投资项目）对拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估,经评估合格的项目可进行下一阶段运作。1．报名与资格预审材料由市场营销部牵头，营销公司协助完成.2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协报名与D2调性，由市场营销部提请总经理决定所报的项目经理.资格审查3．报名材料在市场营销部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。1．招标文件购回后，营销公司业务人员（或代理人）提交给市场营销部，并由市场购买招标C3营销部将招标文件发送至投标小组各成员。文件2．原件留存在市场营销部保存。B41．投标文件的编制总体上由投标执行组长牵头负责.组织投标D42．计财管理部负责商务部分的编制；市场营销部负责投标函及附录部分和整体标书文件编制E4的汇编；技术
运营部负责建设运营移交方案的编制；财务部负责财务方案的编制。1．各参标人员应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容统一提交给市场营销部部长.投标文件2．由市场营销部主管领导主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存档.D5质疑3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎,细之又细。4．市场营销部部长负责质疑文件的收发工作并及时反馈给相关人员.1．各标书编制部门必须在规定的时间内完成各自编标文件的部门内审工作，编制文投标文件D6件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件，然后将各自内初稿审完成的投标文件的电子版及内部审批单发送给市场营销部部长，进行汇编初审。1．市场营销部汇编好投标文件后,形成投标文件初稿，由市场营销部内部进行审核，并提出书面意见.投标文件D72．对修改后的投标文件初稿,再由市场营销部组织各参标部门及相关人员召开投标初审文件评审会议，形成除报价未定以外的投标文件终稿。1．计财管理部根据技术文件、设备仪器仪表、投资类项目运营成本的报价，进行项目成本组价、核价，核价完成后由市场营销部牵头组织召开核价评审专题会议，参会人员包含下列人员：公司投标小组各成员、营销人员、核价人员，重大项目可根据需要增加相关人员参加.B8核价2．报价组各成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。C8报价3．营销人员应提交准确、全面的与投标项目相关的已有信息。A8定价4．成本核价会议后，营销人员根据自身了解的项目信息及项目核价成本,单独向水务公司总经理提出自己的报价建议，水务公司总经理综合考虑确定最终报价，并指定专人进行商务报价的最终组价，并形成最终报价文件。（注：该阶段应该进行严格保密，原则上知道最终报价的人员为总经理、营销人员及商务报价专人共3人.）5
续表节点节点名称工作任务编号1．根据项目需要由市场营销部主管领导决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：投标小组成员、营销人员、投标文件编制人(最终报价不在会上讨论)。D9定稿2．开标前一日晚上6点钟以前应装订完毕，装订前应由市场营销部、营销人员再次进行审查确认定稿。1．投标文件密封前由市场营销部、营销人员填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可,确定无遗漏问题后进行密封，密封由市场营销部主管领导指派的D10密封标书专人负责。市场营销部应提前一天以短信或微信的形式通知并告知参加开标会议的人员应准备的文件资料和承担的工作任务.2．由营销人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜.3．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由市场营C11销部参与开标人员将材料准备齐全,由市场营销部部长或其指派人按《投标流程关开标键点检查明细表》
中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料，资料准备工作按照宁多勿少的原则。4．参与开标人员应至少提前30分钟到达开标现场，决不能延误。5．市场营销部参与开标人员应详细记录开标相关信息。1．投标活动结束后3日内市场营销部应将投标项目的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交总经理一份。2．市场营销部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。D12投标总结3．市场营销部负责总结投标项目成功与失败的原因并形成投标总结报告。4．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总通报。
6
三、表格表1-1资格预审资料审核记录表(市场营销部用表,具体内容根据招标文件要求填写)工程名称:时间：年月日初审人复核人序评审事项评审标准是否是否号（√)(×）(√）(×）1营业执照是否具备有效的营业执照是否具备行业行政主管部门颁发的①市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或者环保工程2企业资质等级专业承包壹级资质；②机电工程施工总承包资质三级及以上资质（有效期内）企业安全生产许是否具备有效的安全生产许可证3可证省外企业施工登
记证或省外企业省外企业是否具备施工登记证或提供省住房和查询结果所在页城乡建设网中省外入建筑业企业查询结果所在4打印件（仅省外页打印件企业)在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情信誉5形项目负责人是否具备市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，是否具备有效的安全生产考核合格证书（省外企业项目负责人必项目负须具有市政公用工程专业壹级注册建造师资责人格，并具备有效的相关行业行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证)技术负责人是否具有给水排水工程专业或者环技术负境工程专业中级及以上职称责人是否分别提供并具有土建施工员及设备安装施施工员工员岗位资格证书是否具有岗位资格证书和安全考核合格证书C安全员证关是否具有质量员岗位资格证书质量员键是否提供由劳动保障部门出具近9个月(201养老保岗年月～201年月)期间任一连续6个月的养老保6险证明位险证明人省内企业关键岗位人员是否有在建项目,以湖员南省建筑工程监管信息平台查验为准在建项省外企业关键岗位人员是否有在建项目,应提目情况供施工项目部关键岗位人员无在建工程官方查询网址及查询结果关键岗位人员配备是否满足招标文件规定的最人员配低配备标准备岗位资格证书注明了单位名称的，是否与投标单位名人一致称省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡省外企建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证业证书书真伪官方查询网址真实性由招标人根据情况补充其他7
投标保证金金额、提交方式、到帐时间等是否投标保证金7符合第章“投标人须知”第项规定投标人是否按规定提供原件；投标人提供的原原件提供是否齐件是否齐全；投标人提供的原件缺少一个即为8全不合格投标人投标人没有其它不符合法律法规及招标文件相其他9关资格评审规
定的情况审核结论（合格或不合格）：初审人:
复核人:
8
表1—2原件和复印件核验表(市场营销部用表,具体内容根据招
标文件要求填写）工程名称:(项目名称）
时间：年
月日初审人复核人序号评审因素是否是否（√）（×）(√）
（×）原件与投标文件投标函中所附营业执照副本复印件内容是
否一1营业执照副本致，是否提供原件原件与投标文件投标函
中所附企企业安全生产许可业安全生产许可证副本复印件内2
证副本容是否一致，是否提供原件入湘施工登记证或原件与投标
文件投标函中所附入湖南省住房和城乡湘施工登记证或湖南省住
房和城建设网中省外入湘乡建设网中省外入湘建筑业企业3建
筑业企业查询结查询结果所在页打印件复印件内果所在页打印件
（仅容是否一致，是否提供原件省外企业）原件与投标文件投标
函中所附建建造师注册证书、项造师注册证书、项目负责人安全
4目负责人安全生产生产考核合格证书复印件内容是考核合格证
书否一致,是否提供原件原件与投标文件投标函中所附技术负责人
职称证复印件内容是否技术负责人职称证5一致，是否提供原
件最低配备数量限制内，原件与投标文件投标函中所附施工员、
质施工员、质量员、安量员、安全员、环保工程师岗位全员、环
保工程师岗6资格证书复印件内容是否一致,位资格证书是否提
供原件最低配备数量限制内,原件与投标文件投标函中所附安全员
安全安全员安全考核合7考核合格证书C证复印件内容是格证
书C证否一致，是否提供原件原件与投标文件投标函中所附省省
外企业提供的施外企业提供的施工项目部关键岗工项目部关键岗
位位人员无在建工程官方查询网址人员无在建工程官8及查询
结果复印件内容是否一方查询网址及查询致,是否提供原件结果原
件与投标文件投标函中所附企企业基本户开户许业基本户开户许
可证复印件内容9可证是否一致，是否提供原件原件与投标文
件商务标中所附造价师注册证书复印件内容一致,造价师注册证书
10否则为不合格投标人原件与投标文件投标函中所附关关键岗
位人员养老键岗位人员养老保险证明复印件11保险证明内容是
否一致，是否提供原件工程造价委托编制原件与工程造价委托编
制合同书合同书或协议书（没或协议书复印件内容一致，否则12
有造价工程师的投为不合格投标人。标单位提供）13投标人
是否按规定提供原件原件提供是否齐全核验结论（合格或不合
格）：初审人：
复核人:9
表2投标文件分项编制最终检查确认表（各参标相关部门用,
具体内容根据招标文件要求填写）投标文件分项名称:投标函及
附录商务部分技术部分时间：年月日序号检查确认内容
编制人主管领导招标文件要求投标文件必须有的一确认（√）不
确认（×）确认（√）不确认（×）内容1
2
34
567..。。.。二招标文件约定的废标条件1
2345。。。...编制人（签字）：
主管领导（签字)：
10
表3投标流程关键点检查明细表(市场营销部总成文件时检查专用，具体内容根据招标文件要求填写）投标项目：时间：年月日密封或装订要求序号密封或装订要求符合（√)不符合（×)疑问（？）123„„„„„„„„„„排除废标条件影响序号废标条件已排除（√）未排除(×）疑问（？）123„„„„„„„„„„修改要求序号修改要求符合（√）不符合（×）疑问（？）123„„„„„„„„„„应携带证件、业绩等资料清单序号应携带证件、业绩等资料已备（√）未
备（×）疑问（？)1查人：
23„„„„„„„„„„市场营销部检复查人：11
表4投标流程关键点最终检查确认表（打印标书、封标时检查
专用，具体内容根据招标文件要求填写）项目名称:
开标
日期：年月日确认日期：年月日招投标主管负责人检查确
认内容序号不确认不确认(内容根据招标文件要求修改）确认
（√）确认（√）(×）（×)1已排除废标条件影响1.1
1.2„„„„„„„„„„„„2修改要求已符合2.12。2„„
„„„„„„„„„„3携带证件、业绩等资料是否已备3.1相关业
绩是否已备、份数已达标3.2„„„„„„„„„„„„4密封或装
订要求4.1报价、技术、商务是/否分开4。2投标一览表
是/否单独封装4.3是否需要电子版4。4签字、盖章是否
完整„„„„„„„„„„„„5时间确认5.1质保期5.2投标
有效期„„„„„„„„„„„„6投标文件是否完整12
6。1报价部分6。2商务部分6。2.1资质证书完整
6.2.2商务偏离表响应无负偏离„„„„„„„„„„„„6.3技术部分
6。3。1方案是否符合招标要求„„„„„„„„„„„„7页码正确
8排版无差错9投标保证金在规定日期前缴纳10开标地
点：„„11盖章、签字„„„„„„„„„„„„打印投标文件并装
订密封意见市场营销部检查人:
营销公司复
查人：
13
表5联合体投标单位所需资料确认表(具体内容根据招标文件
要求填写）项目名称：
时间：年月日
永清水务联合体单位编号联合体所需资料类别满足条件资料满
足条件的资料设计资质
1资质文件施工资质
证照
文件项目负责人（B证）技术负责人土建施工员项目管理
人员2安装施工员证照质量员安全员(C证)环保工程师
3业绩类。。。。。联合体协议书法人代表证明书4其它
所需文件委托代理书投标保证金回执.。。.。.湖南永清水务
有限公司确认人：
联合体投标单位确认人：
14
篇二：投标管理制度及流程
经管部负责提供公司承包施工工程的工程承包合同协议书竣工验收资料包括单项工程验收资料中间验收资料甲乙双方的会议纪要等协助市场部向集团公司有关部门办理工程承包合同协借用手续质量安全保证部负责提供公司承包施工工程的质量安全生产的相关资料ei構监理及登望质量监督書门门对工程解登望质量监督書第三章信息管理1市场部为公司工程信息的归口管理部门负责对信息的收集整理评审中报建档跟踪和反馈等工作
.
投标管理详情
序号
名称
1
项目前期运作
2
报名与资格审查
3
购买招标文件
投标文件编制安排
投标文件质疑
施工组织设计投标文件初稿
定稿装订
管理标准
1.前期运作的项目需进行登记。2.经营业务人员应提请经营主管拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估,经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1.报名与资格预审材料由市场部负责准备,经营主管进行审査,业务人员具体办理。2.报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性,由经营主管决定所报的项目经理。3.报名材料在市场部进行存档(电子版),并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
1.招标文件购回后,业务人员(代理人)对主要条款进行复印并装订成册分送至经营主管、市场部等相关责任人。2.原件留存在技术部。1.投标文件的编制总体上由市场部相关人员负责。2.合市场部重点负责商务标和整体标书的编制,工程部经理负责审核成本。
1.经营经理、业务人员、市场部应认真阅读招标文件,在招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管。2.由经营主管主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存档。3.不放过任何疑问和细节,·l1真之又ti'L,细之又细。4.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
应为符合招标文件要求、经过严格审査,不得出现和本次投标不符的内容。
1.市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿,初稿由经营主管、经营人员、项目经理进行详细阅读,并提出书面意见。2.应注意项目部组成人员与实际的符合性。开标前一日下班以前应装订完毕,装订前应由经营主管、业务人员再次进行审査确认定稿。
序号名称
1
报价
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投标流程管理标准
l.经营主管、业务人员、市场部认真理解招标文件,分别填写«投标流程关键点检査明细表»,检査后分别签字确认。2.投标文件密封前由经营主管,经营业务人员、市场部填写«投标流程关键点最终检査确认表»并签字认可,确定无遗漏问题后进行密封,密封由经营主管副总经理指派的专人负责。3.投标文件密封后首先由经营人员检査,再由经营主管最终确认,确认无问题后交给业务人员。«投标流程关键点最终检査确认表»交技术部存档。
2
准备相关材料
3
密封标书
4
开标
5
投标总结
工程名称拟派项目经理拟派主要人员
业绩
.
l.按照«投标流程关键点检査明细表»中,应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全,由经营主管或其指派人按«投标流程关键点检査明细表»中关于应携带证件、业绩等的要求进行检査确认。携带证书及相关材料按照'j'多勿少的原则。2.由经营人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。l.经营主管、业务人员、市场部认真理解招标文件,分别填写«投标流程关键点检査明细表»,检査后分别签字确认。2.投标文件密封前由经营主管,经营业务人员、市场部填写«投标流程关键点最终检査确认表»并签字认可,确定无遗漏问题后进行密封,密封由经营主管副总经理指派的专人负责。3.投标文件密封后首先由经营人员检査,再由经营主管最终确认,确认无问题后交给业务人员。«投标流程关键点最终检査确认表»交技术部存档。l.开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2.应提前20分钟到达开标现场,决不能延误。3.参会人员应详细记录开标相关信息。4.投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交工程部主管人员。5.市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交工程部。1.经营主管应将参会人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存,同时递交经营主管一份。2.总结成功与失败的原因。3.每年度末将本年的所有开标项日情况汇总装订成册(或电子版)。
预审资料主要情况登记表
拟派技术负责人
投标项目：
投标流程关键点最终检査确认表时间：
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.
序
号
检查确认情况
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
经营人员（签字）：
经营人员
经营主管
确认（）不确认（）确认（）不确认（）
部门主管（签字）：
经营主管（签字）：
开标情况一览表
投标项目：
序投标人号12345主要评标办法：
投标总结：
报价
经营主管（签字）：
时间：
工期
质量
其他
年月日
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.
公司投标管理办法第一章总则第二章管理机构和职责第三章信息管理第四章投标管理
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.
第一章总则
1、为进一步加强公司市场开发工作,规范投标工作的管理,明确投标过程各环节的责、权、利,充分调动公司及各单位参与市场竟争的积极性,,特制定本管理办法。2、投标工作必须遵守«招投标法»、«合同法»等法律、规章,执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在总经理领导下,主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。
第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度,项目投标由分管领导统一协调。2、公司成立投标领导小组,负责研究制定重大或重要项目公关方案和投标策略,由投标法人委托代理人或分片责任人和项目跟踪责任人负责实施。3、公司市场部负责投标文件的编制工作。
市场部职责
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(1)在总经理和主管领导的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能;(2)做好市场调査和预测,编制公司长短期投标签约计划,召开投标例会及与投标有关的专项会议:(3)负责对信息的收集、整理、评审、中报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审,并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序;(4)负责编制资格预审文件、投标文件、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策;负责办理投标项目在当地的投标注册等手续:(5)参加中标项目的合同谈判,并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存;(6)根据领导安排,协助公司领导及项目跟踪责任人做好公关工作;(7)负责中介服务协议书的谈判、签署及管理;(8)负责与集团公司有关部门的信息沟通,保持正常的、友好业务关系。(9)负责公司所属各单位工程信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导审核。
4、配合单位的职责
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(1)总经理办公室负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件,出具公司介绍信,按招控文件的要求在投标文件上盖章。相关要求执行公司印章、证照、介绍信、法人授权委托书管理办法。(2)财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行査证授权书、履约保函,提供财务报表、审计及与财务相关的養料。(3)行政人事部负责提供投标所需的项目经理证,协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等。(4)经管部负责提供公司承包施工工程的工程承包合同协议书、竣工验收资料(包括单项工程验收资料、中间验收资料、甲、乙双方的会议纪要等)。以集团资质投标时,协助市场部向集团公司有关部门办理工程承包合同协借用手续(5)质量安全保证部负责提供公司承包施工工程的质量、安全生产的相关资料(包括、l脯ei構监理及登望质量监督書门、1塞全生产表管部门对工程解登望质量监督書f]、1塞全生产表資部门对工程⊠l重量.、客金生度強,要変。
第三章信息管理
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1、市场部为公司工程信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、中报、建档、跟踪和反馈等工作。市场部设置专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度,市场部以信息通报的形式定期向公司领·手-和相关人员、部门提供工程跟踪与投标的信息,即:每月初将工程项目f良踪情況和当月拟投标项基·示青况通話一藤·月商和月来分線i盗将准备(正在络通制投本示文件)的投标项目和已現示项目.、f开示·t青況i可公司领导那高。3、公司鼓励各単位或个人积极提供工程信息。各事业部或·tl1:推人X、J获取的拟投标的l.程信息:(1)者以公司资质参与投标,按照公司印章、证照、介ili信、法人授权委托书i守理办法的要求,逐项壊写并由中报単位领一'子一签著意见后,报公司市场部,市场部核照中报时同、工程项目所处地域(中报単1「1/在当地有在建工程或承建过工程)船能图素练合平期提出跟踪意见,报公言能号-批示后,晩定跟踪.単-位。(2)着l11、.-公司资減参与-島示,由市场部负-多t-向集'公司市场J1:发部中报,集团公司同意跟際后由市场部通知项目中报単位。4、各事业部或挂靠自行跟踪的项目,应每月将项目跟踪情況采用书面或口头方式向公司市场部通报。跟踪的工程投标后,应及时将开标情况(参与竞标単位名単、各家报价)及i,平标情況以书面形式向市场部报告,市场部定期将有关情况向公司通
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第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他単位联合(合作)投,t1r,等多种方式。2、是否参与工程项目的投标由公司决定。3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标,并实行投标(资审)文件编制责任人制。(1)凡公司决定参与投标的工程项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件報制藤要全話識行责任人制。每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组,,负黄投示件.、f品需u.1;名字。(2)责任人的选定,由公司市场部根辦投标项目的具体情況推荐并报公司主管领导批准确定。(3)编标小组人员的确定,根辦投标项目的类型、工作量的大小及难易程度,,由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名単。4、各事业部或挂靠人,以公司名义自行组织投标的项目,由各项目部或挂靠人継办理在项目所在地的投燃E册,编制资格预审文件、投業示文件,办理投主示保函、要差a保函及公i解j:资审型投示时座靈的人员及业绩等商务资料在需要时由市场部给手提供,并在编制換标文件时结lf;指导和协助。各事业部或挂靠人跟踪的较大的或技术要求较高的工程项目,若
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其确实无力组织编标时,向公司报告并经公司领导同意后由公司市场部负责编制投标文件。各事业部或挂靠人在项目所在地办理投标注册后,应将注册登记证书交由公司办公室统一保管。各事业部或挂靠人跟際的重大或重要工程项目、涉及公司市场开发的关键项目由公司统一组织投标。5、项目跟踪和投标过程中,若需借用公司的相关证照和资料,按照本管理办法第二章各部门的职责分别向相关部门办理有关手续。6、投标项目评审(1)公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审,听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见,结合公司拟定的投标策略,形成正式的投标文件。(2)各事业部或挂靠人以公司名义白行组织投标项目的评审按照公司有关投标评审制度执行。
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篇三：投标管理制度及流程
投标管理制度
第一条目的为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环
节的责、权、利，增加投标工作的有效性和工作效率，充分调动公司与各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理办法.第二条适用范围
本管理办法适用于公司对外的所有投标活动和项目.对于投标工作，各个有关部门和参加人员必须认真对待、相互配合，按时保质完成各自的任务，保证投标文件的质量.第三条职责分工3。1人事行政经理1、负责投标工作的组织，负责参与重大开标会议。2、负责最终投标清单及材料的审核.3。2销售总监1、负责投标工作的决策，参与重大开标会议。2、负责最终投标单价分析，投标价格最终确定。3、参与投标文件的审批工作。4、负责重大项目参与现场投标与专家咨询及现场突发事件的处理。3。3销售人员1、负责发布投标要求通知（负责购买投标文件）；2、负责跟进投标结束前的工作进度；3、负责报价表的制作,与销售总监落实价格，并形成最终电子表格文件；4、负责资料整理后期的核查;5、负责递交标书。3。4采购专员
1、负责投标报价表的价格审核，确保合理性.
3。5行政文员
1、按招标条款及相关要求进行资料整理；
2、跟进销售人员的报价表;
3、负责定稿标书，并装订成册;
4、负责对接销售人员，完成资料递交手续。
3。6销售助理
1、负责按招标条款及相关要求评审行政文员准备的资料。
第四条投标管理制度流程表
第五条投标流程管理标准
序号
名称
管理标准
1
项目前期运作1.前期运作的项目需进行登记。
1.投标报名由行政文员准备,销售人员进行具体的办理。
2.资格预审材料或报名申请表由行政文员负责准备收集，并提
报名与资格审
2
供签收目录清单.
查
3.报名材料在人事行政部存档，并与招标公告一并存档(电子
版）
1.招标文件购买后,行政文员需以邮件方式同时抄送给项目负
责人、销售总监及投标相关参与人员并提醒其重要条款等（电
子版）纸质版招标文件应将重要条款复印、扫描后以邮件方式
3
购买标书文件发出
2.行政专员负责投标文件（纸质或电子版）与报名申请表一并保存、存档.
1.行政专员根据招标文件的要求，将所需材料清单下发到各部
投标文件编制门（如相关资质、合作商等)
4
安排
2.投标文件的商务部门由行政专员负责编制,投标文件的报价
部分由销售人员负责编制，行政专员负责提供报价模板。
1.报价表需根据报价模板来编辑,并根据投标医院来拟定报价
清单或分项报价，经过销售总监审核后，交给采购专员审核，
确定最终报价。
5
报价
2.把确定版报价发给行政文员.
3.从发出投标报价通知到确定报价，时间为24小时.
1.行政文员负责把投标文件及报价表给销售助理、人事行政经投标文件的审理、销售人员审核6核（初审、复审）2.销售助理、人事行政经理、销售人员负责投标资料的审核及
意见、建议。
1.行政文员负责把资料和报价表、产品图册资料按份数整合、装订及按相关要求封装。
7
定稿装订2.原则上所有投标文件需在投标截止时间的前三天装订完毕，
如无法完成，需及时报告销售总监说明情况,列出未办事项清
单.
1.按照招标文件的要求，行政文员负责准备需要携带的相关证件的原件、复印件等,并提供签收目录清单
2.原则上非本地区招标单位，投标相关人员前一天需抵达开标
8
投标准备
目的地，开标前帮小时抵达开标报名地点.
3.各部门按要求填写(投标流程关键点最终检查确认表）附件一
开标会议由销售总监或销售人员参加。投标参与人员随时配合
9
开标
销售人员进行开标现场的投标澄清工作。
10
投标总结销售总监负责投标后的项目总结
行政文员负责将最终版的投标文件(资质资料、报价表、产品
投标文件的存
11
图册）配合相关的招标文件（电子版）、投标报名表（电子版)
档
按项目保存、存档。
附件一：
《投标流程关键点最终检查确认表》
项目名称：
填写日期：
序号
检查确认内容
初审
终审
1标书盖章签字的地方确保无遗漏?
确认（）不确认（）确认（）不确认（)
2关于废标和无效标条件没有问题？
3标书按招标要求密封、装订？
4按照招标文件要求密封标书（外封)？
5检查电子版投标文件是否与纸质一致?
6对整个投标文件有无疑问？
7应携带证书、业绩有没有遗漏?
开标具体地点、时间是否告知相关人8
员？
9总经理是否要到场？
10标书递交方式是否同时相关人员？
.。.
行政人员：
销售人员：
采购专员：
销售总监:
人事行政经理：
篇四：投标管理制度及流程
第三十九条违背本制度规定将必需进展招标的工程挺直发包或指定供给商的或将必需进展招标的工程化整为零或者以其它任何方式躲避招标的除对单位或部门赐予通报批判外还要对单位或部门主管领导和挺直责任人进展经济惩罚和组织处理
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公司招投标管理制度
第一章第一条
总
则
为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利
益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项
目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。
第二条
公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、
生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专
项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购
的招投标活动，适用本制度。
第三条
以下项目必须进行招标：
（一）工程建设项目施工单项合同估算价在
50万元以上的；
（二）物资采购单项合同估算价在
30万元以上的；
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在
20万元以上的；
（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目
和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；
（五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。以下项目可以不招标：（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；（二）公司自营工程；
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（三）公司自修项目；（四）公司自制产品供应；（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条
公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依
据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。
第二章第七条
招
标
招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并
落实相应资金。
第八条
招标以公开招标和邀请招标方式进行。
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条
符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
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一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；
（二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；
（三）属于抢险援助及其它紧急项目的
;
（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。
第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。
根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。
第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十三条
专项资金项目招投标执行公司有关规定。
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第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售招标文件。
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第十八条
招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特
点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编
制。
第十九条
招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需
要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。
第三章
投
标
第二十条
投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标
文件规定的资格条件。
第二十一条
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条
投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织单位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。
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第二十四条投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第二十五条
投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚
作假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。
禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标。
第四章
开标、评标和中标
第二十六条开标应当在截标后的规定时间内公开进行；开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。
第二十七条
工程建设项目开标，由招标组织单位（专业代
理机构）主持，邀请所有投标人参加；其他专项资金项目、物资采购开标，由评标委员会主任主持，各投标人按抽签顺序依次参加。
工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时，由投标人自己拆封投标文件，由工作人员在监督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。
第二十八条开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议记录应存档备查。
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第二十九条
评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负
责。
评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。
评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数
为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得
少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。
前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。
与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员
会，已经进入的应当主动提出回避或更换。
评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。
第三十条
评委的产生由监督人员在开标前
2小时内
从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。
技术特别
复杂、专业性特别强的项目，
随机抽取的评委难以胜任的，
可由公司直接确定或向社会选聘。
评标委员会主任由评委
民主推选或由公司招标领导小组确定，
但项目建设（使用）
单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任。
第三十一条
评标应在全封闭环境中进行。
评标前应由
有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。
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第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，未能响应的应作废标处理。
评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的
内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
第三十三条标标准和方法，
评标委员会应当按照招标文件规定的评对投标文件进行评审和比较；
设有标底的，
应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。
评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单
位向公司招投标领导小组汇报，由公司招投标领导小组确定中标人。
第三十四条
评委应当客观、公正地履行职务，遵守职
业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，
不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参
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与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任。
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第三十五条中标人确定后，招投标组织单位应在七日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
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中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金不予退还。
第三十六条中标通知书发出三十日内，按照招标文件、投标文件相关内容，起草、签订合同。
合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，尤其要明确标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方式、违约责任等，禁止用模棱两可、含糊不清的字句。
合同起草、
签订执行公司
《合同管理实施细则》
有关规定。
第三十七条
招投标管理办公室定期对各招标组织单
位进行检查，收集相关资料，并对其进行业务考核。
第五章
相关责任
第三十八条
公司每年应当组织对各招标组织单位进
行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是：是否认真
执行国家、集团公司、公司招投标有关规定；是否按有关
程序办事；为企业节约了多少资金；审计部门应对招投标项目进行抽审。
有无违规违纪行为等。
第三十九条
违反本制度规定，
将必须进行招标的项目
直接发包或指定供应商的，
或将必须进行招标的项目化整
为零或者以其它任何方式规避招标的，
除对单位（或部门）
给予通报批评外，还要对单位（或部门）主管领导和直接
责任人进行经济处罚和组织处理。
第四十条
不严格进行资格审查，引发纠纷，给企业造
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成经济损失或不良影响的，
要对相关责任人进行经济处罚
和组织处理。
第四十一条
有关人员违反本制度规定，
泄露与招投标
活动有关的情况和资料的，
或者与投标人串通损害公司利
益的，要给予经济处罚和组织处理。
第四十二条
投标人相互串通或以他人名义投标，
或者
以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标
保证金；进入施工阶段被发现的，终止合同，两年内不得
参加公司招投标活动。
第四十三条
评委在评标过程中违反评标标准和办法，
不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的
要给予纪律处分和经济处罚。
第四十四条
招标组织单位或经办人有伪造原始资料、
篡改中标结果、提高中标价格等
违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律
的应当移送司法机关查处。
第四十五条
中标人违反本制度规定，
有下列情形之一
的，应终止合同
，两年内不得参加公司的招投标活动。
（一）将中标项目整体转包给他人的；
（二）将中标项目肢解后分包给他人的；
（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的。
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业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任。
第四十六条监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守、失职渎职的，给予纪律处分或者组织处理。第六章附则第四十七条招投标相关资料由招标组织单位收集后交公司档案室管理。第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有关法规执行。第四十九条本制度解释权归黑龙江华侨广场投资发展有限公司。
第五十条
本制度自印发之日起试行。
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主导部门层级
总经理A
1
投标管理流程图
合同成本部1
经营主管副总B
流程名称流程概要
经营部C
项目前期运作
项目投标流程
投标管理
合同成本部
质量技术部
D
E
2
报名资格预审
3
购买招标文件
4安排文件编制
5投标文件质疑
6
投标文件初稿施工组织设计
7
8报价
9
报价
报价准备相关资料
定稿装订
10
密封标书
11开标
12投标总结
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投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。
C1
项目前期运作2．经营业务人员应提请经营主管副总经理拟运作项目进行资金状况、盈利情况
等进行
评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
．报名与资格预审材料由合同成本部负责准备，经营主管副总经理进行1审查，经营业
务人员具体办理。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其
报名与
它项目的协调
C2
资格审查
性，由经营主管副总经理决定所报的项目经理。
．报名材料在合同成本部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况3登记表与招
标公告一并存档。．招标文件购回后，经营业务人员（代理人）对主要条款进行复印并装1订成册分送至
总经理、经营主管副总经理、合同成本部、质量技术部等相关责任人。C3购买招标文件
2．原件留存在合同成本部。
．投标文件的编制总体上由经营主管副总经1理负责。
投标文件编制安2．合同成本部重点负责商务标和整体标书的编制，质量技术部会同项目
B4
经理负责施工
排
组织设计工作。．经营副总经理、经营业务人员、合同成本部、质量技术部应认真阅读1招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管副总经理。
B5投标文件质疑2．由经营主管副总经理主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又3细。
4．经营业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
．质量技术部应在开标前二日9点以前将施工组织设计电子版提交合同
1上午
成本部，
E6
施工组织设计所递文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文
件。
．合同成本部应在开标前一日9点以前提出投标文件初稿，初稿由经营
1上午
主管副总
经理、经营人员、项目经理进行详细阅读（电
D6投标文件初稿子版）
，并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
．根据项目需要由经营副总经理决定是否召开标前会议，参加标前会议1的人员：总经
理、经营主管副总经理、总工、项目经理、经营业务人员、文件编制人。
D7
定稿装订
．开标前一日晚上10点钟以前应装订完毕，装订前应由经营主管副总经
2理、经营业
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务人员再次进行审查确认定稿。
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投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标管理流程
节点编号
节点名称
管理标准．报价组成至少包含下列人员：总经理、经营主管副总经理、经1营人员，重大
项目可增加人员参加。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细
B8
报价
节。
．合同成本部应在报价前提供准确的预算价和成
3本价。
4．经营业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由经营
C9书及
准备相关材料
业务人员将材料准备齐全，由经营主管副总经理或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证
相关材料按照宁多勿少的原则。2．由经营业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
1．经营主管副总经理、经营业务人员认真理解招标文件，分别填写《投标流程
关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。2．投标文件密封前由经营主管副总经理，经营业务人员填写《投标流程关键点
最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由经营
主管
D10
密封标书
副总经理指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由经营人员检查，再由经营主管副总经理最终确认，确
认无问题后交给经营业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》交合同成本
部存档。
1．开标会议参加人员由经营业务人员根据招标文件要求报请经营主管副总经理
确定，参加的人员应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2．应提前到达开标现场，决不能延误。
C11
开标
3．经营业务人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后1日内经营业务人员应将相关资料文件整理移交合同成本部
主管人员。5．合同成本部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。
1．经营主管副总经理应将经营业务人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇
B12
投标总结
专业资料整理
总进行备存，同时递交总经理一份。2．总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）
WORD格式
。
专业资料整理
编号：工程名称
拟派项目经理拟派主要人员
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预审资料主要情况登记表桩型拟派
技术负责人
业绩
填表人：日期：
经营业务人员：
专业资料整理
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投标项目：
投标流程关键点检查明细表关于密封、装订的要求
时间：
序号
密封、装订要求
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
4
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
无效标（废标）条件
序号
无效标条件
已落实（√）未落实（×）有疑问（？）
1
2
3
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
修改要求
序号
修改要求清单
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
⋯⋯
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
已备（√）未备（×）有疑问（？）
1
2
3
⋯⋯
⋯⋯⋯
⋯⋯
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检查人签字：
专业资料整理
WORD格式
投标流程关键点最终检查确认表
投标项目：
时间：
序号
检查确认内容
经营人员
确认（√）不确认（×）确认（√）不确认（×）
1标书的修改符合要求吗？
经营主管副总经理
2你真的确认修改符合要求吗？
关于废标和无效标条件没有问题3了吗？
关于废标和无效标条件你真的确4认没问题吗？
标书密封、装订没有问题了吗？5
你真的确认标书密封、装订没有问6题吗？
应携带证书、业绩有没有遗漏？7你真的确认应携带证书、文件无遗
漏吗？8
9你所提供的报价信息准确吗？是在安全理解招标文件的前提下
10进行的报价吗？
11投标报价是否还有疑问？
你真的确认报价没有疑问了12吗？
对整个投标文件还有没有疑13问？
你真的完全确定整个文件没有问14题了吗？
经营业务人员（签字）：
经营主管副总经理（签字）：
专业资料整理
WORD格式
项目名称：
序号
投标人
1
2
3
开标情况一览表
报价
开标时间：
工期
质量
其它
主要评标办法：投标总结：
经营主管副总经理（签字）：年月日
专业资料整理
篇五：投标管理制度及流程
投标管理详情
序号
名称
管理标准
1
项目前期运作1.前期运作的项目需进行登记。2.经营业务人员应提请
经营主管拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估，
经评估合格的项目可进行下一阶段运作.
2
报名与资格审查1.报名与资格预审材料由市场部负责准备，经营主管进
行审査，业务人员具体办理。2.报名时应充分考虑所报
的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协
调性，由经营主管决定所报的项目经理.3.报名材料在
市场部进行存档(电子版),并填写预审资料主要情况登
记表与招标公告一并存档。
3
购买招标文件1.招标文件购回后，业务人员(代理人）对主要条款进
行复印并装订成册分送至经营主管、市场部等相关责任人.
2。原件留存在技术部。
投标文件编制安排1。投标文件的编制总体上由市场部相关人员负责.2。合市场部
重点负责商务标和整体标书的编制，工程部经理负责审核成本.
投标文件质疑
1。经营经理、业务人员、市场部应认真阅读招标文件,在招标
文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管。2.由经营主管主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存档。3.不放过任
何疑问和细节，·l1真之又ti'L，细之又细。4。业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
施工组织设计
应为符合招标文件要求、经过严格审査,不得出现和本次投标不符的内容.
投标文件初稿
1.市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由经营主管、经营人员、项目经理进行详细阅读，并提出书面意见。
定稿装订
2.应注意项目部组成人员与实际的符合性。
开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由经营主管、业务人员再次进行审査确认定稿.
序号名称
1
报价
2
准备相关材料
3
密封标书
投标流程管理标准
l.经营主管、业务人员、市场部认真理解招标文件，分别填写«投标流程关键点检査明细表»，检査后分别签字确认。2.投标文件密封前由经营主管，经营业务人员、市场部填写«投标流程关键点最终检査确认表»并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封,密封由经营主管副总经理指派的专人负责.3。投标文件密封后首先由经营人员检査,再由经营主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。«投标流程关键点最终检査确认表»交技术部存档。l。按照«投标流程关键点检査明细表»中,应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由经营主管或其指派人按«投标流程关键点检査明细表»中关于应携带证件、业绩等的要求进行检査确认。携带证书及相关材料按照’j'多勿少的原则。2。由经营人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜.l.经营主管、业务人员、市场部认真理解招标文件，分别填写«投标流程关键点检査明细表»,检査后分别签字确认。2.投标文件密封前由经营主管,经营业务人员、市场部填写«投标流程关键点最终检査确认表»并签字认可,确定无
4
开标
5
投标总结
工程名称拟派项目经理拟派主要人员
业绩
遗漏问题后进行密封，密封由经营主管副总经理指派的专人负责。3.投标文件密封后首先由经营人员检査,再由经营主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。«投标流程关键点最终检査确认表»交技术部存档。l。开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2。应提前20分钟到达开标现场,决不能延误.3.参会人员应详细记录开标相关信息。4。投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交工程部主管人员.5。市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交工程部。1。经营主管应将参会人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存,同时递交经营主管一份。2。总结成功与失败的原因。3.每年度末将本年的所有开标项日情况汇总装订成册(或电子版）。
预审资料主要情况登记表
拟派技术负责人
投标项目:
投标流程关键点最终检査确认表时间:
序
经营人员
经营主管
号
检查确认情况
确认（）不确认（）确认（）不确认（）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
经营人员(签字）：
部门主管（签字）：
经营主管（签字）:
开标情况一览表
投标项目：
序投标人号12
时间：
报价
工期
质量
其他
3
4
5
主要评标办法：
投标总结：
经营主管（签字）:
年月日
公司投标管理办法
第一章总则
第二章管理机构和职责
第三章信息管理
第四章投标管理
第一章总则
1、为进一步加强公司市场开发工作,规范投标工作的管理,明确投标过程各环节的责、权、利,充分调动公司及各单位参与市场竟争的积极性,，特制定本管理办法。
2、投标工作必须遵守«招投标法»、«合同法»等法律、规章，执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。
3、公司投标工作实行在总经理领导下,主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。
第二章管理机构和职责
1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由分管领导统一协调。
2、公司成立投标领导小组,负责研究制定重大或重要项目公关方案和投标策略,由投标法人委托代理人或分片责任人和项目跟踪责任人负责实施。
3、公司市场部负责投标文件的编制工作。
市场部职责
（1）在总经理和主管领导的领导下，对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；
(2）做好市场调査和预测，编制公司长短期投标签约计划，召开投标例会及与投标有关的专项会议：
(3）负责对信息的收集、整理、评审、中报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审,并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序；
（4)负责编制资格预审文件、投标文件、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策;负责办理投标项目在当地的投标注册等手续：
(5）参加中标项目的合同谈判，并负责中标项目资料的收集、整理、
传递和归档保存;(6）根据领导安排,协助公司领导及项目跟踪责任人做好公关工作;(7)负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；(8)负责与集团公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好业务关系.(9）负责公司所属各单位工程信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导审核。
4、配合单位的职责（1）总经理办公室负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件，出具公司介绍信,按招控文件的要求在投标文件上盖章。相关要求执行公司印章、证照、介绍信、法人授权委托书管理办法。
(2）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行査证授权书、履约保函,提供财务报表、审计及与财务相关的養料。
(3)行政人事部
负责提供投标所需的项目经理证，协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等。
（4)经管部
负责提供公司承包施工工程的工程承包合同协议书、竣工验收资料(包括单项工程验收资料、中间验收资料、甲、乙双方的会议纪要等)。以集团资质投标时，协助市场部向集团公司有关部门办理工程承包合同协借用手续（5)质量安全保证部
负责提供公司承包施工工程的质量、安全生产的相关资料(包括、l脯ei構监理及登望质量监督書门、1塞全生产表管部门对工程解登望质量监督書f]、1塞全生产表資部门对工程⊠l重量.、客金生度強，要変。
第三章信息管理
1、市场部为公司工程信息的归口管理部门,负责对信息的收集、整理、评审、中报、建档、跟踪和反馈等工作。市场部设置专人负责信息管理工作。
2、建立公司内部信息交流制度，市场部以信息通报的形式定期向公司领·手—和相关人员、部门提供工程跟踪与投标的信息,即：每月初将工程项目f良踪情況和当月拟投标项基·示青
况通話一藤·月商和月来分線i盗将准备(正在络通制投本示文件)的投标项目和已現示项目。、f开示·t青況i可公司领导那高。
3、公司鼓励各単位或个人积极提供工程信息。各事业部或·tl1:推人X、J获取的拟投标的l。程信息:(1）者以公司资质参与投标，按照公司印章、证照、介ili信、法人授权委托书i守理办法的要求，逐项壊写并由中报単位领一'子一签著意见后,报公司市场部,市场部核照中报时同、工程项目所处地域（中报単1「1/在当地有在建工程或承建过工程）船能图素练合平期提出跟踪意见，报公言能号—批示后，晩定跟踪.単—位。
(2）着l11、.—公司资減参与—島示，由市场部负—多t-向集'公司市场J1：发部中报，集团公司同意跟際后由市场部通知项目中报単位。
4、各事业部或挂靠自行跟踪的项目，应每月将项目跟踪情況采用书面或口头方式向公司市场部通报。跟踪的工程投标后，应及时将开标情况（参与竞标単位名単、各家报价)及i，平标情況以书面形式向市场部报告,市场部定期将有关情况向公司通
第四章投标管理
1、投标可采取公司独立投标和与其他単位联合（合作)投，t1r,
等多种方式。
2、是否参与工程项目的投标由公司决定.
3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标(资审)文件编制责
任人制.
（1）凡公司决定参与投标的工程项目,从购买招标文件、踏看现
场起至投标文件報制藤要全話識行责任人制。每个投标项目组织
一个由责任人负责的编标小组，，负黄投示件。、f品需u.1;名
字。
（2）责任人的选定，由公
司市场部根辦投标项目的具体情況推荐并报公司主管
领导批准确定。
(3）编标小组人员的确定,根辦投标项目的类型、工作量的大小及难易程度,，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名単.
4、各事业部或挂靠人,以公司名义自行组织投标的项目,由各项目部或挂靠人継办理在项目所在地的投燃E册，编制资格预审文件、投業示文件,办理投主示保函、要差a保函及公i解j：资审型投示时座靈的人员及业绩等商务资料在需要时由市场部给手提供,并在编制換标文件时结lf；指导和协助。
各事业部或挂靠人跟踪的较大的或技术要求较高的工程项目，若其确实无力组织编标时,向公司报告并经公司领导同意后由公司市场部负责编制投标文件。
各事业部或挂靠人在项目所在地办理投标注册后,应将注册登记证书交由公司办公室统一保管。
各事业部或挂靠人跟際的重大或重要工程项目、涉及公司市场开发的关键项目由公司统一组织投标。
5、项目跟踪和投标过程中，若需借用公司的相关证照和资料,按照本管理办法第二章各部门的职责分别向相关部门办理有关手续。
6、投标项目评审
(1)公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审,听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见,结合公司拟定的投标策略，形成正式的投标文件。
（2)各事业部或挂靠人以公司名义白行组织投标项目的评审按照公司有关投标评审制度执行。
篇六：投标管理制度及流程
投标管理制度与流程
鼎兴联通（北京）网络科技有限公司二0一四年柒月
投标管理制度
一目的
为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的责、权、利,增加投标工作的有效性和工作效率，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理办法。
二适用范围
本管理办法适用于公司对外的所有投标活动和项目。对于投标工作，各个有关部门和参加人员必须认真对待、相互配合，按时保质完成各自的任务，保证投标文件的质量.
三．职责分工3。1销售部
销售部是投标工作的组织与决策部门，主要职责:1。应在市场销售部进行充分的信息收集、市场调研的前提下,开展投标竞争工作2。负责招标文件购买（或通知商务部）与投标文件递交开标现场的工作。3。负责整个标前业务接触、投标书编制的整体进度监督、对标书制作者传答投标书编制内容的特殊要求.
4.负责最终投标清单的编制的审核、投标单价分析、投标价格最终确定.5.负责投标文件的审批工作.6。负责参加开标会议，并进行标后投标分析.
3.2系统方案部
产品部是投标工作的主要执行部门之一，主要职责:1。负责投标文件技术部分的编制工作。2。负责投标澄清、产品比选、产品技术、标后答疑等工作。3.负责有关专业设备的基础清单编制工作。4.辅助职责:协助销售部参加标前会、标后投标分析等工作。
3.3商务部
1.在接到招标公告后,第一时间通知相关部门或相关外围单位（参标单位或制造商单位）准备投标所需的材料。2.按照公司的标书制作标准及相关标书的要求,编写相关商务标书3提醒相关人员及单位（如制造商、技术部分负责人、报价负责人等）相关标书要求的相关要求（如开标时间、需要提交的资料等）4.整合标书相关商务、技术部分，根据招标要求,打印并装订成册5。配合相关部门将已装订成册的标书，严格按照相关招标文件中的相关要求封装(如正副本的数量、需要单独密封的条款、封条等相关的密封要求等）并递交给相关人员
3.4财务部
财务部也是投标工作的主要执行部门之一，主要职责：负责银行资信证明的开具、投标保证金及履约保函的交纳，相关财
务审计报告的提供待工作,确保工作进度及时、无误。
3.5人事部
人事部是投标工作的辅助、考察部门，主要职责:1、负责相关资质文件的更新（如年检、变更或新申请等)2、负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件
3。6综合部
负责公司印章的管理，确保用章环节的安全性及及时性
投标管理制度流程表
项目前期运作
投标报名（资格预审）
购买招标文件安排文件编制
成本核算
报价
投标文件初稿
相关资料准备
审核
按招标文件条款及相关要求评审
定稿装订
密封标书
投标总结
开标
投标流程管理标准
序号12
3456
名称项目前期运作
报名与资格审查
购买招标文件
投标文件编制安排报价
投标文件的审核
管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。
2．销售人员应提前配合采购部、售前技术部拟运作项目进行成本状况、相关技术服务培训、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1．投标报名由项目负责人准备，销售部总经理进行审查，相关销售人员进行具体的办理。
2．资格预审材料或报名申请表由商务部配合销售部共同完成
3．报名时应通知销售总经理，由销售总经理决定所报的项目经理人(参标或无销售经理负责人的情况下）。
4．报名材料在商务部进行存档，并与招标公告一并存档（电子版）。1.招标文件购买后,商务部须以邮件方式同时抄送给项目负责人、销售总经理、系统方案部总经理、售前相关技术人员并提醒其重要条款等（电子版)纸质版招标文件应将重要条款复印、扫描后以邮件方式发出并按要求填写（(招标要求关键点明细表)）附件一2.商务部负责招标文件（纸质或电子版）与报名申请表的一并保存、存档。1．商务部在接到招标文件后仔细阅读招标文件，根据相关要求填写（（标书程序时间表)）附件二
2、商务部根据招标文件的要求，将所需材料下发到各部门或相关参标公司（如资信证明、相关资质、合作商等）
3、投标文件的商务部分由商务部相关人员负责编制，投标文件的技术部分由相关的售前技术人员负责编制.1、副总裁（陈珉）、销售部总经理（梁芳）共同商讨后将报价金额，通知系统方案部总经理（罗华丽）2、系统方案部总经理接到报价总额后下发给售前技术部的相关人员，由售前技术部的相关技术人员根据招标文件的要求编写报价清单及分项报价表3、售前技术部的相关技术人员将编写完成的相关报价表发送给相关商务人员
1、商务部负责将投标文件的商务、技术、投标报价初稿以邮件的形式抄送给系统方案部总经理、销售负责人及销售部总经理
2、系统方案部总经理、销售负责人及销售部总经理负责投标文件商务、技术及投标报价的审核及意见、建议。
7
定稿装订
商务部负责将审核后最终版的商务、技术标书及报价部分整合、装订及并按相关要求封装。
1、按照招标文件的要求,商务部负责准备需要携带的相关证件
的原件、复印件等。
8
投标准备
2、商务部与项目负责人沟通标书的递交方式(递交给项目负责
人），远程的要留出充足的行车时间。
3、各部门按要求填写（（投标流程关键点最终检查确认表））
附件三
9
开标
开标会议由销售部项目负责人参加。系统方案部及售前技术支持部门随时配合销售人员进行开标现场的投标澄清工作
1、销售部负责投标后的项目总结(由销售部自行拟定)
10
投标总结
2、商务部在投标结束后填写（（标书登记一览表))附件四
商务部负责将最终版的投标文件(包括商务、技术、报价）配合
11
投标文件的存档相关的招标文件（电子版）、投标报名表（电子版）按项目保存、
存档
附件：
附件一：
招标要求关键点明细表
投标项目：
时间:
无效标（废标）条件
序号无效标条件
已落实(√)未落实（×)有疑问（？）
1
2
3
4
5
6
7
修改要求
序号修改要求清单
符合(√)
不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
4
5
6
7
关于密封、装订的要求
序号密封、装订要求
符合(√)不符合(×）有疑问(？）
1
2
3
4
5
应携带证件、业绩等清单
序号应携带证件、文件清单已备（√）未备（×)
有疑问（?）
1
2
3
4
5
6
附件二:
标书程序时间表
标书名称：
接标时间
通知相关单位时间
投标保证金接收时间
本司相关单位
本司
年度审计报告
相关单位
技术标封标时间
鼎兴合作单位
接标人
开标地点
资信证明接收时间
本司相关单位
开标时间
预计封标时间
制造厂商授权函、资格声明、新年检的资质文件
递交时间递交时间
商务标制作人
报价
附件三：
投标流程关键点最终检查确认表
项目名称：日期:
序号
检查确认内容
1标书盖章签字的地方确保无遗漏
2关于废标和无效标条件没有问题
销售经理
系统方案部总经理
确认（）不确认（
）
确认（）
不确认（)
3标书按招标要求密封、装订
4按照招标文件要求密封标书（外封)
5
检查电子版投标文件是否与纸质一致
6对整个投标文件有无疑问？
7应携带证书、业绩有没有遗漏？8开标具体地点、时间是否告知相关
人员
9技术人员是否要到场?
10标书递交给相关销售经理的方式
.。。
销售经理：
系统方案部总经理：
市场部总经理：
附件四：
标书登记一览表
开标日销售负责技术标
标书制投标价
投标
买标书厂家（竞争
序号项目名称发标日期
投标公司
成标价
项目概算
备注
期
人
负责人
作人格
结果
对手)
篇七：投标管理制度及流程
投标管理制度及流程
公司招投标管理制度
第一章
总
则
第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利
益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项
目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。
第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、
生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专
项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购
的招投标活动，适用本制度。
第三条以下项目必须进行招标：
（一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；
（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；
（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目
和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项
目；
（五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）
项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。
以下项目可以不招标：
（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；
（二）公司自营工程；
1/18
投标管理制度及流程（三）公司自修项目；
（四）公司自制产品供应；
（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；
（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项
目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当
遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依
据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违
纪行为。
第二章
招标
第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并
落实相应资金。
第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。
邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人
或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地
址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件
的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
2/18
投标管理制度及流程一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；（二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；（三）属于抢险援助及其它紧急项目的;（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。
3/18
第十四条
投标管理制度及流程物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三
种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采
购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。
第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建
项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金
工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委
大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招
标组织单位独立完成。
资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向
合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结
果。
各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标
人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好
技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括
投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标
项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标
报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。
招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确
定工期，并在招标文件中载明。
第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点
出售招标文件。
4/18
投标管理制度及流程第十八条招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特
点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编
制。
第十九条招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需
要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发
出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二
十日。
第三章
投
标
第二十条投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标
文件规定的资格条件。
第二十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响
应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出
的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方
案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由
各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织
单位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。
5/18
第二十四条
投标管理制度及流程投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、
非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。
第二十五条投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚
篇八：投标管理制度及流程
公司招投标管理制度
第一章
总
则
第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利
益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项
目投资发展有限公司的有关规定,制订本制度。
第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、
生产工程、专项资金工程)的勘察、设计、施工、监理以及专项
资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购的
招投标活动,适用本制度。
第三条以下项目必须进行招标：
（一)工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；
（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的;
（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目
和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项
目；
（五)单项合同估算价低于（一）、（二）、(三）、（四）项
规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。
以下项目可以不招标：
（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；
(二）公司自营工程；
（三）公司自修项目;
（四)公司自制产品供应;
（五)公司内部专业化服务队伍实施项目；
（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项
目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当
遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依
据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违
纪行为.
第二章
招标
第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准,并落
实相应资金。
第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行.
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。
邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人
或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地
址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件
的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：（一)采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的;（二)承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的;（三）属于抢险援助及其它紧急项目的；（四)技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度,掌握国内外相关法律、法规的有关规定,负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。根据项目资金渠道和业务性质划分,招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程,在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标.具体实施办法按照公司有关规定执行。第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。
第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主,辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购.具体实施办法按照公司有关规定执行。第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责.资质审查工作由各招标组织单位独立完成.资质审查结束后,招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇.第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作.招标文件包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售招标文件.第十八条招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特
点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编
制。
第十九条招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需
要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发
出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二
十日。
第三章
投
标
第二十条投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标
文件规定的资格条件。
第二十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响
应.
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出
的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方
案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由
各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间前,将投标文件密封加盖公章后送达投标地点,招标组织单
位应当签收并妥善保存,开标前不得开启。
第二十四条投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、
非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。第二十五条投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚作假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标。第四章开标、评标和中标第二十六条开标应当在截标后的规定时间内公开进行;开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。第二十七条工程建设项目开标，由招标组织单位(专业代理机构)主持，邀请所有投标人参加；其他专项资金项目、物资采购开标，由评标委员会主任主持，各投标人按抽签顺序依次参加。工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时，由投标人自己拆封投标文件，由工作人员在监督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。第二十八条开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议记录应存档备查。第二十九条评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负
责.评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数为七人以上单数,其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会.前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第三十条评委的产生由监督人员在开标前2小时内从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。技术特别复杂、专业性特别强的项目，随机抽取的评委难以胜任的,可由公司直接确定或向社会选聘.评标委员会主任由评委民主推选或由公司招标领导小组确定,但项目建设（使用)单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任。第三十一条评标应在全封闭环境中进行。评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训,简要说明应注意事项。第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，未能响应
的应作废标处理。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第三十三条评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单位向公司招投标领导小组汇报，由公司招投标领导小组确定中标人。第三十四条评委应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任.第三十五条中标人确定后,招投标组织单位应在七日内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人.中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金不予退还。
第三十六条中标通知书发出三十日内，按照招标文
件、投标文件相关内容,起草、签订合同。
合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨,尤其要明确
标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方
式、违约责任等,禁止用模棱两可、含糊不清的字句。
合同起草、签订执行公司《合同管理实施细则》有关规定.
第三十七条招投标管理办公室定期对各招标组织单
位进行检查，收集相关资料，并对其进行业务考核.
第五章
相关责任
第三十八条公司每年应当组织对各招标组织单位进
行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是:是否认真
执行国家、集团公司、公司招投标有关规定;是否按有关
程序办事；为企业节约了多少资金；有无违规违纪行为等。
审计部门应对招投标项目进行抽审。
第三十九条违反本制度规定，将必须进行招标的项目
直接发包或指定供应商的，或将必须进行招标的项目化整
为零或者以其它任何方式规避招标的，除对单位（或部门）
给予通报批评外，还要对单位（或部门)主管领导和直接
责任人进行经济处罚和组织处理。
第四十条不严格进行资格审查，引发纠纷,给企业造
成经济损失或不良影响的，要对相关责任人进行经济处罚
和组织处理。
第四十一条有关人员违反本制度规定，泄露与招投标活动有关的情况和资料的，或者与投标人串通损害公司利益的，要给予经济处罚和组织处理。第四十二条投标人相互串通或以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标保证金;进入施工阶段被发现的，终止合同,两年内不得参加公司招投标活动。第四十三条评委在评标过程中违反评标标准和办法，不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的要给予纪律处分和经济处罚。第四十四条招标组织单位或经办人有伪造原始资料、篡改中标结果、提高中标价格等违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律的应当移送司法机关查处。第四十五条中标人违反本制度规定，有下列情形之一的，应终止合同，两年内不得参加公司的招投标活动.（一）将中标项目整体转包给他人的；(二）将中标项目肢解后分包给他人的;（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的.业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应
追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任。
第四十六条监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职
守、失职渎职的，给予纪律处分或者组织处理。
第六章
附
则
第四十七条招投标相关资料由招标组织单位收集后
交公司档案室管理。
第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制
度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有
关法规执行。
第四十九条本制度解释权归黑龙江华侨广场投资发
展有限公司。
第五十条本制度自印发之日起试行.
主导部门层级总经理A
1
2
3
投标管理流程图
合同成本部1
经营主管副总B
流程名称流程概要经营部
C
项目前期运作
项目投标流程
投标管理
合同成本部
质量技术部
D
E
报名资格预审
购买招标文件
4
安排文件编制
5
投标文件质疑
6
7
投标文件初稿施工组织设计ji计计
定稿装订
8
报价
9
报价
报价准备相关资料
10
密封标书
11
开标
12
投标总结
投标流程管理标准
部门名称:合同成本部
流程名称：投标流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。
C1
项目前期运作2．经营业务人员应提请经营主管副总经理拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行
评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作.
1．报名与资格预审材料由合同成本部负责准备，经营主管副总经理进行审查，经营业
务人员具体办理。
报名与
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调
C2
资格审查
性，由经营主管副总经理决定所报的项目经理。
3．报名材料在合同成本部进行存档（电子版),并填写预审资料主要情况登记表与招标
公告一并存档.
1．招标文件购回后，经营业务人员（代理人）对主要条款进行复印并装订成册分送至
C3
购买招标文件总经理、经营主管副总经理、合同成本部、质量技术部等相关责任人。
2．原件留存在合同成本部。
1．投标文件的编制总体上由经营主管副总经理负责.
投标文件编制安
B4
2．合同成本部重点负责商务标和整体标书的编制，质量技术部会同项目经理负责施工
排
组织设计工作。
1．经营副总经理、经营业务人员、合同成本部、质量技术部应认真阅读招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管副总经理.
B5
投标文件质疑2．由经营主管副总经理主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。
4．经营业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
1．质量技术部应在开标前二日上午9点以前将施工组织设计电子版提交合同成本部，
E6
施工组织设计
所递文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件.
1．合同成本部应在开标前一日上午9点以前提出投标文件初稿，初稿由经营主管副总
D6
投标文件初稿经理、经营人员、项目经理进行详细阅读（电子版）,并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
1．根据项目需要由经营副总经理决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：总经
理、经营主管副总经理、总工、项目经理、经营业务人员、文件编制人。
D7
定稿装订
2．开标前一日晚上10点钟以前应装订完毕，装订前应由经营主管副总经理、经营业
务人员再次进行审查确认定稿。
投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标管理流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．报价组成至少包含下列人员:总经理、经营主管副总经理、经营人员，重大
项目可增加人员参加。
B8
报价
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．合同成本部应在报价前提供准确的预算价和成本价。
4．经营业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由经营
业务人员将材料准备齐全,由经营主管副总经理或其指派人按《投标流程关键点
C9
准备相关材料
检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相
关材料按照宁多勿少的原则.
2．由经营业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜.
1．经营主管副总经理、经营业务人员认真理解招标文件，分别填写《投标流程
关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。
2．投标文件密封前由经营主管副总经理，经营业务人员填写《投标流程关键点
最终检查确认表》并签字认可,确定无遗漏问题后进行密封，密封由经营主管副
D10
密封标书
总经理指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由经营人员检查，再由经营主管副总经理最终确认，确
认无问题后交给经营业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》交合同成本
部存档。
1．开标会议参加人员由经营业务人员根据招标文件要求报请经营主管副总经理
确定,参加的人员应提前一天通知并告知其应准备的文件资料.
2．应提前到达开标现场，决不能延误。
C11
开标
3．经营业务人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后1日内经营业务人员应将相关资料文件整理移交合同成本部
主管人员。
5．合同成本部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。
1．经营主管副总经理应将经营业务人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇
总进行备存，同时递交总经理一份。
B12
投标总结
2．总结成功与失败的原因。
3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册(或电子版）。
编号：
工程名称拟派项目经理拟派主要人员
预审资料主要情况登记表
桩型拟派技术负责人
业绩
填表人：日期：
经营业务人员：
投标项目：
投标流程关键点检查明细表
时间：
关于密封、装订的要求
序号
密封、装订要求
符合（√)不符合（×)有疑问（?）
1
2
3
4
……
………
……
……
……
无效标（废标）条件
序号
无效标条件
已落实（√）未落实(×）有疑问（?）
1
2
3
……
………
……
……
……
修改要求
序号
修改要求清单
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
……
………
……
……
……
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
已备(√）未备（×）有疑问（？）
1
2
3
……
………
……
……
……
检查人签字：
投标流程关键点最终检查确认表
投标项目:
时间：
序号
检查确认内容
经营人员
经营主管副总经理
确认（√)不确认（×）确认（√）不确认(×）
1标书的修改符合要求吗？
2你真的确认修改符合要求吗？
3
关于废标和无效标条件没有问题了吗？
关于废标和无效标条件你真的确4认没问题吗？
5标书密封、装订没有问题了吗?
6
你真的确认标书密封、装订没有问题吗？
7应携带证书、业绩有没有遗漏？你真的确认应携带证书、文件无遗
8漏吗?
9你所提供的报价信息准确吗？
10
是在安全理解招标文件的前提下进行的报价吗？
11投标报价是否还有疑问？
12你真的确认报价没有疑问了吗？
13对整个投标文件还有没有疑问？
14
你真的完全确定整个文件没有问题了吗？
经营业务人员（签字）:
经营主管副总经理（签字）：
开标情况一览表
项目名称：
序号
投标人
报价
开标时间：
工期
质量
其它
1
2
3
主要评标办法：投标总结:
经营主管副总经理（签字）:年月日
篇九：投标管理制度及流程
公司招投标管理制度
第一章
总
则
第一条为了进一步规范公司各类招投标工作,维护公司利
益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项
目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度.
第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、
生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专
项资金其他项目、各类物资(包括办公用品、微机耗材）采购的
招投标活动，适用本制度。
第三条以下项目必须进行招标：
（一)工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；
(二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的;
（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；
（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目
和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项
目；
(五)单项合同估算价低于(一）、（二）、（三)、（四）项规
定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。
以下项目可以不招标：
（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；
（二)公司自营工程；
(三）公司自修项目；
（四）公司自制产品供应；
（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；
（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。
第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项
目化整为零或者以其他任何方式规避招标.
第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当
遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督,并依
据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违
纪行为。
第二章
招标
第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准,并落
实相应资金。
第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行.
采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。
邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人
或其他组织发出书面邀请书。
第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地
址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件
的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之
一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标:（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；（二)承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；（三）属于抢险援助及其它紧急项目的;（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的.第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定,负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程,在具备相应施工资质的前提下,实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。
第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购.具体实施办法按照公司有关规定执行。第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作.招标文件包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。招标项目需要划分标段、确定工期的,应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售招标文件。
第十八条招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特
点，具备编制标底条件的，必须编制标底。
标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编
制。
第十九条招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需
要的合理时间；依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出
之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十
日。
第三章
投
标
第二十条投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标
文件规定的资格条件。
第二十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文
件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响
应。
基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出
的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方
案和拟用于完成招标项目的机械设备等。
第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金.具体数额由
各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止
时间前,将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织单
位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。
第二十四条投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标文件中载明。第二十五条投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚作假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标.第四章开标、评标和中标第二十六条开标应当在截标后的规定时间内公开进行；开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。第二十七条工程建设项目开标,由招标组织单位（专业代理机构）主持，邀请所有投标人参加；其他专项资金项目、物资采购开标，由评标委员会主任主持，各投标人按抽签顺序依次参加。工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后,由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时,由投标人自己拆封投标文件，由工作人员在监督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。第二十八条开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议记录应存档备查.
第二十九条评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负责。评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则.评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数为七人以上单数,其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会.前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平.与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换.评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第三十条评委的产生由监督人员在开标前2小时内从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。技术特别复杂、专业性特别强的项目,随机抽取的评委难以胜任的，可由公司直接确定或向社会选聘。评标委员会主任由评委民主推选或由公司招标领导小组确定,但项目建设（使用）单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任.第三十一条评标应在全封闭环境中进行。评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训,简要说明应注意事项.第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是
否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，未能响应的应作废标处理.评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容.第三十三条评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作结束后,评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人.评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单位向公司招投标领导小组汇报,由公司招投标领导小组确定中标人。第三十四条评委应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任。第三十五条中标人确定后，招投标组织单位应在七日内向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金
不予退还.
第三十六条中标通知书发出三十日内，按照招标文
件、投标文件相关内容，起草、签订合同。
合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，尤其要明确
标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方
式、违约责任等,禁止用模棱两可、含糊不清的字句。
合同起草、签订执行公司《合同管理实施细则》有关规定。
第三十七条招投标管理办公室定期对各招标组织单
位进行检查，收集相关资料,并对其进行业务考核.
第五章
相关责任
第三十八条公司每年应当组织对各招标组织单位进
行一至两次专项效能监察.监察的重点内容是:是否认真
执行国家、集团公司、公司招投标有关规定；是否按有关
程序办事；为企业节约了多少资金；有无违规违纪行为等。
审计部门应对招投标项目进行抽审。
第三十九条违反本制度规定，将必须进行招标的项目
直接发包或指定供应商的，或将必须进行招标的项目化整
为零或者以其它任何方式规避招标的，除对单位（或部门）
给予通报批评外,还要对单位(或部门)主管领导和直接责
任人进行经济处罚和组织处理。
第四十条不严格进行资格审查，引发纠纷，给企业造
成经济损失或不良影响的,要对相关责任人进行经济处罚
和组织处理.第四十一条有关人员违反本制度规定,泄露与招投标活动有关的情况和资料的，或者与投标人串通损害公司利益的，要给予经济处罚和组织处理。第四十二条投标人相互串通或以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的,中标无效,没收投标保证金；进入施工阶段被发现的,终止合同，两年内不得参加公司招投标活动。第四十三条评委在评标过程中违反评标标准和办法，不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的要给予纪律处分和经济处罚.第四十四条招标组织单位或经办人有伪造原始资料、篡改中标结果、提高中标价格等违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律的应当移送司法机关查处。第四十五条中标人违反本制度规定,有下列情形之一的，应终止合同，两年内不得参加公司的招投标活动。（一）将中标项目整体转包给他人的；（二）将中标项目肢解后分包给他人的；（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的.业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定
进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的,应
追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任.
第四十六条监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职
守、失职渎职的，给予纪律处分或者组织处理。
第六章
附
则
第四十七条招投标相关资料由招标组织单位收集后
交公司档案室管理。
第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制
度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有
关法规执行.
第四十九条本制度解释权归黑龙江华侨广场投资发
展有限公司.
第五十条本制度自印发之日起试行。
主导部门层级总经理A
1
2
3
投标管理流程图
合同成本部
流程名称
1
流程概要
经营主管副总
经营部
B
C
项目前期运作
项目投标流程
投标管理
合同成本部
质量技术部
D
E
报名资格预审
购买招标文件
4
安排文件编制
5
投标文件质疑
6
7
投标文件初稿施工组织设计ji计计
定稿装订
8
报价
9
报价
报价准备相关资料
10
密封标书
11
开标
12
投标总结
投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。
C1
项目前期运作2．经营业务人员应提请经营主管副总经理拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行
评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1．报名与资格预审材料由合同成本部负责准备,经营主管副总经理进行审查，经营业
务人员具体办理。
报名与
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调
C2
资格审查
性，由经营主管副总经理决定所报的项目经理.
3．报名材料在合同成本部进行存档(电子版）,并填写预审资料主要情况登记表与招标
公告一并存档.
1．招标文件购回后,经营业务人员（代理人）对主要条款进行复印并装订成册分送至
C3
购买招标文件总经理、经营主管副总经理、合同成本部、质量技术部等相关责任人。
2．原件留存在合同成本部。
1．投标文件的编制总体上由经营主管副总经理负责.
投标文件编制安
B4
2．合同成本部重点负责商务标和整体标书的编制，质量技术部会同项目经理负责施工
排
组织设计工作。
1．经营副总经理、经营业务人员、合同成本部、质量技术部应认真阅读招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管副总经理。
B5
投标文件质疑2．由经营主管副总经理主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎,细之又细.
4．经营业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
1．质量技术部应在开标前二日上午9点以前将施工组织设计电子版提交合同成本部,
E6
施工组织设计
所递文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件。
1．合同成本部应在开标前一日上午9点以前提出投标文件初稿,初稿由经营主管副总
D6
投标文件初稿经理、经营人员、项目经理进行详细阅读（电子版)，并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
1．根据项目需要由经营副总经理决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：总经
理、经营主管副总经理、总工、项目经理、经营业务人员、文件编制人.
D7
定稿装订
2．开标前一日晚上10点钟以前应装订完毕，装订前应由经营主管副总经理、经营业
务人员再次进行审查确认定稿.
部门名称：合同成本部
投标流程管理标准
流程名称:投标管理流程
节点编号
节点名称
B8
报价
C9
准备相关材料
D10
密封标书
C11
开标
B12
投标总结
编号:
工程名称
管理标准
1．报价组成至少包含下列人员:总经理、经营主管副总经理、经营人员，重大项目可增加人员参加。2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节.3．合同成本部应在报价前提供准确的预算价和成本价。4．经营业务人员应提交准确的相关信息。1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由经营业务人员将材料准备齐全，由经营主管副总经理或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则.2．由经营业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。1．经营主管副总经理、经营业务人员认真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。2．投标文件密封前由经营主管副总经理，经营业务人员填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由经营主管副总经理指派的专人负责。3．投标文件密封后首先由经营人员检查，再由经营主管副总经理最终确认，确认无问题后交给经营业务人员.《投标流程关键点最终检查确认表》交合同成本部存档。1．开标会议参加人员由经营业务人员根据招标文件要求报请经营主管副总经理确定，参加的人员应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2．应提前到达开标现场，决不能延误。3．经营业务人员应详细记录开标相关信息。4．投标活动结束后1日内经营业务人员应将相关资料文件整理移交合同成本部主管人员。5．合同成本部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案.1．经营主管副总经理应将经营业务人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存,同时递交总经理一份。2．总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）.
预审资料主要情况登记表
桩型
拟派项目经理拟派主要人员
拟派技术负责人
业绩
填表人:日期：
投标项目：
经营业务人员：
投标流程关键点检查明细表
时间：
关于密封、装订的要求
序号
密封、装订要求
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
4
……
………
……
……
……
无效标（废标）条件
序号
无效标条件
已落实（√)未落实(×）有疑问(？)
1
2
3
……
………
……
……
……
修改要求
序号
修改要求清单
符合（√)不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
……
………
……
……
……
应携带证件、业绩等清单
序号
应携带证件、文件清单
已备（√）未备（×）有疑问（？）
1
2
3
……
………
……
……
……
投标项目：
检查人签字：
投标流程关键点最终检查确认表
时间：
序号
检查确认内容
经营人员
经营主管副总经理
确认（√）不确认（×)确认（√）不确认（×）
1标书的修改符合要求吗？
2你真的确认修改符合要求吗？
关于废标和无效标条件没有问题3了吗?
4
关于废标和无效标条件你真的确认没问题吗？
5标书密封、装订没有问题了吗？
6
你真的确认标书密封、装订没有问题吗？
7应携带证书、业绩有没有遗漏？你真的确认应携带证书、文件无遗
8漏吗？
9你所提供的报价信息准确吗?
10
是在安全理解招标文件的前提下进行的报价吗?
11投标报价是否还有疑问?
12你真的确认报价没有疑问了吗？
13对整个投标文件还有没有疑问？
14
你真的完全确定整个文件没有问题了吗?
经营业务人员（签字）：
经营主管副总经理(签字):
项目名称：
开标情况一览表
开标时间：
序号
投标人
报价
工期
质量
其它
1
2
3
主要评标办法:投标总结：
经营主管副总经理(签字）:年月日
篇十：投标管理制度及流程
前期项目运作
投标管理流程图
报名资格预审
施工组织方案设计
购买招标文件安排文件编制
成本核算
按ISO要求评审相关资料准备
投标文件初稿审核
定稿装订密封标书
开标
报价
投标总结
投标流程管理标准1
序号
名称
管理标准
1。前期运作的项目需进行登记
1
前期运作
2．业务人员应提请业务主管拟运作项目进行资金状况、盈利
情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进
行审查,业务人员具体办理.
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符
2报名与资格审查合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目
经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版）,并填写预审资料主
要情况登记表与招标公告一并存档。
1.招标文件购回后,业务人员（代理人）协助招投标主管对主
要条款进行复印并装订成册分送至市场主管领导、技术部、工
3
购买招标文件
程部等相关责任人。
2。原件留存在市场部保存。
1．投标文件的技术标编制总体上由技术部相关人员负责.
4投标文件编制安排2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负
责审核成本。
1．招投标主管、业务人员、技术部应认真阅读招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给市场主管。
2．由市场主管领导主持质疑会确定质疑内容,质疑内容应存
5
投标文件质疑
档。
3．不放过任何疑问和细节,慎之又慎，细之又细。
4.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员.
应符合招标文件要求、经过严格审查,不得出现和本次投标不6施工组织方案设计
符的内容。由技术部负责编制，项目经理负责审核。
1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业
务人员、项目经理、招投标主管进行详细阅读，并提出书面意
7
投标文件初稿
见.
2．应注意投标项目部组成人员与实际的符合性。
开标前一日项目经理下班以前应装订完毕，装订前应由业务人
8
定稿装订
员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确
认定稿。
投标流程管理标准2
序号
名称
管理标准
1．报价组成包含下列人员:市场部、技术部、工程部、财务部。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
1
报价
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价,并经市场主管
领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等
的要求将材料准备齐全，由业务主管或其指派人按《投标流程关
2准备相关资料键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确
认。携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
1．招投标主管、业务人员、技术部认真理解招标文件，分别填写
《投标流程关键点检查明细表》,检查后分别签字确认.
2．投标文件密封前由业务主管，业务人员、技术部填写《投标流
程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行
3
密封标书
密封，密封由业务主管指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由业务人员检查,再由业务主管最终确认，
确认无问题后交给业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》
交市场部存档.
1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其
应准备的文件资料。
2．应提前20分钟到达开标现场，决不能延误。
3．参会人员应详细记录开标相关信息。
4
开标
4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交市
场部相关人员。
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交专
人存档.
5
投标总结1．业务人员（代理人）应将参会人员所提供的开标信息进行整理、
加工、汇总进行备存，同时递交业务主管一份。2。总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版)
ISO评审过程控制流程图
客户要求确定
客户信息沟通
隐
客
相
公
含
户
关
司
的
规定
法律
附加
要
要
法
要
求
求
规
求
市
顾
不
紧
合
场
客
确
急
同
调
咨
定
条
变
查
询
条
款
更
款
组织评审业务部门
沟通业务部门
技术问题研发部
材料、外购件业务部、生管
工期生产中心
产品质量品质部
重大经济合同总经理
签定、实施合同
公司名称:工程名称
拟派项目经理其他拟派人员
预审资料主要情况登记表
项目编号拟派技术人员
相关证明材料
填表人：业务员:
时间:
投标流程关键点检查明细表
投标项目：时间：
密封或装订要求
序号123
密封或装订要求
符合(√）不符合（×）疑问(？）
……
序号1
……废标条件
……
……
排除废标条件影响
已排除(√）未排除(×）
……疑问(?）
23……
……
……
……
……
序号1
修改要求
修改要求符合(√）不符合（×）疑问(？)
23……
序号
……
……
……
应携带证件、业绩等资料清单
应携带证件、业绩等资料
已备(√）未备（×）
……疑问（？)
123
……
……
……
……检查人：
……
投标流程关键点最终检查确认表（需补充）
项目名称:确认日期：
开标日期：
序号1
检查确认内容已排除废标条件影响
招投标主管
确认（√)
不确认(×）
业务负责人
不确认确认（√）
（×）
1。11.2……
……
……
……
……
……
22.12。2
修改要求已符合
……
……
3
携带证件、业绩等资料已备
3。1相关业绩是否已备、份数已达标
3.2
……
……
…………
…………
…………
…………
44。14。2
密封或装订要求报价、技术、商务是/否分开投标一览表是/否单独封装
4.3……
55.1
是否需要电子版……
时间确认质保期
……
……
……
……
5.2……
6
投标有效期……
投标文件是否完整
……
……
……
……
6。1
报价部分
6。2
商务部分
6。2。1
资质证书完整
6。2。2
商务偏离表响应无负偏离
……
……
6.3
技术部分
6。3。1
方案是否符合招标要求
……
……
7
页码正确
8
排版无差错
9投标保证金在规定日期前缴纳
10
开标地点:……
11
盖章、签字
……
……
打印投标文件并装订密封意见
签名
………………
………………
………………
………………
投标管理制度
第一章总则1、为进一步加强公司市场开发工作，规范投标工作的管理，明确投标过程各环节的职责，充分调动公司及各部门参与市场竞争的积极性，特制定本管理制度。2、投标工作必须遵守《招投标法》、《合同法》等法律、规章，执行国家及行业颁布的标准、规范及公司质量体系文件的规定。3、公司投标工作实行在总经理领导下，主管领导负责、公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度。第二章管理机构和职责1、公司实行在总经理领导下的由主管领导主要负责的投标管理体制和公司市场部具体负责、各业务职能部门相互配合的运行机制。项目跟踪实行公司领导分片负责和项目跟踪责任人制度，项目投标由市场部部门领导统一协调。2、公司成立投标项目小组,负责研究制定重大或重要项目攻关方案和投标策略，由投标法人委托代理人或业务责任人和项目跟踪责任人负责实施.3、市场部职责（1)在总经理和部门主管的领导下,对投标工作履行归口管理和协调、服务、监督职能；（2）做好市场调查和预测，编制公司投标签约计划,召开与投标有关的专项会议;（3)负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作。负责投标前的信息评审，并将评审意见书面报告公司主管或分管领导批准后进入投标程序;（4)负责编制资格预审文件、商务投标文件、并组织合同评审,提出投标策略供公司领导决策；负责办理投标项目在当地的投标注册等手续；(5）参加中标项目的合同谈判,并负责中标项目资料的收集、整理、传递和归档保存；（6）根据领导安排，协助公司领导及项目跟踪责任人做好公关工作;（7）负责中介服务协议书的谈判、签署及管理；（8）负责与公司有关部门的信息沟通，保持正常的、友好的业务关系；（9)负责公司项目信息申报的审查，提出跟踪意见报主管领导批示；
4、其他部门的职责（1）财务部负责办理投标保函、信贷证明、银行查证授权书、履约保函、无行贿犯罪记录证明、社保及纳税证明，提供财务报表、审计及与财务相关的资料.（2）技术部负责投标项目技术方案编写及优化方案建议。负责投标现场的技术支持、演示等工作。提供投标所需的项目经理证,协助提供其他人员的职称证、学历证、上岗证等证书.（3）综合管理部负责提供公司以往合同业绩材料及相关项目质量优良证明材料。负责提供公司营业执照、资质证书、荣誉证书等相关证件、资料的原件及复印件,出具公司介绍信，按招标文件的要求在投标文件上盖章。（4）工程部负责提供公司项目造价预算，参与成本核算.第三章信息管理1、市场部为公司工程信息的归口管理部门，负责对信息的收集、整理、评审、申报、建档、跟踪和反馈等工作.市场部设置专人负责信息管理工作。2、建立公司内部信息交流制度,市场部以信息通报的形式定期向公司领导和相关人员、部门提供项目跟踪与投标的信息,即：每月初将项目跟踪情况和当月拟投标项目情况，将准备（正在编制投标文件）的投标项目和已投标项目的开标情况向公司领导报告。3、公司鼓励各部门或个人积极提供项目信息。各业务人员对获取的拟投标的项目信息，逐项填写并由主管领导签署意见后,报公司市场部，市场部按照申报时间、项目所处地域和其它因素综合平衡后提出跟踪意见，报公司领导批示后，确定跟踪人员。第四章投标管理1、投标可采取公司独立投标和与其他单位联合（合作）投标等多种方式.2、是否参与项目的投标由公司决定。3、公司市场部负责公司跟踪工程项目的投标，并实行投标(资审）文件编制责任人制。（1）凡公司决定参与投标的工程项目,从购买招标文件、踏看现场起至投标文件编制完成全过程实行责任人制.每个投标项目组织一个由责任人负责的编标小组，负责投标文件的编制工作。（2）责任人的选定,由公司市场部根据投标项目的具体情况推荐并报公司主管领导批准确定。(3）编标小组人员的确定，根据投标项目的类型、工作量的大小及难易程度，由市场部领导与项目责任人协商确定编标小组组成人数和具体编标人员名单.4、项目跟踪和投标过程中,若需借用公司的相关证照和资料,按照公司证件管理制度办理有
关手续。5、投标项目评审公司投标的每一个项目在投标文件形成前必须按照质量体系文件规定的程序进行评审，听取有关领导、技术人员和各职能部门提出的评审意见，结合公司拟定的投标策略,形成正式的投标文件。
篇十一：投标管理制度及流程
P> 投标报价管理办法（试行）公司招投标管理制度
第一章总则第一条为了进一步规范公司各类招投标工作，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、黑龙江华侨广场项目投资发展有限公司的有关规定，制订本制度。第二条公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程）的勘察、设计、施工、监理以及专项资金其他项目、各类物资（包括办公用品、微机耗材）采购的招投标活动，适用本制度。第三条以下项目必须进行招标：（一）工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的；（二）物资采购单项合同估算价在30万元以上的；（三）勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的；（四）专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及公司安排需实施的项目；（五）单项合同估算价低于（一）、（二）、（三）、（四）项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。以下项目可以不招标：（一）公司直接管理或报经公司批准不招标的；
页脚内容
投标报价管理办法（试行）
（二）公司自营工程；（三）公司自修项目；（四）公司自制产品供应；（五）公司内部专业化服务队伍实施项目；（六）国产化、专业化单一厂家实施的项目。第四条任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第六条公司负责对所有招投标活动进行全过程监督，并依据国家、集团公司和公司有关规定查处招投标活动中的违规违纪行为。第二章招标第七条招标项目必须履行立项审批手续，经公司批准，并落实相应资金。第八条招标以公开招标和邀请招标方式进行。采用公开招标方式的，依法必须进行招标项目的招标公告。邀请招标，应当向三家以上具有相应能力和资信的特定的法人或其他组织发出书面邀请书。第九条招标公告和招标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的内容、数量、实施地点、工期、获取招标文件的地点、时间、收取的费用和对投标人的资质要求等内容。
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投标报价管理办法（试行）
第十条符合本制度第三条第一项之规定，但有下列情形之一的，经公司分管领导审批后，可以进行邀请招标、议标或不招标：（一）采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的；（二）承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的；（三）属于抢险援助及其它紧急项目的;（四）技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。第十一条公司成立招投标管理办公室，在公司招投标领导小组领导下，具体负责全公司招投标管理工作，组织制订招投标制度，掌握国内外相关法律、法规的有关规定，负责对各招投标业务组织单位进行监督、考评。根据项目资金渠道和业务性质划分，招投标业务分别由下列职能部门组织实施：基建工程由基建部负责组织招投标或委托专业招标代理机构组织招投标；专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材、设备外委维修等其它专项资金项目由计划部负责组织招投标；物资采购、进口设备、零部件国产化研发制造由物资供应中心负责组织招投标。招投标参照各自的实施细则组织。第十二条对资质要求不高、技术难度小的基建、生产和专项资金工程，在具备相应施工资质的前提下，实行邀请招标或不招标。具体实施办法按照公司有关规定执行。
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投标报价管理办法（试行）
第十三条专项资金项目招投标执行公司有关规定。第十四条物资采购应当以集中公开招标、供应链和寄售三种方式为主，辅之以竞争性谈判采购、单一来源采购、询价采购和网上采购。具体实施办法按照公司有关规定执行。第十五条招标前应对所有潜在投标人进行资质审查，基建项目由基建部负责，物资采购由物资供应中心负责，专项资金工程、绿化及环境治理工程、办公用品、微机耗材和设备外委大修等其他专项资金项目由计划部负责。资质审查工作由各招标组织单位独立完成。资质审查结束后，招标组织单位应当发布资质审查公告，或向合格投标人发出资质审查合格通知书，向不合格者告知资审结果。各招标组织单位不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。第十六条招标组织单位应根据招标项目的特点和需要做好技术答疑、现场踏勘和招标文件的编制等工作。招标文件包括投标邀请书、投标须知、合同主要条款、投标文件格式、招标项目的技术要求、设计图纸、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。
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投标报价管理办法（试行）
第十七条招标组织单位应当按招标公告规定的时间、地点出售招标文件。第十八条招标组织单位和业务主管部门根据工程及项目特点，具备编制标底条件的，必须编制标底。标底由工程造价事务所编制，或委托有相应资质的专业机构编制。第十九条招标组织单位应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。第三章投标第二十条投标人应当具备承担招标项目的能力，具备招标文件规定的资格条件。第二十一条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。基建、生产和专项资金工程，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩及施工组织设计方案和拟用于完成招标项目的机械设备等。第二十二条投标人投标时应当提交投标保证金。具体数额由各招投标组织单位确定，报招投标管理办公室批准。
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投标报价管理办法（试行）
第二十三条投标人应当在招标文件要求提交投标文件截止时间前，将投标文件密封加盖公章后送达投标地点，招标组织单位应当签收并妥善保存，开标前不得开启。第二十四条投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。第二十五条投标人不得分标、串标，不得哄抬报价、弄虚作假，不得借他人资质投标和围标，不得损害公司或者其他投标人的合法权益。禁止投标人向组织者或评委用行贿等不正当手段谋取中标。第四章开标、评标和中标第二十六条开标应当在截标后的规定时间内公开进行；开标地点应当是招标文件中预先确定的地点。第二十七条工程建设项目开标，由招标组织单位（专业代理机构）主持，邀请所有投标人参加；其他专项资金项目、物资采购开标，由评标委员会主任主持，各投标人按抽签顺序依次参加。工程建设项目开标时，由各投标人代表和监督人员检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，并按次序在监督人员监督下当众宣读投标人名称、投标报价、工期、质量、主要材料数量等商务条款内容；其他专项资金项目、物资采购开标时，由投标人自己拆封投标文件，由工作人员在监
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投标报价管理办法（试行）
督人员的监督下宣读投标报价、质量、交货期、质量保证期、售后服务和投标文件的其他内容。第二十八条开标的程序、监督、记录应当规范、真实，会议记录应存档备查。第二十九条评标工作由招标组织单位组织，评标委员会负责。评标活动必须坚持公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会由业务主管部门、项目建设（使用）单位代表和有关技术、经济等方面的专业人员组成，评委人数为七人以上单数，其中技术、经济等方面的专业人员不得少于评委总数的三分之二。公司领导原则上不进入评委会。前款专业人员应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当主动提出回避或更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第三十条评委的产生由监督人员在开标前2小时内从相对应的专业评委库中随机抽取并逐一通知。技术特别复杂、专业性特别强的项目，随机抽取的评委难以胜任的，可由公司直接确定或向社会选聘。评标委员会主任由评委民主推选或由公司招标领导小组确定，但项目建设（使用）单位和业务主管部门代表一般不得担任评标委员会主任。
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投标报价管理办法（试行）
第三十一条评标应在全封闭环境中进行。评标前应由有关专业人员或技术答疑人员对评委进行短时间专业培训，简要说明应注意事项。第三十二条评标委员会应当认真审查各投标文件是否对招标文件所提出的实质性要求做出了响应，未能响应的应作废标处理。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第三十三条评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标工作结束后，评委会应当向招投标组织单位提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。评标报告应由监督人员和评委会成员共同签字后才可生效。评标报告经招投标组织单位审核后，由招投标组织单位向公司招投标领导小组汇报，由公司招投标领导小组确定中标人。第三十四条评委应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，不能诱导其他评委，更不能打感情分、印象分；评委和参与评标的工作人员不得向外透露评标过程有关情况和评标结果；评委对所提出的评审意见承担个人责任。
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投标报价管理办法（试行）
第三十五条中标人确定后，招投标组织单位应在七日内向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，投标保证金不予退还。第三十六条中标通知书发出三十日内，按照招标文件、投标文件相关内容，起草、签订合同。合同条款要规范、内容要具体、用语要严谨，尤其要明确标的、数量和质量、价款或酬金、履约的期限、地点和方式、违约责任等，禁止用模棱两可、含糊不清的字句。合同起草、签订执行公司《合同管理实施细则》有关规定。第三十七条招投标管理办公室定期对各招标组织单位进行检查，收集相关资料，并对其进行业务考核。第五章相关责任第三十八条公司每年应当组织对各招标组织单位进行一至两次专项效能监察。监察的重点内容是：是否认真执行国家、集团公司、公司招投标有关规定；是否按有关程序办事；为企业节约了多少资金；有无违规违纪行为等。审计部门应对招投标项目进行抽审。第三十九条违反本制度规定，将必须进行招标的项目直接发包或指定供应商的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标的，除对单位（或部门）
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投标报价管理办法（试行）
给予通报批评外，还要对单位（或部门）主管领导和直接责任人进行经济处罚和组织处理。第四十条不严格进行资格审查，引发纠纷，给企业造成经济损失或不良影响的，要对相关责任人进行经济处罚和组织处理。第四十一条有关人员违反本制度规定，泄露与招投标活动有关的情况和资料的，或者与投标人串通损害公司利益的，要给予经济处罚和组织处理。第四十二条投标人相互串通或以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，没收投标保证金；进入施工阶段被发现的，终止合同，两年内不得参加公司招投标活动。第四十三条评委在评标过程中违反评标标准和办法，不能客观公正地履行职责，取消其评委资格，情节严重的要给予纪律处分和经济处罚。第四十四条招标组织单位或经办人有伪造原始资料、篡改中标结果、提高中标价格等违法违纪行为的，要给予纪律处分和经济处罚，触犯刑律的应当移送司法机关查处。第四十五条中标人违反本制度规定，有下列情形之一的，应终止合同，两年内不得参加公司的招投标活动。（一）将中标项目整体转包给他人的；
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投标报价管理办法（试行）
（二）将中标项目肢解后分包给他人的；（三）将中标项目的部分主体、关键性项目分包、转包给他人的。业务主管部门和施工监理人员发现中标人违反合同约定进行转包或非法分包，未按有关规定对其严肃处理的，应追究业务主管部门责任人员和施工监理人员的相应责任。第四十六条监督人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守、失职渎职的，给予纪律处分或者组织处理。第六章附则第四十七条招投标相关资料由招标组织单位收集后交公司档案室管理。第四十八条公司以前文件与本制度有抵触的按本制度规定执行；本制度未涉及的，按公司现行文件或国家有关法规执行。第四十九条本制度解释权归黑龙江华侨广场投资发展有限公司。第五十条本制度自印发之日起试行。
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主导部门层级总经理A
1
投标报价管理办法（试行）
投标管理流程图
合同成本部1
经营主管副总B
流程名称流程概要经营部
C
项目前期运作
项目投标流程
投标管理
合同成本部
质量技术部
D
E
2
报名资格预审
3
购买招标文件
4
安排文件编制
5投标文件质疑
6
7
投标文件初稿施工组织设计
定稿装订
ji计计
8报价
9
报价
报价准备相关资料
10
密封标书
11开标
12投标总结
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投标报价管理办法（试行）
投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．前期运作的项目需进行登记。
C1
项目前期运作2．经营业务人员应提请经营主管副总经理拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行
评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
1．报名与资格预审材料由合同成本部负责准备，经营主管副总经理进行审查，经营业
务人员具体办理。
报名与
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调
C2
资格审查
性，由经营主管副总经理决定所报的项目经理。
3．报名材料在合同成本部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标
公告一并存档。
1．招标文件购回后，经营业务人员（代理人）对主要条款进行复印并装订成册分送至
C3
购买招标文件总经理、经营主管副总经理、合同成本部、质量技术部等相关责任人。
2．原件留存在合同成本部。
1．投标文件的编制总体上由经营主管副总经理负责。
投标文件编制安
B4
2．合同成本部重点负责商务标和整体标书的编制，质量技术部会同项目经理负责施工
排
组织设计工作。
1．经营副总经理、经营业务人员、合同成本部、质量技术部应认真阅读招标文件，在
招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给经营主管副总经理。
B5
投标文件质疑2．由经营主管副总经理主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。
4．经营业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
1．质量技术部应在开标前二日上午9点以前将施工组织设计电子版提交合同成本部，
E6
施工组织设计
所递文件应为符合招标文件要求、经过严格审查不需要再作较大修改的文件。
1．合同成本部应在开标前一日上午9点以前提出投标文件初稿，初稿由经营主管副总
D6
投标文件初稿经理、经营人员、项目经理进行详细阅读（电子版），并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
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投标报价管理办法（试行）
1．根据项目需要由经营副总经理决定是否召开标前会议，参加标前会议的人员：总经
理、经营主管副总经理、总工、项目经理、经营业务人员、文件编制人。
D7
定稿装订
2．开标前一日晚上10点钟以前应装订完毕，装订前应由经营主管副总经理、经营业
务人员再次进行审查确认定稿。
投标流程管理标准
部门名称：合同成本部
流程名称：投标管理流程
节点编号
节点名称
管理标准
1．报价组成至少包含下列人员：总经理、经营主管副总经理、经营人员，重大
项目可增加人员参加。
B8
报价
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．合同成本部应在报价前提供准确的预算价和成本价。
4．经营业务人员应提交准确的相关信息。
1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求由经营
业务人员将材料准备齐全，由经营主管副总经理或其指派人按《投标流程关键
C9
准备相关材料
点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。携带证书及
相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由经营业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
1．经营主管副总经理、经营业务人员认真理解招标文件，分别填写《投标流程
关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。
2．投标文件密封前由经营主管副总经理，经营业务人员填写《投标流程关键点
最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由经营主管
D10
密封标书
副总经理指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由经营人员检查，再由经营主管副总经理最终确认，确
认无问题后交给经营业务人员。《投标流程关键点最终检查确认表》交合同成本
部存档。
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C11
开标
B12
投标总结
编号：
工程名称拟派项目经理拟派主要人员
投标报价管理办法（试行）
1．开标会议参加人员由经营业务人员根据招标文件要求报请经营主管副总经理确定，参加的人员应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。2．应提前到达开标现场，决不能延误。3．经营业务人员应详细记录开标相关信息。4．投标活动结束后1日内经营业务人员应将相关资料文件整理移交合同成本部主管人员。5．合同成本部应将招标公告、招标文件、开标记录等建立项目档案。1．经营主管副总经理应将经营业务人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交总经理一份。2．总结成功与失败的原因。3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册（或电子版）。
预审资料主要情况登记表
桩型
拟派技术负责人
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投标报价管理办法（试行）
业绩
填表人：日期：
投标项目：
经营业务人员：
投标流程关键点检查明细表
时间：
关于密封、装订的要求
序号
密封、装订要求
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
1
2
3
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4……
序号123
……
序号123
……
序号123
……
投标报价管理办法（试行）
………
……
……
……
无效标（废标）条件
无效标条件
已落实（√）未落实（×）有疑问（？）
………修改要求清单
……
……
……
修改要求
符合（√）不符合（×）有疑问（？）
………
……
……
应携带证件、业绩等清单
应携带证件、文件清单
已备（√）未备（×）
……有疑问（？）
………
……
……
……
检查人签字：
投标流程关键点最终检查确认表
投标项目：
时间：
序号
检查确认内容
经营人员
经营主管副总经理
确认（√）不确认（×）确认（√）不确认（×）
1标书的修改符合要求吗？
2你真的确认修改符合要求吗？
3关于废标和无效标条件没有问题
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投标报价管理办法（试行）
了吗？关于废标和无效标条件你真的确4认没问题吗？5标书密封、装订没有问题了吗？你真的确认标书密封、装订没有问6题吗？7应携带证书、业绩有没有遗漏？你真的确认应携带证书、文件无遗8漏吗？9你所提供的报价信息准确吗？是在安全理解招标文件的前提下10进行的报价吗？11投标报价是否还有疑问？12你真的确认报价没有疑问了吗？13对整个投标文件还有没有疑问？你真的完全确定整个文件没有问14题了吗？经营业务人员（签字）：
经营主管副总经理（签字）：
项目名称：
序号
投标人
1
2
开标情况一览表
报价
开标时间：
工期
质量
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其它
投标报价管理办法（试行）
3
主要评标办法：投标总结：
经营主管副总经理（签字）：年月日
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