企业纪检机构关于日常监督难点7篇企业纪检机构关于日常监督难点 国企纪检监察发挥监督作用的难点和途 径研究 摘要:国企作为一种生产经营组织形式,同时具有营利法人和公益法人的特点,主要追求国有资下面是小编为大家整理的企业纪检机构关于日常监督难点7篇,供大家参考。
篇一:企业纪检机构关于日常监督难点
国企纪检监察发挥监督作用的难点和途径研究
摘要:国企作为一种生产经营组织形式,同时具有营利法人和公益法人的特点,主要追求国有资产的保值和增值。当前,国企正处于结构调整的阶段,随着改革和转型的不断深入,其传统的管理制度和配套设施正在不断完善。本文结合当前国企开展纪检监察工作过程中发现的问题展开论述,并提出相应的解决路径以供探讨。
关键词:国企纪检监察;监督作用;难点;途径
1国企纪检监察工作的必要性
强化国企内部对恶劣情况的斗争强度,是增强国企管控的重要措施。从当前国企的角度上来讲,需要将纪检监察的重视度进行提升,才能够让企业的发展被推动起来。中央纪委国家监委曾就此事明确表示,国家目前已经进入到经济发展的新常态时期中,同时在第十九届四中全会内,围绕“改善、健全国家、党内部监督体系,增强对权力约束”的内容,开展了相应的工作部署。对国企内部纪检监察的政治控制程度进行加强,提升政治方面的地位后,再将其与企业管理工作进行有效结合。由此能够看出,纪检监察工作能够促进国企向上发展,从而形成良性的内部循环。国家主办的国企监察检测工作,都是由企业的特点来进行决定,拥有监察时间长、审计包含内容多、技术经济效益性强、使用方式复杂、涉及面积广、标准高等特征。国家还出台了一系列与纪检监察、廉政风险存在关联的法律条文,来确保工作能够平稳顺利地开展。
2国企纪检监察工作中存在的问题
2.1没有充分发挥思政教育的引导作用
纪检监察工作专业性较强、工作较为复杂,无论是日常的宣贯、监督、巡察工作,还是对问题线索的核查、分析与处置,都对纪检监察干部队伍的组成配置、专业素养、政治素养、纪律意识等提出了较高的要求,一支有能力、讲政治、敢担当的纪检监察队伍是做好纪检监察工作的前提。当前,一些国企纪检监察队伍在不同程度上存在力量配备不足、年龄结构老化、专业能力不足的问题。从年龄结构看,队伍平均年龄45岁,整体偏大,无论是体能精力,还是学习创新能力都略显不足;从专业组成看,仅有两人是政工类出身,其余均为跨专业抽调,队伍整体工作能力尚有不足。在实际工作中发现,随着近年来纪检监察工作的深入开展,工作量逐渐加大,6个人的纪检监察队伍要想较好地完成对所有人员的日常监督教育管理和问题线索核查处置,难度极大,往往显得力不从心。
2.2纪检监察部门孤军奋战
当前,国企改革转型处于深化攻坚期,普遍存在经营范围较广、地域分布分散、员工成分复杂、廉洁风险较高等问题,原有的审计、财务、纪检等职能监督部门各自为政的监督方式已经难以满足新时代国企规范化经营和高质量健康发展的需求。国企在生产经营中需要遵守党纪国法以及企业和地方各项规章制度,管理工作较为庞杂,出现的廉洁问题往往涉及选人用人、招投标、工程建设等多个领域,仅靠单一职能监督部门难以及时全面准确地掌握违纪违法事实并准确定性量纪。当前,一些国企对党风廉政建设与反腐败斗争工作认识不足、定位不足、谋划不足,简单的将其划归纪检监察部门,错误的把纪检监察部门视作“万金油”,忽视人事、审计、法务、规范、党建等各职能监督部门的协同联动,造成纪检监察工作效率低下且质量难以保证。
2.3人事关系阻碍工作开展
中国传统文化历来重视人情往来,且中庸之道颇为盛行。当前,全面依法治国正在推进,法治氛围初步形成,但法治理念尚未深植全体国民的内心,人情世故在社会运行中依然起着不可忽视的作用。在国企,纪检监察工作起步较晚,底蕴较浅,尚未形成独立、严肃的工作作风,且纪检监察干部一般都已在企业其他领域工作多年,与许多员工同事都较为熟识,导致在开展工作时往往会受到来自不同方面的“打招呼”“讲人情”,一些原则立场不坚定的纪检监察干部为了维
护领导和同事的关系,抹不开面子,怕得罪人,担心自己的评奖评优、提拔晋升受到影响,在不知不觉中降低了工作标准,严重损害纪检监察工作的权威性和严肃性,难以充分发挥监督管理执纪震慑作用。
3国企纪检监察发挥监督的具体措施
3.1保障国企纪检监察组织的必要权限
国企的纪检监察机构除了行使监察和督促权限之外,还具有以下几种权利:一是对企业的具体管理、经营策略,以及聘用人员、调用资源等情况进行检查的权利,查看是否存在决策或组织方面的违规违纪现象。二是对企业内部违规违纪现象进行问责的权利,并尽快派遣相关工作人员进行解决,防止违规违纪现象损害企业的权益。三是对已经被发现具有违规违纪行为的人员,具有行政处分或经济处罚的权利,并依照有关法规对其行为进行调查、取证,并将罚没的款项或物品移交至财务机构,促使检查监督执行力度更加有效。
3.3构建并完善纪检监察的体制和规范
首先,需要在党的民主集中制指导下,监督和制约企业高层管理人员的权利,并且保证企业在这个过程中能够正常运行和发展。其次,在对领导干部的选任进行约束时,需要在民主测评制度的指导下进行,并让群众和内部监察机构对领导干部的权利进行监督。最后,企业的纪检监察工作需要受到反贪腐和党风廉政机制的保障,不仅对责任人的个人行为进行约束,还能激励责任人在国企中开展党政“一把手”的廉政工作。
3.4优化人员素质
为保障纪检监察的工作质量,在面对国企时,需要强化员工的政治意识、严格执行监察条例中的内容,并对执法的行为规范;牢记自身职责内容,不发生推诿、退缩的行为,提升自身在思政上的觉悟,坚定政治立场,增强政治担当。同时还需要将自身的学习、实践能力进行提升,并认真地学习、总结、实践。通过展开座谈会、宣传片播放等方法,来对纪检监察的工作人员进行廉政的思想教育,通过将其与企业文化内容进行深层次的融合,来强化员工的意识、坚定政治立场,
防止在行为、意识上出现不当的情况。在纪检监察人员培养的过程中,企业的领导层需要对培训工作加大重视程度,以此来提升员工的思想觉悟。
3.5创新纪检监察工作。在新时代背景下,创
新纪检监察工作,可以有效化解当前纪检监察中的盲区,解决影响因素较多的问题,从思想上开始革新,各个纪检干部要将以往老旧传统的监察机制摒弃掉,避免监察工作不到位,从而影响到企业的发展。在创新纪检监察工作时,需要落实好处罚工作,避免出现处罚滞后和处罚起不到震慑作用的问题。同时对处罚结果进行有效宣传,让员工明确违法乱纪的后果及自身工作的重要性,这将有利于纪检监察工作的运行和完善。当下互联网技术正在不断加强,为宣传提供了便利。纪检监察部门要主动适应新模式,使用互联网技术来进行党风廉政的宣传工作,用好公众号和APP等企业文化平台,让员工实时了解政策的必要性和重要性,实时学习廉政知识,加强对员工内部违规行为的公布和监督。
结束语:综上所述,在新形势下,国企纪检监察工作任重而道远。国企应结合生产经营,充分将党委的主体责任和纪委的监督责任有机融合起来,用好用活廉洁警示教育,加强纪检人才队伍的建设,建立多元化的反馈渠道,为企业稳定发展提供有力的保障,提升企业整体管理工作的质量,使企业经济效益获得最大化。
参考文献:
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[4]王东雨.基于新形势下如何做好国企纪检监察工作探讨[J].现代国企研究,2019(2):270-271.
篇二:企业纪检机构关于日常监督难点
xx公司纪检落实监督的问题及对策建议xx公司作为一家国有企业,认真落实好纪委的纪检监督责任,是认真落实好国家方针政策,保证企业和谐稳定,推动企业持续发展的有力保障。xx公司作为四川xx的标杆企业,始终坚持把“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的党风廉政建设方针融入到安全生产中心任务之中,强化事前、事中、事后监督,杜绝了各类违纪违规事件的发生。但是,在落实监督责任的过程中还存在一些问题,影响了纪检监督的有效发挥。
一、监督工作的优点1、招采方面。xx公司结合平台公司出台了采购管理办法。公司招采手续均严格按照招采管理办法执行,所有采购的计划和流程都能在采购前、采购中、采购后各个环节中主动接受财务及纪检监督,真正做法合法管理,合规经营。2、选人用人方面。公司建立和完善与企业制度相适应的人才选拨、任用和管理的工作机制,进行公平、公开、公正的选拨,择优录取。中层干部的提拨则采用管理层会议的形式结合半年、年中考核成绩进行提拨。二、存在不足1、组织力量有待加强。xx公司目前共有党员7人,入党积极分子2人,党的队伍仍显单薄,下一步需进一步壮大党的队伍。2、制度建设存在薄弱环节。公司党员代表与职工代表巡视、工
作督查、内部审计、责任追究等监督长效机制不健全,给企业规避风险、安全运行埋下了隐患。
3、监督工作缺乏力度。一些监督制度和措施缺乏强制力和可操作性;党员干部相互监督、员工群众积极监督的意识不够强。
三、对策与建议1、提高思想认识、增强落实监督责任的意识。利用党员集中活动日、“三会一课“时间组织集中学习廉政知识,多渠道开展宣传,促使党员干部强化责任约束,自觉肩负起落实党风廉政建设的重大责任。在公司厂区门口增设信访箱,对公司违规违纪行为增添一份纪检保障。2、强化关键岗位和重点环节权力运行的监督。要强化重大事项决策、重大人事安排、重大项目安排、资金分配等方面执行制度情况的监督,加大监督处罚力度,对各种违反制度规定的行为坚决做到“零容忍“,及时纠正,按照规章制度严肃处理,使人人敬畏制度。3、加大监督执纪问责追究力度,形成强有力的震慑效应,只有严肃追究责任,才能有效防止党风廉政建设责任流于形式。一要突出追究重点。二要加大责任追究力度。三要适时召开党员干部廉政警示教育大会,通报学习典型违纪违法案件,并进行深入剖析,形成强大震慑。
篇三:企业纪检机构关于日常监督难点
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn企业纪检监察工作的难点及对策分析
作者:孙士淇来源:《科技风》2018年第30期
摘要:纪检监察工作是企业内部预防和控制贪腐的重要手段,对企业员工和领导干部的思想行为会产生一定的约束,可以起到保护企业资产的作用。十九大以来企业要高度纪检监察工作,对纪检监察工作中的难点不断进行改进,从而有效发挥纪检监察工作在企业中的作用,推动企业的稳定发展。
关键词:纪检监察工作;企业;纪委
企业在开展各项工作的过程中,要坚定不移地反腐倡廉,积极倡导廉政建设,重视企业纪检监察部门在企业廉政建设中的重要作用。纪检监察部门必须重视自身工作,探索纪检监察工作中遇到的难点,提出多角度全方面的改进措施,保证纪检监察工作在企业日常工作中充分发挥自身作用。
一、企业纪检监察工作中的难点
(一)企业的纪检监察机构设置不合理,不利于其发挥监督作用
大部分企业的纪检监察部门实行双领导制度,同时接受上级部门和同级党委的领导,其中上级纪检监察部门只在业务上进行指导,同级党委的纪检监察部门决定纪检监察人员的选拔任用、工资待遇等等,这种双重领导制度存在着许多问题。比如对于基层单位发生的违规违纪问题,上级机关一般要求坚决查办,对于本单位党委或领导出现的违纪违规问题,企业可能会考虑本单位声誉以及本人的人情关系等等,大部分情况下小事化了,纪检监察机构无法独立履行对于同级或上级部门的有效监督,在查办案件过程中,自然会受到各方面的阻力和干扰。同时双重领导制也会在一定程度上影响到监督工作的开展,企业的纪检监察部门对同级党委和领导难以达到有效监督,特别是某些特殊岗位上的领导干部的行为无法有效查办,使得纪检监察部门的监督形同虚设。[1]
(二)纪检监察制度程序不健全,缺乏落实执行
推进反腐倡廉的体系建设对于企业的发展具有重要意义。企业纪检监察人员在腐败的预防和惩治体系建设方面取得阶段性成效,但腐败的土壤依然存在,企业内部纪律问题时有发生。公司在预防和惩罚腐败的体系建设的基础较为薄弱,管理层对纪检监察的重视程度不够,在纪检监察制度的流程上不完善,纪检监察工作往往在违规违纪案件发现以后,由纪检监察人员被动进行查处,腐败的预防仅仅依靠日常的廉洁从业宣传用语,效率比较低,无法从根源上预防腐败,对纪检监察工作的开展造成困难和阻力。
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(三)对违规违纪案件的问责机制缺乏执行落实
企业的纪检监察工作要坚持有案必查、有腐必惩的工作原则,对于领导和员工违规行为要及时按照规定进行处理,在企业的相关领导人的责任上,要及时追究其监督缺失的责任,不止要追究当事人的党纪政纪责任,也要调查相关领导人的管理和监督责任。
(四)企业纪检监察队伍力量薄弱,难以满足纪检监察工作需要
纪检监察队伍的专业素质和能力直接影响着纪检监察工作的开展,要加强纪检监察队伍建设,才能提高纪检监察队伍的影响力,为企业的纪检监察工作提供有力的支持。大部分企业的纪检监察部门缺乏专业人员,难以应对工作中面临的问题。[2]纪检监察队伍要定期参加专业培训,及时更新专业知识,积累工作经验和办案技巧,确保在工作过程中可以有效完成监督工作。但由于企业缺乏对纪检监察工作的重视,纪检监察部门预算不足,纪检监察人员甚至出现兼职,人员配置和工作方法都有待提高。
(五)纪检监察部门缺乏有效的查办案件手段
企业的纪检监察部门与国家的司法机关不同,纪检监察部门的查办手段有限,并且缺乏一定的强制力,开展企业纪检监察工作,主要依靠举报人提供线索,核查过程也主要通过查询企业的相关资料和约谈相关人员,一般很难直接获取有力的证据,甚至出现无法问责的尴尬局面。
(六)部分领导干部缺乏对纪检监察工作的重视,缺乏自觉接受监督的意识
企业的部分领导干部对纪检监察工作不够重视,对反腐倡廉的认识也不够全面,认为纪检监察工作会影响和制约企业的发展,部分领导干部自我监督意识淡薄,不利于纪检监察工作的开展,影响纪检监察工作的效果。
(七)反腐倡廉的宣传力度不大
当下,企业采取反腐倡廉的宣传教育方式比较落后,很难较好的反响和效果,其中宣传手段还需要优化和创新,要进一步加强多种形式的反腐倡廉宣传活动,通过积极和多样的筹划,利用媒体平台工具,做好宣传教育工作,提高领导干部和员工对反腐倡廉的认识,从思想上防范贪腐的产生。
二、企业纪检监察工作的对策
(一)企业要加强对纪检监察工作的重视
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企业可以通过适当的宣传教育,加强领导干部喝员工对于纪检监察工作的认识,认识到纪检监察工作对于企业健康发展的重要性,保证纪检监察工作的质量。领导干部要推进纪检监察工作深入企业内部,企业的纪检监察部门的工作人员也要重新定位对自身的认识,做好对领导层和企业内部特殊岗位的纪检监察工作,从而保证工作效果,提升企業纪检监察工作的实效,在企业内部获得全面的支持。
(二)完善纪检监察工作组织机构配置
完善企业纪检监察职能,结合企业实际情况,进一步加强对企业纪检监察工作的重视,实现对纪检监察部门的合理配置,对企业纪检监察部门合并处理,共同组成一个更加健全的机构,强化部门的监督执行能力,发挥部门的监督效果,结合纪检监察工作,合理配置工作人员,将每一项工作都纳入监督工作中,切实加强工作人员的配置。在企业内部建立纪检监察网络,拓展企业纪检监察的范围,保证企业能够在纪检监察部门的支持下获得稳定发展。
(三)完善纪检监察工作机制建设
纪检监察部门在日常工作过程中,要加强员工对纪检监察工作的认同,推进制度和机制创新,结合企业的实际发展情况,全面落实中央的反腐倡廉的政策文件,坚决贯彻落实中央的反腐倡廉工作,以十九大以来的相关文件作为指导重点,维护纪检监察工作权威性和独立性,保证纪检监察工作的工作效果,在企业内部全面加强纪律建设,使员工认识到纪律建设的重要性,在组织开展反腐倡廉教育的过程中,要注意结合新媒体技术,将反腐倡廉渗透到企业职工生活的方方面面,在员工中产生潜移默化的影响,防微杜渐,提高工作效果。做好纪检监察管理方向的拓展和延伸,充分发挥企业内部外部宣传指导的作用。纪检监察部门要扎根基层,做好民主监督和舆论监督,形成监督的合力,为企业内部的监督工作提供制度上的支持,促进企业的稳定发展。
篇四:企业纪检机构关于日常监督难点
[当前企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考]当前企业纪检监察工作存在的问题及对策建议思考本文在研究中以纪检监察工作为核心,从工作思路、工作内容、工作方法等方面入手,加强纪检监察工作为经济和社会发展的服务力度,发挥出纪检监察职能,推动社会经济的可持续健康发展。
纪检监察部门是企业经营管理中的重要部门,主要负责企业监督与优化工作,通过有效的纪检监察工作,及时发现企业经营管理中的问题和漏洞,实现规范化与标准化管理,促进企业综合效益的最大化,促进社会经济快速发展,凸显出纪检监察工作的经济和社会发展服务功能。对此,为了提高经济和社会发展的服务水平,纪检监察工作要改变工作思路,确立以服务经济和社会发展为宗旨的工作思路,在工作内容上加强对不良风气的惩罚力度,创新工作方法,提高纪检监察工作的综合效率,进而促进社会经济的可持续健康发展。
一、纪检监察工作对社会经济发展的正向作用(一)有利于企业正确决策企业内部纪检监察部门可以对企业发展方向和企业发展路线进行有效的监督,保证企业各项经营管理活动紧紧围绕着企业发展战略开展,进而促进企业发展目标的实现。由于企业在日常经营管理中,内部员工思想可能会受到外界环境的变化而发生变化,企业文化和正确的价值观可以对职工思想起到教育作用,而紀检监
察工作可以帮助企业看清楚问题的实质,服务于企业的管理决策,进而提高各项经营管理决策的正确性。
(二)有利于协调内部关系纪检监察工作可以对企业管理部门进行有效的监督,在企业经营管理中,各项考核制度、评优制度以及奖金分配都与员工的个人利益息息相关。在评先评优中,可能会发生分配不均的情况,造成企业内部矛盾的激化。而纪检监察部门可以对评先评优结果和评选标准进行有效的核实,保证评先评优过程中的公平性和公开性,进而保障员工的个人利益,调动员工的工作热情和积极性,协调企业内部关系,进而促进企业的可持续性健康发展。
(三)有利于规范管理行为在企业纪检监察部门工作中,通过廉洁从业教育,可以和企业教育培训工作紧紧联系在一起,对重点岗位人员进行思想教育和日常监督,有利于规范管理行为,防止违规违纪行为的发生。从另一个角度上看,纪检监察工作是企业管理中的重要内容,作为行政管理的监督主体,可以对企业经营管理中的人、财、物、产、供、销进行有效监督,保证其合法性和有效性,进而实现企业管理的升级和优化。
二、企业纪检监察工作中存在的问题(一)思想认知存在偏差在企业纪检监察工作中,由于相关工作人员思想认知不到位,一方面,在纪检监察队伍建设中,其工作人员素质参差不齐,综合水平偏低,专业素质不高,尤其是在财会能力、审计能力和法律能力等
方面都存在一定的欠缺,特别是专职人员不够专业,进而降低了纪检监察工作的效率。另一方面,从基层纪检监察领导干部上看,尽管纪检监察领导干部全身心投入到“三转”要求的落实中,但由于自身思想觉悟不高,无法跟紧时代发展步伐,使得纪检监察工作过于老套,监督效力不够,无法准确的找到切入点与落脚点,使得工作劳动和工作效益不成正比。
(二)监督工作不透明大多数企业已经成立了纪检监察部门,但大多数纪检监察部门只是流于形式,监督力度不足,且监督手段单一,失去了监督合力的作用,降低监督工作综合部署的整体性,特别是在专项监督检查工作中,检查力度不足,纪检监察责任不清晰,在很大程度上弱化了纪检监察部门的权威性,缺少监督震慑力,无法实现纪检监察工作目标。除此之外,纪检监察工作尚未做到公开、透明,其中工作流程、工作方法、工作标准以及工作内容没有及时对外公开,使得企业内部员工对纪检监察工作了解的少,无法配合纪检监察工作的开展,甚至会质疑纪检监察结果,降低对纪检监察部门的信任度,继而无法发挥出纪检监察部门的职能,不利于企业的快速发展和稳定运行。
(三)仍存在不良风气由于社会不良风气的干扰和影响,使得企业内部领导干部为了自身利益存在纵容亲属违规经商办企业牟利、违规大办婚丧敛财、超标公务接待等违规违纪行为,严重损害了企业的形象,造成严重的社会影响。这就是纪检监察工作没有做
到监督管理,使得企业内部的不良风气没有彻底整改,破坏企业内部的廉洁风气,不利于企业的可持续性健康发展。
三、纪检监察工作为经济和社会发展服务的有效途径(一)强化思想教育,创新执纪理念由于当前市场环境十分复杂,企业领导干部必须正确意识到纪检监察工作的作用和价值,加大重视力度,创新执纪理念,强化思想教育,营造企业内部良好风气和工作作风。在教育过程中,要紧紧围绕企业当前发展现状和发展需求,制定教育培训方案,基于宏观角度上,设计教育培训活动,并加强行业内部腐败现象的分析和解读,帮助企业领导干部形成正确的价值观念,提高自身的法律意识与道德修养,积极配合纪检监察工作的开展,并提高对纪检监察工作的重视力度,起到带头作用,进而构建企业内部的廉洁风气,促进企业的可持续性健康发展。纪检监察部门的重要职能就是惩处与保护,从严执纪,震慑不良风气;
保护干部,营造良好的创业环境。对此,纪检监察部门要创新执纪理念,追求求真务实,正确处理好惩处和保护之间的关系,站在创新思维的角度上看待问题并分析问题,从严执纪的基础上要凸显出纪律的权威性和严肃性,进而保证企业各项决策的灵活性。
(二)找准职能定位,明确工作思路纪检监察部门只有将自身职能定位准确,才能更好地服务于经济和社会发展,并站在经济建设和社会服务的宏观角度上把握纪检监察工作方向,提高职能定位的准确性。对此,为了发挥出纪检监察的服务功能,在纪检监察工
作中必须紧紧围绕服务经济和社会发展任务和工作战略,确定纪检监察工作目标、工作任务和工作重点,合理进行工作安排和工作重点布局;
为了发挥出纪检监察的参谋功能,对影响经济发展、环境发展和社会稳定等因素和问题进行深入研究,及时报告给企业上级决策层,进而保证纪检监察工作的预见性与前瞻性;
为了发挥出纪检监察的监督职能,跟紧企业发展的重大举措,开展纪检监察工作的谋划、部署和实施,确定工作的重点,创新监督方式,保证监督效果,进而实现纪检监察工作任务目标。
(三)制定工作目标,优化环境体系在纪检监察工作中,为了发挥出纪检监察部门的职能和作用,纪检监察部门要结合实际情况制定工作目标,根据当前建设工程环境,制定工作目标,优化环境体系。还要分析造成生产关系紧张、生产力发展束缚的根源和重点环节,明确纪检监察工作的出发点和落脚点,致力于构建良好的经济发展软环境,进而提高经济建设服务的有效性和针对性。具体则从以下几方面入手:
打造公正公开、务实高效的市场诚信环境。
证企业发展信息的透明度和公开度,防止由于信息不对称而造成的不良风气和负面言论的滋生,进而为企业的快速发展提供有效的助力。
(五)加强制度建设,抵制不良风气为了有效控制企业不良风气的滋生和盛行,企业要制定公正而健全的规章制度,加大对违规违纪行为的惩处力度,一旦发现违规违纪行为,必须从严处理,进而对不良风气起到震慑作用。在企业纪检监察工作中,要加强对人资资源、物力资源、财力资源等方面使用情况的监督和管控,和企业内部审计部门协调工作,实施共同监督检查,进而促进企业各项制度政策的有效落实。同时,企业要进一步完善纪检监察制度,提高纪检监察工作在企业中的地位,保证纪检监察部门权利的规范化,使得企业各项经营管理案件审理有理有据,提高企业纪检监察工作的规范化和标准化,在企业内部营造清正廉洁的环境氛围,进而推动企业的经济建设发展。
四、结语综上所述,为了使得纪检监察工作更好的服务于经济和社会发展,企业要正确意识到纪检监察工作的作用,分析纪检监察工作中存在的问题,强化思想教育,创新执纪理念,找准职能定位,明确工作思路,指定工作目标,优化环境体系,加大监督力度,落实公开透明,加强制度建设,抵制不良风气,进而促进企业经济建设和社会发展。
篇五:企业纪检机构关于日常监督难点
企业纪检监察工作的难点和对策分析摘要:在企业日常工作的开展中,纪检监察监督工作发挥着关键的作用,因为纪检监察工作的开展是促进从严治党战略的高效开展的关键,纪检监察工作的落实能够从根本上防止贪腐问题出现,促进廉政建设。企业纪检部门要想落实监督职能,就要充分的落实企业党委组织领导作用,保证对各个环节的有效监督,促进企业的发展。本文主要对企业纪检监察工作的难点和对策进行分析,从而促进企业构建完善的纪检监督体系,促进企业的高效发展。
关键词:企业;纪检监察工作;难点;对策
为了保证纪检监察工作的顺利开展,就要详细分析纪检工作开展中的重点和难点,保证企业在实际的投资生产活动开展中严格的遵循贯彻党的路线政策,提升企业纪检管理水平,提升企业的反腐败力度,实现企业的转型升级[1-2]。在市场经济迅速发展的社会背景下,企业发展面临着新的机遇和挑战,企业的发展环境发生了较大的变化。而纪检工作作为党建工作的重要组成部分,只有不断优化对策,才能更好的为企业发展提供思路。
一、企业纪检监察工作的难点
1.1对纪检监察工作不够重视
在实际的纪检监察监督工作开展中,存在的一个显著问题就是企业对纪检监察工作不够重视。毕竟纪检监察工作的高效开展是保证企业科学发展的关键,但是在实际的企业发展中市场竞争环境不断变化,企业都将大量的精力放在企业资源生产中,忽视了内部的纪检监察工作,也没有重视到纪检监察的关键作用,也无法有效的保证监督工作对于企业发展的价值,使监督的效果受到影响。企业对纪检监督不够重视,就会导致纪检部门无法正确定位,在企业管理中没有很高的地位,无法保证有效的管理监督工作开展,不利于企业党员的廉洁意识提升。如果企业的干部没有科学的监督意识,就会直接在监督工作开展中出现抵触情绪,
降低工作的积极性,无法为纪检工作的开展提供更好的依据,导致企业的纪检监察工作开展缺乏有效依据,不利于监督的效果提升。
1.2纪检监督机制滞后
在企业发展中,完善的监督机制建立对于监督工作的开展具有积极的作用,能够有效纪检监察工作开展的流程,保证纪检监察工作的科学化,保证党员可以严格的根据企业相关规章制度开展工作,优化企业的纪检工作环境[3-4]。而且随着改革开放的不断发展,企业的经营模式不断发展变化,企业的经营范围逐渐扩大,纪检监督环境变得十分复杂,无法保证现有的监督机制适合纪检工作的需求。尤其是在具体的监督工作开展中,企业纪检工作的责任机制无法有效落实,这就导致企业纪检人员缺乏责任意识,导致纪检工作中存在的相关问题无法被发现,无法保证实现良好的监督效果。
1.3纪检监督工作思路传统
纪检监督工作的开展需要通过企业党务工作与管理等形式进行渗透,从而为保证企业实现有效经营奠定良好基础。因为社会环境十分复杂,企业的干部职工在思想意识形态方面容易出现各种波动,这就需要加强纪检监督力度,考虑企业纪检监督人员的岗位职责和工作动态,从而促进纪检监察工作的有效推进。但是在目前的监督工作开展中,存在的监督思路较为传统,缺乏工作的主动性,这就无法保证监督工作与财务、审计、风控等职能部门进行有效沟通,对于企业发展中存在的违纪行为也无法得到沟通,无法实现各个部门的资源共享,不利于企业在发展中构建科学的发展体系。另一方面,企业现有的监督模式较为固定,对于事前事后的监督不足,无法保证企业形成良好的监督氛围,无法科学的对发展战略和管理决策风险进行评估,无法及时对不能廉洁隐患进行处理,因此需要积极的促进企业监督工作思路完善。
二、企业纪检监察工作的对策
2.1促进纪检监察工作机制完善
在企业的实际纪检监察工作过程中,为了保证纪检监察工作的质量,就要尽量保证检察人员对检查工作的认同,积极的加强纪检工作制度创新,从企业发展的实际出发,积极的贯彻中央反腐倡廉的政策文件,促进反腐倡廉工作开展,将相关文件作为指导思想,保证纪检监察工作的独立性和权威性,提升企业纪检监察的效果。同时在企业的内部建设中,也要重视加强全面的纪律建设,让员工充分的认识到纪检建设工作的重要性,保证在实际的反腐倡廉工作开展中,可以有效的结合新媒体技术,将反腐倡廉工作逐渐深入到职工生活工作的方方面面,发挥潜移默化的效果。要想实现企业纪检监察工作机制的完善,就要充分的发挥企业外部宣传作用,让纪检监察工作扎根基层,实现民主监督和舆论监督的合力,为企业发展提供许多内部制度方面的支持。
2.2促进纪检监察思路优化
纪检监察监督可以贯彻到企业发展的各个环节中,所以需要引起广泛的重视。纪检监察工作相对来说具有较大的难度,所以需要纪检部门积极的进行创新,加大工作的积极性,科学的对监督思路进行优化,让纪检思路符合企业发展的实际情况。所以为了促进纪检监察思路的优化,首先要做的就是让管理人员深入到经营管理的第一线,积极对监察工作的情况进行调研,积极的掌握企业的实际发展形式,根据实际的纪检监督情况实施有效的监督策略,有针对性的促进监督策略优化,及时发现监督工作中存在的问题,通过监督问题明确发展导向。其次要做的就是及时加强思想方面的认识,加强工作人员对纪检政策的认识和学习,从而为监督工作的开展提供有效的理论依据,发挥基层党组织对于纪检监察的组织领导作用,保证监督工作的实效性。最后就是要遵循以人文本的发展理念,充分的发挥群众路线优势,激发职工对于纪检监督的热情,优化纪检监督的工作氛围。
2.3加强重视和支持力度
纪检监察监督工作的有效开展对于企业的发展来说具有关键的作用,也是保证企业健康发展的关键环节。因此企业的相关领导人员应该充分的认识到监督工作的作用,加强对监督工作的重视和支持,做好对纪检部门工作的准确定位,详细对企业规章制度明确,保证监督工作的有效开展[5-6]。另外,企业发展中也要积极的协调相关部门的职能配合,实现各个部门的有效沟通,让企业对经营管理
活动全面覆盖,让监督职能可以实现,只有重视纪检监督工作,适当的加大资金投入力度,才能促进纪检工作环境优化,配置相应的专业设备,使监督工作更加科学。
2.4加强纪检监察队伍建设
为了保证企业纪检监察工作的有效性,就要加强对纪检队伍的建设,保证纪检监察的政治信仰和业务能力提升,加大对纪检人员的培训力度,严格的根据纪检监察实际,制定完善的纪检计划,提升纪检人员的业务能力和专业素养,提升纪检人员的思想水平和政治觉悟,激发纪检人员的工作积极性。
综上所述,在企业的实际发展中,为了保证纪检监察工作在的科学性,就要重视对纪检监察难点的分析,根据纪检监察的难点采取合理的纪检监察策略,发挥纪检监察工作的作用,有效的保证纪检监察工作质量提升,保证企业发展的稳定性,促进企业的经济发展水平提升。在企业改进纪检监察工作的过程中,需要不断的加强监察部门和企业内部建设,积极的做好廉政教育,将反腐倡廉思想融入员工心中,防止企业的贪腐问题出现,充分的体现出企业反腐倡廉的决心。
参考文献:
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[5]高婕.国有企业纪检监察组织监督的难点和对策探析[J].魅力中国,2021(16):49.
[6]王涛.论国有企业纪检监察机关监督工作难点与对策[J].魅力中国,2020(45):31.
篇六:企业纪检机构关于日常监督难点
国企纪检监察工作存在的问题及解决措施
摘要:本文首先说明了国有企业纪检监察的权利制约监督理论,然后分析了国企纪检监察工作存在的问题,最后详细阐述了国企纪检监察工作存在问题的解决措施。
关键词:国企;纪检监察;工作制度;监督合力;惩处
1.国有企业纪检监察的权利制约监督理论
当前,国有企业纪检监察包含纪检、监察两方面内容。纪检是指由党政纪律检查机关,对国有企业内部党组织、党员做出监督检查,依法对违反党纪、党规的问题进行处理,对涉事成员做出行政处罚、民事或刑事惩处,以维护党纪的严肃性和法律的公平正义。监察则是由行政监察机关,对企业行政部门、各项职能机构的日常生产经营活动,做出监督检查、监督管理与整顿。国有企业纪检监督在保证党风党建、反腐倡廉建设的同时,着力提高国有企业各部门的行政效率、工作质量,减小由于行政腐败而带来的国有资产损失风险。
1.国企纪检监察工作存在的问题
现阶段,虽然国有企业内部设置党委、纪委,以及审计部门、监事会等机构,负责对企业财务、人事、行政等,进行多方面的审计与监察,但国有企业高层、不同行政部门领导,以及参与国有企业重大项目的公职人员,仍旧会出现一系列的职务犯罪、贪污腐败、不当履职等问题,这表明现有国有企业监督机制存在着弊端。通常存在以下几方面监管的重难点问题:
1.
思想认识不到位不深刻
一些国有企业存在对党建虚化弱化淡化,对纪检监察工作认识不清、一知半解的问题,不能很好地将纪检监察工作融入到企业管理中,难以找准纪检监察工作履行“协助”职责的定位。纪检监察工作仅以润物无声、潜移默化、难以考量的宣传教育工作为主,监督工作流于形式、难以切入,不到位、不到底。
1.制度机制不健全不完善
国有企业生产经营、安全、财务等企业管理方面的流程和制度都较全面。反观之,一些企业纪检监察工作的流程制度并不完善,结合企业实际情况难以推进实施。一些企业纪检监察工作主要依靠上级相关规章制度或文件通知精神,未能形成整体有效的机制,工作细节尺度上难以把握。
1.纪检监察工作力度薄弱
一些国有企业纪检监察人员配置难以匹配实际工作需要,下设的党总支、支部没有纪律检查委员,监督执纪问责工作集中在企业纪委,难以保证实效。专业学习法律、财务、审计、政工专业的纪检监察干部较少,对于纪检监察工作流程不够熟练,对一些业务问题又力不从心。部分纪检监察机关在人员选拔、任用上,要求、把关不够严格,未充分考察其整体素质能力,对于新进人员的基础及长期培养教育机制建立得不够完善。同时,由于国有企业纪检监察工作受双重领导,不同程度存在纪检监察干部不愿担当、无力担当的现象。
1.国企纪检监察工作的解决措施
1.构建国有企业独立的纪检监察工作制度
国有企业纪检监督中反腐败斗争的成败,必须要在现有法律法规、工作管理制度前提下,将纪检监察职能脱离、独立于行政职权。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对纪检监察由党政部门领导的工作体制,做出进一步的制度化、程序化改革创新。如制定国有企业纪检监察部门的决策权、监督权和执行权,独立于党政机关、行政事务机关的工作制度。为保证纪检监督权力的正常运行,要针对决策权、监督权和执行权等三权,强化各级党政人员、行政工作事务的日常监督,通过由纪检监督人员,直接参与行政信息、财务数据信息的搜集,受理企业内部的信访、函询谈话,对牵扯到涉事人员的线索做出详细分析,强化驻点监察、日常工作监督。这种独立于党政部门、行政部门的纪检监察方式,可以有效摆脱行政干预的影响。
1.提升监督合力,构建企业各类监督贯通融合机制
党的十九届四中全会强调,以党内监督为主导,促进各种监督的有机整合和协调。因此,促进各种监督同向发力,首先要进一步完善党内监督体系,建立健全企业二级纪委监督责任实施办法、基层党组织纪检委员管理办法等制度,形成企业党委、企业纪委、基层党支部一体纵到底、横到边、全覆盖的有效监督体系。其次,制定纪律检查监督、巡察监督、审计监督、会计监督等工作协调配合办法,建立沟通协调、信息互通、线索移送、成果共享、力量共用等机制,明确协作范围、细化协作程序,加强经常性沟通、情况通报、会商协调,强化协作结果运用,促进企业内部各类监督贯通融合,形成合力。另外,始终坚持一切为了群众,一切依靠群众的发展思想,把解决干部职工最关心最直接最现实的利益问题放在更加突出的位置,不断提升干部职工参与监督的积极性。同时,拓宽广大干部职工参与监督的方式和渠道,完善保护机制及高效反应机制,切实发挥好群众监督实效。
1.加大国有企业纪检监督的执纪惩处力度
在我国党风廉政建设、反腐败斗争激烈形势下,对国有企业纪检监察职能提出了更高要求,如何从根本上遏制腐败,成为纪检监督部门的工作重难点。首先,要加强多种形式的企业内部行政事务的查办与问责,针对部门搜集、群众集中反映的问题线索,重点查处涉及权力寻租、利益输送的案件,明确不同涉案人员的主体责任和惩处方案。其次,要通过国有企业纪检监察的信息化建设,运用网络信息资源平台、大数据技术,搜集有关于企业内部人员的违法事实,并对纪检监察工作流程作出优化与管理,将处理好的数据信息直接上传至纪委信息系统,从而做到数据共享、分析出监督重点。
1.加强纪检监察队伍建设
1.把好选人用人关口
纪检监察干部的选择任用,要坚持“党管干部”的原则,拓宽选任干部的渠道。对于选拔任用流程树立严格标准,着重考察干部的政治思想水平,任用党性强、能力好、作风正的高素质人才,从而铸造一支思想觉悟高、作风强硬的队伍。
1.加强学习培训
加强学习教育的根本,在于以思想认识转变牵引作风转变,提高执纪办案的能力,打造专业化的纪检监察人才队伍。要使集中学习与个人自学相结合,坚持学理论、学业务、学技能,并与工作实践相结合,做到“学以立德、学以增能、学以致用”。
1.改进工作作风
纪检监察干部应树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记自身的责任与使命。坚守自己的原则,以党的要求为行动指南,把坚定的理想化作实际行动,做到讲政治、顾大局,思想、认识和行动与党中央保持高度一致。在工作中,要
摒弃怕得罪人的想法,把监督责任落到实处,始终保持对腐败现象作顽强斗争的信念、热情。
4、完善内部监督机制
纪检监察机关内部监督更考验决心和毅力,需要广大纪检监察干部正确、深刻认识互相监督、自我监督的意义,改善工作作风,肃清工作环境。
(五)加强监察意识,加深职工纪检监察工作的理解和认知
推广纪检监察工作的意义,让工作内外相关的人员都认知到纪检监察工作的重要性,不要因为其工作的内容与企业的利益无直接关系而疏忽,或者因为其工作性质的“危险性”而畏之如虎,全体职工都应该对其理解,并在工作上加以支持和配合。纪检监察工作的主要目的不是在于处罚,而是在于警示,对于害群之马加以惩处并让群众引以为戒。事实上,如果没有纪检监察工作的实施,就没有违法违纪者的惩处,那么人人面对利益都可以“众正取啖之”。纪检监察工作的意义就是让以公谋私、中饱私囊之辈没有生存之地,为我国国企的发展开拓道路并保驾护航。
结语
综上,新形势下国有企业纪检监察工作的深入推进,要进一步严明政治纪律和政治规矩,整治形式主义、官僚主义,加强对意识形态的监督执纪问责。通过压紧压实全面从严治党的主体责任,强化监督职责,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”体系,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,着力提升国有企业监督治理效能,不断推进国有企业向前发展。
参考文献
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2.刘德仕.发挥纪检监察工作的监督保障作用[J].社会主义论坛,2020(1)
[3]王红梅.如何在新形势下做好企业纪检监察工作[J].区域治理,2019(38)
篇七:企业纪检机构关于日常监督难点
国有企业纪检监督工作面临的问题与对策
摘要:随着社会经济的快速发展,推动着国有企业的进一步发展进步,在发展过程中,企业的纪检监察工作至关重要,因此做好纪检监督是保证国有企业可持续发展的重要环节。本篇文章主要介绍新时期国有企业纪检监督工作的内容和重要意义,基于此分析新阶段纪检监督工作中存在的一些问题,探讨完善纪检监督工作的对策,从而进一步提高纪检监察水平,促进国有企业的更好发展。
关键词:国有企业;纪检监督;完善对策
引言
新时期国家逐渐加强企业监察管理,通过一系列的纪检监督工作,对国有企业发展中的问题进行全面监督,从而确保企业发展中的各个环节符合规范。石油企业作为国有企业之一,是国家经济发展的重要支柱,石油企业的内部纪检监察管理对其经济健康发展有重要影响,当前,企业在发展过程中仍然存在内部腐败和矛盾等许多问题,因此对于纪检监督工作还应进一步加大力度,以更加完善的监督体系保障企业的发展。
一、国有企业纪检监督工作的内容
近年来,党中央从实际的问题出发,在战略和政治角度上,严肃的审查腐败,正风肃纪,开展了关于纪检监察和反腐败措施的制度改革,加强了政治纪律方面的具体细则完善。而今,时代的迅速发展,新时代的纪检监督工作也已经有了显著变化,主要表现在国有企业的纪检监察工作。现如今,国有企业纪检监督工作和方向主要表现在以下几个方面:一是各级领导干部对企业的重大事项决策进行监督管理,确保国有企业在人事、工程项目以及财务工作等方面的流程合乎规范;二是通过建立健全企业党建工作内容制度,强化企业对党的相关政策知识的了解认识,以党纪党规为基础严格执纪监督,使得企业在党的领导下健康发展:三是
加强纪检监督部门管理以及各级部门的沟通协调,切实落实监督管理工作;四是关注企业信访工作,对于群众信访举报事宜进行严格调查,发挥纪检监督工作的重要作用。通过一系列的监察工作,严格落实工作内容,从而有助于推动企业的可持续性发展[1]。
二、新时期国有企业纪检监督工作的意义
1.严肃纪律,形成良好的工作氛围。国有企业作为国民经济的重要组成部分,对社会发展有重要意义,其发展过程需以纪检监察规定为依据,规范企业运营体系。新时期,纪检监察工作主要对国有企业发展运营过程中的各项事务进行监督管理,有利于企业在监察管理下向着正确的方向发展,完善企业内部建设。同时企业也在纪检监察工作的指导下,根据党的廉风建设和反腐败纪律要求,在企业发展管理中形成合乎法律规范的制度体系,在党的领导下,不断加强自身工作作风建设,严格落实反腐措施,在整个企业内部形成风清气正的工作氛围,推动企业内部各个员工以高标准要求自己,从而形成良好的政治文化制度体系。
2.纠正不正之风,维护公平正义。在国有企业发展过程中,由于内外部工作内容涉及到多个环节,内部管理较为复杂,在运营过程中容易出现一些问题,一些投机分子、腐败分子会对企业内部公平正义造成不利影响,为避免企业不正之风盛行,须得采取制度体系和人员监督对企业内部上下级关系进行制衡,从而维护企业公平正义。因此,企业通过纪检监察工作对内部的领导干部进行检查,对于思想可能有偏差或是已经出现偏差的领导干部进行及时纠偏和教育,引导其树立正确的思想观念,在企业发展过程中发挥自身的积极作用。通过一系列纪检监察措施的落实,震慑打击腐败之风,保障企业发展[1]。
三、国有企业纪检监督工作存在的问题
1.职责定位存在不足
近年来,纪检监察工作在国有企业中逐渐发挥着重要作用,对企业内部进行行政监察和纪律检查,确保企业良性发展。但是纪检监察工作在落实执行过程中仍然存在问题,对职责定位模糊,职责分工不明确,缺乏清晰的管理隶属,使得纪检监察工作的开展不具有时效性,部分监察工作只存在于形式,缺乏实质性职
责落实,使得企业纪检监察功能发挥局限于边缘地带。同时,部分企业在纪检监察人员配备上尚且不足,或者部分监察人员与工作内容有交叉关系,使得监察工作难以真正秉承客观性原则,纪检监察难以严格执行。
2.缺乏有效的考核激励机制
当前的国有企业纪检监督工作缺乏有效的激励考核机制,工作人员开展纪检监察缺乏必要的积极性。对于纪检监察工作,工作人员需对企业内部案件以及涉及的领导干部进行监察,部分工作人员有不敢得罪人的思想,有些人员甚至不愿意从事纪检监察工作,认为容易得罪人,在纪检监察过程中不敢大胆监督,在日常案件监察中没有完全深入调查,而案件发生后才能予以跟进调查,使得纪检监察工作具有滞后性,无法充分发挥监察作用[2]。
3.执纪问责不到位
国有企业纪检监督工作中,执纪问责是该项工作的关键环节,其落实执行关系到整个纪检监督工作的效果,当前,执纪问责不到位也是国有企业在纪检监督工作中存在的一个重要问题,一些纪检监督人员在工作中对于党纪党规及政策了解不及时、不全面,使得在监察中容易出现疏漏,在监察过后对于违规违法现象也未能做到严格问责,存在执纪问责不到位的问题,相关违规人员得不到问责处分,给企业发展带来严重影响。
四、新时期国有企业纪检监督工作的完善对策
1.完善制度体系,明确职责定位
当前国有企业在实行纪检监察工作的过程中,首先应强化职责定位,对当前纪检监督方法、作用进行全面深入了解,在此基础上建立完善的职责分工体系,明确各个人员的职责分工,其次,制度体系作为管理工作顺利进行的基础,对于国有企业有不可或缺的作用,所以企业必须着力完善纪检监督制度。在企业管理目标的基础上明确纪检监察部门及相应工作内容,理清划分各部门的职责范围。对于石油企业,其发展中需要涉及到生产经营、企业人员等多方面内容,所以,企业纪检监督制度的制定还要根据企业具体的实际情况进行补充,提高其科学完
整性。另一方面,应落实好纪检监督制度的责任,不仅是落实到部门,还要落实于工作人员,做到各个人员明确各自岗位职责、任务,以此加强监督,确保监管效率[3]。
2.建立健全纪检人员激励考核机制
完善的激励考核机制对于纪检监督工作有至关重要的作用,有利于强化纪检监督工作的重要性,调动工作人员的积极性,激励考核机制的完善可从两个方面着手:一方面是从企业整体时间出发健全考核制度,以考核目标牵动实际工作效率与质量,对纪检监察工作内容进行全面考核,引导纪检人员明确工作目标与责任;另一方面是建立相关激励机制,结合考核内容,将考核标准与员工激励制度挂钩,对于积极落实纪检监察与执纪问责工作的人员进行相应鼓励与保障措施,调动人员的积极性,推动纪检人员逐渐形成较高水平的执纪问责执行力。通过制度体系与激励机制的协同作用,进一步强化国有企业执纪问责工作质量,推动企业良好工作作风的树立和长期保持。
3.建设高质量、信息化的纪检监督平台
信息技术的快速发展,推动着各个企业信息化管理水平的提高,石油企业也应跟随时代脚步,在纪检监察工作中建立高质量、信息化的纪检监督平台,利用信息化平台使得纪检监督工作在企业发展过程中全面渗透,提高纪检监督效率与质量。信息化平台的完善,一方面应注重对匿名举报功能的设立完善,加强内部人员的相互监督,对出现非法违规操作现象进行及时查处问责,同时保障举报人的安全。另一方面应设置必要的实时监控,对涉及企业运营重要内容的相关数据进行实时监测,进而通过信息化平台精准分析,形成纪检监察可靠证据,促使纪检监督充分发挥作用,保障企业的良性发展[2]。
结语
综上所述,纪检监督工作在国有企业的管理过程中发挥着至关重要的作用,企业必须予以重视,加强纪检监督力度。同时对监督中存在的不足予以改进调整,学会运用信息技术创新纪检监督模式,在企业监督中依托党纪党规和相关政策形
成更为精准完善的纪检监督制度体系,不断提升国有企业纪检监督水平,严肃工作作风,推动国有企业稳定持续发展。
参考文献
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