四川省基层治理示范小区（16篇）四川省基层治理示范小区 二总体目标深入贯彻落实省委市委和县委关于加强城市基层党建基层治理决策部署进一步加强街道社区党组织的领导探索建立党建共治自治模式以党建下面是小编为大家整理的四川省基层治理示范小区（16篇）,供大家参考。
篇一：四川省基层治理示范小区
二总体目标深入贯彻落实省委市委和县委关于加强城市基层党建基层治理决策部署进一步加强街道社区党组织的领导探索建立党建共治自治模式以党建为抓手建强并延伸社区党组织链用好内外党建资源针对拆迁还房小区基础设施不够完善居民信访矛盾多无业委会无物业管理企业的实际情况成立业委会发挥小区居民自治管理主导性促进社区党建与管理驻地单位业委会和小区居民的相互融合提升城市社区基层治理水平
XX社区城市基层治理示范创建工作方案
为认真贯彻落实省市县关于城市基层治理示范体系建设工作要求，提升城市社区精细化治理水平，现就开展社区城市基层治理示范创建工作制定如下工作方案：
一、基本情况XX街道XX社区地处XX县城北新区，属三无小区社区，总人口XXXX人，有居民小组X个，商业住宅小区X个，拆迁还房小区X个。社区党总支共有党员XX人，下辖党支部X个。二、总体目标深入贯彻落实省委、市委和县委关于加强城市基层党建、基层治理决策部署，进一步加强街道社区党组织的领导，探索建立“党建+共治+自治”模式，以党建为抓手建强并延伸社区党组织链，用好内外党建资源，针对拆迁还房小区基础设施不够完善、居民信访矛盾多、无业委会、无物业管理企业的实际情况，成立业委会发挥小区居民自治管理主导性，促进社区党建与管理（驻地）单位、业委会和小区居民的相互融合，提升城市社区基层治理水平。三、主要措施（一）建好组织链条，发挥党组织“主心骨”作用1.健全党组织链条。构建“社区—小区—楼栋—中心户”
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四级党组织架构，将党组织链条从社区延伸到小区和楼栋，推动党组织下沉到基层治理一线。
2.建强小区党支部。由社区干部、两委委员兼任小区党支部书记，吸收党性强、有威望、有担当、乐于服务群众的小区党员为支部委员，确保小区党组织政治合格、心系群众。
3.落实自治管理。小区党组织小区居民召集开业主大会，民主推选楼栋业主代表，选举产生楼栋长和业主委员会。小区党组织和业委会民主协商小区管理办法，研究处理居民反映问题，明确党组织队伍、管理单位和业主的职责任务。
（二）开展党群服务中心亲民化改造提升4.配套功能亲民化。优化党群服务中心空间布局，完善相关功能配套设施，叠加用房功能，一室多用、错时使用，提升社区服务效率和空间使用效益。5.服务功能综合化。设置综合办事窗口，一站式办理所有公共事务，严格实行首问负责制、服务承诺制、限时办结、一次性告知等服务，简化办事程序。6.为民服务多样化。对接辖区内的部门单位，结合单位职能，现场办公，解决群众所需所急。引进各类团体、社会组织参与社会治理、心理疏导、法律咨询、矛盾化解、公益服务等工作。（三）完善社区基层治理体系7.推行民主议事决策“五步工作法”。由社区党总支牵头，
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提议方和社区居民议事会、相关各类组织主体参与，通过收集提议、协商共议、研究决议、执行决议、公开监督等方式，民主决策有关社区建设发展、居民切身利益的重大事项。
8.建立居民民主议事机制。充分发挥居民议事会职能，推行“五步工作法”，对涉及小区建设发展、居民切身利益的重大事项，采用“1+2+N”（小区党组织+居民议事会、议题提出方+各方主体）的协商机制，持续推进基层民主政治建设，确保基层治理落到实处。
（四）建立健全服务体系，提高为民服务水平9.搭建社区信息共享平台。由社区负责组建社区居民微信群、QQ群，建立以社区为单位的公众信息交流平台。实时发布法律援助、家政服务、文化教育、医疗服务、就业创业等信息。开通“社区便民服务热线”，将疫情防控、防汛减灾等信息在第一时间通知居民，实现信息与人流物流有效互动。10.建立公共应急预警平台。全面掌握社区辖区范围内医护人员、治安防控、水电抢险、应急救援等特殊人才信息，组建维稳应急服务队、医疗卫生应急服务队、消防安全应急服务队、电力通讯应急服务队、防汛抢险应急服务队等应急处置队伍。及时发布紧急预警信息，处理各种突发事件，最大限度地减少突发事件造成的损失和伤害。（五）丰富活动载体，增强协商共建活力
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11.优化配置共治资源。主动对接辖区范围内的驻地单位，深化“双报到，双服务”制度，扎实开展法律咨询、就业创业培训、纠纷调解、免费义诊、助老帮困等志愿服务。
12.开展环境卫生大整治。组织社区干部和小区居民开展环境卫生整治，改善社区环境卫生面貌，创建整洁文明的人居环境。开展卫生大评比，制定评分标准和细则，评选“文明卫生小区”“文明卫生户”
13.开展“党员挂牌亮身份”活动。引导党员在推进基层治理、脱贫攻坚、网格化管理中发挥先锋模范作用，推动党建引领基层治理。评选党员“示范户”，形成党员带动家庭、家庭带动家族、家族带动社会的良好效应。
四、组织保障（一）加强组织领导。社区党总支成立社区治理工作小组，由书记任组长，居委会主任、居委会副主任、各网格党支部书记、各部门党建联络员为成员，形成领导机制，策划、监督、推进社区治理工作。（二）落实工作责任。工作小组各成员要切实发挥责任人的作用，按照社区治理工作方案，针对不同的工作任务要做好提前准备和总结工作，增强居民参与意识，提升居民参与积极性，提高社区治理的针对性和实效性。（三）加大宣传力度。充分发挥报刊、电视等新闻媒体和社区微信公众号等网络新媒体作用，广泛宣传社区治理中
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的先进事迹、创新做法和突出成效，不断增强居民社区治理意识，提高居民对社区营造、社区治理的认同感，营造全社会关心、支持、参与社区治理的良好氛围。
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篇二：四川省基层治理示范小区
高板街道微改造项目负责人介绍说石龙新区坚持以功能优先和居民感受为导向本着群众的事群众说了算的原则确定了小区党群服务站邻里中心新时代文明实践所等公共区域进行亲民建设项目围绕服务场景文化场景生态场景空间场景产业场景智慧场景等七大版块目前正在加快实施超市家话堂友善港成蹊巷社区花园可食地景同心圆创意角农产品交易平台智能门禁户外led等建设项目
党建引领社区治理心得体会
小区是最小的社会生活共同体，承载着人民群众对美好生活的期盼和梦想。今年，四川省金堂县高板街道以石龙新区创建“党建引领社区发展治理”示范小区为契机，探索建立以“五微”活力社区为方向的党建引领小区治理模式，致力于走出一条可复制、可推广的基层社区“微治理”之路。
搭建“微”组织，引领“大”发展，群众找到“归属感”。为扎实做好“社区治理”这篇文章，高板街道以“党建引领、多元参与”为目标，不断充实细化新区党组织和自组织，整合机关党支部、石龙小学党支部、青年产业党支部等党组织建立石龙新区党支部精准联盟组织，同时引导社会组织，形成多个微组织的“多元参与”格局。今年以来，通过“下沉”街道（社区）干部到小区实地参与社区治理，设立物业、自组织、楼栋长3个党小组等方式优化组织架构、细化工作职责、量化发展目标，切实增强了石龙新区党支部战斗力；同时充分发挥小区党支部的核心作用、自治组织的基础作用、群团组织的纽带作用、社会组织的支撑作用，通过主题党日、主题社日、“石邻家话”等活动载体，吸引群众参与、主动加入“微组织”，找到归属感。围绕创建市级示范点的共同圆心，共同推进共建共治共享社区治理格局。
健全“微”平台，开展“大”服务，群众需求“能解决”。为不断拓展畅通居民对话平台，努力实现社区治理“零距离”的奋斗
目标。石龙新区党支部一方面持续发挥坝坝会、大讲堂等传统“微平台”的对话功能，另一方面继续摸索搭建更多便民利民的生活生产服务型对话平台。一是创建“石邻家话”邻里文化活动品牌，畅通“街道—社区—小区—居民”四级对话渠道，定期召开居民坝坝会、代表恳谈会，主要着力收集和解决居民生活需求性问题，并扩大微信QQ等线上“微平台”功能，听取群众意见、解决群众需求，目前收集到群众意见建议25条，现场解决13条，其余已逐项分解到社区及街道各办公室，并持续跟踪办理。二是搭建产业发展服务平台，充分发挥高板街道青年产业党支部人力、财力、物力等资源优势，结合居民反映的发展产业带动经济的意见建议，串联小区周边惠民农场、东郊农场等产业资源，致力于电商服务平台的构建，探索集体经济、“产业＋小区”、资源共享租赁等发展模式，撬动民间社会资本实现石龙新区周边的“农商文旅体”融合发展。
实施“微”改造，提升“大”环境，群众感受“有变化”。“小区现在灯亮了、景美了、安全了、整洁了，还多了很多我们老年人可以休闲娱乐的场所，在外工作的儿女放心了很多，我们居住在小区也感觉越来越舒适，我也越来越喜欢石龙新区这个家了。”坐在新修的石凳上纳凉的张大爷开心地谈到。“小区治理既要实现形态‘有变化’，又要实现群众‘有感受’，这是我们奋斗的目标。”高板街道“微改造”项目负责人介绍说，石龙新区坚持以功能优先和居民感受为导向，本着群众的事群众说了算的原则，确定了小区党群服务站、邻里中心、新时代文明实践所等公共区域进行
亲民建设项目，围绕服务场景、文化场景、生态场景、空间场景、产业场景、智慧场景等七大版块，目前正在加快实施超市、家话堂、友善港、成蹊巷、社区花园、可食地景、同心圆、创意角、农产品交易平台、智能门禁、户外LED等建设项目。
组织“微”认领，促进“大”整治，群众主动“做起来”。纵有良田千亩，三岁不顾仍成荒丘。以往，小区公共绿化、公共服务等没人管、没钱管，致使公共绿化杂草丛生，绿植破败，公共服务形同虚设，邻里关系淡漠。石龙新区党支部针对小区管护主体缺乏、责任划分不清、管护机制欠缺等现状，开展以党建联盟党员为主的为老服务、环境清理等社会服务性“微”认领活动，开展以石龙小学、石龙幼儿园为主的管护小区公共区域、节点景观等的“微”认领活动，开展以小区居民为主的管理可食地景、公共绿化等的“微”认领活动，让小区的公共绿化、公共服务等有人管、有心管。
履行“微”公约，守护“大”秩序，群众习惯“成约束”。今年以来，石龙新区党支部充分发挥群众力量，践行“一起定规矩，一起来遵守”的理念，定期召开“石邻家话”坝坝会，让小区住户亲手起草、表决通过“微公约”，让每一条“公约”都经得起实践，但如何让公约内容真正深入人心？小区党支部、业委会想足了办法，除了贴在小区醒目位置外，还邀请本土文人逐一将“微公约”改编成三字歌、七字文、顺口溜等，并联合小学、幼儿园通过“小手牵大手”的形式进行传唱，下一步小区计划将“微公约”改
编成小品、相声等节目形式通过端午、国庆等节庆活动进行表演宣传，让“微公约”更深入人心，真正转变小区居民的传统生产生活方式。
篇三：四川省基层治理示范小区
农村层面乡镇党委要统筹做好辖区内所属基层党组织的管理工作利用基层党建整市推进工作成果抓牢抓实农村党组织建设同时要建好用好村务监督委员会乡贤理事会等自治组织制定村规民约发挥一户十联党员积分管理等党建特色载体作用用于解决基层治理中的重点难点问题
在推进“党建引领城市社区基层治理”示范拉练会上的发言
今天，在xxx召开“党建引领城乡基层治理体系建设”示范推进会，主要出于这么几点考虑
一是检验工作质效。xx月xx日，我们在xx、xx进行了现场调研，在xx社区召开党建引领城市社区基层治理专题座谈，会上听取了一些部门单位、办事处党委和基层社区负责人的意见建议、工作打算。大家既发现了短板、找准了问题，也给了承诺、表了决心，同时，我也下了任务、提了要求。今天，我们在xx召开推进会，就是来检验工作成效的。
二是全面动员部署。推进城乡基层治理体系建设，这既是一项政治任务，也是一件民生工程，是市委高度重视的一项重点工作、也是本人作为市委书记抓在手上的党建领办项目。刚才大家看了示范点，对如何开展抓党建引领城乡基层治理体系建设有了些直观感受，等会儿我将围绕“为什么、抓什么、怎么抓”再跟大家一起探讨。目的就是全面推进城市社区和乡村基层治理工作，就是要让大家提高认识、拧紧螺丝、开足马力。
三是压担子交任务。在前期调研基础上，组织、政法、民政等部门单位用了心，结合本单位本部门职责，制定了任务清单和落实举措，同时也拟定了一些推进基层治理的具体任务，征求大家意见。请大家认真阅读，并提出好的意见建议，交给工作人员汇总梳理。会后，请与会单位明确各自职责、敲定明确方案，认领任务、互相合作，推进任务落实。下次推进会上，我们要看一看、比一比、问一问，看看谁在真落实、比比谁做的好、问问为什么推不动刚才，听取大家的汇报，既展示了各自的经验做法，又谈了问题和下一步打算，汇报的都很好。特别是镇处的同志对这项工作很重视，提出了我市城市基层党建工作中存在的一些现实问题和宝贵意见。下面，围绕会议主题，我想讲三层意见，供同志们参考。
一、为什么要抓城乡基层治理体系建设基层治理是国家治理的基石，基层治理是否有效，直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。
首先，抓基层治理是强化政治建设的具体体现。基层治理涉及面宽、量大、事多，直接面对群众，在整个国家治理体系中占有重要位置。俗话说的好，“基础不牢，地动山摇”我们党是执政党，要实现共产党长期执政，必须严格坚持党的全面领导，必须要建强和巩固基层政权、基层组织，必须要确保基层治理始终保持正确的政治方向。党建引领基层治理，就是要
切实贯彻党领导一切的最高政治原则，严格执行党的政策、方针、路线，优化党领导基层的治理机制，构建新时代城乡基层治理新格局。
其次，抓基层治理是落实改革发展的迫切需要。十九届四中全会公报原文提出，要构建基层社会治理新格局。20__年，省委组织部把xx市确定为全省xx个城市基层党建试点示范县市，并报中组部备案。这既是对xx城市基层党建工作的一种肯定，更是向我们交任务、压担子。推进城乡基层治理，必须要用发展的思路和办法解决痛点堵点难点，要以深化改革为动力积极探索更好的运行治理方式。具体到市级部门单位层面，对我们的要求是“简政放权”、是“减负增效”、是“共驻共建共享”；对镇处要求的是“强化自身建设”、是“提升服务能力”、是“强化基础保障”；对基层的要求是“德治、自治、法治”。
二、党建引领基层治理体系建设具体要抓什么
理”“一户十联”等等。要利用好这些优秀经验，不断加强对党员的教育管理，让党员更多地参与到中心工作，让党员队伍成为推动城乡基层治理工作中的一支中坚力量。要加强干部队伍建设。新时期对干部的能力素质要求越来越高，加强干部队伍建设，要加强干部的能力建设和作风建设，提升干部在处理突发事件和适应新形势下工作的履职能力，带动广大干部积极投身到社会建设中来。要建立社区工作者队伍。目前，社区干部、网格员是社区工作的主体，建立一个稳定的社区工作者队伍，是开展社区工作，推动社区基层治理的最基本保障。要在合理合规的情况下，稳步提高工资待遇，逐步提高政治待遇，部门资源也要向社区加大倾斜力度，为社区提供更多的资源和支持，同时要鼓励网格员、社区干部报考社会工作者资格证，让更多专业的人来做专业的事。要建好志愿者队伍。就疫情防控工作看，志愿者成为了社会治理中一支不可或缺的力量，各地各单位要把建立志愿者队伍列入基层治理工作的一项重要内容，团市委、文明办要做好志愿者征募组建工作，根据工作需要，建立志愿者服务点，为志愿者们提供更多参与到社会服务的机会，同时要建立志愿者激励保障制度，鼓励更多的社会群体加入到志愿者队伍中来。
搞得怎么样，直接影响着老百姓的幸福指数。我市近几年在基础设施建设方面投入了较大的人力、物力、财力。比如城管会战、厕所革命、老旧小区改造等等，都是完善公共服务建设的重要途径。但是要想把城乡基层治理工作做扎实，光靠这些硬件还是不够的，还要同步加强软件基础设施建设。要持续加强社区网格管理工作，建立街道网格化综合管理中心，开发智慧网络平台，提高对应急突发事件的能力。编办要加快放管服改革的推进力度，完善便民服务网络，提高网上业务办理能力，相关部门要将资源向基层倾斜，真正做到“让数据多跑路、让群众少跑路”。在加强便民服务网络建设的同时，要完善“村村响”工程，对年久失修的广播台要整修，确保党组织的声音在
部要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调、具体指导，有针对性地提出务实管用的举措办法。有关部门和行业系统主要负责同志要亲自谋划、部署，带头推动，带头参与。既要履行职能职责、积极指导，又要履行好共驻共建责任。办事处党委要切实发挥好“龙头”作用，要统筹协调，推进各项任务落地落实。农村（社区）党组织要发挥“战斗堡垒”作用，坚持问题导向、切实改善民生，发挥好志愿者队伍、妇联组织、村民监督委员会等组织作用。
度，规范党委会议事决策事项、程序、规则，充分发挥镇处党委统筹协调各方、领导基层治理的作用。
篇四：四川省基层治理示范小区
x区小区治理的工作汇报
十九大报告指岀，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一
年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心
骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和
影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让习近平新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、
篇五：四川省基层治理示范小区
XX小区基层治理示范创建工作方案
__小区基层治理示范创建工作方案为认真贯彻落实省市县街道关于城市基层治理示范体系建设工作要求，努力提升社区精细化治理水平，现就开展小区、楼栋基层治理示范创建工作制定如下工作方案。
一、基本情况（一）小区基本情况__小区地处国道__线__大道，属于“三无”小区，现有居民___户，党员_人，于20__年11月成立小区党支部，无物业，无业委会。（二）楼栋基本情况1.__小区_楼栋该楼栋现有居民__人，党员_人，有小区网格员、楼栋长、党员中心户各1人。2.__小区_楼栋该楼栋现有居民__人，党员_人，有小区网格员、楼栋长各_人。二、总体目标理顺居民小区党支部和居民委员会、业主委员会的关系，健全楼栋治理和服务机制，引导小区居民加强自我教育、自我管理、自我服务，示范带动提升党建引领小区治理水平，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。三、主要措施
（一）建立小区党支部。全面掌握本小区党员和居民的实际情况，成立小区党支部，由社区干部、两委委员兼任小区党支部书记或委员，吸纳党性强、思想觉悟高、服务意识强的小区党员为支部委员，把党组织建到小区、延伸到楼栋，党建引领小区楼栋治理。
（二）成立小区自管委员会。形成小区党组织、自管委员会相互协作治理机制。制定议事规则、业主公约，引导楼栋居民加强自我教育、自我管理、自我服务，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。
（三）建立问题纠纷排处机制。在小区党组织、自管委员会、居民各选取2人成立志愿者服务队伍，参与小区服务，定期开展三访活动（双接访、入户访、社区来访）。
（四）建立“结队帮扶”机制。对本小区老弱病残幼群体全面摸底，掌握其家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况，分类建立服务需求台账。与双报到单位党员职工结队子，建立帮扶联系制度，开展定期探访、敲门服务。
（五）开展环境卫生大整治。组织小区党员和居民开展环境卫生整治，改善社区环境卫生面貌，创建整洁文明的人居环境。开展卫生大评比，制定评分标准和细则，评选“文明卫生户”四、组织保障
（一）加强组织领导。相关社区、街道部门要把基层治理示范小区、示范楼栋建设作为推动党建引领基层治理向楼栋延伸的重要抓手，按照各自工作职责举措，加强协调，统筹推动，扎实开展基层治理示范楼栋建设。
（二）加强工作支持。党工委重点加强工作统筹、工作指导和工作保障，整合各类城市基层治理项目、资金、资等，精准投放使用，强化小区治理工作保障；协调组织、民政、住建等部门及时研究解决示范建设中的重点难点问题，指导推动创新小区治理方法载体。
（三）加强工作总结。相关社区对小区、楼栋治理经验做法及时进行总结提炼，报送街道党工委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组。各部门要结合工作安排，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。
篇六：四川省基层治理示范小区
小区治理典型经验特色亮点做法汇报
去年以来，*区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的*特色小区治理之路。
一、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。
一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。
二是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部
书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。
三是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。
实施“一六三”幸福*工程，评比*个党建引领基层治理示范小区党支部、*个居民满意幸福院落、*件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，*区小区党支部数量由*余个增加到*个，覆盖率从*年底的*%增长至*年*月的*%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
二、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。*是传统的老工业区，全区共有*个街道，*个社区，*个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。
*区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从*年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定*年党建引领基层治理实施计
划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度。
从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有*特色的小区治理新路子。
三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”
一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合*区物业行业党w定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。
通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。
议事会实施以来，先后解决了*等*个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
二是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展*思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组*多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让*思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。
紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把*精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展*精神大讨论、拍摄*精神主题微视频、挖掘选树以*街道*小区党支部书记*、*街道*小区党支部书记*、*街道*社区*小区党支部书记*等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和zf更加信任和拥护了。
三是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。
组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施*个“三无小区”的集中整治和*个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。
四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”
一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。
篇七：四川省基层治理示范小区
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xx社区“四个一”打造xxx“红色物业家”探索基层治理新模式
xx小区位于xx运河沿线核心位置，总建筑面积逾10万平方米，2009年11月交付使用，现已成为一个成熟的商品房小区。目前常住人口2000多人，小区物业党员人数5人，其中社区党员为29人。小区业委会于2017年11月顺利换届，目前业委会成员共5人。社区在街道三方协同治理的模式基础上，不断提升小区物业党建水平。以xx小区物业为试点，通过“四个一”载体，打造xxx“红色物业家”，在小区治理中获得了良好的成效。
“四个一”工作模式（即平安·一名值班长；学习·一个微党校；服务·一个红色服务岗；文化·一个邻里互助中心），打造“红色物业”自治管理模式，开展小区居民自治。
平安·一名值班长：以网格化管理制度为指导，实行“社区指导，物业+业委会具体实施”的三方联动议事模式。从物业或居民群众中推举一名值班长，实行轮岗制度，定期在红色物业家予以公示，设立“值班长热线电话”，第一时间处理小区内突发事件。为值班长配备志愿者，在xx小区内开展重点人群走访、矛盾纠纷化解等工作，并开展经常性的保洁巡查，营造和谐平安的生活环境。
学习·一个红色学习会：以“三会一课”制度为指导，组建
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一个“红色学习会”。楼道党员人数不多，又住得近、面孔熟，物业家抓起党员的教育管理来就有针对性、有效性，更有利于开展组织生活，方便楼道内腿脚不便的老年党员和因工作不方便参加组织生活的年轻党员。另外，在年轻党员中设立“网上党校”，定期分享党建工作政策和新闻。设立“美周美课”制度、开展“国学熏陶活动”。邀请专业导师为邻居们开设茶艺、书法、围棋、手工编绳、剪纸、传统文化学习等深入浅出的课程与体验活动。
服务·一个红色服务岗：通过“红色物业家”日常工作的开展，挖掘具有一技之长的居民群众，鼓励他们开展志愿服务活动，努力形成社区内部良好的自我服务供应链，打造一个“红色服务岗”，在“红色物业家”予以公示。在志愿活动过程中，居民们通过了解其他不同行业的精髓，提高自我价值，提升邻里关系，从而对社区更有归属感。服务岗还通过联合业委会开展民情民意收集工作，将群众们关心的政策和疑难杂症反映到“红色物业家”，由物业家收集分析。可以解决的，立即开展工作，不能解决的，反馈到社区协商解决。
文化·一个邻里互助中心：“红色物业家”通过广泛了解群众文化活动需求，经常性开展“读书分享会”、“亲子互动阅读”等文体活动，从而吸纳兴趣相投的群众，不断壮大文体队伍，并建立“邻里书苑”，作为xx社区图书阅览室的延伸，与xx市图书馆、xx区图书馆达成合作协议，为社区居民提供免费
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阅读书籍，接入xx市图书馆借阅系统，方便居民就近借书还书。书苑内设置书籍捐赠及书籍兑换板块，鼓励居民将家中闲置的书籍进行捐赠或者自由配对置换。
xx小区以“红色物业家”为引领，推动党建工作有序开展，在小区治理中发挥了重要作用，去年11月顺利完成了小区业委会改选工作，今年以来组织业委会、物业相关知识培训5场，培养了一批责任心强、专业知识过硬的“平安值班长”、“红色服务岗”，成功解决了xx小区楼面墙面砖脱落、小区电瓶车智能充电设备改造等问题，积极协调小区形象墙倾斜、车库漏水、车库地面破损等问题并已达成初步共识，为小区的和谐发展起到了积极作用。
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篇八：四川省基层治理示范小区
X区基层治理工作汇报
十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”。×市委立足全面加强和改进基层治理，提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村（社区）的基层组织体系、治理体系和服务体系，加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“×实践”。去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。二、支部建在小区上，为城市头治理“固本”按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。
一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。
二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×增长至×年×月的×，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里，为城市头治理“聚力”组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。
一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。
三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展新时代中国特色社会思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让新时代中国特色社会思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤
篇九：四川省基层治理示范小区
“三个三工作法打造城市基层治理品牌
蒙朝贵
近年来，南充市顺庆区通过加强基层组织建设、创新治理机制、强化治理保障等，不断探索城市基层治理新模式，打造了一批基层治理示范区（县）、示范街道和示范社区，构建起共建共治共享的城市基层治理新格局。
搭建“三大体系”，构建城市基层治理格局。着眼党建引领，构建“区域共建”组织体系。在全区成立街道大党工委12个、社区大党委82个，形成党委建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼栋、党员作用发挥在责任区的组织体系;街道社区与辖区行政机关、国有企业等党组织签订共建协议，选聘兼职委员;招聘片区民警、片区管理员等担任网格员，实现“人在网中走、事在格中办”。着眼基层自治，构建“三级共治”治理体系。在街道党工委单设副书记、增设组织委员，统筹设置党建办、治理办、服务办等经济职能;为社区选派党建指导员、配备专职副书记，统筹居民小组长、网格信息员等力量;探索建立以小区党组织为核心，业委会为议事主体、物业为执行主体、业主大会为监督主体的“一核三体”运行机制。着眼统筹推进，构建“一体联动”工作体系。出台文件为基层治理专门增设领导职数、人员编制，明确工作制度;列出需长期坚持的79项任务以及需今年完成的117項工作;发挥区委城乡基层治理委员会作为“一线指挥部”的作用，统筹推进相关工作。
推行“三化模式”，激发城市基层治理活力。推行“信息化”治理，城市管理更加智能。开发“中国社区·智慧顺庆”APP平台，将社区的窗口办理事项全部集中到APP实行线上办理;依托“云中心”在平台同步生成工作量、办结率、办结时限和群众评价等数据;引入第三方提供家政服
务、居家养老等“一键呼叫”式便民服务。推行“差异化”治理，基层自治更加精准。在老旧小区推行“片长+街长+巷长+院长+楼栋长”“五长”联动模式，解决老旧小区问题;在商业区探索红袖标平安守护、红马褂收集民情、小红帽志愿服务和百姓大讲堂宣讲政策、百姓大舞台弘扬新风、百姓小茶馆化解民怨“三红三百”工作法;搭建小区党支部领导，小区管委会、调委会主导，文体、综治和服务中心引导“三平台”，实现信息联通、要事联商、环境联创、活动联办，不断提升基层党组织向心力和战斗力。推行“项目化”治理，服务群众更加高效。公开发布需求信息，广泛征求辖区居民意见;对商业化气息过浓、不符合社区精神文明建设的项目一律“拒签”;制订统一合同范本（含服务承诺条款）及公益性服务工作方案，明确租金收益用于社区发展和辖区服务。
篇十：四川省基层治理示范小区
“三无小区基层社会治理工作经验材料（含整改方案）
“三无”小区基层社会治理工作经验材料
“三无”小区治理是社区建设的难点和重点。为破解“三无”小区治理难题，xx市xx区紧贴居民群众新需求，结合老工业城区实际，把“三无”小区的治理列入民生改善重要内容，以改善居民人居环境，提升居民生活品质，建设平安和谐社区为主导思路，从民声谋策、从民怨整改、从民需着力，积极推出“12345”工作法，即建强一个组织体系、争取两方力量支持、创新三级管理模式、走好治理路径“四步棋”、组织实施五项治理，以最优社会治理成效最大限度的满足广大居民群众对美好生活的需求，基层社会治理取得了良好成效。
一、建立一个社区治理组织体系，以“力度”保“强度”
xx辖区内有破产、改制企业x家，约有x个原来由单位管理的居民生活小区从企业剥离。部分小区逐渐变成了无物业管理、无居民自管组织或业主委员会、无主管单位的“三无”小区。这些小区因管理缺失造成的脏乱差问题日趋严重，民怨较大。xx区从组织力度上保治理强度，突出政府主导地位，成立了由区委书记、区长任正副组长，各职能部门正职领导为小组成员的xx区“三无”小区治理工作领导小组；指定组织部、民政局作为牵头单位主抓机制落实，并将每年的成功经验以制度或文件的方式进行固化，使社区治理工作得以持续推进
和不断完善。加强社区班子建设夯实组织保障。加大力度选拔培养熟悉社区工作的党员和能人，通过依法选举担任社区“两委”成员，不断改善“两委”队伍结构，强化教育培训，确保社区队伍建强有力。
二、积极争取两方力量支持，以“合作”促“合力”
xx区社区建设有一个突出特点，不少小区是从辖区企业剥离出来交由地方管理的，“三无”小区绝大部分为企事业单位的职工生活小区。在“三无”小区治理中，xx区积极争取两方面力量支持，一是争取原小区主管企业的支持。如争取五菱汽车有限公司为接管家属区的社区提供4000多平方米的服务用房，而且每年给予社区100万元小区基础设施建设经费。二是争取社区群众的支持。“三无”小区居民大都是一个单位的职工，彼此较熟悉，受企业文化的影响，小区居民比较团结，有较强的凝聚力和集体意识。通过发掘他们当中有威信、号召力较强的“带头人”，由他们来唱主角，通过他们积极动员小区居民参与和支持“三无”小区治理。两个方面力量的参与使“三无”小区治理由“合作”促成工作“合力”。
三、创新三级管理模式，从“自治”促“法治”
居民，做好沟通协调，促成广泛共识。引导居民党员积极参与小区治理，打造了xx区“红色管家”三无小区治理品牌。建立“三无”小区自管组第二级管理层。社区负责组织召开居民大会，在居民大会上引导小区居民成立自管会，负责自管组的日常管理工作。建立各楼栋长第三级管理层。引导居民在每个楼栋中选出1名积极分子作为楼栋长，同时加入自管组成员，负责发动居民参与小区管理和活动。居民自觉支持或参与小区的治理工作，使小区的治理可持续。
四、走好“三无”小区治理路径“四步棋”，优“方法”把“方向”
民协商委议事委员会的作用，广泛吸纳利益相关的各类主体及组织参与，充分表达诉求和建言献策，形成治理合力，让治理成果惠及居民群众。
五、组织实施好“五项”治理，以“成效”彰显“成果”
xx区确立社会治理的法治思维，通过五项治理的成效进一步彰显法治建设成果。基础设施改造赢民心。对“三无”小区脏、乱、差等问题进行整治和绿化改造，加强小区治安技防建设工作，每年每个社区提供20万元的社区惠民资金，支持小区道路、排水、公共设施等日常维护。联合整治消民怨。由工商、税务、食药监等部门对小区商店、门面等经营场所进行排查，对那些不具备经营条件、生产环境或卫生不达标的经营场所限期整改或给予取缔，确保小区脏、乱、差现象不抬头。网格联动知民情。自管组以网格为基础，在“三无”小区内建立了治安维稳志愿者队伍。同时成立“吾事吾说”工作室，倾听居民群众说事议事，及时掌握“三无”小区内的动态和居民的意见和建议，形成“三无”小区治理合力。活动搭台促和谐。通过举办传统民俗赏析活动、创文明小区义务劳动等，让小区里绝大多数“单位人”融入到社会这个家庭，促进邻里之间其乐融融，温暖感人。财务公开除民虑。自管组每月定期公榜公示小区收费情况，做到帐目清楚、明细收支。对交费有抵触情绪的居民，组织上门做耐心细致的思想工作予以解除。到目前为止，示范点“三无”小区的保洁费收取率达到x%以上，
确保了“三无”小区自治管理正常运行。
三无小区整改方案
为维护良好的社会治安秩序，北苑街道积极开展了“三无”小区治安整治活动，使社区管理更加规有序，人民群众的安全感和满意度进一步提高。
一、加强领导，明确职责。街道成立“三无”小区治安整治工作领导小组，街道书记为组长，涉及稳定的相关社区负责人为小组成员，街道综
治办负责具体落实。制定下发了《XX街道XXXX年创建“三无”小区工作计划》，明确了责任，提出了要求抑，确保活动有效开展。
二、摸底排查，强化管理。街道屯召开专题工作会议，要求各社区对“三无”小区治安整治镶，立即拿出底子，分析论证解决的措施办法，争取活动结郄束时每个社区至少完成1个集中整治任务，一时完不成的碘也要制定并付诸实施分步解决方案，各社区每周一次进行儒专题调度，力争把工作任务早落实、落实好。
三、督促位检查，确保实效。按照“属地管理”的原则，进一步加强掺对各社区治安整治工作的督促、检查和指导，街道成立由蕙副书记带队的督查工作组，每周开展不少于2次的不定期旮明查暗，对工作不力、排查不细、整治不深的单位和社区，进行通报，追究主要负责人的责任。
篇十一：四川省基层治理示范小区
P> 基本情况xx区xx街道xx社区于1994年开发建设2021年iei7月全面完成建制调整改革后分出幅员面积约x平方公iei里地处xx区中心城区常住居民xx户xx人辖区内机关企事业单位11家民营企业x家个体工商户xx家小区xx个单体楼幢xx个有专业化物业管理小区x个居民自治小区x个其余小区楼幢均为老旧小区开放式小区三无小区辖二路五街三巷一临时便民市场XX社区城市基层治理示范建设工作方案
根据2021年度城市基层治理示范建设工作要求，结合XX社区实际，特制定本工作方案。
一、基本情况XX区XX街道XX社区于1994年开发建设，2020年7月全面完成建制调整改革后分出，幅员面积约X平方公里，地处XX区中心城区，常住居民XX户XX人，辖区内机关企事业单位11家，民营企业X家，个体工商户XX家，小区XX个，单体楼幢XX个，有专业化物业管理小区X个，居民自治小区X个，其余小区楼幢均为老旧小区、开放式小区、三无小区，辖二路五街三巷一临时便民市场。面对小区、楼幢建设年度久远，设施设备陈旧、功能配套不全、环境脏乱差等群众反映强烈的社区治理“顽疾”，成为当前亟待解决的问题。二、工作目标以党的建设为引领，统筹资源和力量，着力补齐社区治理中的短板弱项，以群众需求为导向，推动各项服务再上新台阶。通过开展城乡基层治理示范建设，调动多方参与的积极性和热情，探索社区管理服务长效机制，实现社区环境卫生更洁净、便民服务更优质、邻里关系更和谐。三、工作重点
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（一）结合社区“大党委”运行，提升居民幸福指数1.发挥社区“大党委”作用。回应群众关切，开展环境卫生、车辆停放等常态整治行动；统筹公共资源，协调驻区单位将文化、体育等活动设施向社区居民开放；盘活服务资源，将热心公益服务的党员干部、企事业单位职工、社区居民、个体商户等组织起来，开展便民服务进万家；对接居民需求，办好“社区微讲堂”等平台。（二）结合“十项微改革”，开展三项建设2.建设美丽社区。发动驻区单位、商户、居民，协调交警、城管等执法部门，常态化整治公共区域环境卫生及乱搭建、乱张贴、乱设摊、乱停放等行为，努力营造整洁、舒适、有序的社区环境，夯实全国文明城市创建良好氛围。3.建设友爱社区。健全党员示范岗、党员责任区等志愿服务制度，发动社区党员干部、群团骨干等作表率。建设道德银行，完善志愿服务积分奖励制度。建设社区志愿服务组织及对接社会志愿服务组织，定期开展关爱孤寡老人、留守儿童等特殊困难群体。利用传统节日、重大节庆组织开展2至3次群众性公益性文艺表演活动，丰富群众文娱生活，拉近邻里关系。4.建设便民社区。推动社区党群服务中心规范化亲民化改造，对现有社区阵地布局重新规划设计，对功能区域进行调整，对加挂的牌子、上墙制度进行全面清理，在阵地内增
2
设老幼服务等场所。统筹网格员、公益性岗位人员、小区党组织人员、楼栋长等，建设社区红色代办队，为群众提供上门服务、代办服务、节假日预约服务。
（三）结合老旧小区改造，探索管理服务长效机制5.探索小区业主自管。选取2至3个院落型小区，组建小区党组织、业主自管会。在成立小区党组织的基础上，同步建立楼栋党小组、选好党员中心户；在成立业主自管会的基础上，发挥业主自治作用，同步优选楼栋长，聘用保洁人员、保安人员等。根据物业服务从无到有情况，结合居民实际诉求和物业费用缴纳，逐渐完善充实物业服务内容和事项。由小区党组织牵头，成立小区说事会，并完善对业主自管会的监督评价方式和方法。6.探索单体楼栋社区托管。征集辖区单体楼栋居民意见，选择群众物业服务需求意愿较强的连片区域，由社区牵头开展公益性物业服务。服务内容主要涉及群众关注度较高的清洁打扫、垃圾清运、公共设施管护、集中充电设施建设、停车秩序管理等。四、工作保障（一）强化组织领导。统筹街道和社区组建示范建立专班，由党工委委员、组织委员孙敏同志具体负责组织协调和督促指导工作，XX社区书记XX同志抓好具体工作落实，确保取得实效。
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（二）强化宣传引导。大力开展示范创建相关工作的宣传力度，让社区居民广泛了解示范创建工作的目的和意义。积极引导社区各方力量共建共治共享，切实营造良好的社会环境。
（三）强化研判总结。定期召开会议对示范建设工作推进情况进行总结、存在问题进行分析。积极听取驻区单位、居民意见建议，确保示范创建让群众真正受益。同时，积极加强示范建设中好的做法和经验的提炼总结及报送。
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篇十二：四川省基层治理示范小区
P> XX小区基层治理示范创建工作方案XX小区基层治理示范创建工作方案为认真贯彻落实省市县街道关于城市基层治理示范体系建设工作要求，努力提升社区精细化治理水平，现就开展小区、楼栋基层治理示范创建工作制定如下工作方案。
一、基本情况（一）小区基本情况XX小区地处国道XX线XX大道，属于“三无”小区，现有居民XXX户，党员X人，于2019年11月成立小区党支部，无物业，无业委会。
（二）楼栋基本情况1.XX小区X楼栋该楼栋现有居民XX人，党员X人，有小区网格员、楼栋长、党员中心户各1人。
2.XX小区X楼栋该楼栋现有居民XX人，党员X人，有小区网格员、楼栋长各X人。
二、总体目标理顺居民小区党支部和居民委员会、业主委员会的关系，健全楼栋治理和服务机制，引导小区居民加强自我教育、自我管理、自我服务，示范带动提升党建引领小区治理水平，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。
（二）成立小区自管委员会。形成小区党组织、自管委员会相互协作治理机制。制定议事规则、业主公约，引导楼栋居民加强自我教育、自我管理、自我服务，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。
（三）建立问题纠纷排处机制。在小区党组织、自管委员会、居民各选取2人成立志愿者服务队伍，参与小区服务，定期开展三访活动（双接访、入户访、社区来访）。
（四）建立“结队帮扶”机制。对本小区老弱病残幼群体全面摸底，掌握其家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况，分类建立服务需求台账。与双报到单位党员职工结队子，建立帮扶联系制度，开展定期探访、敲门服务。
（五）开展环境卫生大整治。组织小区党员和居民开展环境卫生整治，改善社区环境卫生面貌，创建整洁文明的人居环境。开展卫生大评比，制定评分标准和细则，评选“文明卫生户”四、组织保障（一）加强组织领导。相关社区、街道部门要把基层治理示范小区、示范楼栋建设作为推动党建引领基层治理向楼栋延伸的重要抓手，按照各自工作职责举措，加强协调，统筹推动，扎实开展基层治理示范楼栋建设。
（二）加强工作支持。党工委重点加强工作统筹、工作指导和工作保障，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障；
协调组织、民政、住建等部门及时研究解决示范建设中的重点难点问题，指导推动创新小区治理方法载体。
篇十三：四川省基层治理示范小区
P> XX小区基层治理示范创建工作方案小区基层治理示范创建工作方案为认真贯彻落实省市县街道关于城市基层治理示范体系建设工作要求，努力提升社区精细化治理水平，现就开展小区、楼栋基层治理示范创建工作制定如下工作方案。
一、基本情况（一）小区基本情况小区地处国道线大道，属于“三无”小区，现有居民户，党员人，于20年11月成立小区党支部，无物业，无业委会。（二）楼栋基本情况1.小区楼栋该楼栋现有居民人，党员人，有小区网格员、楼栋长、党员中心户各1人。2.小区楼栋该楼栋现有居民人，党员人，有小区网格员、楼栋长各人。二、总体目标理顺居民小区党支部和居民委员会、业主委员会的关系，健全楼栋治理和服务机制，引导小区居民加强自我教育、自我管理、自我服务，示范带动提升党建引领小区治理水平，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。三、主要措施（一）建立小区党支部。全面掌握本小区党员和居民的实际情况，成立小区党支部，由社区干部、两委委员兼任小区党支部书记或委员，吸纳党性强、思想觉悟高、服务意识强的小区党员为支部委员，把党组织建到小区、延伸到楼栋，党建引领小区楼栋治理。（二）成立小区自管委员会。形成小区党组织、自管委员会相互协作治理机制。制定议事规则、业主公约，引导楼栋居民加强自我教育、自我管理、自我服务，推动党建引领基层治理向楼栋延伸。（三）建立问题纠纷排处机制。在小区党组织、自管委员会、居民各选取2人成立志愿者服务队伍，参与小区服务，定期开展三访活动（双接访、入户访、社区来访）。（四）建立“结队帮扶”机制。对本小区老弱病残幼群体全面摸底，掌握其家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况，分类建立服务
需求台账。与双报到单位党员职工结队子，建立帮扶联系制度，开展定期探访、敲门服务。
（五）开展环境卫生大整治。组织小区党员和居民开展环境卫生整治，改善社区环境卫生面貌，创建整洁文明的人居环境。开展卫生大评比，制定评分标准和细则，评选“文明卫生户”四、组织保障
（一）加强组织领导。相关社区、街道部门要把基层治理示范小区、示范楼栋建设作为推动党建引领基层治理向楼栋延伸的重要抓手，按照各自工作职责举措，加强协调，统筹推动，扎实开展基层治理示范楼栋建设。
（二）加强工作支持。党工委重点加强工作统筹、工作指导和工作保障，整合各类城市基层治理项目、资金、资源等，精准投放使用，强化小区治理工作保障；协调组织、民政、住建等部门及时研究解决示范建设中的重点难点问题，指导推动创新小区治理方法载体。
（三）加强工作总结。相关社区对小区、楼栋治理经验做法及时进行总结提炼，报送街道党工委城乡基层治理委员会办公室城市基层治理工作组。各部门要结合工作安排，引领广大党员群众积极参与基层治理，营造共建共治共享的良好氛围。
篇十四：四川省基层治理示范小区
P> 党建引领小区治理创新亮点典型经验去年以来，*区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的*特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
*是传统的老工业区，全区共有*个街道，*个社区，*个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。*区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从*年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进。
制定*年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。
二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。
一是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福*工程，评比*个党建引领基层治理示范小区党支部、*个居民满意幸福院落、*件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，*区小区党支部数量由*余个增加到*个，覆盖率从*年底的*%增长至*年*月的*%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
二是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。
三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。
三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。
一是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。
针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施*个“三无小区”的集中整治和*个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。
二是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。
对有物业公司管理的小区，小区党支部联合*区物业行业党w定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了*等*个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展*思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组*多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让*思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。
紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把*精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展*精神大讨论、拍摄*精神主题微视频、挖掘选树以*街道*小区党支部书记*街道*小区党支部书记*街道*社区*小区党支部书记*等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行
启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。
四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”
一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。
篇十五：四川省基层治理示范小区
P> 全区2021年基层治理工作经验汇报全区2021年基层治理工作经验汇报去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。二、支部建在小区上，为城市头治理“固本”按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联
席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。
二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×增长至×年×月的×，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里，为城市头治理“聚力”组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托
协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。
三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展___新时代中国特色社会思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让___新时代中国特色社会思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。
四、服务送到家门口，为城市头治理“凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。
一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。
二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。
三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争
朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
篇十六：四川省基层治理示范小区
P> 小区治理典型经验特色亮点做法汇报去年以来，*区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的*特色小区治理之路。
一、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。
一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。
二是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部
书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。
三是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。
实施“一六三”幸福*工程，评比*个党建引领基层治理示范小区党支部、*个居民满意幸福院落、*件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，*区小区党支部数量由*余个增加到*个，覆盖率从*年底的*%增长至*年*月的*%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。
二、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。*是传统的老工业区，全区共有*个街道，*个社区，*个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。
*区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从*年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定*年党建引领基层治理实施计
划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度。
从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有*特色的小区治理新路子。
三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”
一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合*区物业行业党w定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。
通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。
议事会实施以来，先后解决了*等*个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。
二是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展*思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组*多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让*思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。
紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把*精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展*精神大讨论、拍摄*精神主题微视频、挖掘选树以*街道*小区党支部书记*、*街道*小区党支部书记*、*街道*社区*小区党支部书记*等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和zf更加信任和拥护了。
三是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。
组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施*个“三无小区”的集中整治和*个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。
四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”
一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。
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