一把手监督情况报告9篇一把手监督情况报告 一把手监督 ‚监督‘一把手’难‛问题的症结在于权力过于集中的体制。对‚一把手‛赋权过重，难以形成有效的监督。‚监督‘一把手’难‛问下面是小编为大家整理的一把手监督情况报告9篇,供大家参考。
篇一：一把手监督情况报告
一把手监督‚监督‘一把手’难‛问题的症结在于权力过于集中的体制。对‚一把手‛赋权过重，难以形成有效的监督。‚监督‘一把手’难‛问题产生的原因，可以从以下几方面考察：干部人事制度存在弊端，选人失误；对‚一把手‛重使用轻管理，上级忽视监督；监督权受制于执行权，监督机构缺乏相对的独立性；监督渠道不畅，监督权缺乏可靠保证；监督协调机制不健全，未完全形成合力；监督法规不健全，政务不公开；监督教育不到位，对权力监督认识不足等。
近几年来，武陵区坚持把‚一把手‛的监督管理作为监督工作的重中之重来抓紧抓好，采取如下五项措施，实行综合治理，取得了明显的成效。
一、加强教育，切实提高‚一把手‛廉政意识。一是加强预防教育。认真执行任职前廉政谈话制度，加强对新提任‚一把手‛的党性党风党纪教育，打好反腐倡廉‚预防针‛。两年以来，区委、区纪委领导对近30多名新提任或交流的‚一把手‛进行了任前廉政谈话。二是加强专题教育。通过区领导在全区领导干部会议上进行专题教育，加强领导班子中心组学习，举办领导干部培训班、研讨班等形式，努力提高‚一把手‛的思想政治素质，增强‚一把手‛的大局意识和自律意识。三是加强廉政教育。区级分管领导每年至少一次对责任范围内的‚一把手‛开展谈心谈话，加强廉政教育。以每年1的纪律教育学习月活动为载体，对各级领导干部特别是‚一把手‛进行坚定理想信念，树立正确的权力观、政绩观教育，增强拒腐防变意识和能力，参加教育学习的各级‚一把手‛达100多人次。二、落实制度，严格规范‚一把手‛从政行为一是建立‚一把手‛交流轮岗制。严肃干部交流工作纪律，防止‚一把手‛在一
些重要部门长期掌权，形成独立王国。我们严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的干部交流制度，‚一把手‛在同一职位的任职时限不得超过5年，近年来，区委先后对27名一把手进行了岗位交流。
二是建立完善重大事项集体决策机制。对重要决策、重大工程项目、重要人事安排和大额财务开支严格按规定程序进行集体决策，特别是在重要人事安排实行票决制上取得重大进展。
三是严格执行重大事项报告制度和家庭财产申报制度。结合干部考察、考核工作和领导班子民主生活会，对‚一把手‛执行报告和申报制度的情况进行跟踪检查，发现不按规定报告或报告不属实的，及时予以批评教育，并责成其补报，对屡教不改的谎报者，给予必要的纪律处分。建立健全了全区副科级以上单位‚
一把手‛廉政卷宗，一年来，各级‚一把手‛向组织报告个人重大事项90多人次。四是严格执行民主生活会制度。202X年以来，全区各级2党组织召开民主生活会372场次，针对‚一把手‛梳理整改问题600多个，
有力地促进了‚一把手‛的作风建设。五是严格执行经济责任审计制度。坚持凡离必审、先审后离，凡用必审、
先审后用。两年来，对各级‚一把手‛开展经济责任审计12余人次，发现并整改了一些问题。
六是实施签订党风廉政建设责任书制度。在每年的全区党风廉政建设工作会议后，区级党政领导分别召开由所属责任对象参加的廉政工作专题会议，由区委、区政府领导与所属责任单位党政‚一把手‛签订党风廉政建设责任书，部署、落实年度党风廉政建设工作任务。每年根据实际情况，安排部分乡镇、街道和区直部门‚一把手‛向区纪委全委会汇报本单位党风廉政建设情况和个人廉洁自律情况，并接受评议。
三、强化监督，有效牵制‚一把手‛手中权力一是强化对用人权的监督。严格执行区委常委会讨论干部票决制度和用人失察追究制度。202X年以来，通过投票表决的方式决定任免科级干部200多人
次，杜绝了干部任免‚一把手‛说了算的问题，广大干部群众反映良好。二是强化对财务审批权的监督。首先，建立部门‚一把手‛不直接分管财务
审批制度。202X年以来，全区40多个规模较大的部门，如工交、教卫、检法等部门的‚一把手‛实行了授权副职分管财务审批制度，对‚一把手‛财务审批
3权产生了一定的制约作用。严格执行财务分档审批制度，对超过一定金额的资金项目必须进行集体审核；推行‚一把手‛授权副职审批财务制度。严格收支两条线管理和票据管理，严禁私设‚小金库‛和帐外帐，彻底铲除‚一把手‛滋生腐败的土壤。其次，落实了区、乡镇党委‚一把手‛原则上不分管财政的制度。完善了区、镇会计核算制度和区财政国库集中支付制度，推行了村账乡镇代管制度，加强对各单位‚一把手‛财务审批权的监管。
三是强化对重大事项决定权的监督。各级领导班子按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛原则，建立了‚没有政策法律依据不决策、没有经过调查研究不决策、没有经过可行性论证不决策、没有经过法定程序不决策‛的机制，对‚一把手‛的决策权实施有效监督。
四是健全失察追究机制。实施用人失察追究制度和‚首提责任制‛，实行谁推荐谁负责，谁出问题追究谁，特别是要把好提名推荐关，发现被推荐者在推荐时就已出现问题的，追究首先提名推荐者的责任。
四、严肃纪律，严厉查处‚一把手‛违纪行为坚持纪律面前人人平等，不管是哪一级‚一把手‛，也不管其功劳大小，只要违反了纪律，发现一个，严肃查处一个。202X年以来，先后查处机关事业单位‚一把手‛2人、村（居）‚一把手‛3人、企业‚一把手‛1人，分别给予了相应的4党纪政纪处分。通过严厉惩治，弘扬正气，打击邪气，真正起到震慑违法违纪者，教育领导干部的作用。五、拓宽渠道，健全‚一把手‛助廉*络体系
一是建立‚一把手‛监督信息库。202X年区纪委、区委组织部联合出台了《武陵区科级党政正职监督管理办法》，重点理顺监督体系，努力形成互相配合、齐抓共管的监督格局。将在日常的干部教育、考察、考核、管理和使用过程中掌握到的有关‚一把手‛的信息，统一纳入‚一把手‛监督信息库。
二是建立健全联系通报制度。202X年我们根据上级有关文件建立了《武陵区干部监督工作联席会议制度和信息沟通实施办法》，通过定期召开组织部门与纪检、监察、公安、检察院、法院、信访和审计部门的联席会议，交流情况，互通信息，共同探讨监督的热点和难点问题。
三是充分发挥家庭的作用。积极开展廉政文化进家庭、进学校活动，让‚一把手‛的配偶和子女参与到廉政建设中来，不吹‚枕边风‛，常敲‚枕边钟‛，当好‚守门员‛，筑牢反腐家庭防线。
四是充分发挥舆论的作用。通过开通监督电话XX、公布电子信箱、实行公开承诺等措施，架起对领导干部特别是‚一把手‛的舆论监督桥梁。
五是充分发挥群众的作用。从人大、政协、民主党派、群众5团体、个体协会中聘请10多名社会各界人士担任监督员，定期不定期地召开座谈会，发放征求意见表，通过他们，把群众对‚一把手‛的意见和建议传达上来，形成‚一把手‛监督、大家齐参与的良好局面。部分地区对各单位‚一把手‛赋权过重，导致难以形成有效的监督。开展此项工作，可以加强对‚一把手‛的监督管理，加强‚一把手的执政能力，促进各项工作顺利开展。6一、加强廉政教育。一是预防教育。对新任职‚一把手‛在签订‚廉政承诺书‛的同时进行人前廉政谈话，打好反腐倡廉‚预防针‛；二是培训教育。在县委党校培训课程中，加强廉政教育努力提高‚一把手‛的思想政治素质，增强‚一把手‛的大局意识和自律意识；三是约谈教育。县分管领导每年至少一次对责任范围内的
‚一把手‛开展谈心谈话，使‚一把手‛坚定理想信念，树立正确的权力观、政绩观，增强拒腐防变意识和能力；
二、强化监督管理。一是强化对财务审批权的监督。部门‚一把手‛不直接分管财务审批，由副职分管财务审批。二是建立‚一把手‛监督信息库。严格执行领导干部个人事项报告制度，并将在日常的干部教育、考察、考核、管理和使用过程中掌握到的有关‚一把手‛的信息，统一纳入‚一把手‛监督信息库，发现问题，及时处理。三是注重家庭监督。积极开展廉政文化进家庭、进学校活动，让‚一把手‛的配偶和子女参与到廉政建设中来，不吹‚枕边风‛，常敲‚枕边钟‛，当好‚守门员‛，筑牢反腐家庭防线。四是注重社区监督。科级干部八小时之外的主要活动区域在社区，充分发挥社区的日常监督作用，加强干部八小时之外监督管理。五是注重群众监督。通过聘请的义务监督员，把群众对‚一把手‛的意见和建议传达上来，形成‚一把手‛监督、大家齐参与的良好局面。
三、严厉查处‚一把手‛违纪行为。定期对收集到的‚一把手‛信息进行汇总整理，只要发现‚一把手‛违反了纪律，一律严肃处理。
篇二：一把手监督情况报告
银行一把手监督自查报告经过逐项梳理总行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施》的落实情况，发现总行和省行措施在我行均已落地实施，需持续跟进和长期坚持
关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施，不断提高监督实效，在具体实践中，某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。
一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用，以党内监督统领和带动其他各类监督，同向发力、形成合力。
二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中，“一把手”是关键，同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”，其监督本质是统一的。
三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面，更不是制造对立面，而是团结大家围绕共同目标同题共答、同心协力，把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中，既保持监督力度，又持监督温度，落实“三个区分开来”要求，为担当尽责者撑腰鼓劲。
近年来，我们的主要作法有：
第一，抓责任履行，压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面，把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动，做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒；班子成员履行“一岗双责”，加强班子内部监督。
第二，抓精准监督，规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威，做“长牙的老虎”，敢抓敢管，动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督，督导协助相关部门完善制度机制，堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，消除权力监督的真空地带。去年以来，驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单，不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，抓住具体问题，顶住时间节点，强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。
第三，抓警示教育，营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育，促使干部员工把廉洁
从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路，大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型，加强正面激励，推进廉洁文化建设再上新台阶。以2021年为例，在强化警示教育方面，推动党委利用XX等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动，开好民主生活会，对照检查、“问警自省”；落实“XX教育月”活动安排，进行视频学习、组织撰写心得体会，实现机构100%覆盖；组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》，征集感想体会近40篇。在推进清廉文化建设方面，持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”，向中层干部发放《家属助廉倡议书》，引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。
第四，抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案，为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”，让“一把手”亮出“家底”，切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自2018年以来，每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建，压实“一把手”管党治党责任。
第五，抓肃纪执纪，保持严管高压态势。采取有力手段，推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态”。特别在第一种形态上下更大功夫，干部有问题就批评、教育、处理，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来，对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。
近年来，某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党，始终坚持落实党要管党、从严治党要求，采取一系列有效措施，把政治纪律和规矩立起来、严起来，政治生态持续向好。
篇三：一把手监督情况报告
立足早发觉早提示对一把手的一般性苗头性倾向性问题准时提示约谈廉政约谈重点围绕实行一岗双责廉政风险防控等内容委班子成员派驻纪检监察组纪检监察室主动约谈联系部门单位主要负责同志领导班子成员以及重点岗位人员加强日常训练提示拧紧思想开关敲响部门单位一把手和班子成员廉洁履职警钟县纪委监委对一把手监督、同级监督工作开展情况汇报
对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门（单位）领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点，针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题，开展精准问责，充分发挥问责震慑效果。
近年来，XX县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药，紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”，综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施，完善制度机制，找准着力点，持续探索新途径，破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排，将具体情况汇报如下：
一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手，以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标，通过拍摄警示教育片，上廉政党课、通报曝光典型案例等形式，把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点，用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例，教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点，及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话，选取相
关理论、制度、文章等，与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容，要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去，深刻汲取教训，引以为戒，自觉接受监督，坚守从政底线。用好用实两类“建议书”，督促案发单位修订、完善制度，堵塞监管漏洞，今年来，共发出建议书XX份，充分发挥查办案件治本功能。
二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手，开展县级党政班子成员和乡镇（街道）、县直部门党委（党组）书记向县纪委全委会述责述廉工作，让“一把手”和县级干部走上台，亮出“家底”、直面质询，推动形成真问真评真“出汗”，既述出了压力，也述出了实效。
三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒，对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提醒约谈”“廉政约谈”，重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容，委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门（单位）主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员，加强日常教育提醒，拧紧思想开关，敲响部门（单位）一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来，XX县纪委监委共主动约谈部门（单位）一把手、班子成员、重点岗位人员XX人次，有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督
办，强化“以巡说纪”，坚持以专责监督协同配合党委（党组）全面监督，形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力，巡察结束后，组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会，深刻剖析问题根，压实整改责任，以问题倒逼责任落实，建立健全整改常态化、长效化机制，充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。
四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门（单位）领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点，针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题，开展精准问责，充分发挥问责震慑效果。同时，严格实行“一案双查”，对发生违法行为的部门（单位），既追究当事人责任，又倒查追究“一把手”责任，以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX年以来，因工作履责不力先后问责部门（单位）一把手XX人、领导班子成员XX人，通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上，充分彰显问责制度威力。
五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用，对主体责任考核排名靠后的2个乡镇和6个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈，督促抓好反馈问题整改。落实《党委（党组）运用监督执纪“
贯彻落实，下一步，将把党委（党组）运用监督执纪“
步丰富一把手监督、同级监督内容，增强监督实效，持续放大监督震慑效应。
篇四：一把手监督情况报告
谈一把手教育管理监督调研报告(精选多篇)
第一篇：谈一把手教育管理监督调研报告针对当前“一把手”教育、管理、监督中存在的重点和难点问
题，我们建议，下一步要突出抓以下四方面的。（一）强化思想教育，增强自律意识和民主意识江泽民同志指出：“加强经常性的思想教育，对干部的健康成
长十分有利。”当前，首先要对领导干部特别是“一把手”严格教育、严格要求，进一步增强他们自我约束、自我监督的意识和能力。
1、把增强“一把手”的自律意识、民主意识作为教育的中心内容，突出针对性。一要强化正确权力观的教育。使“一把手”认识到权力是党和人民赋予的，决不能使权力成为谋取私利的工具。二要强化民主集中制教育。使“一把手”准确、完整地理解民主集中制的内涵，自觉摆正自己在班子里、单位上和社会上的位置，充分尊重来自各方面的意见，自觉接受来自各方面的监督。三要强化法制教育。要教育“一把手”进一步树立法制观念，强化法制意识，严格按照国家和法律和政策办事，坚决克服有法不依、以权压法、以权代法的行为。四要强化警示教育。充分发挥反面案
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件的警示作用，要把对“一把手”的警示教育转为经常性教育，做到警钟长鸣，尽可能使“一把手”少犯错误，不犯错误。
2、加大“一把手”学习管理力度，增强教育的有效性。一是要坚持和完善领导干部定期脱产进修制度，每年进修时间不得少于20天。二是要建立培训学习档案，健全考核制度。凡脱产到党校学习的“一把手”，除参加规定课目的考试外，都要结合自身思想实际，撰写党性党风的自我剖析材料，由党校的组织部门备案，并使其制度化；各级党组织要把干部理论素养和水平作为选拔使用“一把手”的一个重要依据。三是各级“一把手”每年必须写出一篇关于党的建设的学习体会章。四是每位“一把手”任职前必须经过一次较全面的党风党纪知识的培训和考试。
（二）健全防机制，规权力运作加强对“一把手”的管理监督，核心是对“一把手”权力运作的监督，根本点是解决目前对“一把手”赋权过重、权力过于集中的问题。1、提高“一把手”权力运行的公开性和透明度，规其权力运作程序。没有一定围、一定层次的公开度，就无法对“一把手”实施有效的监督。对“一把手”的权力运作过程中必须要提高透明度，坚决杜绝“暗箱”操作。对此，必须严格实行“五公开”：一是决策要公开。凡是“一把手”主持决策关系到人民群众经济、化生活等重大发展战略改革方案，都要在适当的层次和围内公开，必须广泛
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征求群众意见。二是事务要公开。经“一把手”主持制定的为基层单位和群众办事的政策规定、规章制度、程序及其执行情况、办理结果要公开，并要公开承诺制。三是利害关系原则要公开。“一把手”所在单位的奖励惩罚、福利待遇、学习待遇等与干部群众利益密切相关的制度、办理规则和程序要公开，使“一把手”行为接受本单位群众的管理和监督，受到本单位规章制度的约束。四是个人情况要公开。在适当围公开现实政绩、主要优缺点的同时，逐步做到家庭、子女经济收入、财产状况的公开。五是监督结果要公开。“一把手”每年的民主评议、民意测验结果和群众举报问题，经查实后的结果要公开。
2、疏通“一把手”权力运行渠道，保障权力规有序运行。要疏通权力运行渠道，必须着力调整领导干部的用权结构，加强对权力的管理，实现以权力制约权力。
一是要适度分解权力，形成互相制约的权力结构。当前要切实搞领导班子中合理分权，不能事事、件件都要“一把手”担任“总负责”或第一责任人。“一把手”的权力应限于本地区、本单位的宏观领导权，每个地方、单位特别是应把人事、财务等方面的调配、审批的权力在区分责任、确定规的前提下授权于班子其他成员。二是要建立纪检监察的垂直领导体制，强化纪检监察部门的监督权力。调查中不少同志反映，现有的纪检监督机关的领导体制还不能完全适应党的监督机构所承担的使命，影响和制约了它充分
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履行其监督职能，特别是在行使对同级党政“一把手”的监督职能时更显得软弱无力，难以有所作为。因此，要改革纪检监察机关双重领导体制，建立垂直领导体制。即市、县、乡三级纪检监察机关直接受上一级纪检监察机关的领导，业务由上级纪检监察机关直接指挥，人事任免由上级纪检监察机关直接决定，经费由上级纪检监察机关直接安排，考核奖惩由上级纪检监察机关直接负责，监督主要对上级机关负责。三是要按市场经济规律办事，削减政府行政权力，放权力于市场和基层，摈弃计划经济时期高度集权的管理办法。既要取消一部分权力，包括计划经济体制下残留的与市场经济体制相矛盾的权力、官僚机构造成的阻碍市场经济的权力；又要归还一部分权力，政府应把本来属于企业、基层单位的权力，毫无保留地归还给企业和基层单位；再要让渡一部分权力，把那些本由市场调节发挥作用的政府权力返还市场，并通过市场来实现优化组
合，以减少某些人利用管钱、管物、管产销的权力而牟取暴利。
（三）逐步完善制度，保证落实到位加强领导干部的有效管理、监督，制度是保证。当前“一把手”的管理和监督制度方面存在的主要问题不是无章可依，而是有章不依。有章不依，既有制度的自身问题，更有力度问题。对此，要突出抓两方面的：
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1、加大制度的梳理力度，优化干部管理监督的制度体系。一是对现有管理监督制度体系，要分类分层适当调查和归并一些制度，剔除部分相互重复和矛盾的内容，使各个制度既相互独立，又相互协调。二是突出重点，抓干部选拔任用责任制。具体来讲，有以下几项制度：①建立和完善干部推荐责任制。要着重规领导干部特别是“一把手”提名的渠道、方式和程序，提名过程都要有详细的记录，任何组织和个人推荐干部都要承担责任，切实克服一些领导干部口头推荐、私下打招呼、无明确记录等不良现象。②建立和完善干部考察责任制。要严格按照规定的程序进行考察，对不坚持原则、不认真负责，甚至徇私情隐瞒事实真相，造成考察结果严重失真的，要追究考察者的责任。③建立和完善选拔任用“一把手”责任制。坚持做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门认真考核的不讨论，集体讨论干部时多数人不同意提拔任用的不通过，防止和克服一些领导班子中主要领导干部个人说了算的不良倾向。④建立和完善“一把手”失察失误追究制。造成用人失察失误的，要追究上级有关部门和有关领导的责任。三是要针对新形势下干部队伍特别是“一把手”中出现的苗头性问题，增强前瞻性，及时制定出有效的管理监督措施。当前重点要抓以下几方面制度的建设：一方面，要建立淘汰机制，增强领导干部的责任感、危机感。要抓紧制定调整不胜任现职领导干部的意见，充分运用对领导干部的年度、届中、届未考核的成果，
篇五：一把手监督情况报告
加强一把手权力监督调研报告加强一把手权力监督调研报告为了进一步加强对领导干部的监督管理年我们在深入调研和广泛征求意见的基础上积极探索大胆实践制定出台了《______________县领导干部职务变动监督事项规定》强化对“一把手”人权、财权、事权的监督规范领导干部离任交接行为取得了初步成效促进了我县干部监督工作水平提档升级。据了解这项制度在全省属于首家出台新浪网、《华商报》、陕西党建网对这项制度进行了宣传这一做法还获得年全县组织工作创新三等奖。一、制度产生的背景近年的工作实践中我们发现在加强领导干部的日常监督管理中特别是领导干部职务拟进行调整时监督管理还存在一些漏洞反映出一些共性问题主要表现在四个方面一是存在突击提拔、调动干部的问题。有的领导干部即将走马上任或者卸任把人事权当作一种调用自如的“私人工具”将空编一夜之间全部用光把一些“心腹”安置在重要位置有的甚至演变成权钱交易滋生腐败。
二是存在突击花钱的问题。有的领导干部认为单位的钱是自己辛苦争取来的便无视财经纪律巧立名目胡支乱花甚至导致离任时留下一屁股负债。三是存在突击决策的问题。有的领导干部对于单位的重要工作、重大建设项目、大额度资金使用等按照自己的思路进行决策为下任领导开展工作埋下了隐患。四是存在离任不交接的问题。部分领导干部离任时没有进行实质性的交接有的只有口头上交接有的连口头交接也没有造成了接任领导接了一本“糊涂账”后续工作出现矛盾或问题无法界定责任。领导干部离任前的这些举动给国有资产造成损失给新任领导的工作增加了难度。虽然这只是个别现象但已严重影响了部分单位工作的正常开展。干部监督联席会议成员单位纷纷表示应该加强对职务变动期间领导干部的监督用制度进一步规范他们的用权行为。年月日经过多次修改讨论的《______________县领导干部职务变动监督事项规定（试行）》正式出台。二、主要做法
（一）明确监督时机冻结“审批权”。《规定》明确指出领导
干部在被确定为拟提拔对象、文件规定需退出领导岗位或县委、县委组织部做出领导干部职务变动决定的由县委组织部派员到其所在单位宣布冻结事项主要冻结人事调整、财务审批及重大事项的决策。具体实施中是由组织、人事、财政部门组成工作组在职务变动领
导干部所在单位班子成员及相关人员会议上开展冻结工作工作组对单位的人事编制、实有人数及职务情况、现金、银行存款和重大事项进行核实登记填写《______________县领导干部职务变动监督事项通知书》由冻结对象、人事、财政、组织部门签字后正式宣布冻结。《通知书》由冻结单位、组织、人事、财政部门备案同时作为离任交接的依据。（二）实行离任审计明确经济责任。我们在冻结职务变动领导干部“审批权”的基础上及时委托审计部门对职务变动领导干部进行离任审计变审计监督的“先离后审”为“先审后离”对其在任期内的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应承担的责任进行权威认定逐步做到不审计不离任不重用依据审计结果决定升退免。
（三）明确监交主体限时离任交接。要求离任领导干部在组织宣
布职务调整后个工作日内完成工作交接。交接工作由县委组织部牵头财政、审计及上级主管部门参加监督移交。交接工作在领导干部离任前办理各部门各司其职互相配合确保监交过程的透明、客观、公正从而形成了分类管理、重点突出、全面覆盖的监督管理格局。（四）规范交接程序亮明交接事项。要求离任领导在组织宣布职务调整之后正式工作交接之前对任期内经济事项及各项工作进行清理、总结并准备书面经济事项交接材料。一是核对冻结时的现金和银行存款列出任期末的债权债务、重大经济决策等相关资料填写经济事项交接表。二是由接任领导对自己关心的有关情况向离任领导作提问。三是在双方没有异议的情况下办理书面交接手续经交接双方和监交成员单位共同签字后各持一份备案组织部凭交接书办理调动手续同时作为下一次经济事项交接的依据。（五）严明交接纪律确保顺利实施。交接手续必须在领导干部离任前按有关规定办理对无故拖延、提供虚假资料、隐瞒事实或不办理交接手续的领导干部予以批评教育或按照干部管理权限
通知财政部门停发工资津贴；情节恶劣造成严重后果的按照有关要求由纪检监察部门严肃查处。
三、取得的成效对职务变动领导干部实施监督是我县加强干部监督管理、督促领导干部廉洁自律的创新做法是对“一把手”权力制衡、规范离任交接的一项具体举措。虽然刚刚起步但已初显成效制度出台以来我们已先后对名职务拟调整的县级“一把手”“审批权”进行了冻结并在规定期限内完成了离任交接。我县职务变动领导干部的用权行为逐步规范离任交接工作也逐步走上程序化、规范化和制度化的轨道。(一)为
篇六：一把手监督情况报告
untilalarmliftedeliminationexists围绕一把手分权放权问题对一把手特别是市一把手的制约和监督的现状存在问题原因分析对策和建议中共区委2012按照纪委关于?开展一把手监督?课题调研的函纪函20128号的要求区党委办公室带着?一把手?权力监督问题调查这一课题通过约谈调查督促检查等方式对有关单位?一把手?权力监督问题进行了调研发现了一些问题并引发了一些工作思路与对策思考“围绕‘一把手’分权、放权问题，对‘一把手’特别是市、‘一把手’的制约和监督”的现状、存在问题、原因分析、对策和建议
中共★区委（2012年2月16日）按照纪委《关于‚开展‘一把手’监督‛课题调研的函》（纪函[2012]8号）的要求，区党委办公室带着‚一把手‛权力监督问题调查这一课题，通过约谈调查、督促检查等方式对有关单位‚一把手‛权力监督问题进行了调研，发现了一些问题，并引发了一些工作思路与对策思考。‚一把手‛作为单位掌握负总责的人，其权力是极大的，如何形成对‚一把手‛的监督显得尤为重要，《党内监督条例》把‚一把手‛列为监督的重点。近几年来，我区按照《党内监督条例》要求，在财政资金的监管、政府采购、重大项目招投标等方面不断完善对自身和其它单位党政领导班子‚一把手‛的有效监督，规范‚一把手‛权力运行，取得了较好成效。一、基本情况区共31个党支部，其中13个社区党支部。单位‚一把手‛基本上都能执行民主集中制，落实报告个人有关事项制度等，在对‚单位一把手在行使权力中自觉接受监督‛的约谈调查中，98%
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选择满意和基本满意。各单位基本上制定了加强内部管理的规章制度，并在实际工作中抓好落实。在对‚单位一把手权力监督工作进展情况‛的调查中，选择‚有所改善和有明显改善‛的占86%。（一）落实决策规则，规范‚一把手‛权力运行区党委认真执行了‚党委议事规则‛‚班子会议制度‛等、民主决策制度，坚持民主集中制，定期或不定期开展党委班子会议（班子会议原则上每两周召开一次），切实落实各项决策规则，重大事项都实行集体决策和民主决策。体现在：如领导班子成员的分工，‚一把手‛主要是负责全面工作，在财政改革和管理的重大举措、重大经费开支等重大事项，都是经党委班子会议研究决定，‚一把手‛主要承担了会议召集人和主持人的角色。（二）完善监督机制，约束‚一把手‛权力行使区党委紧紧抓住‚一把手‛权力行使这个关键，强化对权力运行的监督，既保证权力高效运行，又保证权力正确行使。党委、管委‚一把手‛除自觉接受人大、纪检、审计等部门的外部监督和广泛的社会监督外，在党委、管委内部构建起了三重的内部监督机制，对‚一把手‛实行全方位的监督。一是班子成员相互监督（党内监督）。定期开展局中心组学习，组织开好民主生活会，带头开展批评和自我批评，虚心听取班子成员的意见和建议，支持领导班子成员对‚一把手‛的监督，在遵守《领导干部廉政从政若干规定》等廉政制度方面自觉接受纪检部门的监督，有效
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规范‚一把手‛的权力行使。二是内设机构实行监督（部门监督）。建立了内设机构对‚一把手‛的监督体系：由纪委办公室在执行廉洁自律规定和落实党风廉政建设责任制等方面进行监督；党委办公室在人事、财物管理方面进行监督；形成协调合作、运行科学的内部监督制约机制。三是干部群众广泛监督（群众监督）。大力推进党务、政务、财务公开制度，实行全体干部职工大会上述职述廉，设立畅通的群众意见投诉渠道，自觉主动地接受广大干部群众的监督。（三）加强资金监管，规范部门权力运行财政资金管理和使用是反腐倡廉建设的一个重点领域，也是社会各界和人民群众关注的焦点。立足于财政部门的工作职能，加大从源头上预防腐败的工作力度，深化各项财政改革和管理，加强财政性资金监管，严肃财经纪律，在完善‚财‛和‚物‛的管理上促进市直各部门、单位的权力规范运行。一是加强非税收入的监管。依据法律法规赋予的权力，严格执行‚收支两条线‛管理，把各项政府性资金（基金）纳入财政结算中心管理。二是加强财政资金的检查。扎实开展涉及民生的财政专项资金检查以及‚小金库‛专项治理等工作，促进财政资金的规范使用和管理，确保财政资金发挥应有的效益，让公共财政的阳光照耀民生。三是加强国有资产监管。完善行政事业性单位的资产管理，全面落实政府采购制度，规范国有资产的产权交易行为，把好国有资产的‚进出关‛。
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二、目前对“一把手”监督存在的薄弱环节虽然近年来对‚一把手‛在财政资金的监管、政府采购方面取得一定的成效，但也存在一些不足之处，主要表现在：（一）思想认识问题。有的单位‚一把手‛认为不分管人财物，担心自己会被架空，被卖了都不知道，不肯放权；有的‚一把手‛认为自己是单位的头头，只有监督别人的权利，没有自己也要受制约和监督的意识，认为接受监督，就是剥夺自己的权力，从而不愿接受监督。（二）制度落实问题。从督促检查了解的情况，各单位都建立健全了管理的有关制度。但从一些信访举报件来看，制度只是写在纸上，挂墙上，没有全部落实到具体的工作当中，从而助长了一些单位‚一把手‛搞‚一言堂‛‚家长制‛的风气。、（三）监督渠道单一。目前，单位‚一把手‛的监督工作主要来自纪检部门，渠道单一。一方面，对单位‚一把手‛的任中经济责任和离任经济责任审计流于形式，也没有开展财务大检查。再一方面，党务政务公开不到位，有的单位公开不及时或不够全面，群众知情权没有得到全面体现，积极性不高。当然，群众积极性不高，也有老好人和多一事不如少一事的思想。三、对加强“一把手”监督工作的几点建议（一）加强学习，树立正确的权力观、政绩观。加强学习是增强‚一把手‛的党性原则，确保正确行使权力，强化民主集中意识，树立正确的人生观、权力观的前提因素。
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通过学习，促使‚一把手‛坚持四个原则，正确行使权力。一是坚持讲政治原则，牢固树立讲政治观念，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持民主集中制原则，在讨论决定财政资金使用和政府采购决策问题时，充分发扬民主，让班子成员充分发表意见，保证决策科学、民主、正确。三是坚持实事求是原则，对财政资金分配、重大资金使用、政府采购项目决策前‚一把手‛要广泛征求意见，要深入调查研究，为决策提供真实依据，避免决策出现偏差或失误。四是坚持集体领导与个人分工负责相结合原则，对重大资金使用、政府采购决策的问题，都经集体讨论决定，任何个人都无权决定，党委做出决定后不允许个人擅自改变。（二）加强监督，不断提高权力运行监督的水平。一是充分发挥驻在部门纪检组的监督作用，强化对驻在部门资金运行情况的监督检查，重点要审查重要项目安排和大额资金支出、政府采购决策是否经过领导班子集体讨论决定。对重大项目执行和资金使用情况进行抽查，并督促所驻部门定期公开财政资金使用和政府采购的具体明细、计划，接受干部职工的监督。二是纪检监察、财政、审计等执法部门要加强对单位‚一把手‛在使用财政资金、政府采购决策环节方面的监督检查，重点检查有无严格执行财政资金预算监督管理制度，财政资金安排使用有无严格按照年度预算执行，在资金安排和政府采购项目决策有无经班子集体研究，表决决定，‚一把手‛有无先入为主，搞一言
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堂的情况发生。在检查中如发现‚一把手‛有违反上述行为，要按照有关规定严肃处理，并要加大对‚一把手‛违规的问责力度。（三）要继续推进财政体制改革，从源头上防止‚一把手‛腐败行为的发生。党的十七大报告提出了‚建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。‛要用制度管住‚一把手‛花钱，要继续推进财政体制改革的不断完善和深入。一是要把政府所有收支全部纳入预算管理，建立健全政府公共预算、政府性基金预算，形成覆盖政府所有收支的预算体系，加强预算审核，严格预算调整，防止超预算支出。提高预算编制的科学化水平，使预算更加详细、明确、具体。二是要推进财政预算公开，做到政府公共支出、基本建设支出、行政经费支出预算和执行情况等都要公开，任何一项行政费用都要纳入预算，做到公开透明。三是继续开展‚小金库‛的治理工作，健全财政资金监管制度，坚决切断‚小金库‛的资金来源，并形成长效机制。四是将财政资金使用绩效情况纳入部门‚一把手‛责任考核的范围，促使部门单位提高绩效观念和责任意识，提高理财水平。五是进一步深化预算改革，在部门预算编制中引入绩效观念，将绩效评价结果作为预算安排的重要依据，并逐步将绩效评价从事后评价向预算编制、审查批准、执行过程等上游环节延伸，建立以绩效为导向的部门预算编制模式，提高预算的科学性和约束力，从资金分配源头上确保资金效益的提高。
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篇七：一把手监督情况报告
有关对一把手和领导班子监督情况报告范文四篇第1篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手个人述职报告
各位领导、同志们、
一年来，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，我和党组一班人带领全系统干部职工面对繁重的任务，认真谋划、积极开拓，牢牢抓住食品质量和特种设备“两个安全”，通过扎实有效的工作，圆满完成了省局党组下达的各项目标任务。现述职如下，请同志们评议，并提出批评和意见。
一、加强理论和业务学习，增强驾驭全局工作的能力和水平
1、加强学习。具体做到“三个加强”、一是加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习，深入学习了xx大精神、新修改的《党章》，始终做到在思想上、行动上与党中央保持高度一致。七月份，在全市系统理论中心组读书会上，组织全系统领导干部对公信力、执行力进行了集中学习。二是加强质量技术监督业务学习。今年8月份，产品质量和食品安全专项整治活动开展以来，我认真学习了国务院颁布的《关于食品安全等产品质量的特别规定》及相关法律法规，认真研究了省局推广的“三位一体”电子监管新模式;对规范自由裁量权、推行“抽检分离”、生产许可证“证后监管”等业务方面认真进行学习研究，在学习和调查研究的基础上，确定了xx年年实施“50项重点”工作的新思路。三是加强领导方法和领导艺术的学习，工作中我坚持向书本学习、向实践学习、向身边人学习，虚心听取各方面的批评意见和工作建议，不断改正自己的缺点和弱点，不断提高自身的组织协调和决策能力。
3、加强沟通协调，积极营造外部工作环境。良好的外部环境是一个垂直管理部门开展工作的首要条件，作为部门的主要负责人要主动担当此任。xx年年以来，通过召开座谈会、协调市领导视察工作、工作专题汇报等方式加强了与社会的沟通，市委、市政府的主要领导多次对名牌工作、专项整治工作作出批示。市人大在11月份首次对全市的质监工作进行了全面视察。与滨州学院合作的“三个基地”建设也顺利签约，有望年底前结出合作硕果。与市公安局合作成立的“稽查执法联合办公室”对推进全市的质监执法工作起到了积极的作用。
4、认真谋划，强树质监部门社会形象。xx年年8月国务院在全国范围内组织开展的产品质量和食品安全专项整治工作由质监部门牵头。通过班子一班人的共同谋划，借机、借势、借力，主动开展工作，解决了一批长期困扰质监工作的难点、难题，圆满完成了全国现场会迎查路线的准备工作，质监部门承担的3个100%的整治目标全部完成，全市的专项整治工作取得了实实在在的成效。
二、发扬民主，增进团结，注重发挥班子整体力量。
多年来的工作实践使我体会到，作为一个部门的主要负责人，能否充分发扬民主，讲究团结，注意调动每一个人积极性，发挥班子的整体合力是事业成败的关键。工作中我首先是强化民主意识，坚持贯彻民主集中制的原则，注重发挥班子的整体合力，充分尊重班子每一个成员的意见，从来不搞个人说了算。其次是不断改进工作方法，抓工作不大包大揽，主要是把握方向，谋划全局，带好班子和队伍，既充分发扬民主，又善于集思广益，充分调动每一位班子成员的积极性。三是大事讲原则，小事讲风格，注意团结好一班人，严于律己，宽以待人，从来不担心工作放手会削弱自己的权力，经常听取不同的意见和批评，善于修正自己的意见。四是坚持有效的议事规则，在具体决策和实践中，注重相互通气、相互搭台、相互补位，每次召开党组会议、局务会议都事先印发会议议题征求意见表，主动征求每位党组成员的意见，在集中各位党组成员意见的基础上，最终形成党组会议需要讨论研究的议题，从而顺利议定，达到预期的会议效果。由于同志们支持配合，市局党组形成了一个团结的、战斗的坚强领导集体。
廉洁自率，以身作则市领导干部的基本行为准则。在班子中我带头遵守领导干部收入申报、礼品登记和个人重大事项报告制度，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。严格要求配偶、子女及身边工作人员。主动为自己的工作、生活设定“条条框框”，从小事做起，从严自我约束;在行政执法中带头抵制说情风，不办人情案、关系案，并且鼓励和支持执法人员勇于办大案、办铁案;带头上交公务活动中的各种礼品，主动退还礼金、礼券和代币卡，做到以身示范，不搞特殊，不搞例外;始终坚持倡导大家“先追求做正确的事，然后再追求正确的做事”;始终做到了堂堂正正做人、清清白白做官、公公正正用权、兢兢业业干事;带头开展批评与自我批评，倡导团结、务实、廉洁、高效的机关作风。
三、扎实工作，艰苦创业，促进了质监事业的协调发展
近年来，我和党组一班人牢牢把握加快质监事业发展的主题，抓住重点环节，强化关键措施，狠抓工作落实，牢记两个务必，坚持艰苦创业，使全局各项工作均取得了较好成绩。
一是xx年年共有9个产品被新评为中国名牌产品，新增中国名牌产品数量列全省第3位;新增山东名牌产品16个，山东省服务名牌产品2个。目前我市拥有14个中国名牌产品、2个国家地理标志产品、17个国家免检产品、73个山东名牌产品和3个山东省服务名牌。因在推进名牌战略中成绩突出，今年11月份被市政府通报表彰，市长、分管市长多次批示，指示对质监部门进行表彰和物质奖励。二是质量、计量、标准化、特种设备监管等工作不断得到强化，创名牌工作、食品安全等工作分别被列入市政府xx年年“100项重点工作”，争创“aaaa”级标准化良好行为企业以及能源计量等工作取得突破，多项工作得到省局认可并加以推广。三是在日常工作中，强化建立内部管理规范，健全绩效考核工作体系和责任追究体系。突出抓好两个安全和党风廉政建设工作，认真履行第一责任人的责任。四是紧紧把握质监工作主线，食品市场准入、抽检分离等工作取得新突破，创新了“四位一体”的特种设备监察工作模式。加大了在全国、全省挂牌重点治理区域的查处力度，一年来，对惠民县建筑用“安全网”、滨城区东王钢材市场“起重设备”问题进行了声势浩大的集中整治。五是依法行政水平不断提高，推广开门审案和说理式告知、处罚决定书，邀请市检察院专家进行预防职务犯罪专题讲座。六是加大了技术机构的支持和监管力度，技术机构服务质量不断提高，市质检所、纤检所先后通过了国家实验室认可复审，市锅检所在省内率先取得了省级计量认证。由市政府支持依托市纤检所筹建的国家(滨州)生态纺织品质检中心及国家棉花监督检验中心近期即将立项。
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在各项业务工作取得显著成绩的同时，全市系统的部门预算收入继续实现稳中有增的目标，为质监事业增添了发展的后劲和潜力。由于精打细算，勤俭节约，市局财务收支已经进入良性发展轨道。今年以来通过积极协调，解决了长期困扰职工的住房问题，依托滨化集团建设的职工小区有望明年下半年交工。
回顾近年来的工作，但也清醒地认识到还存在一些问题和不足，主要表现在理论学习时间少、不够系统，滨州质监事业发展的潜力还没有得到充分挖掘和发挥，人力资源严重匮乏，财力相对不足，全市系统事业发展还很不平衡，队伍的整体素质有待进一步提高，这些与省局和市委、市政府的要求相比，与新时期质监部门担负的重要职责相比，与企业、群众对质监工作的迫切需要相比，还存在不适应的问题，质监事业加快发展的任务还非常繁重。
在今后的工作中，我将始终坚持爱岗敬业、奋斗奉献，加大开拓创新的力度，努力克服问题和不足，认真贯彻省局的决策部署，一心一意谋发展，尽心竭力干事业，决不辜负党的培养和全市系统广大干部职工的信任，倾己全力，率领全系统广大干部职工缔造质监事业新的辉煌!
请各位领导和同志们对我的工作评议，谢谢大家!相关推荐、一把手个人报告范文一把手党建专项报告“一把手”党建工作述职报告政府（一把手）的述职报告范文第2篇:有关对一把手和班子监督情况报告对如何加强一把手监督的思考对如何加强“一把手”监督的思考“一把手”主要是指各级党政机关、国有企业和群众团体中的主要负责人。由于“一把手”掌控着一个单位或部门的实际权力，在领导班子中处于核心的地位，因而普遍存在“难监督”的问题。从近些年查处的腐败案件看，党政“一把手”违纪违法问题主要集中在五个方面。一是违规用人。借选拔任用干部、组织人事调配之机收受钱物、索贿受贿、买官卖官。二是违规用权。利用手中的资金拨付权、行政审批权、行政执法权等收受贿赂，谋取私利。三是违规决策。在“三重一大”问
题上独断专行，个人说了算，致使权力失控、决策失误、行为失范。四是违规干预和插手市场经济活动。五是违规收受各种礼金“红包”。针对这五个方面问题，我组认为：
一、切实运用好对“三重一大”内容监督。
（一）由派驻（出）机构牵头细化各综合监督单位“三重一大”具有可操作性内容，并严格执行“三重一大”必须向派驻（出）机构“提前报告”制度，以便于派驻（出）机构可以全程参与或掌控各综合监督单位的“三重一大”内容及程序，从而为“三重一大”议事监督奠定基础。
（二）采取“三重一大”公示公告制度。只要涉及到“三重一大”内容，都必须在各综合监督单位网站开设“三重一大”专栏或显要位置进行公示，并采取“事前公布内容、事中公示决策进程、事后公示决策结果”的方法，做到内容、程序、结果“三公开”，进而不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。
（三）坚持“三重一大”民主集中制议事决定制度。要“一把手”决策权的行使，凡是涉及到“三重一大”的，都必须经过党委集体或领导班子讨论研究才能做出决策。
（四）要严格“三重一大”决策程序。决策过程分为议题准备、集体研究、贯彻执行3个环节进行监督。在议题准备环节，事项报审前必须提前送达参会人员，保证其有足够时间了解相关情况，避免会议决策流于形式。在集体研究环节，决策会议参加人员必须达到领导班子人数2/3以上，且分管负责人必须到会，会议方可召开。领导班子成员中具有表决权的人数不足3人的单位，应成立3人以上的“三重一大”事项决策领导小组，避免重大事项决策“一言堂”。同时也要严格执行充分酝酿、群众参与和专家论证的民主决策制度，重大事项决策都要经过充分酝酿，充分发挥纪委参与“三重一大”监督质量。
二、坚持“一把手”五不直接分管制度的监督。要切切实实坚持“一把手”不直接分管“财务、组织人事、工程招投标、行政审批、物资采购”制度。首先，从年初单位党委（组）班子分工文件上要加以明确。其次，要落实到具体实际操作程序和操作环节中，力求避免出现分管线领导不签字，签字还是“一把手”的两张皮现象。再次，要正确处理好“一把手”负总责以及党风廉政建设“第一责任人”与“五不直接分管”的关系，正确处理好“直接”与“间接”的关系。
三、牢牢抓住财经制度的“笼子”。一是严格离任审计制度制度。坚持凡离必审、先审后离，凡用必审、先审后用。二是建立财经制度检查制度。建议由综合派驻机构牵头，联合审计、财政等部门，每年采取定期、不定期、“飞行检查”等形式对各综合监督单位进行财经制度检查。三是执行预算评估制度。联合财政，每年对各综合监督单位经费使用情况进行评估。
总之，必须科学地分解和配置“一把手”的权力，健全和完善“一把手”选人用人制度、财务审批制度、离任审计制度等，做到“关口前移”和“关口后移”相结合，重点从规范事权、财权入手，规范“一把手”权力运行。
第3篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
一把手,述职报告
篇一：XX年述职报告一把手述职报告XX是县委县政府新规划的破题之年，是我们XX局把握机遇、应对挑战的一年，也是我进入XX局担任负责人的第五个年头。一年来，我在县委、县人民政府的正确领导下，在XX局干部的关心和帮助下，围绕我局年初目标任务，认真地履行了自己的岗位职责，圆满地完成了全年。为更好地回顾总结、学习和生活情况，反省存在的问题和不足，现作述职报告如下：一、加强学习，提高自身素养首先，正确的行动取决于先进思想的指导，我坚持注重政治学习。认真学习新时代党的路线、方针、政策以及各项法规，认真领会我县创先争优、走出机关服务群众等相关文件的精神与县委、县政府保持高度一致，深入基层调研，一年来，撰写心得体会2篇，调研报告2份。在实际工作中，我努力做到大事有原则，小事不计较，时刻牢记自己是一名共产党员，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想。其次在工作中，想少走弯路，就要不断加强自身的工作能力。工作中，我无论出发，有针对性的学习一些管理知识和业务知识，从严要求自己，从而帮助自己完成本职工作。坚持学习法律、法规，不断提高自己依法行政的能力。第三坚持身正为范，在制度前不搞特殊。要求干部做到的，自己先做到，按时上下班，全年出满勤。二、稳步推进，完成年初目标XX年是极不平凡的一年，我局两项重点：XX工作和面产业工作，都与变幻莫测的市场活动休憩相关，为了将工作做实做稳，我们组织班子进行了周密的布署：1、紧抓制度建设，保障工作进程。根据以前过来一段在工作纪律、考勤
考核、内务管理等方面存在的问题和不足，年初对以往制度进行了检查修订和补充完善。尤其是在绩效考核方面，对各项制度的实施都细化了扣分项目，使得制度得以顺利实施，为年度工作开展提供保证。2、打造学习氛围，提高工作水平。以学习型党组织建设活动为平台，加大了单位的学习力度。我要求班子成员带头学，带动干部共同学，制定了支部学习计划及制度，规定每周星期五下午为学习时间，每月集中学习一次，认真开展“四个一”读书活动，要求干部三有：有笔记、有体会、有报告。使单位的学习风气渐浓，干部的业务水平得到大幅提高。3、坚持科学发展，工作效果。为了按时按量完成年初产业各项工作指标，我们组织产业办工作人员多次下到乡镇，与乡镇及椒农共同对抗旱灾，首先从数量上完成了年度种植任务：全县XX种植面积52180亩，完成年初计划任务104%，高产稳产示范完成220亩，高标准无公害生产基地完成350亩（XX乡150亩、XX乡100亩、XX乡50亩），提纯复壮40亩、新品种推广10亩。其次从效果上，我们利用下属XXX公司及XX专业合作社做好市场服务，由于今年XX价上扬近20%，亩公斤价达30元，全县XX总产值亿元，接近去年同期水平，积极开发XX精包装及加工业，提升XX产业附加值，达到大旱之年减产不减收的效果。4、把握发展契机，做好工作铺垫。按照X发[XX]13号文件精神，我们认真组织全体干部开展学习，并由业务股牵头，立足县情，对我县XX工作发展进行规划布局，为建立健全我县四大络夯实。三、防微杜渐，强化自律意识一年来，能够严格遵守各项政治纪律，自觉按照中央提出的各项要求规范自己的从政行为，坚持民主集中制的原则，摆正个人与组织的位置。在班子内部，既讲分工，又讲合作，坚持民主决策。在干部调整、重要建设项目安排、大额资金使用等重大决策上，都严格按决策程序和议事规则进行集体研究，增加了工作透明度。头脑里紧绷廉洁自律这根弦，严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定，没有发生违反党纪政纪的问题。个人和家庭重大事项，个人收入情况，以及家属的从业情况，都能按规定及时向上级党组织报告。XX年，我能够根据上级的要求结合我社的实际情况，有序开展各项工作，取得了良好的效果，但较之上级领导的要求和同志们的期望还有很多不足。在今后的工作中，我将始终保持戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风，不断完善自已，力争在新的一年取得更大的进步，各项工作再上一个新的台阶。二0一二年十二月篇二：一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告一把手任职期间经济责任履行情况报告-述职报告本人于XX年XX月份根据组织安排，开始担任XXX一职，主持
单位全面工作，XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人，在职六年来，在区委、区政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，按照既定的目标和思路，本人能够和大一起，创新工作，恪尽职守，虚心学习，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权力，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公，执政为民，顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务，个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下：一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作到XXX上任后，我与单位领导班子达成共识，及时总结探索，把握规律，不断加强队伍建设，提高自己和单位财务人员当理财的能力，使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育，提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动，使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑，坚定政治信念，自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训，提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况，大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习，使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则，把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来，从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时，要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计，有效地预防了职务犯罪题的发生。二、廉洁自律，率先垂，带动本单位经济建设的健康发展任职期间，我始终保持着清醒的头脑，从不以权谋私，勤勤恳恳工作，以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来，本人能严格要求自己，自觉遵守各项廉政制度，认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准，生活上严要求，反对铺张浪费，自觉抵制“灯红酒绿”的影响，不经商，不赌博，不讲排场，不讲阔气。在任职期间，我带头严格贯彻执行财经纪律，在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度，规了财务管理机制，组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度，调整了经费审批权限，进一步完善了经费审批制度，及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞，有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来，本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。三、任职期间本单位的经费物资管理情况为加强财务工作规化管理，我组织制定了一系列的管理规定，建立健全了监督制约机制，严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支，有效投入。在经费管理上，我严格
执行财经纪律，做到所有经费收入，都纳入财务部门统一管理，统一计划，统一使用，没有多头管钱、批钱现象，没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关，年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案，并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支，特别是对接待费用的开支进行严格把关，规定重大开支项目都由领导班子讨论决定，从不乱批经费，不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核，再报领导审批，坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议，认真抓好财经制度的落实，能从本单位实际需要出发，科学理财，长远打算，合理使用，秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度，坚持谁使用谁管理谁负责，落实责任到人。四、任职期间本单位财务收支情况据统计，在任职期间，本单位财务收支情况如下：XX经费每年XXX万元，用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务，做到专款专用。XX收入每年约XX万元，主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费，全部用于XXXX，没有出现挪用、滞留的情况。篇三：政府领导(一把手)的述职报告范文政府领导（一把手）的述职报告范文XX年是不寻常的一年，我们党召开了具有重大意义的十六大，规划了我们党和国家宏伟的发展蓝图，新的一届中央领导集体产生，从组织上保证了我们党开创的中国特色社会主义事业的进一步兴旺发达。过去的一年也是我们各项事业大发展的一年。我们以“三个代表”重要思想统领全局，认真贯彻党的十五届六中全会，上级党委五届二次全委（扩大）会议及经济工作总结表彰会议精神，全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署，抓机遇、谋发展，推进*事业的新发展，各项工作取得了新成绩。结合XX年的工作，下面就自己一年的工作和思想情况述职如下，请评议。一、一年来的工作情况党的十六大报告指出：“必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务”，“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”。我们是一个边境*，也是一个经济实力较弱的*。在*工作的几年里，我深深感到要很好地完成屯垦戍边的历史重任，增强戍边实力，必须加快发展；稳定职工队伍，增强凝聚力、向心力，必须加快发展；要解决好社会转型期的各种难点、热点问题，必须加快发展，即使是发展过程中遇到的困难和矛盾也必须依靠发展去化解、去克服。党委始终坚持发展才是硬道理，发展才能解决一切问题这个信念，并把这个信念贯穿到实际工作中去。就我本人来讲，始终本着发展的思想去思考问题，开展工作，做好工作，一年来主要做了以下几方
面的工作：（一）抓经济发展不松劲我们自然条件较差，薄弱，每年都要遭遇到多种自然灾害，但是广大干部职工不畏困难，奋力拼搏，XXXX年经济社会保持了良好的态势，多项经济指标比XXXX年都有较大的增幅。（二）深化改革显活力结合实际，认真贯彻落实“X+X”、“X+X”文件精神，措施硬、工作实、效果好。如积极实行土地承包长期固定不变政策，土地使用证发放率达到%，两用地划分达XXX%，户均亩。最多达X亩。承包职工平均亩上交费用元，比“八五”末亩均上交XXX元下降了XXX元。精简非生产人员，合并规模较小的连队，XXX个连队实行报帐制，副*以上单位全部实行了会计委派制，成立了统一采购中心。工交建商企业改革力度大，全*工业企业五月份改制完毕，通过改制、技改等措施，一批停产和举步维艰的企业，如淀粉厂、苜蓿颗粒饲料厂等重现活力。非公有制经济发展比重增大，事业单位改革也开始启动，干部人事制度改革进一步深化。（三）抓好再就业和扶贫帮困工作认真贯彻落实中央关于抓好扶贫帮困工作和再就业工作的一系列方针政策，从实际出发，把扶贫帮困和再就业工作与发展自营经济结合起来。再就业工作会议一结束，我们就研究落实，采取有力措施抓好这项工作，从实际出发，在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上，实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，即XXXX名干部帮扶XXXX个一、二、三产业有安排就业职工能力的大户，安排XXXX名职工再就业，发展自营经济，实行干部“一帮二”合同责任制，以法律形式固定下来，进行考核奖罚。摸清了解下岗人员、困难户的基本情况，落实资金，到人，一帮到底，不脱贫不脱钩。通过努力，XXXX名下岗和失业人员通过“一帮二”制，实现了再就业。
第4篇:有关对一把手和领导班子监督情况报告
篇八：一把手监督情况报告
监督班子成员情况报告导语：下面是由小编收集整理关于监督班子成员情况报告两篇，欢迎大家阅读参考。监督班子成员情况报告一XX年是“十一五”时期的开局
之年,在这新的历史时期，徐州市卫生监督所在市委、市政府及市卫生局的正确领导下，所领导班子以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会，以及省委十一届党代会和市委十届党代会的精神，积极抓好全市卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做好领导班子及成员廉洁自律工作，组织开展了所民主评议行风工作，认真抓好反腐倡廉及“算好清廉七笔帐”等活动，切实加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉政勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使全市卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告，请予评议。XX年，所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑，将之贯穿于工作、党建全过程。以围绕全市卫生中心工作、服务大局和提高执政能力为重点，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设，加强党风廉政建设，加大反腐败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标，严格执法，热情服务，全面贯彻落实部、省、市卫生监督工作会议精神，结合实际，积极探索适合我市卫生监督工作发
展的新思路，各项工作取得新的突破。(一)以统一领导班子成员思想政治工作为重点，加强和完善党总支中心组学习制度。一年来，所领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，系统学习了党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神，全面准确地领会和把握精神实质，深刻认识坚持科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设的重大战略意义，真正把思想统一到全会的精神上来，把行动落实到市卫生中心工作中，增强责任感、使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头;(二)加强领导素养和专业知识学习。认真抓好全所党员、干部的理论学习工作，特别是对管理、行政执法等专业和法规知识的掌握，学习和领会党的卫生政策，坚持理论与实践相结合，创新工作思路和方法，全所党员、干部、职工的政治素质、业务素质得到进一步提升，极大地提高了工作效率;(三)深入开展党风廉政建设学习教育活动。严格执行《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定，提高了领导班子廉洁自律意识，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变;(四)加强对党总支中心组和领导干部理论学习的督促检查和考核。针对中心组理论学习和检查考核工作，建立了领导干部学习考核和激励机制，大力弘扬理论联系实际的学
风，坚持科学发展观，全面加强执政能力建设，领导能力和决策水平有了进一步的提高。以提高党的执政能力建设为重点，全面加强领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。认真落实局党委《基层党组织党建工作目标管理百分制考核实施细则》，强化党要管党意识，抓好党的思想、组织和作风建设，健全组织生活制度，充分发挥基层支部的政治核心和战斗堡垒作用，保证党和国家的卫生工作方针政策的贯彻执行。(一)认真贯彻执行民主集中制，坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，明确重大问题讨论的内容、范围和议事程序，完善科学决策程序。凡属涉及重大决策和全局性的重大问题、人民群众普遍关注和反映强烈的问题、关系全市卫生监督执法工作的重大问题、重大决策，以及干部的推荐、任免等，必须党总支充分酝酿讨论，集体决定;保证在党的领导下，行政领导依法行使职权。进一步健全和完善党内民主生活会制度，落实好党员领导干部双重组织生活制度，开好每一次党员领导干部民主生活会，努力提高民主生活会的质量，提高领导班子解决自身问题的能力。(二)加强党员队伍建设，着力提高党员素质。努力探索
新形势下保持党员队伍先进性的有效机制。贯彻落实发展党员“十六”字方针和质量第一的原则，确保发展质量。认真做好入党积极分子的培养考察工作，抓好发展对象入党前培训，为发展新党员工作奠定良好的基础。重点在青年、专业技术人员、妇女和执法一线发展党员，进一步改善党员队伍的合理结构。XX年共发展新党员3名，表彰优秀党务工作者3名，优秀党员7名，推荐局党代表8人、市党代表1人。目前，全所66名职工中，有党员34名，申请入党要求进步同志已有19名。(三)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，加大培养选拔优秀年轻干部的力度。严格执行领导干部考核制度，拓宽考察渠道，改进考核办法，公正、全面、客观、真实、历史地考核和评价干部，把工作绩效作为评判干部优劣、确定干部升降的重要依据，促进干部勤政、廉政、优政;扩大干部选拔任用工作的民主程度，扩大民主推荐、民主评议、民意测验的范围，拓宽选人用人渠道。XX年经局党委研究同意，在全所范围内开展了中层干部竞争上岗工作，经面试、群众测评，党总支研究6名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀年轻干部走上中层干部岗位。并提拔所领导干部2名。(四)加强对工会和共青团等工作的领导。认真贯彻《工会法》，依法维护职工权益。加强职代会建设，强化民主监
督与管理。进一步推动内部管理事务公开工作的规范化、制度化，提高工作质量和成效。开展岗位建功、巾帼建功、争创文明示范岗、红旗班组、文明职工等优质服务安全生产竞赛活动，分别获全国、省、市级多项表彰。计划生育工作全面达标。加强党建带团建工作，以提高团员青年素质为出发点，开展增强共青团员意识主题教育活动。组织广大团员青年开展加强职业道德建设，提升服务技能。努力提升团员青年责任意识、奉献意识。(五)进一步加强社会治安综合治理工作，通过市卫生局考核。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《江苏省卫生监督执法行为六条禁令》的规定。坚持依法行政，把进一步抓好党风廉建设责任制的贯彻落实，作为实践“三个代表”重要思想，全面加强新时期党的建设，保障卫生监督事业科学健康发展。实施了目标责任层层分解，逐级明确目标和责任，形成党风廉政建设齐抓共管的局面。班子的党风廉政建设进一步加强。(一)学习先进典型，开展警示教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识切实抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》的贯彻落实，认
真落实“教育、提醒、警示、查处”八字方针，按照《实施纲要》的要求，坚持做到关口前移、教育为先、预防为主，在打牢党员干部思想基础上下工夫。用好医生韦加宁、乔淑萍等先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子。学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度，坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德，教育班子及班子成员从我做起，忠于职守、忘我奉献。同时，以靖大荣、庄玉斌案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育，防微杜渐。通过学先进，反腐败，班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。(二)落实一岗双责，抓好领导班子的廉政工作领导班子成员按照党风廉政建设责任制分工负责，履行“一岗双责”。明确责任主体，增强“一把手”负总责的意识;明确责任内容，增强领导班子负全责的意识;明确追究的范围，增强领导班子“一岗双责”的意识，落实“谁主管、谁负责”;为切实加强党风廉政建设工作的领导，根据市卫生局党委统一要求，成立了由所党政主要领导、组织、人事、稽查等职能部门参加的“落实党风廉政建设责任制工作领导小组”和办事机构，并根据人事变动情况，及时调整，保持其良好的运行状态，做到体系健全、责任明确，从组织上保
证了党风廉政建设责任制的贯彻落实;不断完善党风廉政制度建设，通过党员组织生活会、领导干部民主生活会等渠道，专题研究、部署党风廉政建设工作。所领导班子分别以集体和个人的名义向党组织和全所干部职工做出了“保证自身廉洁自律的公开承诺”,规范领导干部的从政行为，增强领导干部的自我约束力，主动接受监督，做出榜样。加强对领导班子和领导干部的述廉、评廉、考廉工作，对领导干部的廉政情况作出总体考评。按照《徐州市卫生局党风廉政建设目标责任分解意见》的要求，将全年的工作任务，分解下达给每位领导班子成员，落实党风廉政建设责任制“横向到边，纵向到底”的目标，坚持把党风廉政建设纳入全所总体目标，实行目标责任管理，把任务分解落实到位，做到了人人有责任，个个有目标。在选拔任用干部方面，全部推行了考察预告制度、任前公示制度、任免干部票决制度，任前廉政谈话制度。严格履行干部任免报批手续，不断完善和规范任免干部决策程序，有效杜绝了跑官要官现象的发生，防止选人用人上的不正之风。(三)抓好重点岗位防范，落实廉政责任制。规范行政行为，实施有效监督。严格按照《徐州市卫生行政执法错案责任追究办法(试行)》及《徐州市卫生行政执法考核评议办法(试行)》，《窗口式办文规定》。《徐州市卫生
局行政许可公示制度》、《徐州市卫生局首问负责制》、《徐州市卫生局违反公示制处理规定》、《徐州市卫生局行政许可监督检查制度》、《徐州市卫生局卫生行政许可听证制度》等的规定，对于涉及行政许可、执法监督的权力岗位，加强监
督，通过大力推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度，增强透明度。监督班子成员情况报告二各位领导：
200*年是“十一五”时期的开局之年,在这新的历史时期，徐州市卫生监督所在市委、市政府及市卫生局的正确领导下，所领导班子以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届六中全会，以及省委十一届党代会和市委十届党代会的精神，积极抓好全市卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制，努力做好领导班子及成员廉洁自律工作，组织开展了所民主评议行风工作，认真抓好反腐倡廉及“算好清廉七笔帐”等活动，切实加强对权力的制约和监督，促进领导干部廉政勤政，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，使全市卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告，请予评议。XX年，所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑，将之贯穿于工作、党建全过程。以围绕全市卫生中心工作、服务大局和提高执政能力为重点，从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设，加强党风廉政建设，加大反腐
败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标，严格执法，热情服务，全面贯彻落实部、省、市卫生监督工作会议精神，结合实际，积极探索适合我市卫生监督工作发展的新思路，各项工作取得新的突破。(一)以统一领导班子成员思想政治工作为重点，加强和完善党总支中心组学习制度。一年来，所领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导，系统学习了党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神，全面准确地领会和把握精神实质，深刻认识坚持科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设的重大战略意义，真正把思想统一到全会的精神上来，把行动落实到市卫生中心工作中，增强责任感、使命感，坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头;(二)加强领导素养和专业知识学习。认真抓好全所党员、干部的理论学习工作，特别是对管理、行政执法等专业和法规知识的掌握，学习和领会党的卫生政策，坚持理论与实践相结合，创新工作思路和方法，全所党员、干部、职工的政治素质、业务素质得到进一步提升，极大地提高了工作效率;(三)深入开展党风廉政建设学习教育活动。严格执行《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定，提高了领导班子廉洁自律意识，勤政廉政意识明显增强，思想作风有了明显转变;
(四)加强对党总支中心组和领导干部理论学习的督促检查和考核。针对中心组理论学习和检查考核工作，建立了领导干部学习考核和激励机制，大力弘扬理论联系实际的学风，坚持科学发展观，全面加强执政能力建设，领导能力和决策水平有了进一步的提高。以提高党的执政能力建设为重点，全面加强领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。认真落实局党委《基层党组织党建工作目标管理百分制考核实施细则》，强化党要管党意识，抓好党的思想、组织和作风建设，健全组织生活制度，充分发挥基层支部的政治核心和战斗堡垒作用，保证党和国家的卫生工作方针政策的贯彻执行。(一)认真贯彻执行民主集中制，坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，明确重大问题讨论的内容、范围和议事程序，完善科学决策程序。凡属涉及重大决策和全局性的重大问题、人民群众普遍关注和反映强烈的问题、关系全市卫生监督执法工作的重大问题、重大决策，以及干部的推荐、任免等，必须党总支充分酝酿讨论，集体决定;保证在党的领导下，行政领导依法行使职权。进一步健全和完善党内民主生活会制度，落实好党员领导干部双重组织生活制度，开好每一次党员领导干部民主生
活会，努力提高民主生活会的质量，提高领导班子解决自身问题的能力。(二)加强党员队伍建设，着力提高党员素质。努力探索新形势下保持党员队伍先进性的有效机制。贯彻落实发展党员“十六”字方针和质量第一的原则，确保发展质量。认真做好入党积极分子的培养考察工作，抓好发展对象入党前培训，为发展新党员工作奠定良好的基础。重点在青年、专业技术人员、妇女和执法一线发展党员，进一步改善党员队伍的合理结构。XX年共发展新党员3名，表彰优秀党务工作者3名，优秀党员7名，推荐局党代表8人、市党代表1人。目前，全所66名职工中，有党员34名，申请入党要求进步同志已有19名。(三)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，加大培养选拔优秀年轻干部的力度。严格执行领导干部考核制度，拓宽考察渠道，改进考核办法，公正、全面、客观、真实、历史地考核和评价干部，把工作绩效作为评判干部优劣、确定干部升降的重要依据，促进干部勤政、廉政、优政;扩大干部选拔任用工作的民主程度，扩大民主推荐、民主评议、民意测验的范围，拓宽选人用人渠道。XX年经局党委研究同意，在全所范围内开展了中层干部竞争上岗工作，经面试、群众测评，党总支研究6名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀
年轻干部走上中层干部岗位。并提拔所领导干部2名。(四)加强对工会和共青团等工作的领导。认真贯彻《工会法》，依法维护职工权益。加强职代会建设，强化民主监督与管理。进一步推动内部管理事务公开工作的规范化、制度化，提高工作质量和成效。开展岗位建功、巾帼建功、争创文明示范岗、红旗班组、文明职工等优质服务安全生产竞赛活动，分别获全国、省、市级多项表彰。计划生育工作全面达标。加强党建带团建工作，以提高团员青年素质为出发点，开展增强共青团员意识主题教育活动。组织广大团员青年开展加强职业道德建设，提升服务技能。努力提升团员青年责任意识、奉献意识。(五)进一步加强社会治安综合治理工作，通过市卫生局考核。认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《江苏省卫生监督执法行为六条禁令》的规定。坚持依法行政，把进一步抓好党风廉建设责任制的贯彻落实，作为实践“三个代表”重要思想，全面加强新时期党的建设，保障卫生监督事业科学健康发展。实施了目标责任层层分解，逐级明确目标和责任，形成党风廉政建设齐抓共管的局面。班子的党风廉政建设进一步加强。(一)学习先进典型，开展警示教育，牢固树立全心全意
为人民服务的宗旨意识切实抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》的贯彻落实，认真落实“教育、提醒、警示、查处”八字方针，按照《实施纲要》的要求，坚持做到关口前移、教育为先、预防为主，在打牢党员干部思想基础上下工夫。用好医生韦加宁、乔淑萍等先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子。学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事的工作态度，坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为和高尚品德，教育班子及班子成员从我做起，忠于职守、忘我奉献。同时，以靖大荣、庄玉斌案等典型案例在班子及班子成员中深入开展了警示教育，防微杜渐。通过学先进，反腐败，班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。(二)落实一岗双责，抓好领导班子的廉政工作领导班子成员按照党风廉政建设责任制分工负责，履行“一岗双责”。明确责任主体，增强“一把手”负总责的意识;明确责任内容，增强领导班子负全责的意识;明确追究的范围，增强领导班子“一岗双责”的意识，落实“谁主管、谁负责”;为切实加强党风廉政建设工作的领导，根据市卫生局党委统一要求，成立了由所党政主要领导、组织、人事、
稽查等职能部门参加的“落实党风廉政建设责任制工作领导小组”和办事机构，并根据人事变动情况，及时调整，保持其良好的运行状态，做到体系健全、责任明确，从组织上保证了党风廉政建设责任制的贯彻落实;不断完善党风廉政制度建设，通过党员组织生活会、领导干部民主生活会等渠道，专题研究、部署党风廉政建设工作。所领导班子分别以集体和个人的名义向党组织和全所干部职工做出了“保证自身廉洁自律的公开承诺”,规范领导干部的从政行为，增强领导干部的自我约束力，主动接受监督，做出榜样。加强对领导班子和领导干部的述廉、评廉、考廉工作，对领导干部的廉政情况作出总体考评。按照《徐州市卫生局党风廉政建设目标责任分解意见》的要求，将全年的工作任务，分解下达给每位领导班子成员，落实党风廉政建设责任制“横向到边，纵向到底”的目标，坚持把党风廉政建设纳入全所总体目标，实行目标责任管理，把任务分解落实到位，做到了人人有责任，个个有目标。在选拔任用干部方面，全部推行了考察预告制度、任前公示制度、任免干部票决制度，任前廉政谈话制度。严格履行干部任免报批手续，不断完善和规范任免干部决策程序，有效杜绝了跑官要官现象的发生，防止选人用人上的不正之风。(三)抓好重点岗位防范，落实廉政责任制。
规范行政行为，实施有效监督。严格按照《徐州市卫生行政执法错案责任追究办法(试行)》及《徐州市卫生行政执法考核评议办法(试行)》，《窗口式办文规定》。《徐州市卫生局行政许可公示制度》、《徐州市卫生局首问负责制》、《徐州市卫生局违反公示制处理规定》、《徐州市卫生局行政许可监督检查制度》、《徐州市卫生局卫生行政许可听证制度》等的规定，对于涉及行政许可、执法监督的权力岗位，加强监
督，通过大力推行政务公开制度、事前公示制度、听证制度，增强透明度，并主动接受人大、政协、媒体和群众的监督，取信于民杜绝假借行政执法权力进行的权力寻租行为。加强了卫生执法质量建设、改变工作作风、强化日常监管，公开公正执法。借助网络平台，在徐州卫生监督网公开办案流程、卫生法律、法规标准以及卫生知识，实行网上投诉受理，公布查处非法案件情况，极大打击违法行为，保护了人民群众的合法权益。(四)健全落实党风廉政建设责任制的监督制度，保障各方面的监督畅通有效。切实加强职工代表大会制度的建设落实。职工代表参与单位民主管理、工作评估和重大问题的决策，有效提高了民主管理、民主监督的力度;继续推进“阳光政务”工程，落实事务、政务公开制度，同时积极开辟社会公众监督渠道。一年来，监督所班子成员均能认真履行XX年廉洁自律
承诺的内容，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，带头遵纪守法，不参与各种形式的赌博行为;不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品;不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲属及身边工作人员谋私利;不借用选拔任用干部之机谋取私利;不跑官要官，对跑官要官的坚决拒绝并严肃批评教育;不利用职权违反规定干预部门基建工程、财务、物资、设备购置等工作;不借出差、开会等名义用公款旅游和用公款变相出国(境)旅游;不利用公款公物操办婚丧喜庆事宜以及不借用操办婚丧喜庆事宜借机敛财;自觉规范个人生活行为，不接受管理对象出资安排的私人旅游，高消费娱乐活动;不用公款相互宴请、铺张浪费，以及接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请。严格按照规定及时报告了个人重大事项，认真履行了党风廉政建设责任制报告制度。二、认真履职，全面完成卫生监督工作任务200*年，卫生监督工作以医疗市场监督、打击非法行医等为突破口，全面加强食品卫生、职业卫生、公共场所卫生、传染病防治等为重点的卫生监督执法工作，各项工作取得新的突破，全年共立案576件，罚款130万元，为构建和谐社会创造了良好的卫生法制环境。(一)克服资金困难条件，加强硬件规范建设按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》的要
求，深化卫生监督体制改革，加强依法行政，推进卫生综合执法。通过积极协调和努力，我所的办公用房有了进一步的增加，经过调整、环境美化、办公设备的更新，我所的硬件设施上了一个新台阶。今年以来，我所先后筹措资金，在原有的基础上，又购置了一定数量的电脑、激光打印机、数码相机、监督车辆及办公桌椅、文件资料柜等办公设备和取证工具，目前我所台式计算机已有33台，达到每2人一台。(二)创新工作机制，全方位树立卫生执法新形象一是建立执法程序审核机制。稽查处对监督处室提出的处罚案件，从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查，统一扎口行政处罚自由裁量权的尺度。通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作等形式，逐步提高执法人员文书制作和办案水平，防止行政复议变更和诉讼败诉，我所自成立以来，无一件行政复议案件。二是积极探索分片负责机制。在单位外部管理上，我所结合创建国家卫生城市工作开展了分片负责体制的有益探索。通过将市区划分为工作量相对均衡的4个独立而平行的责任片区，统筹食品卫生、公共场所卫生、学校食堂等日常卫生监督管理，遇到重大行动立即汇集联合展开。这一运作体制有力促进了创建国家卫生城市工作的全面深入，相对改变了餐饮和公共场所卫生监管力量相对薄弱，监督力量地区分布不平均的状况，大大提高了监管效率和监管质量。
三是建立健全考核管理机制。为适应新形势下对卫生监督工作的要求，促进卫生监督工作全面发展，对全所工作实行目标管理和量化考核，制定了《徐州市卫生监督所量化考核实施方案》。根据省卫生监督工作要点、市卫生局工作要点及本所事业发展的要求，确定全所年度工作目标，按照所、处室两级负责制的原则，对照各处室职责分工，对全年工作任务层层分解，落实到相关处室，各处室据此确定本部门的年度目标任务，并分解到季度和月度。此举充分调动了处室和职工的积极性，使得各项工作指标均得到很好地完成。(三)严厉打击了非法行医活动，各项措施得以有效落实进一步推进和深化打击非法行医专项行动，在完善日常监督措施的基础上，加大监督执法力度，严肃查处非法行医行为，严格责任追究。集中力量，强化办案手段和能力，依法查办大案要案。不断强化社会监督氛围，加大正面宣传和典型案件曝光力度，打击非法行医全年立案275件，罚款72万元。同时加大对采供血机构和医疗机构临床用血各个环节的经常性监督执法力度，实现监督工作的经常化、制度化和规范化，严厉打击非法采供血行为。1.与相关部门通力合作，有力打击非法行医自开展打击非法行医专项行动以来，我市开展了多次拉网式检查，并组织各地卫生局和卫生执法人员开展联合执法检查，在检查中突出重点，分步实施，着重对我市存在的游
医、地下黑诊所、非医师行医、医疗机构科室设置不规范、聘用非卫生技术人员、超出核准登记的诊疗科目从事传染病、性传播疾病、药店未取得《医疗机构执业许可证》“坐堂行医”等违法行为进行了打击，通过开展一系列的专项行动，引起了媒体的广泛关注，在我市造成很大的社会影响。2.加强督导，狠抓大案要案的查处市卫生监督所多次组织对县区的工作情况进行了督导检查，重点以群众举报和卫生部、省卫生厅、市卫生局等有关部门批转的案件和地方媒体医疗广告为线索，深入到基层和社区，采用明查和暗访相结合的方法，取得了较好的督查效果，达到了推动各地专项行动工作全面、深入开展的目的。3.开展飓风系列行动，推进打击非法行医阶段性工作的成效开展根据《市打击非法行医领导小组办公室关于开展“飓风”系列行动的通知》要求，我所高度重视飓风行动，及时研究部署工作任务，结合本地实际制定行动方案，提出工作要求，组织人员力量，落实工作任务。工作中坚持统一领导、部门协调、上下联动、合力打击的原则，针对本地非法行医的特点，把工作重心下移，从基层抓起，对重点地区、重点环节进行拉网式的突击检查，加大监督执法力度。4.整顿与规范双管齐下，建立长效监管机制打击非法行医专项行动是阶段性的，整顿和规范医疗服
务市场秩序则是一项长期、艰巨的任务。我市结合“以病人为中心，以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动，切实加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理，按照医疗机构设置规划和标准的要求，对医疗机构的设置审批实行分级管理，严把医疗机构执业许可准入关，同时对已批准的医疗机构进一步加强监督管理，规范其执业行为。坚持做到日常监督与专项整治相结合，重点查处与规范管理相结合，逐步建立和完善了我市管理医疗市场的长效监管机制。(四)加强日常监管，促进卫生监督综合执法工作大发展我所在年初的工作计划中明确提出，随着卫生监督模式的转变，经常性卫生监管将是今后卫生监督工作的重点，监督处室的主要精力应当放在日常性卫生监管上，鼓励卫生监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。进一步加大办案力度，严格查处违法行为及投诉举报案件，对现场处室一般程序处罚案件按照要求在2日内立案，全年共立案576件，包括一般程序处罚案件483件，简易程序93件，罚款130万元。其中监督二处共立案查处124个案件，其中，沛县华佗医院、丰县中医院、鼓楼医院、中煤五公司第五工程处职工医院、粮食局职工医院等案件案情复杂、涉案数额较大，全年共罚没款万元，没收非法行医者的药品约100公斤，没收医疗设备4台，取缔非法行医场所2个。
全年共受理社会举报投诉案件181起，其中食品卫生52起，医疗卫生129起，按照分工及时转交相关处室或下级卫生监督所调查处理，并能及时跟踪处理结果和及时反馈，做到件件有落实、有回复。对上级转交来的投诉批件，能及时查处，按时上报反馈查处信息。在做好日常监管的同时，圆满完成了传染病防治、食品、化妆品卫生、公共场所卫生、职业卫生、放射卫生、学校卫生、消毒产品标签说明书等专项监督检查整治活动和健康相关产品的监督抽检任务。监督三处今年共抽检水样品98份，其中水源水4份，出厂水4份，管网水50份，自备水10份，二次供水30份，从98份样品检测结果分析，不合格项目主要为总硬度，且多集中在自备水井。由于经济的不断发展，对外开放进程的进一步加快，各种大型活动逐年增加，食品卫生保障的成败已成为活动能否成功举办的重要因素，预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事，为此，我所不断加强对重要节日、重点场所、重大活动的食品安全保障，确保万无一失。全所完成会议保障29个、军运140次，保障天数238天。(五)以创建国家卫生城市为契机，着力抓好小餐饮业整治为进一步加强市区小餐饮业的食品卫生和环境卫生管
理，提升我市餐饮业的整体水平，改善市容环境面貌，切实保障市民身体健康，结合我市实际情况，市政府下发了《关于对市区小餐饮业集中整治的意见》，同时配套下发了《徐州市市区三环路以内小餐饮业集中整治工作实施方案》、《徐州市市区小餐饮业集中整治工作考核办法》、《徐州市市区小餐饮业集中整治百分考核细则》。规定了准入条件、有关要求及职责分工。坚决取缔无证经营、占道经营、店外经营以及加工间面积小于8平方米、营业面积小于30平方米的小餐饮业，取缔居民住宅楼下及主次干道两侧破墙开店的经营业户。?通过集中整治活动，全面提高了市区三环路以内餐饮业经营者的守法经营意识和卫生知识水平，使我市餐饮业整体水平有一个明显的改观。在全省百佳餐饮A级单位考核工作中，省检查组的专家对对我市参评“江苏省百佳餐饮A级单位”的8家餐饮单位进行了考核验收，并对我市食品卫生工作取得的成绩予以充分肯定。(六)注重卫生法制宣传教育，建设一流的卫生监督信息网紧紧围绕“四五”法制宣传教育和依法治理工作规划确定的“实现由提高干部职工的法律意识向提高法律素质的转变，由注重依*行政手段向注重运用法律手段管理的转变”的总体目标，结合党的建设、思想政治建设、文化道德建设、
精神文明建设和普法教育的实际，深入组织开展卫生法制宣传教育，按照“结合实际、联系群众、贴近生活”的要求，通过新闻媒体、电视专访、广播讲座、新闻稿件、上街义务服务、深入企业、渔民船头等形式，开展卫生法律法规及卫生防病知识的宣传普及活动，全年在徐州电视台、电台、徐州日报、彭城晚报等媒体发表卫生信息80余条，发放宣传材料6000余份，接受咨询500多人次，达到了充分借助大众传媒，全面展现卫生监督工作，树立卫生监督新形象，扩大卫生监督工作影响的目的。一年来，在市委、市政府的正确指引，和局党委正确领导下，所领导班子全体成员同心同德，戮力向前，在全所广大干部群众的共同努力较圆满地完成了全年的各项工作任务，先后获得全省卫生监督工作先进集体、徐州市文明单位、全市行政执法先进基层单位、全市政府法治信息工作先进单位、徐州市厂务(事务)公开工作达标单位、市行政审批卫生窗口被评为“五星级窗口”、市卫生局法治宣传教育先进单位等荣誉称号，所党总支被市委授予“先进基层党组织”称号。我们也清醒地看到工作中还存在一些问题，主要表现为：党建工作内涵质量还有待于进一步提高，基层党支部的工作程序还需不断规范，卫生监督工作中卫生监督机构的能力与不断发展的社会经济需要之间尚有较大差距，体现在：队伍
中知识结构不合理;应急能力还需要不断提高完善;市、县(区)二级卫生监督机构二元化趋势进一步加深，我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，站在维护广大人民群众根本利益的立场上，客观地审视我们工作中存在的不足和面临的问题，下大力气努力加以解决。200*年的卫生监督工作任务繁重而艰巨。我们将在市委、市政府和市卫生局党委的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，同心协力，真抓实干，为建设繁荣文明和谐的新徐州提供强有力的卫生监督保障。
篇九：一把手监督情况报告
谈一把手教育管理监督调研报告针对当前“一把手”教育、管理、监督工作中存在的重点和难点问题，我们建议，下一步要突出抓好以下四方面的工作。
（一）强化思想教育，增强自律意识和民主意识江泽民同志指出：“加强经常性的思想教育，对干部的健康成长十分有利。”当前，首先要对领导干部特别是“一把手”严格教育、严格要求，进一步增强他们自我约束、自我监督的意识和能力。1、把增强“一把手”的自律意识、民主意识作为教育的中心内容，突出针对性。一要强化正确权力观的教育。使“一把手”认识到权力是党和人民赋予的，决不能使权力成为谋取私利的工具。二要强化民主集中制教育。使“一把手”准确、完整地理解民主集中制的内涵，自觉摆正自己在班子里、单位上和社会上的位置，充分尊重来自各方面的意见，自觉接受来自各方面的监督。三要强化法制教育。要教育“一把手”进一步树立法制观念，强化法制意识，严格按照国家和法律和政策办事，坚决克服有法不依、以权压法、以权代法的行为。四要强化警示教育。充分发挥反面案件的警示作用，要把对“一把手”的警示教育转为经常性教育，做到警钟长鸣，尽可能使“一把手”少犯错误，不犯错误。2、加大“一把手”学习管理力度，增强教育的有效性。一是要坚持和完善领导干部定期脱产进修制度，每年进修时间不得少于20天。二是要建立培训学习档案，健全考核制度。凡脱产到党校学习的“一把手”，除参加规定课目的考试外，都要结合自身思想实际，撰写党性党风的自我剖析材料，由党校的组织部门备案，并使其制度化；各级党组织要把干部理论素养和水平作为选拔使用“一把手”的一个重要依据。三是各级“一把手”每年必须写出一篇关于党的建设的学习体会文章。四是每位“一把手”任职前必须经过一次较全面的党风党纪知识的培训和考试。
（二）健全防范机制，规范权力运作加强对“一把手”的管理监督，核心是对“一把手”权力运作的监督，根本点是解决目前对“一把手”赋权过重、权力过于集中的问题。1、提高“一把手”权力运行的公开性和透明度，规范其权力运作程序。没有一定范围、一定层次的公开度，就无法对“一把手”实施有效的监督。对“一把手”的权力运作过程中必须要提高透明度，坚决杜绝“暗箱”操作。对此，必须严格实行“五公开”：一是决策要公开。凡是“一把手”主持决策关系到人民群众经济、文化生活等重大发展战略改革方案，都要在适当的层次和范围内公开，必须广泛征求群众意见。二是事务要公开。经“一把手”主持制定的为基层单位和群众办事的政策规定、规章制度、工作程序及其执行情况、办理结果要公开，并要公开工作承诺制。三是利害关系原则要公开。“一把手”所在单位的奖励惩罚、福利待遇、学习工作待遇等与干部群众利益密切相关的制度、办理规则和程序要公开，使“一把手”行为接受本单位群众的管理和监督，受到本单位规章制度的约束。四是个人情况要公开。在适当范围公开现实政绩、主要优缺点的同时，逐步做到家庭、子女经济收入、财产状况的公开。五是监督结果要公开。“一把手”每年的民主评议、民意测验结果和群众举报问题，经查实后的结果要公开。2、疏通“一把手”权力运行渠道，保障权力规范有序运行。要疏通权力运行渠道，必须着力调整领导干部的用权结构，加强对权力的管理，实现以权力制约权力。一是要适度分解权力，形成互相制约的权力结构。当前要切实搞好领导班子中合理分权，不能事事、件件工作都要“一把手”担任“总负责”或
承担的使命，影响和制约了它充分履行其监督职能，特别是在行使对同级党政“一把手”的监督职能时更显得软弱无力，难以有所作为。因此，要改革纪检监察机关双重领导体制，建立垂直领导体制。即市、县、乡三级纪检监察机关直接受上一级纪检监察机关的领导，业务工作由上级纪检监察机关直接指挥，人事任免由上级纪检监察机关直接决定，工作经费由上级纪检监察机关直接安排，考核奖惩由上级纪检监察机关直接负责，监督工作主要对上级机关负责。
三是要按市场经济规律办事，削减政府行政权力，放权力于市场和基层，摈弃计划经济时期高度集权的管理办法。既要取消一部分权力，包括计划经济体制下残留的与市场经济体制相矛盾的权力、官僚机构造成的阻碍市场经济的权力；又要归还一部分权力，政府应把本来属于企业、基层单位的权力，毫无保留地归还给企业和基层单位；再要让渡一部分权力，把那些本由市场调节发挥作用的政府权力返还市场，并通过市场来实现优化组合，以减少某些人利用管钱、管物、管产销的权力而牟取暴利。
（三）逐步完善制度，保证落实到位加强领导干部的有效管理、监督，制度是保证。当前“一把手”的管理和监督制度方面存在的主要问题不是无章可依，而是有章不依。有章不依，既有制度的自身问题，更有工作力度问题。对此，要突出抓好两方面的工作：1、加大制度的梳理力度，优化干部管理监督的制度体系。一是对现有管理监督制度体系，要分类分层适当调查和归并一些制度，剔除部分相互重复和矛盾的内容，使各个制度既相互独立，又相互协调。二是突出重点，抓好干部选拔任用工作责任制。具体来讲，有以下几项制度：①建立和完善干部推荐责任制。要着重规范领导干部特别是“一把手”提名的渠道、方式和程序，提名过程都要有详细的记录，任何组织和个人推荐干部都要承担责任，切实克服一些领导干部口头推荐、私下打招呼、无明确记录等不良现象。
②建立和完善干部考察责任制。要严格按照规定的程序进行考察，对不坚持原则、不认真负责，甚至徇私情隐瞒事实真相，造成考察结果严重失真的，要追究考察者的责任。
③建立和完善选拔任用“一把手”责任制。坚持做到多数人不赞成的不提名，未经组织人事部门认真考核的不讨论，集体讨论干部时多数人不同意提拔任用的不通过，防止和克服一些领导班子中主要领导干部个人说了算的不良倾向。