事前绩效评估报告（16篇）事前绩效评估报告 20XX年度XX市市级预算事前绩效评估报告 项目名称：20XX年维修类—XXXXX项目项目单位：主管部门：评估时间：20XX年X月下面是小编为大家整理的事前绩效评估报告（16篇）,供大家参考。
篇一：事前绩效评估报告
20XX年度XX市市级预算事前绩效评估报告
项目名称：20XX年维修类—XXXXX项目项目单位：主管部门：评估时间：20XX年X月XX日
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一．评估对象（一）项目名称：20XX年维修类—XX项目(与封面一致)（二）项目单位：（三）主管部门：（四）项目属性：新增项目（五）项目总投资：XXXX万元（六）立项依据
根据XXX《XXXXX》(上级主管部门文件、规章制度、会议纪要等)要求：为了XXXX（规范管理/保障运行/提高效率等），需要执行该项目；
参照《XXXXX》（国家或行业规范）执行项目《XXXXX》工程项目预算（七）项目设立的必要性参照立项依据中的文件，项目应如何，但现状远远不足，存在困难，急需执行。例：参照xx文件，该建筑物/构筑物已使用多年，达到使用年限，损坏严重，难以继续使用，急需
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维修，以缓解实际困难（具体困难，可付现场照片）。（八）保证项目实施的制度及措施
（1）《XXXXX财务管理办法》、《XXXXXX项目管理办法》、《XXXXX政府采购采购管理办法》、《XXXXX经费支出内部审计监督工作办法》、《XXXXXXXX财务管理规定》、《XXXXXXXX内部控制工作实施方案》等相关制度保障项目资金使用效益。
（2）依据政府采购合同法相关条款规定，保障合同权利和合同履行质量。（九）项目实施计划202X年X月X日完成XX%。202X年X月X日完成XX%。202X年12月X日完成100%。(可具体到项目预算、评审、审批、招投标、签订合同、项目执行、结算等步骤，难以估计具体时间或者是担心按照目标无法完成的的可按资金支付进度订立目标)二、评估方式和方法（一）评估程序
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（1）项目实施准备：a.组织成立项目评估小组：组长1名（XXX）；副组长X名（XXXX）；组员：X人（XXX)。b.明确职责分工及材料准备：组长XXX负责项目的项目规划及组织实施和总体指挥；副组长XXX督促落实项目立项申请、项目的政府采购各环节的申报及经费保障工作；组员XXXX督促落实项目的前期调研、撰写可行性报告，组员XXX负责项目招投标及实施；组员XXX负责项目全程的监督审查工作，组员XXX负责项目资金支付。
（2）项目实施管理：项目年初预算下达后，项目领导小组负责全面协调、监督、指导，包括项目采购整体规划、项目具体申报、项目实施、项目验收备案以及外围时间、场地、人员、技术等方面，保证项目按时、合规实施。XXXXX项目按照先进行预算项目事前绩效评估，按规定申报财政审批采购方式、委托代理机构进行招标采购、中标后按规定签订合同、实施项备案、结算支付。各个项目具体责任到人，并启动问责机制。实施项目进度控制管理和质量控制管理：由项目小组组长在XXX前召开项目整体启动会议，各个项目负责人按照预算申报采购计划并在规定的时限内上报，按照政府采购相关文件进行项目政府采购申报，经市财政审批后进行政府采购。
各个项目按照审批采购方式实施。XXX对预算项目进行全程监控。项目小组组员对项目进度、质量、管理负责，及时发现问题，及时上报，及时商议协调解决，保证项目进度和资金使用。
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（3）项目实施监督：成立由单位内部审计部门组成的项目监督小组。定期对扩建项目实施方面进行督察，并及时将督察信息反馈。（二）评估方式
单位自评采用定量与定性评价相结合的比较法，总分由各项指标得分汇总形成。（三）评估方法（选择一个或多个）
1、成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。2、比较法。是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。3.因素分析法。是指综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。4、最低成本法。是指在绩效目标确定的前提下，成本最小者为优的方法。5、公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。6、标杆管理法。是指以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法。三、评估内容及结论（一）基本情况：
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1、项目基本情况:2、拟申请资金总额：XX万元3、拟投入方向：XXX（维修···，建设····，达成···效果）。4、绩效目标（年度总目标：依照XX文件要求，对XXX进行维修，解决XXX困难，达到XXX的目的，落实XXX文件精神等）（二）评估工作开展情况1、人员组成：2、分工与职责：(三)事前绩效评估分析（下表中一级指标固定、二级、三级指标供参考，可删减或增加。在做绩效分析时，不必付此表，可按上级要求以一级或二级指标分段文字描述，说明目即可）例：1、项目立项：立项依据充分，符合XX法规、政策规定，与部门职责范围相符，不存在重复建设的情况，依照规定程序申请设立，事前已经过必要的可研、风险评估、专家论证等；2、资金管理：项目资金全额申请到位，管理制度完善，有专人负责资金使用及进度支付；
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3、产出指标：项目总维修面积为XXX平米，单价为XXX元/平方米，拟定工期XXX天。4、项目效益：项目保障了XXX单位正常工作开展，达到了XXX目的，使用者满意度XXX，群众满意度XXXX,对环境和可持续发展起到XXX效果
一级指标
二级指标
三级指标
指标解释
指标说明
决策
项目立项绩效目标
立项依据充分性
立项程序规范性
绩效目标合理性
项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职责
①项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策；②项目立项是否符合行业发展规划和政策要求；③项目立项是否与部门职责范围相符，属于部门履职所需；项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。
项目申请、设立过程是否符合相关要求
①项目是否按照规定的程序申请设立；②审批文件、材料是否符合相关要求；③事前是否已经过必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。
篇二：事前绩效评估报告
事前绩效评估
一、评估背景
事前绩效评估的对象主要与拟开展事前绩效评估的预算管理对象相关，按中央最新政策要求，最新出台的重大政策、重点项目都要纳入事前绩效评估的范畴。
在项目立项前，对其理想必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性进行客观评估，得出评估结论，并出具绩效评估报告。
地方主管部门对本地预算绩效评估都制度具体工作办法，要求评估的程序、重点和应用各有不同。如昆明市规定中央预算、市本级预算、专项资金项目，需要安排财政资金的专项政策、项目及转移支付均要按要求开展事前绩效评估。同时，对于市本级部门事前绩效评估的范围进一步明确为三种情况：
其一，新增需要安排财政资金的专项支出，都要开展事前绩效评估；
其二，年初预算申请或年中申请追加的财政资金规模在500万元以上（含500万元）的专项支出，都要开展事前绩效评估；
其三，资金规模虽达不到500万元，具有以下情形之一的：（1）与本部门职责密切相关的专项支出；（2）民生保障、公共服务、生态保护、城市管理、城市建设、
转型发展等社会关注度高，具有明显社会、经济或生态影响的专项支出；
（3）市委、市政府确定的重点工作事项；（4）根据预算绩效管理工作需要确定的其他专项支出。二、评估内容事前绩效评估的内容一般涉及立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等。1.立项必要性主要评估政策、项目立项依据是否充分；项目内容与当地政策、部门单位职能和规划是否相关；需求是否迫切，是否有可替代性，是否有确定的服务对象或受益对象；是否有明显的经济、社会、环境或可持续性效益。2.投入经济性主要评估政策、项目预算是否与绩效目标相匹配，预算编制是否符合相关规定，编制依据是否充分，资金投入和使用过程中成本节约的预期水平和程度及资金使用、投入产出比是否合理。3.绩效目标合理性主要评估项目政策是否有明确的绩效目标，绩效目标是否与部门的长期规划目标、年度工作目标相一致，项目政策产出和效果是否相关联，受益群体的定位是否准确，绩效目标与项目要解决的问题是否
匹配、与现实需求是否匹配，是否具有一定的前瞻性和挑战性；绩效指标设置是否与项目高度相关，是否细化、量化。
4.实施方案的可行性主要评估项目政策组织机构是否健全，职责分工是否明确，组织管理机构是否能够可持续运转；项目政策内容是否明确具体，是否与绩效目标相匹配；项目政策技术方案是否完整、先进、可行，与项目政策有关的基础设施条件是否能够得以有效保障；项目单位及项目政策的各项业务和财务管理制度是否健全，技术规程、标准是否完善，是否得到有效执行。
5.筹资合规性主要评估项目政策资金来源渠道是否明确，各渠道资金到位时间、条件是否能够落实；针对筹集资金和其他资金来源可能不到位存在的风险，是否有相应的保障措施；各资金来源渠道是否合规，是否存在法律风险，相关风险是否有相应的应对措施。
三、时间安排
因事前绩效评估的结果需作为申请预算的必备要件，因此一般而言，事前绩效评估最晚需在预算正式下达前完成。以某地方为例，其要求财政部门组织的事前绩效评估需在“一上”（即预算部门初次将项目申报材料上报财政部门阶段）阶段开始，“二下”（即预算正式下达阶段）前完成；预算部门自行组织的事前绩效评估则需在“一上”前完成，将事前绩效评估结果作为项目申报材料一同上报。从时间安
排上也可以看出，事前绩效评估工作并非要另起炉灶、另搞一套，而是要结合已有的预算申报、预算审批等相关流程开展。
四、方式方法
以各地方规定来看，事前绩效评估的方式一般包括现场调研、聘请专家、网络调查、电话咨询、召开座谈会、问卷调查、人大代表和政协委员参与等方式。尤其对于人大代表和政协委员参与这一方式，是事前绩效评估实操中的一大亮点。一方面人大代表和政协委员本身即对财政预算支出负有监督职责，另一方面，在事前评估阶段引入人大代表和政协委员，能从预算监督和民主监督等不同视角评估政策或项目实施的必要性、可行性，打破传统上的财政思维，从而使事前决策更加科学，真正实现“参与式预算”。事前绩效评估的方法与事后绩效评价方法类似，也涉及成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等，具体可根据评估对象的情况选择一种或多种适用。
五、职责分工
结合地方实操情况，在事前绩效评估的组织管理方面存在以下几种情形：
1.财政部门统一领导，通过委托第三方的方式进行；主管部门、预算单位配合第三方具体实施。即事前评估的实施主体是财政部门。主管部门负责组织、指导预算单位配合开展事前评估工作；督促落实事前评估改进工作。预算单位负责配合财政部门和评价机构完成评估
工作，提供项目相关材料；向财政部门报送相关资料；落实财政部门整改意见等。
2.预算部门负责组织实施，根据情况可委托第三方机构开展；财政部门负责对预算部门事前绩效评估结果进行审核。即预算部门负责具体组织实施项目事前绩效评估工作，编制事前绩效评估报告，按程序报财政部门进行审核，针对审核提出的问题进行整改。财政部门负责制定事前绩效评估制度办法，明确事前绩效评估的工作程序和原则，负责对预算部门事前绩效评估结果进行审核，参考评估结果安排预算，督促被评估单位落实整改意见。
3.区分不同的事前绩效评估范围，分别由财政部门和预算部门自行组织。财政部门开展的事前绩效评估，由财政部门委托第三方社会专业机构组织实施；预算部门开展的事前绩效评估，在本部门内抽调相关人员实施。但预算部门需向财政部门报送事前绩效评估情况。虽然最早开始实践探索的北京市一直将事前绩效评价方式定位为“财政部门委托第三方”的方式，但以中发〔2018〕34号文的规定看，未来由预算部门（单位）组织实施的方式可能会成为事前绩效评估的一个方向。
六、评估结果
事前绩效评估的结果一般分为“建议予以支持”、“建议调整完善后予以支持”、“建议部分支持”、“建议不予支持”等几种情况，其中对于“建议部分支持”的结论，需在结论中明确支持和不支持的具体
内容，以便安排预算时参考使用。有些地方规定较为简单，分为“建议予以支持”和“建议不予支持”两种情况。
七、工作流程及服务内容
1：制定事前绩效评估工作方案；2：进行现场调研、座谈并收集相关资料；3：对资料进行整理并审核；4：组建专家组，进行预评估；5：形成专家工作手册及《项目事前绩效评估非正式检查报告》6：召开专家评估会，形成《项目支出事前绩效评估专家组评估意见》7：撰写事前绩效评估报告8：资料整理归档
篇三：事前绩效评估报告
财政支出事前绩效评估报告（参考格式）
一、基本情况（一）背景。政策或项目的背景状况，历史沿革、来龙去脉、目前状况等。（二）目的。政策或项目实施的目的，达到的目标。（三）实施方案。项目实施内容、实施方式、资金预算、具体程序、时间计划、人员等资源配备、制度保障、执行期限等。二、论证评估主要内容重点阐述政策或项目实施的必要性、实施方案可行性、绩效目标合理性、投入经济性、筹资合规性等。（一）实施的必要性1、立项依据的充分性。要说明拟出台的政策项目完全符合上级政策文件规定、市委市政府工作重点，而且与本部门职能紧密相关。2、不可替代性。要阐明拟出台的政策项目已经是唯一选项或最优选项，不可能被其他项目替代，而且实施内容与已经出台的政策项目不存在重复、交叉、包含等关系。3、时间的紧迫性。拟实施的政策或项目是否必须在2021年实施并列支预算，如果2021年不列支预算将会存在何种风险、损失或不利情形等。4、预期效益情况。政策或项目实施后，是否会产生明显的社会效益或经济效益。如果是，预计会产生哪些效益。
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（二）实施方案可行性1、外部条件可行性。从拆迁、土地、环保、自然环境、社会舆论、周围群众支持度等方面说明阻碍项目实施的外部因素已经解决，不会因拆迁不到位、土地手续不全、环保不达标、舆论不支持、周围群众反对等诸多外部因素影响项目实施。2、内部条件可行性。政策或项目实施单位自身是否有胜任能力，是否有完善的制度，健全的组织机构，足够的人员力量及良好的业务能力完成该项目。3、技术资源方面可行性。从目前的社会发展水平来看，评估政策或项目实施的技术储备、技术条件、资源保障等是否成熟，能为实现预期目标和良好效果提供可靠的技术保障和资源保障。4、运行方面可行性。政策出台或项目实施后，其运行方式是否科学合理，能否保证运行顺利，全程监督受控，无严重漏洞和薄弱环节，是否建立了必要的风险排查机制、风险控制制度和应急预案。5、受益的公平、明确、安全、简便性。主要论证实施方案中，对资金获得方或直接受益方在受益条件、受益数量等方面，认定程序和方法是否公平、明确、安全、简便。制度设计是否存在理解歧义、疏漏、手续繁琐、程序复杂等问题进而引起争议和投诉的可能；计量核算是否科学合理，是否存在计量漏洞和核算漏洞进而引发资金安全问题。6、执行期限的明确性。专项资金是否设置了明确的执行期限，执行期限应与国民经济社会发展规划、部门或行业发展规划的期限相适应，与中期财政规划相衔接。专项资金执行期限一般
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不超过5年，试点类项目不超过3年。资金到期后需继续安排的，在评价前期实施效果的基础上，按新设专项资金程序重新设立。
（三）绩效目标设置科学合理性1、相关性。绩效目标的设定与部门职能、事业发展规划是否相关，是否对申报的绩效目标设定了相关联的绩效指标，绩效指标是否细化、量化。2、完整性。绩效目标的内容是否完整，绩效目标是否明确、清晰。3、适当性。资金规模与绩效目标之间是否匹配，在既定资金规模下，绩效目标是否过高或过低；或者要完成既定绩效目标，资金规模是否过大或过小。4、可行性。绩效目标是否经过充分论证和合理测算；实施条件是否具备，采取措施是否切实可行，并能确保绩效目标如期实现。综合考虑成本效益，是否有必要安排财政资金。（四）投入经济性说明预算编制的完整、规范、准确、合理性，政策或项目是否编制了详细的预算明细，编制依据是否充分，费用测算是否详细、准确、合理等。（五）筹资合规性1、合规性。资金来源、构成是否明确合理；各筹资渠道是否合法合规，政策或项目是否属于公共财政支持范围，财政支持方式是否符合国家有关规定等。2、可控性。项目筹资成本是否经济合理；各渠道资金到位时间、到位条件是否能够落实；财政资金配套方式和财政承受能
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力是否科学合理并符合我市实际情况；各渠道资金存在哪些风险因素，拟定了哪些保障措施等。
三、其他方面意见与本政策或项目出台有关的其他意见，如：事前绩效评估专家组评估意见、事前绩效评估人大代表（人大工作机构负责人)评估意见、事前绩效评估政协委员评估意见、专家及工作组情况等。四、总结论跟据论证评估情况，本政策（或项目）事前绩效评估的意见为（从下列四种情况中选取）：一、推荐列入2020年预算；二、修改完善并满足要求后，再推荐列入2020年预算；三、重新开展评估工作；四、不得列入2020年预算。
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篇四：事前绩效评估报告
事前绩效评估项目预期绩效报告
一、项目基本状况本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等地区，为以便居民平常健身及活动安全，需要对现状地区所属公园进行维修改造。重要内容涉及：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。二、项目实行有关性通过今年年初对我单位管辖范畴内公园绿地进行自查，发现公园内旳安全隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年4月对门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金1780737.52元。筹划动工日期4月1日，筹划竣工日期6月29日。三、项目绩效目旳总绩效目旳：对公园破损设施进行维护维修，波及修缮公园数量12个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗迹公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实行，美化公园环境，解除安全隐患，为游人提供一种安全舒服旳游园环境，活跃居民生活，增
进和谐社会旳发展。产出指标1、产出数量指标：对辖区内12处管辖公园进行维修，涉及立
思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗迹公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完毕，达到可使用状态，保证游人安全。保证可使用年限达到5年以上（除人为损坏外）
3、产出进度指标：筹划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，6-8月进行项目实行，9月进行项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在178.073752万元以内，合理安排预算支出。
效果指标1、社会效益指标：解除安全隐患，美化都市，提供休闲观光场合，活跃居民生活，增强居民体质，增进和谐社会旳发展。2、环境效益指标：公园破损设施旳维修在一定限度上保护了园内绿地，美化了区域环境，提高了都市美观度。3、可持续形象指标：公园旳维修美化可增进整个区域生活环境提高以及都市可持续发展。4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边居民对我公园环境等满意度达到95%以上
四、项目实行方案旳有效性1、项目决策根据我单位旳职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提供一种安全优美旳游园环境。本次维修旳12个辖区公园，通过了前期实地巡视检查论证，破损设施旳确存在有安全隐患，并且严重影响了园区美观。因此，公园主管单位把此项工程作为了本单位旳重点工作进行立项实行。2、项目决策程序本次维修旳12个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位进行平常养护和维护，因此维修工作本来就属于本单位旳工作职能范畴。这次公园大范畴维修工作我单位也作为了项目主体。3、组织机构成立项目实行小组，组长为公园主任（项目总负责），副组长为2名公园主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为12个小公园班长（具体到每个公园负责人）、财务室（负责预算旳管理以及档案旳收集）4、制度建设为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提高财政资金使用效益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指引，结合本单位业务工作特点，制定并完善了涉及内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管理、钞票及账户管理等财务管理制
度。筹划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工
作，6-8月进行项目实行，9月进行项目验收达到可使用状态。5.过程控制在预算管理上：执行事前预算评审，事后进行结算评审，保证预
算支出旳有效性；在项目实行上，严格遵循招投标手续；在项目验收上聘任监理；在平常管理上，制定《滨河世纪广场公园公园维修管理制度》、《公园突发事件应急预案》，做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起旳忽然状况，立即启动应急预案，上报上级单位，妥善解决。
五、项目预期绩效旳可持续性公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了项目实行方案，严格按照方案流程进行施工，保证工程安全顺利完毕。项目实行过程中对环境等方面旳影响在项目建设初期就实地测量控制，保证部队环境导致二次破坏达到可持续旳目旳。工程竣工后将大大改善公园设施环境，保障游客安全，达到项目完毕旳可持续性。项目完毕后，该项目小组将继续对项目竣工后旳群众反映以及工程影响等状况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。项目实行初期，我们制定了各类管理措施以及实行方案、应急预案，在项目竣工后，各类制度也将继续发挥作用，按照管理措施进行后期管理，遇到突发事件也有应急预案，做到了制度在先，有据可依。
六、预算根据公园维修预算是178.073752万元，通过实地勘察及工程预算信息造价，做了工程预算书及预算图纸。工程具体实行迈进行预算评审，并履行招投标程序，再进行合同签订和项目旳实行。由我单位根据项目实行进度，安排资金支出筹划。
滨河世纪广场公园4月15日
篇五：事前绩效评估报告
事前绩效评估项目预期绩效报告
一、项目基本情况本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等地区，为方便居民日常健身及活动安全,需要对现状地区所属公园进行维修改造。主要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。二、项目实施相关性通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发现公园内的安全隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年4月对门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造.该项目资金1780737.52元.计划开工日期2016年4月1日,计划竣工日期2016年6月29日。三、项目绩效目标总绩效目标:对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量12个,即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施，美化公园环境，解除安全隐患,为游人提供一个安全舒适的游园环境，活跃居民生活，促进
和谐社会的发展.产出指标1、产出数量指标：对辖区内12处管辖公园进行维修，包括立
思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完成,达到可使用状态，保证游人安全。保证可使用年限达到5年以上（除人为损坏外）
3、产出进度指标：计划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，6-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在178。073752万元以内，合理安排预算支出。
效果指标1、社会效益指标:解除安全隐患，美化城市，提供休闲观光场所，活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园内绿地，美化了区域环境,提高了城市美观度。3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境提高以及城市可持续发展。4、服务对象满意度指标：通过调查,使公园内游人及周边居民对我公园环境等满意度达到95％以上
四、项目实施方案的有效性1、项目决策依据我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提供一个安全优美的游园环境。此次维修的12个辖区公园，通过了前期实地巡视检查论证,破损设施确实存在有安全隐患，并且严重影响了园区美观。因此，公园主管单位把此项工程作为了本单位2016年的重点工作进行立项实施。2、项目决策程序此次维修的12个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位进行日常养护和维护，因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。3、组织机构成立项目实施小组，组长为公园主任(项目总负责)，副组长为2名公园主管副主任(协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为12个小公园班长（具体到每个公园责任人）、财务室（负责预算的管理以及档案的收集)4、制度建设为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督,提高财政资金使用效益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导，结合本单位业务工作特点，制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制
度.计划4月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工
作,6—8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。5。过程控制在预算管理上：执行事前预算评审,事后进行结算评审,保证预算
支出的有效性;在项目实施上,严格遵循招投标手续；在项目验收上聘请监理；在日常管理上，制定《滨河世纪广场公园2016年公园维修管理制度》、《2016年公园突发事件应急预案》，做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况，立即启动应急预案，上报上级单位，妥善处理.
五、项目预期绩效的可持续性公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了项目实施方案,严格按照方案流程进行施工，确保工程安全顺利完成。项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控制，确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的。工程完工后将大大改善公园设施环境,保障游客安全，达到项目完成的可持续性。项目完成后，该项目小组将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响等情况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。项目实施初期，我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案,在项目完工后,各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，遇到突发事件也有应急预案,做到了制度在先，有据可依。
六、预算依据公园维修预算是178.073752万元，通过实地勘察及工程预算信息造价,做了工程预算书及预算图纸.工程具体实施前进行预算评审,并履行招投标程序，再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项目实施进度，安排资金支出计划。
滨河世纪广场公园2016年4月15日
篇六：事前绩效评估报告
事前绩效评估报告
项目名称：冰雪项目单位名称（章）:枣庄市市中区体育事业发展中心主管部门：枣庄市市中区教育和体育局评估日期：2019年12月29日
事前绩效评估报告
一、评估对象（一）项目名称：冰雪项目（二）项目绩效目标长期目标：推动市中区冰雪运动发展，建设一批冰雪运动特色学校，并将市中区建设成为冰雪运动试点区，市中区政府拟实施冰雪运动培训服务采购项目。年度目标：区政府决定采取“政府购买服务”的方式实施该项目，为全区中小学生提供冰雪运动培训服务。（三）项目资金构成2020年度计划投入资金780万元，主要用于提供青少年冰球联赛和花样滑冰比赛引导性推广经费；政府采购当地中小学生冰雪运动课程；政府向枣庄文投泛华冰雪体育发展有限公司定制和采购冰雪运动知识普及读本；提供给枣庄文投泛华冰雪体育发展有限公司开展冰雪运动指导员培训服务；政府向枣庄文投泛华冰雪体育发展有限公司采购市民群众冰上运动体验课程。（四）项目概况本项目依托枣庄市市中区人民政府（以下称甲方）与枣庄文投泛华冰雪体育发展有限公司（以下称乙方）签订的“文投华宇运动中心”合作协议，由协议双方在市中区共建
冰雪运动中心，以丰富当地文化体育业态。甲方以提供土地和购买服务方式参与项目建设，乙方负责冰雪场馆项目的投资建设，并负责运营管理。
市中区每年为乙方提供相关购买服务费用合计780万元/年，合同期限20年。甲方有义务协调市教育行政主管部门，将本项目确定为花样滑冰、冰球校外课（选修课）基地，将作为校外课（选修课）的定点机构，并协调枣庄市辖区内所有中小学校每年组织在校学生到本项目进行校外课（选修课）的有偿培训，培训服务对象包括但不限于在校学生。
二、事前绩效评估的基本情况（一）评估程序。1、准备阶段。①确定评估对象。根据部门职能，按照中央和省委、省政府决策部署，依据年度预算编制管理的有关要求，确定事前评估对象。②成立评估组织。成立评估组，确定评估工作人员和专家，明确责任和任务。③制定评估方案。2、实施阶段①资料收集与审核。全面收集与被评估政策和项目有关的数据和资料，并进行审核与分析。
②开展非现场评估。评估组对有关资料进行分类、整理与分析，提出评估意见。
③综合评估。评估组选择因素分析、公众评判等方法，对照评估方案中内容，对政策和项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等情况进行综合评判。
3、报告阶段。根据评估情况出具事前评估报告。（二）评估思路。本次评估主要依据山东省财政厅印发的《山东省省级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》以及《山东省省级部门单位预算绩效运行监控管理暂行办法》（鲁财绩[2019]5号）等相关规定执行，运动科学、合理的评估方法，对政策或项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估（三）评估方式、方法。1、评估方式本次评估采用专家咨询的方式邀请相关领域专家参与事前评估，对专业问题给予咨询建议及指导。2、评估方法本次事前评估方法采用因素分析法、公众评判法、文献法等。
三、评估内容和结论（一）立项必要性。该冰雪项目建成后将填补我省没有专业室内冰雪场馆的空白，成为辐射带动苏、鲁、豫、皖地区百万人参加冰雪运动、千万人参与冰雪旅游的明星项目，进一步提升市中区城市品位，凝聚城市人气，也将使枣庄成为山东省第一个支持冬奥会、践行“三亿人上冰雪”号召的城市，属公共财政支持范围。（二）绩效目标合理性。项目绩效目标明确，绩效目标与预计解决的问题、现实需要相对匹配，需进一步量化效益指标。（三）投入经济性投入产出及效果较匹配，成本测算依据较充分，测算相对合理，应补充完善成本控制措施。（四）实施方案可行性项目技术思路正确，工作内容较全面，但需细化，方法手段、进度安排合理，基础条件有保障，保障措施基本完备。项目设立、退出时限需慎重考虑。（五）筹资合规性资金来源符合相关规定，可考虑部分地方配套，总体风险合理。（六）总体结论。
项目方案总体可行，建议立项实施。四、评估的相关建议1、进一步量化效益指标。2、补充完善成本控制措施。3、可考虑部分地方配套。五、其他需要说明的问题无六、评估人员签名注册会计师：注册会计师：绩效科：业务科：七、附件材料1、事前评估工作底稿2、事前绩效评价评估评分指标体系
篇七：事前绩效评估报告
20年度市市级预算事前绩效评估评估报告
项目名称：市设备采购项目项目单位：主管部门：评估时间：20年月日
1
一．评估对象（一）项目名称：设备采购项目（二）项目单位：（三）主管部门：（四）项目属性：新增项目（五）项目总投资：万元
2022年项目申请市级财政支出金额：万元(此处金额应为本年度预算金额，但不一定和总投资一致，有可能是分年度完成项目，也可能是当年完成但扣除质保金)（六）立项依据
1、需采购安装设备的国家推荐或强制规范、必须采购此设备的文件要求或者必须达到某种功能的文件规定。
2、主管部门或第三方检测机构的检测结果报告或整改通知书。（七）项目设立的必要性
说明安装采购此设备的迫切性和必要性。例如：本单位原设备采购安装于年，现已使用年，经长期超负荷超时限使用老化损坏严重，维修更换配件困难，为排除安全隐患，需采购更换新设备。本单位新增职能，根据文件《》要求，本单位需完成工作任务，需采购以上设备。本单位因业务量增加，新增工作人员名，为保证日常工作
2
开展，需新购设备。本单位经部门检查，提出单位存在较大设备缺失，对
日常工作有一定影响，需新购设备。（八）保证项目实施的制度及措施
国家、省、市级政府采购相关文件，各级财政部门规章制度，部门和主管部门的财务、政采、合同、项目管理制度或内控条例，内部监督制度等。（九）项目实施计划20XX年XX月XX日完成立项、采购招标，支付XX%。20XX年XX月XX日设备进场并验收合格，支付资金XX%。20XX年XX月XX日完成设备调试安装，验收合格后支付100%。(一般为大节点，不宜过多，否则需进行多次进度考核或者绩效评价)二、评估方式和方法（一）评估程序（以下内容不固定，可自行调减增加）
（1）项目实施准备：a.组织成立项目评估小组：组长1名（)；副组长X名（··）；组员：X人（···）。b.明确职责分工及材料准备：组长负责项目的项目规划及组织实施和总体指挥；副组长督促落实项目立项申请、项目的政府采购各环节的申报及经费保障工作；组员督促落实项目的前期调研、撰写可行性报告，组员负责项目绩效上报、招投标及实施；组员负责项目全程的监督审查工作，组员责项目资金按期支付。
3
（2）项目实施管理：项目年初预算下达后，项目领导小组负责全面协调、监督、指导，包括项目采购整体规划、进度计划、项目具体申报、项目实施、项目验收备案以及外围时间、场地、人员、技术等方面，保证项目按时、合规实施。本项目先进行预算项目事前绩效评估，按规定申报财政审批采购方式、委托代理机构进行招标采购、中标后按规定签订合同、实施项备案、结算支付。各个项目具体责任到人，并启动问责机制。实施项目进度控制管理和质量控制管理：由项目小组组长在月召开项目整体启动会议，各个项目负责人按照预算申报采购计划并在规定的时限内上报，按照《关于印发省20年政府集中采购目录和采购限额标准的通知》文件进行项目政府采购申报，经财政主管审批后进行政府采购。各个项目按照审批采购方式实施。副组长对预算项目进行全程监控。项目小组组长在月召开项目整体推进会，各个项目负责人汇报项目进展情况和困难，分段实施项目要严格落实问责机制，对于未按时完成项目的责任人要进行批评督促。项目小组组长在X梳理所有项目，对完成项目的数量、质量、时效进行抽查，督促项目刚性支出。项目小组组长在月检查项目完成成效是否达到预期目标。
（3）项目实施监督：成立由单位内控领导小组和单位内部审计部门组成的项目监督小组。定期对项目实施方面进行督察，并及时将督察信息反馈。
（4）项目人力资源配置：配备优秀的项目领导小组成员，选
4
择事业心、责任心较强的项目负责人，从项目拟定、论证、立项、招标、施工、验收、使用等环节上认真落实，责任到人。（二）评估方式
本次事前绩效评估主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性、项目预期绩效的可持续性、财政资金投入的可行性及风险等五方面进行综合评估、分析论证，并提出相关建议。（三）评估方法
本次事前绩效评估通过现场调研、召开座谈会等方式开展，主要采用成本效益分析法、公众评判法进行评估。三、评估内容及结论（一）基本情况：
1、项目基本情况本项目采购安装设备系统，达到的目的，并进行安装调试和必要的检测服务。2、拟申请资金总额：万元3、拟投入方向：购置设备台，更换设备台，调试安装至,满足功能。4、绩效目标：消除的安全隐患，满足本单位职能行使需求，保障本单位日常运行，解决的困难，达到目的等。（二）评估工作开展情况1、人员组成，设立事前绩效评估小组，组织成立项目小组：
5
组长1名：；副组长3名：；组员：5人：
。
2、分工与职责明确职责分工及材料准备：组长负责项目的
项目规划及组织实施和总体指挥；副组长督促落实项目立项申
请、项目的政府采购各环节的申报及经费保障工作；组员督
促落实项目的前期调研、撰写可行性报告，组员负责项目招
投标及实施；组员负责项目全程的监督审查工作;组员负
责项目具体管理验收及资金支付。
各组员负责撰写方案、采购计划、绩效目标申报表、项目具
体实施工作及相关职能部门间协调对接、项目实施期间后勤保
障、项目经费审核、组织发放调查问卷等工作，为撰写可行性报
告提供数据、方案及其它可供参考的意见。各个项目责任到人认
真修改采购计划，务必做到全面、细致，不浪费、不虚报。
(三)事前绩效评估分析
1、指标分析
（1）立项必要性
①项目符合省市相关政策，与部门职能和规划相关
依据《》条文说明，项目，立项符合国家相关法律
和政策，符合部门职能需要和发展规划。
②项目具有现实需求，且需求迫切
目前我单位设备老化严重，经XXX部门检测存在较大安
全隐患，急需更换维修····
（2）投入经济性
篇八：事前绩效评估报告
事前绩效评估报告
项目名称：道路、公厕保洁费单位名称（章）:枣庄市市中区市容环境卫生服务中心主管部门：枣庄市市中区综合行政执法局评估日期：2019年12月29日
事前绩效评估报告
一、评估对象（一）项目名称：道路、公厕保洁费（二）项目绩效目标长期目标：改善城市环境卫生，提高人民生活质量，优化环境。（三）项目资金构成2020年度计划投入资金2744.5万元，全部为财政拨款，主要用于城区道路清扫，冲洗，洒水保洁。（四）项目概况本项目依托市中区城乡环卫一体化工作，以新型城镇化建设为统领，以城乡环境综合整治为抓手，配备保洁队伍，配套建设环卫设施，实施“村收集、镇转运、区处理”的生活垃圾收集处理模式，全面构建城乡环卫一体化管理网络。市中区市容环卫局负责全区城乡环境卫生管理一体化的规划、组织实施，负责对各镇、街环卫一体化管理工作进行监督考核，负责城区17条主次干道保洁、垃圾收集、垃圾转运站的运转维护和全区生活垃圾清运、处理。二、事前绩效评估的基本情况（一）评估程序。1、准备阶段。
①确定评估对象。根据部门职能，按照中央和省委、省政府决策部署，依据年度预算编制管理的有关要求，确定事前评估对象。
②成立评估组织。成立评估组，确定评估工作人员和专家，明确责任和任务。
③制定评估方案。2、实施阶段①资料收集与审核。全面收集与被评估政策和项目有关的数据和资料，并进行审核与分析。②开展非现场评估。评估组对有关资料进行分类、整理与分析，提出评估意见。③综合评估。评估组选择因素分析、公众评判等方法，对照评估方案中内容，对政策和项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等情况进行综合评判。3、报告阶段。根据评估情况出具事前评估报告。（二）评估思路。本次评估主要依据山东省财政厅印发的《山东省省级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》以及《山东省省级部门单位预算绩效运行监控管理暂行办法》（鲁财绩[2019]5号）等相关规定执行，运动科学、合理的评估方法，
对政策或项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估
（三）评估方式、方法。1、评估方式本次评估采用专家咨询的方式邀请相关领域专家参与事前评估，对专业问题给予咨询建议及指导。2、评估方法本次事前评估方法采用因素分析法、公众评判法、文献法等。三、评估内容和结论（一）立项必要性。城乡环境卫生能直观体现一个地方的形象和风貌，展示一个区域的发展水平、投资环境和综合竞争力。为统筹城乡发展，全面改善农村环境卫生状况，山东启动城乡环卫一体化工作。坚持政府投入为主，同时鼓励社会资本和境外资本，采用独资、合资、合作和BOT等形式，积极争取国内外金融机构贷款，加大对城乡环卫一体化工作的资金投入，为城乡环境卫生状况的改善发挥了重要作用。科学创新管理理念，在资金得到保障的基础上，山东省不断从改变管理模式入手，创新城乡环卫管理理念、提升城乡环卫水平。
城乡环卫一体化带来了巨大的环境卫生效益和社会效益，广大城市和农村群众享受到了一样的环境卫生服务，项目符合国家及山东省相关工作部署及要求。
（二）绩效目标合理性。项目总体目标是改善城市环境卫生，提高人民生活质量，优化环境，目标较为明确，绩效目标与预计解决的问题、现实需要相对匹配，需进一步补充完善长期目标、年度目标及量化效益指标。（三）投入经济性项目投入资源及成本与预期产出及效果相匹配。成本测算依据以及成本控制措施需进一步补充完善。（四）实施方案可行性项目总体设计合理、可行，实施工作内容明确，与已有业务系统相衔接，组织机构、实施机构进度安排、管理制度、保障措施等较为完善，能够保障项目实施。（五）筹资合规性本项目资金来源渠道符合相关文件政策的规定，资金筹措程序科学规范，财权和事权匹配，项目筹资风险可控。（六）总体结论。项目方案总体可行，建议立项实施。四、评估的相关建议建议予以支持，并报综合行政执法局审核。
五、其他需要说明的问题无
六、评估人员签名注册会计师：注册会计师：绩效科：业务科：七、附件材料1、事前评估工作底稿2、事前绩效评价评估评分指标体系
篇九：事前绩效评估报告
事前绩效评估报告
政策或项目名称：部门（单位）名称（章）：主管部门：评估组/评估机构（章）：评估日期：
一、评估对象政策或项目名称及概况、资金构成、绩效目标等。二、事前绩效评估的基本情况评估程序、方式、方法。三、评估内容和结论（一）立项必要性。1.主要的立项依据。如：相关政策；职能和规划等。同时，明确依据的时效性。2.政策和项目的现实需求。政策、项目所针对的问题：当前存在的短板和问题；政策实施后将解决哪些问题等。3.是否有确定的服务对象或受益对象。4.可替代性。政策、项目是否可通过市场替代；是否属于非竞争领域，是否具有公益性属性；财权与事权是否匹配，是否应由本级财政保障或市、区（县）分担是否合理等。（二）投入经济性。明确细化资金测算并在各子项中分解。资金测算应尽量明确标准、单价、数量等。（三）绩效目标合理性。（详见附件2）1.明确总体目标和分年度目标。2.政策目标稳定性和持续性，如，政策总体执行期限、政策当前所处阶段以及政策后期逐步退出安排等。3.明确产出指标和效益指标。（四）实施方案可行性。政策项目是否有具体的操作方案或实施细则。对可能遇到
的技术风险、协调风险、政策风险、组织风险、资金风险等是否有应对举措。是否有明确的责任主体和责任人。
（五）筹资合规性。1.财政性资金支持方式及相关配套经费保障渠道的可行
性。2.如果有负债，是否符合地方政府债务管理相关规定。3.按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的，应
进行财政承受能力评估和债务风险评估。（六）总体结论。
四、评估的相关建议对政策项目的建议五、其他需要说明的问题
（阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等）
六、评估人员签名七、附件材料
（政策、项目相关申报资料等）
篇十：事前绩效评估报告
事先绩效评估名目预期绩效报告之阳早格格创做
一、名目基础情况本名目位于门头沟区永定镇、大峪街讲处世处、乡子街讲处世处等天区，为便当住户凡是健身及活动仄安，需要对于现状天区所属公园举止维建变革.主要真量包罗：裁撤破坏大天工程、新干防滑火烧板大天工程、木制品油漆工程、裁撤破坏石材墙里及大天工程、新干石材大天工程、火池墙大天裁撤并新干工程、木亭子及廊讲油漆工程、没有锈钢栏杆裁撤工程、新干砌体围墙工程、新干金属栏杆并拆置等整星建缮工程.两、名目真施相闭性通过今年年初对于尔单位统领范畴内公园绿天举止自查，创制公园内的仄安隐患较多，管制易度加大.尔单位特申请至今年4月对于门头沟区永定镇、大峪街讲处世处、乡子街讲处世处等现状天区所属公园举止维建变革.该名目资本元.计划开工日期2016年4月1日，计划竣工日期2016年6月29日.三、名目绩效目标总绩效目标：对于公园破坏办法举止维护维建，波及建缮公园数量12个，即坐思辰公园、石门营公园、葡山公园、枯誉院公园、石龙医院、祸亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、祸鼎公园、朝曦公园、葡东公园、少
乡公园.通过名目真施，好化公园环境，排除仄安隐患，为游人提供一个仄安恬静的游园环境，活跃住户死计，促进战谐社会的死少.
产出指标1、产出数量指标：对于辖区内12处统领公园举止维建，包罗坐思辰公园、石门营公园、葡山公园、枯誉院公园、石龙医院、祸亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、祸鼎公园、朝曦公园、葡东公园、少乡公园.2、产出品量指标：维建名目完毕，达到可使用状态，包管游人仄安.包管可使用年限达到5年以上（除人为益坏中）3、产出进度指标：计划4月举止名目估算评审，5月举止名目招投标及合共签订处世，6-8月举止名目真施，9月举止名目查支达到可使用状态.4、产出成本指标：总成本统制正在178.073752万元以内，合理安插估算开销.效验指标1、社会效率指标：排除仄安隐患，好化都会，提供戚忙瞅光场合，活跃住户死计，巩固住户体量，促进战谐社会的死少.2、环境效率指标：公园破坏办法的维建正在一定程度上呵护了园内绿天，好化了天区环境，普及了都会好瞅度.
3、可持绝局里指标：公园的维建好化可促进所有天区死计环境普及以及都会可持绝死少.
4、服务对于象谦意度指标：通过考察，使公园内游人及周边住户对于尔公园环境等谦意度达到95%以上
四、名目真施规划的灵验性1、名目计划依据尔单位的本能便是对于辖区内公园绿天举止维护战保护，为游人提供一个仄安柔好的游园环境.此次维建的12个辖区公园，通过了前期真天巡视查看论证，破坏办法真真存留有仄安隐患，而且宽沉效率了园区好瞅.果此，公园主管单位把此项工程动做了本单位2016年的沉面处世举止坐项真施.2、名目计划步调此次维建的12个公园建坐此后便被上级主管单位划拨给尔单位举止凡是保护战维护，果此维建处世本本便属于本单位的处世本能范畴.那次公园大范畴维建处世尔单位也动做了名目主体.3、构制机构创制名目真施小组，组少为公园主任（名目总控制），副组少为2名公园主管副主任（协做管制各自统领公园维建事宜），成员为12个小公园班少（简直到每个公园责任人）、财务室（控制估算的管制以及档案的支集）
4、制度建制为典型本单位财务处世，加强会计核算取里里监督，普及财务资本使用效率，尔单位根据《会计法》战北京市及门头沟区财务局有闭财务制度确定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指挥，分离本单位交易处世特性，制订并完备了包罗里里财务统制、财务公开、沉面开销管制、会计报销、财产管制、现金及账户管制等财务管制制度.计划4月举止名目估算评审，5月举止名目招投标及合共签订处世，6-8月举止名目真施，9月举止名目查支达到可使用状态.5.历程统制正在估算管制上：真止事先估算评审，事后举止结算评审，包管估算开销的灵验性；正在名目真施上，庄重按照招投标脚绝；正在名目查支上聘请监理；正在凡是管制上，制定《滨河世纪广场公园2016年公园维建管制制度》、《2016年公园突收事变应慢预案》，干到有规有矩、有章有程.如逢突收事变或者没有成抗力果素引起的突然情况，坐时开用应慢预案，上报上级单位，妥擅处理.五、名目预期绩效的可持绝性公园创制了名目管制小组，对于该名目举止齐程监督管控，制定了名目真施规划，庄重依照规划过程举止动
工，保证工程仄安成功完毕.名目真施历程中对于环境等圆里的效率正在名目建制初期便真天丈量统制，保证军队环境制成两次益害达到可持绝的脚段.工程完工后将大大革新公园办法环境，包管游客仄安，达到名目完毕的可持绝性.名目完毕后，该名目小组将继承对于名目完工后的民寡反映以及工程效率等情况举止查看备案，干到禁锢到位并有可持绝性.名目真施初期，咱们制定了百般管制办法以及真施规划、应慢预案，正在名目完工后，百般制度也将继承收挥效率，依照管制办法举止后期管制，逢到突收事变也有应慢预案，干到了制度正在先，有据可依.
六、估算依据公园维建估算是178.073752万元，通过真天勘察及工
程估算疑息制价，干了工程估算书籍及估算图纸.工程简直真施前举止估算评审，并履止招投标步调，再举止合共签订战名脚段真施.由尔单位根据名目真施进度，安插资本开销计划.
滨河世纪广场公园2016年4月15日
篇十一：事前绩效评估报告
P> 附件3:事前绩效评估项目（政策）绩效目标申报表
项目（政策，下同）名称
（
2021年度）
XX市XX学校通勤车等补助
主管部门
XX市教育局
单位名称
XX市XX学校
项目预算资金总额（万元）Xx
绩效目标
目标1：单位路途遥远，方便教职工及时到岗组织管理学生上课，解决教职工实际困难。目标2：
一级指标
（产出指标一）
绩效指标
（产出指标二）
效益指标
服务对象满意度指
标
其他说明的问题
填报人：
二级指标产出数量指标产出质量指标
产出进度指标
产出成本指标产出数量指标
产出质量指标
产出进度指标
产出成本指标
经济效益指标
社会效益指标环境效益指标可持续影响
指标服务对象满意
度指标社会公众满意
度指标
具体指标（指标内容、指标值）
通勤车费用xx万元
完成时间2020/12/31
教职工工作效率提高家长认可度提高
教育教学能力有所提高学生、家长、职工满意度98%以上
社会公众满意度98%以上
填报日期：2020.11.24
1
填报注意事项
一、列入事前绩效评估的项目，市直部门（单位）应按照规定，填报财政支出绩效目标表并附相关材料。项目经过事前绩效评估，财政资金予以安排支持的，市直部门（单位）在事前绩效评估意见基础上，进一步调整和完善财政支出绩效目标表，并上报市财政局。
二、申报项目应当同时具备以下条件1.符合国家有关法律、法规、方针政策规定，以及市委市政府工作部署；2.符合财政资金供给范围和支持方向；3.属于本部门履行职能和落实事业发展的规划；4.有明确的项目目标、项目实施方案及科学合理的资金使用计划，并经过充分的研究和论证。三、财政支出绩效目标表填报说明1.年度：填写编制部门预算所属年份或申请使用专项资金的年份。如：2020年编报2021年部门预算，填写“2021年”，2020年申请本年度使用专项资金，则填写“2020年”。2.项目基本情况（1）项目名称：按规范的项目名称内容填报，与部门预算项目名称一致。
2
（2）申请数合计：填写项目资金总额。3.项目绩效目标项目绩效目标：描述所实施项目计划在一定期限内达到的产出和效果。4.绩效指标：是对项目绩效目标的细化和量化，一般包括：（1）产出指标：反映预算部门根据项目既定目标计划完成的产品和服务情况。产出指标按具体产出内容分项填写，每项产出内容可以用产出数量指标、产出质量指标、产出进度指标和产出成本指标来具体说明。①产出数量指标：反映项目计划完成的产品或服务数量，通常用绝对数表示。②产出质量指标：反映项目计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果，表明服务或生产的相对水平、平均水平的指标，它的数值不随总体范围的大小而增减。③产出进度指标：反映项目计划提供产品或服务的及时程度和效率情况。④产出成本指标：反映项目计划提供产品或服务所需成本，分单位成本和总成本等。（2）效果指标：反映与既定绩效目标相关的、财政支出预期结果的实现程度，主要用来说明预算支出预计或可能给预算执行单位以外的服务对象或社会群体提供的价值，既包括短期价值，
3
也包括长期价值。效果指标可以用经济效果指标、社会效果指标、环境效果指标、可持续影响指标和服务对象满意度指标来具体说明。
①经济效益指标：是指预算支出活动或项目本身所具有的一些经济特性，如是否有利于服务对象经济收入的增加，是否有利于国内生产总值（GDP）、人均GDP、城乡居民收入、基尼系数、恩格尔系数等方面的改善。
②社会效益指标：是项目活动可能完成的有形资源、无形服务、知识产权等产出物，为一定数量的服务对象或社会群体带来的直接或间接的社会价值、思想价值、文化价值等。包括劳动机会、娱乐活动、文化进步等。
③环境效益指标：是对项目活动环境后果的衡量，可以从植被覆盖、水土流失、三废治理、节能减排、生态平衡等方面进行具体描述。
④可持续影响指标：是项目实施对社会经济和资源环境的持续影响程度等。
⑤服务对象满意度指标：反映的是公众或者相关利益方对预算项目活动产出物或提供的服务所产生的感受与自己的期望所进行的对比，是一个相对概念。如：公众满意度、医疗投诉率、内部员工满意度等指标。
4
（3）实际操作中确定的项目年度绩效指标具体内容，可由各地区、各部门根据预算绩效管理工作的需要，在上述指标中选取或做另行补充，若项目内容较为复杂，层次较多，可增设三级指标，并对指标内容进行细化。
（4）具体指标：包含指标内容和指标值两个部分，指标内容是对二级指标的细化；指标值是对指标内容确定的具体值，其中，可量化的用数值描述，不可量化的以定性描述。
5.其他说明的问题：反映项目绩效目标申请中其他需补充说明的内容。
6.其他（1）填报人：填写具体填报人员姓名。（2）填报日期：填写申报的具体时间。
5
附件5:
XX市市级预算政策和项目
事前绩效评估报告
项目名称：XX市XX学校通勤车等补助预算单位：XX市XX学校市直部门：XX市教育局评估机构：评估时间：2020年11月27日
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XX市市级预算政策和项目事前绩效评估报告（参考文本）
一、评估对象项目名称：XX市XX学校通勤车等补助预算单位：XX市XX学校市直部门：XX市教育局项目属性（新增/延续）：延续项目绩效目标：保障通勤车正常运行申请资金总额：xx万其中申请财政资金：xx万项目概况：通勤车保险费、检车费、燃油费、大客车司机工资、维修费。
二、评估方式和方法（一）评估程序1、成立评估工作组（1）确定评估工作组成员
组长：xx副组长：xxxxx成员：xxxxxx（2）明确评估的依据、内容、目的、任务、时间、要求等事项。2、拟定工作方案评估工作组结合事前绩效评估工作要求，拟定《事前评估工作方案》，包括评估对象、内容、方法、时间安排等。
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3、评估工作组结合实际情况调研（1）与总务人员、教职工代表、学生代表、通勤车司机等人员沟通，进一步熟悉项目内容；（2）指导总务人员填报《项目支出绩效目标申报表》、《项目预期绩效与管控措施申报表》；（3）通过查阅资料、核实，了解项目具体内容、申报理由、和项目实施的具体做法、依据等，听取并记录相关人员对问题的解释和答复；（4）评估工作组经过深入的了解，收集项目信息，通过集中座谈等方式进行充分论证后，评估工作组出具评估意见，得出评估结论，完成《XX市市级预算政策和项目事前绩效评估》。
（二）论证思路及方法本次事前绩效评估主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性、项目预期绩效的可持续性、财政资金投入的可行性及风险等五方面进行综合评估、分析论证、并提出相关建议。本次事前绩效评估主要采用成本效益分析、比较分析、因素分析、最低成本分析、历史分析等方法进行论证。（三）评估方式本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则，主要采用深入座谈的方式，同时辅之以资料分析、网络查询、电话采访
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等评估方式和手段，对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。
三、评估内容与结论（一）项目实施的必要性、可行性、合理性1、项目符合XX市相关政策、具有现实需求
XX市XX学校距离市区xx公里，路途遥远交通不便，为解决教职工的通勤等实际困难，经市领导、市财政局批准，自xxxx年起市财政局每年给予XX学校通勤车补贴。2、绩效目标与预计解决的问题及实现需求相匹配与学校教书育人的职责相一致
单位路途遥远，方便教职工及时到岗组织学生上课；及时上岗管理学生。3、项目综合效益显著，预期效益实现性较强
该项目解决了教职工的实际困难，工作热情高、干劲足，学校在全市中考中连年取得佳绩。4、以往年度项目的管理基本到位，且实现了预期目标
项目绩效目标明确，但个别指标细化程度和可衡懂性不足，绩效目标与预计解决的问题及现实诉求基本相匹配，受益群体明确，综合效益和以往年度绩效显著，总体来看，项目绩效的可实现程度较高。
（二）预期绩效的可实现性和可持续性
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学校各项管理制度健全，基本得到有效执行，专门制定了《XX市XX学校专用资金管理制度》，保障了资金使用的合理合规合法性，随着经济社会发展水平的提升和国家政策的不断扶持，相关政策会越来越完善，从大的政策方向看具有可持续性。
（三）总体结论项目相关性显著、绩效可实现性较强，实施方案
有效，预期绩效具有可持续性，且财政资金投入风险基本可控，该项目可以实施。上级主管部门推荐实施该项目。
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篇十二：事前绩效评估报告
P> 精品文档-可编辑事前绩效评估项目预期绩效报告
一、项目基本情况
本项目位于门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等地区，为方便居民日常健身及活动安全，需要对现状地区所属公园进行维修改造。主要内容包括：拆除破损地面工程、新做防滑火烧板地面工程、木制品油漆工程、拆除破损石材墙面及地面工程、新做石材地面工程、水池墙地面拆除并新做工程、木亭子及廊道油漆工程、不锈钢栏杆拆除工程、新做砌体围墙工程、新做金属栏杆并安装等零星修缮工程。
二、项目实施相关性
通过今年年初对我单位管辖范围内公园绿地进行自查，发现公园内的安全隐患较多，管理难度加大。我单位特申请于今年4月对门头沟区永定镇、大峪街道办事处、城子街道办事处等现状地区所属公园进行维修改造。该项目资金1780737.52元。计划开工日期，计划竣工日期。
三、项目绩效目标
总绩效目标：对公园破损设施进行维护维修，涉及修缮公园数量12个，即立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。通过项目实施，美化公园环境，解除安全隐患，为游人提供一个安全舒适的游园环境，活跃居民生活，促进和谐社会的发展。
产出指标
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1、产出数量指标：对辖区内12处管辖公园进行维修，包括立思辰公园、石门营公园、葡山公园、光荣院公园、石龙医院、福亭公园、铁路遗址公园、京门铁路广场公园、福鼎公园、晨曦公园、葡东公园、长城公园。
2、产出质量指标：维修项目完成，达到可使用状态，保证游人安全。保证可使用年限达到5年以上（除人为损坏外）
3、产出进度指标：计划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，6-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在178.073752万元以内，合理安排预算支出。
效果指标
1、社会效益指标：解除安全隐患，美化城市，提供休闲观光场所，活跃居民生活，增强居民体质，促进和谐社会的发展。
2、环境效益指标：公园破损设施的维修在一定程度上保护了园内绿地，美化了区域环境，提升了城市美观度。
3、可持续形象指标：公园的维修美化可促进整个区域生活环境提升以及城市可持续发展。
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4、服务对象满意度指标：通过调查，使公园内游人及周边居民对我公园环境等满意度达到95%以上
四、项目实施方案的有效性
1、项目决策依据
我单位的职能就是对辖区内公园绿地进行维护和养护，为游人提供一个安全优美的游园环境。此次维修的12个辖区公园，通过了前期实地巡视检查论证，破损设施确实存在有安全隐患，并且严重影响了园区美观。因此，公园主管单位把此项工程作为了本单位20xx年的重点工作进行立项实施。
2、项目决策程序
此次维修的12个公园建立以来就被上级主管单位划拨给我单位进行日常养护和维护，因此维修工作本来就属于本单位的工作职能范围。这次公园大范围维修工作我单位也作为了项目主体。
3、组织机构
成立项目实施小组，组长为公园主任（项目总负责），副组长为2名公园主管副主任（协调管理各自管辖公园维修事宜），成员为12个小公园班长（具体到每个公园责任人）、财务室（负责预算的管理以及档案的收集）
4、制度建设
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为规范本单位财务工作，加强会计核算与内部监督，提升财政资金使用效益，我单位根据《会计法》和北京市及门头沟区财政局有关财务制度规定，以上级主管单位区园林绿化局财务制度为指导，结合本单位业务工作特点，制订并完善了包括内部财务控制、财务公开、重点支出管理、会计报销、资产管理、现金及账户管理等财务管理制度。
计划4月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，6-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。
5.过程控制
在预算管理上：执行事前预算评审，事后进行结算评审，保证预算支出的有效性；在项目实施上，严格遵循招投标手续；在项目验收上聘请监理；在日常管理上，制定《滨河世纪广场公园20xx年公园维修管理制度》、《20xx年公园突发事件应急预案》，做到有规有矩、有章有程。如遇突发事件或不可抗力因素引起的突然情况，立即启动应急预案，上报上级单位，妥善处理。
五、项目预期绩效的可持续性
公园成立了项目管理小组，对该项目进行全程监督管控，制定了项目实施方案，严格按照方案流程进行施工，确保工程安全顺利完成。项目实施过程中对环境等方面的影响在项目建设初期就实地测量控制，确保部队环境造成二次破坏达到可持续的目的。工程完工后将大大改善公园设施环境，保障游客安全，达到项目完成的可持续性。项目完成后，该项目小组
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将继续对项目完工后的群众反映以及工程影响等情况进行检查登记，做到监管到位并有可持续性。项目实施初期，我们制定了各类管理办法以及实施方案、应急预案，在项目完工后，各类制度也将继续发挥作用，按照管理办法进行后期管理，遇到突发事件也有应急预案，做到了制度在先，有据可依。
六、预算依据公园维修预算是178.073752万元，通过实地勘察及工程预算信息造
价，做了工程预算书及预算图纸。工程具体实施前进行预算评审，并履行招投标程序，再进行合同签订和项目的实施。由我单位根据项目实施进度，安排资金支出计划。
滨河世纪广场公园
篇十三：事前绩效评估报告
P> ××××年度市级项目事前绩效评估报告（参考样式）
项目名称：项目单位：主管部门：（盖章）评估单位：评估时间：
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一、评估对象
项目政策名称：
项目单位：
主管部门：
项目属性（新增／延续）：
项目政策绩效目标：
申请资金总额：
其中申请财政资金：
项目政策概况：
二、评估方式和方法
（一）评估程序
（二）论证思路及方法
（三）评估方式（含专家名单）
三、评估内容与结论
（一）立项必要性
1.主要的立项依据。如：相关政策；职能和规划等。同时，明
确依据的时效性。
2.政策和项目的现实需求。政策、项目所针对的问题；当前存
在的短板和问题；政策实施后将解决哪些问题等。
3.是否有确定的服务对象或受益对象。
4.可替代性。政策、项目是否可通过市场替代；是否属于非竞
争领域，是否具有公益性属性；财权与事权是否匹配，是否应由
本级财政保障或区（县）分担是否合理等。
（二）投入经济性
明确细化资金测算并在各子项中分解。资金测算应尽量明确标
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准、单价、数量等。（三）绩效目标合理性1.明确总体目标和分年度目标。2.与部门长期规划、年度工作目标是否一致；是否与政策、
项目内容高度相关；是否与申报预算的资金量相匹配；是否具有一定的前瞻性和挑战性。
3.绩效指标是否细化、量化；指标值是否合理、可考核。（四）实施方案可行性政策项目是否有具体的操作方案或实施细则；对可能遇到的技术风险、政策风险、组织风险、资金风险等是否有应对举措；有关基础设施条件是否能够有效保障；实施单位各项业务和财务管理制度是否健全；是否有明确的责任主体和责任人等。（五）筹资合规性1.财政性资金支持方式及相关配套经费保障渠道的可行性。
2.如果有负债，是否符合地方政府债务管理相关规定。（六）总体结论四、评估相关建议五、其他需要说明的问题（阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等）六、评估人员签名七、附件包括：项目政策相关申报资料、专家组评估意见等。
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篇十四：事前绩效评估报告
P> 项目事前绩效评估报告（参考格式）
一、项目基本情况介绍项目背景、项目主要内容等（如项目名称、项目单位、主管部门、项目属性、项目起止年限、资金申请情况、项目概况等）。二、评估原则三、评估目的四、评估程序和方法（一）评估程序通过什么方式开展评估，评估的流程是什么样的。（二）评估方法通过什么方法对项目的哪些方面作了评估。五、评估内容（一）立项必要性主要说明项目设立是否与国家、本市、相关行业政策相关，是否与主管部门职能、规划及年度工作重点相关，是否有迫切的现实需求和确定的服务对象，是否属于公共财政支持范围，是否具有明显的经济、社会、环境或可持续效益等必要性。
（二）投入经济性主要说明项目投入产出比是否合理，成本测算是否充分，成本控制措施是否科学有效，采取什么措施以较低成本实现绩效目标，有哪些节约成本或杜绝浪费的措施等。
（三）目标合理性
主要说明项目绩效目标是否明确，是否与相关规划、计划相符，是否与现实需求匹配，绩效指标是否细化、量化，指标值是否合理，是否完整，产出和效果是否相关联等。
（四）实施可行性主要说明项目实施方案是否合理可行、是否经过前期论证，职责分工是否明确，是否有明确的工作程序，基础设施条件是否能够有效保障，项目是否制定有效的过程控制措施，是否有针对突发事件或未知危险的应急措施等。
（五）筹资合规性主要说明项目资金来源渠道、筹措程序是否合规，财权和事权是否匹配，财政投入方式是否合理，筹措风险是否可控，各渠道资金到位时间、条件是否能够落实等。六、评估结论包括评估结论、建议预算控制数、相关理由等。七、其他说明事项
篇十五：事前绩效评估报告
P> 项目（政策）事前绩效评估报告（参考格式）
一、评估对象基本情况（一）项目（政策）立项背景（二）项目（政策）主要内容（三）项目（政策）绩效目标（四）项目（政策）资金构成二、评估工作开展情况（一）评估目的及对象（二）评估思路及方法（三）评估工作程序三、综合评估情况与评估结论（一）立项必要性/政策设立必要性（二）投入经济性/政策保障充分性（三）绩效目标合理性/政策目标合理性（四）实施方案可行性/政策实施可持续性（五）筹资合规性/政策资金合规性（六）总体结论四、相关建议五、其他需要说明的问题
阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等。
项目（政策）相关申报资料、专家评估意见、专家及评估组人员情况、其他需作为附件的评估资料。
篇十六：事前绩效评估报告
P> 事前绩效评估报告政策或项目名称：部门（单位）名称（章）：主管部门：评估组/评估机构（章）：评估日期：
一、评估对象政策或项目名称及概况、资金构成、绩效目标等。二、事前绩效评估的基本情况评估程序、方式、方法。三、评估内容和结论（一）立项必要性。1.主要的立项依据。如：相关政策；职能和规划等。同时，明确依据的时效性。2.政策和项目的现实需求。政策、项目所针对的问题：当前存在的短板和问题；政策实施后将解决哪些问题等。3.是否有确定的服务对象或受益对象。4.可替代性。政策、项目是否可通过市场替代；是否属于非竞争领域，是否具有公益性属性；财权与事权是否匹配，是否应由本级财政保障或市、区（县）分担是否合理等。（二）投入经济性。明确细化资金测算并在各子项中分解。资金测算应尽量明确标准、单价、数量等。（三）绩效目标合理性。（详见附件2）1.明确总体目标和分年度目标。2.政策目标稳定性和持续性，如，政策总体执行期限、政策当前所处阶段以及政策后期逐步退出安排等。3.明确产出指标和效益指标。（四）实施方案可行性。政策项目是否有具体的操作方案或实施细则。对可能遇到
的技术风险、协调风险、政策风险、组织风险、资金风险等是否有应对举措。是否有明确的责任主体和责任人。
（五）筹资合规性。1.财政性资金支持方式及相关配套经费保障渠道的可行
性。2.如果有负债，是否符合地方政府债务管理相关规定。3.按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的，应
进行财政承受能力评估和债务风险评估。（六）总体结论。
四、评估的相关建议对政策项目的建议五、其他需要说明的问题
（阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任以及需要说明的其他问题等）
六、评估人员签名七、附件材料
（政策、项目相关申报资料等）