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监督下级党组织一把手情况报告11篇

2022-11-08 12:00:08 来源:网友投稿

监督下级党组织一把手情况报告11篇监督下级党组织一把手情况报告　　加强制度建设完善廉政风险防控监督体制一是在制度建设上我局从内部日常管理干部队伍建设勤政廉政建设和国土资源管理四个方面制定了一系列制度下面是小编为大家整理的监督下级党组织一把手情况报告11篇,供大家参考。

监督下级党组织一把手情况报告11篇

篇一：监督下级党组织一把手情况报告

　　加强制度建设完善廉政风险防控监督体制一是在制度建设上我局从内部日常管理干部队伍建设勤政廉政建设和国土资源管理四个方面制定了一系列制度即城市国土资源系统党政正职三个不直接分管制度11中共城市国土资源局党组工作规则关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见等汇编成册通过建章立制强化监督权力运行

　　纪检组关于监督责任落实情况报告

　　***

　　市委第*巡察组：根据《关于开展****年第*轮常规巡察工作的通知》精神，我局纪检组就****年以来履行监督责任主要工作情况报告如下：一、监督责任落实情况深化思想认识，从“根”上把监督责任落实好*、党组履行主体责任。局党组作为局党风廉政建设的主体责任，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检组协调督查”的领导体制和工作机制。把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，纳入目标管理考核，层层分解落实工作责任。年初及时召开全市国土资源系统党风廉政建设工作会议，研究部署当年全市系统党风廉政建设工作任务。局党组在年中、年末等阶段都要听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，并组织力量定期、不定期开展督查，发现问题及时纠正。党组书记作为第一责任人，把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程，切实管好班子带好队伍，履行好党风廉政建设责任。*、纪检组履行监督职责。纪检组积极协助局党组抓好

　　党风廉政建设和反腐败各项工作，确保反腐倡廉各项部署落到实处。在国土资源管理工作中履行监督职责，强化对土地使用权和矿产资源使用权的出让转让、土地整理项目等方面的监督与管理。在加大对党员干部的党风廉政建设的教育力度，增强廉洁意识的同时把着力点聚焦在平时，紧紧盯住日常的责任落实，抓好督办检查，敢于动真、勇于碰硬，真正把党风廉政建设放在心上，抓在手上，扛在肩上。

　　围绕中心大局，从“严”上把监督职责履行好*、加强队伍建设，履行党风廉政建设“一岗双责”一是立足教育、着眼防范、关口前移。通过组织观看警示教育片、举办全系统廉政教育培训班、开展以案说例警示教育；召开专题研讨会、参观白茅岭监狱、泾县云岭新四军军部和*南事变烈士陵园和市廉政教育基地等活动，使每位同志进一步增强了廉政自律意识、廉政风险意识。二是局班子成员与分管科室、局属单位负责人及县局主要负责人签订《党风廉政建设责任书》，****年以来共签订***份党风廉政建设责任书，以“军令状”的形式把“一岗双责”落实到具体责任人。*、加强制度建设，完善廉政风险防控监督体制一是在制度建设上，我局从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和国土资源管理四个方面制定了一系列制度，即《*城市国土资源系统党政正职“三个不直接分管”

　　制度》、《中共*城市国土资源局党组工作规则》、《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》等汇编成册，通过建章立制，强化监督权力运行。二是在廉政风险防控管理监督上。我局除每年对实际政府权力廉政风险评估修正外，还围绕外部职能和内部管理等关键环节，对可能发生不廉政行为的关键节点进行逐一排查，评定风险等级、科学制定防控措施。****年来每年进行评估修正，现清理出职权**项，绘制权力运行流程图**个，查找廉政风险点***个，制定防控措施***条。三是规范财务制度。严格收支两条线管理，重大项目预算和财务管理制度，无帐外帐、小金库问题。

　　*、加强监督检查，确保各项工作有序开展一是开展“内审检查”。连续两年针对局本级国土资源管理工作进行了全面的内部审计。主要是检查全局****年执行财经纪律情况；土地批、供、用、补、查及耕地保护等情况；登记发证、抵押登记、矿业权审批、年检等情况；土地开发、复垦等各类项目批准、实施验收情况；土地和矿产信访、投诉受理、处理情况等。找出各项工作中存在的违规违纪情况和机制制度缺陷，****年发出整改意见**条，****年发出整改意见**条。以解决问题为导向，针对性出台规范文件*个，进一步巩固了整改成果，规范权力运行。二是督办业务工作。为了确保市委、市政府领导批示件

　　的及时办理，做到批则必办、办则必果、报则必准，件件有着落，事事有回音，共督办领导批示件***件。为保证我局重点工作有序、按时、高效推进，紧紧围绕局重点工作，坚持周督办工作制度，三年来督办局重点工作，****年***件、****年***件、****年***件。

　　三是加强作风建设。我局坚持定期与不定期相结合，检查上下班制度、地质灾害汛期值班情况等随时开展明查暗访，春节、元旦、五一、国庆等重要节日节点，对公车私用、公款吃喝、公款旅游等群众反映强烈的问题进行专项检查。****年以来纪检组共工作约谈*名科级干部，通报*起，诫勉谈话教育*人，起到了较好的警示作用，有力的促进了我局工作作风的根本转变。

　　*、加强主业工作，扎实开展各种专项整治。****年，全市国土资源系统开展了整风肃纪活动，深入检查自身“四风”方面的问题和管理上的漏洞，全面查找国土资源管理系统中的易发腐败问题的薄弱环节。在全系统内发放收回调查问卷***份，其中市局机关**份，局属单位**份，基层所**分，五个县市局共***份。我局针对查摆的问题及原因，制定整改措施，明确工作重点，落实整改责任，立行立改，切实改进作风。全面开展干部“房地产清查”、“违规经商办企业专项清理”、“会员卡专项清退”，自觉接受组织和人民群众的监督。

　　****年，深入开展“五排查五整治”专项行动。针对落实中央八项规定和省委、市委三十条规定不到位的，对“四风”和“小四风”问题突出的，对侵害群众利益行为的等进行了集中整治。全年市局压缩会议**场，压缩文件简报***个，减少各类领导小组**个，下放行政审批事项*项，清理办公用房****余平方米。加强了内部财务管理，****年“三公”经费与****年相比下降**%。****年，我局公务接待次数和公务接待费用双下降，公务接待费用与****年相比下降**%。认真开展吃喝风、“红包”风专项整治工作，坚决整治违规收受礼金、有价证券、购物卡等行为。

　　****年，开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作。全面开展全市国土资源信访积案化解攻坚活动；全面排查基层所、局属单位、机关科室“四风”和腐败问题；及时开展征地补偿准备金制度、征地信息公开、发布“征地公告”、全面落实统一年产值标准等情况自查。****年市本级主动公开**个批次征地信息；同时妥善处理依申请信息公开的回复工作，答复申请人信息公开**件，发布征收土地公告和征地补偿安置方案公告各**个，并完成房屋、青苗等地上附属物补偿标准的调整工作。

　　****年，开展违规经商办企业和违反工作回避、津补贴发放规定问题专项整治工作和“酒桌办公”专项整治工作。全体干部职工***人全面排查落实整改，圆满完成违规经商

　　办企业和违反工作回避、津补贴发放规定问题专项整治工作。并及时召开整治“酒桌办公”专题会议，研究部署此项工作，全体工作人员作出公开承诺，签订《国家工作人员杜绝“酒桌办公”现象公开承诺书》***份。着力破解“酒桌办公”深层次问题，切实杜绝不请客吃饭不办事等“酒桌办公”陋习。在去年基础上进一步开展对侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索排查梳理工作。

　　(三)大力推进改革，从“强”上把监督力量凝聚好坚持转职能转方式转作风，做到责任清、作风正、工作实，用铁的纪律打造纪检监察队伍。*、转职能，聚焦主业。一是纪检组长不分管或从事具体业务工作。根据*国土资党组〔****〕**号文，我局纪检组长分管纪检监察，负责督查、督办、机关效能、行风政风和作风建设，联系泾县国土资源局。二是纪检组长向纪委定期书面报告工作。每月汇报纪检组本月工作小结和下月工作安排、明查暗访月报、“八项规定”月报、案件线索月报等情况，定期掌握局党组、纪检组织履职情况。*、转方式，突出主责。把查办案件作为最基础、最根本的职责，始终保持惩治腐败高压态势。所有信访举报纪检监察室都及时登记，填写《信访举报处理单》，按照程序处理。不存在压信不查、拖案不办、不认真调查核实、延时不报情况。纪检组及时向市纪委案件监督管理室上报当月的信

　　访线索，不存在漏报、缺报、瞒报和延报情况。对问题线索及时进行台账登记，并提出初核、谈话函询、暂存等处置意见。****年以来共受理纪检监察信访件**件，全部办结。****年以来，纪检组办理违纪案件*件，政纪处分*人。

　　*、转作风，抓好主力。按照“打铁还需自身硬”的要求，强化培训教育，每年组织纪检监察干部参加各类学习会议、专题讲座等，连续四年参加省国土厅举办纪检监察干部培训班，不断提升综合素质，使纪检监察工作持续发展能力不断加强。

　　二、存在问题在总结工作的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足，主要反映在：*、落实“两个责任”压力传导不到位，基层党组织需强化“两个责任”落实；*、少数党员干部纪律和规矩意识淡薄，自我要求不严，作风方面的问题仍然比较突出。有的部门和党员干部主动服务意识不强、办事效率不高；*、对“四风”隐身衣的问题研究不够，违反“八项规定”问题时有发生；*、违纪违法案件在国土部门仍呈易发多发态势，在土地复垦、耕地指标交易、矿权管理等领域的腐败问题依然存在；

　　*、纪检监察机构自身在理念思想、方法举措上，与全面从严治党的要求还存在差距等问题。

　　三、下一步工作措施一是严明政治纪律，深化党的纪律建设深入开展纪律教育。以贯彻实施《廉洁准则》、《政治生活准则》、《处分条例》和《监督条例》等为契机，扎实开展党组中心组学习、党课教育活动，党组、机关党委和党支部把学习贯彻党内法规作为重要任务，纳入党员教育培训内容，唤醒党章党规党纪意识，把党规党纪刻印在党员干部心中，落实在行动上。在实严明政治纪律规矩。始终把严明党的政治纪律放在首位，加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。切实加强党内监督。加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查，把党内监督制度落到实处。督促各级党组织严肃党内政治生活，党组、机关党委开好民主生活会，支部开好组织生活会，让批评与自我批评成为党内生活的常态，把党的好传统恢复起来，浓厚党内监督氛围。二是全面从严治党，深化“两个责任”追究全面落实主体责任。全面从严治党主体责任是政治责任，是党组、机关党委、党支部最大的主业，时刻不可忘记、不能推卸。年初要有工作部署，年度有工作要点、任务分解、

　　季度安排，对党风廉政建设责任制落实情况每半年开展一次监督检查、考核。

　　全面落实监督责任。严格执行局党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，层层签订《党风廉政建设责任书》，在市委制定的党风廉政建设“两个责任”清单基础上，进一步厘清我们责任清单，明晰责任内容，划清责任边界，形成实实在在的工作支撑。

　　全面推进压力传导。强化党的领导核心作用，把党组主体责任与纪检监督责任统一于全面从严治党全过程，把党组书记第一责任与班子成员“一岗双责”统一于主体责任之中，推动责任压力向党的基层组织、二级机构和基层国土所传导延伸。

　　坚决严肃追责问责。认真贯彻省委《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》，扭住全面从严治党、主体责任、主体责任的第一责任人、追责问责这四个“牛鼻子”，坚持“一案双查”，对顶风违纪问题，既追究当事人责任，又倒查追究主体责任、监督责任、组织责任，让失责必问成为常态。

　　三是狠抓作风建设，深化纠正“四风”问题纠正“四风”一寸不让。坚持政务公开、信息公开，强化政府“权力清单、责任清单和收费清单”制度执行力度，推进“数字国土”电子监察平台建设。严格执行《*城市国

　　土资源局作风建设明查暗访工作暂行办法》，咬住“常”、“长”二字，紧盯年节假期，一个节点一个节点坚守。高度警惕“四风”新动向、新表现，对隐形变异的“四风”问题，露头就打，从重处理。

　　加强督查一刻不停。严格执行市局关于《*城市国土资源局政务督查督办工作制度》，坚持上级领导批示件跟踪督办、局重点工作周督办制度。

　　加强干部作风建设。认真开展整治“庸政”、“懒政”、“怠政”专项行动，强化干部职工亲商、服务、便民意识，紧紧围绕“五大发展理念”和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务，充分发挥国土资源部门职能保障作用，但绝不允许官商勾结搞利益输送。

　　加强基层党风廉政建设，切实着力整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决查处在农村宅基地审核审批、土地征收、矿产资源领域等损害群众利益的行为；坚决查处在为群众办事中吃拿卡要、“小鬼难缠”甚至欺压群众等问题，推动党风廉政建设向基层延伸。

　　四是践行“四种形态”，深化纪律审查工作坚持把纪律挺在前面，准确把握和实践好“四种形态”。按照“四种形态”严格处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，努力实现问题线索“零暂存”。对谈话函询不如实说明问题、欺骗组织的，加重处分。要抓早抓小、动辄则咎，加大对苗

　　头性、轻微违纪问题的处置力度，使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态，党纪轻处分要经常使用，使党员干部少犯和不犯大错误。

　　五是提素质练内功，深化纪检监察队伍建设持续深化“三转”。紧紧围绕监督执纪问责，从工作职责、思维理念、方式方法等方面深化“三转”，确保纪检监察机构聚焦主业、集中主力、专司主责，切实履行好党章赋予的职责。全面提升履职能力。深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，扎实开展纪检监察干部业务培训，进一步提升纪检监察干部发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力和抵御风险的能力，全面提高自身综合素质和履职能力。加强日常管理监督。纪检监察干部要自觉遵守党章党规党纪，严格遵守“五严守、十不准”规定，以及重大事项报告和回避、保密等制度，强化纪律约束，用铁的纪律打造一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。

　　****年**月**日

篇二：监督下级党组织一把手情况报告

　　某某公司纪委关于强化“一把手”监督和同级监督的调研报告

　　一把手是一个单位“关键少数”中的“关键少数”，权力重大、责任重大。党的十九届中央纪委四次全会强调，要推动上级“一把手”抓好下级“一把手”，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。但是，这个难题究竟难在哪儿，根源是什么，对策有哪些？带着这些问题，某某纪委在学习贯彻党的十九届中央纪委四次全会精神过程中，进行了认真研究探索。

　　一、“一把手”监督和同级监督难在哪儿（一）“一把手”权力界限难以清晰明了。一般情况下，我们习惯性称呼一个单位的党政主要负责人为“党政一把手”，并赋予了相应的职责权限，但大多原则性较强，处于模糊和不确定状态。（二）“一把手”权力运行难以公开透明。有效监督的基础和前提是知情，但是实际工作中许多情况参与群体有限，“一把手”在提议、酝酿、沟通、决定等权力运行环节，绝大多数人无法知情。（三）“一把手”监督制度难以落地实施。制度的生命力在于执行，执行的关键在于执行力。有的“一把手”习惯于当领导、下结论、做决策，而班子其他成员则习惯于服从

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　　领导、听从决策，不愿制约“一把手”，使得有些监督制度落地困难。

　　二、“一把手”监督和同级监督难的原因是什么无论是对被监督者接受监督而言，还是对监督者开展监督而言，“人”都是造成“一把手”监督和同级监督难的内因，也是根本原因。（一）“一把手”不习惯被监督。有些领导干部由于认识不到位，不但缺乏自律，而且不习惯接受他律，一被质疑就觉得有损权威，一被批评就大为恼火，有的对暴露出来的问题避重就轻、推诿扯皮、态度消极。之所以不习惯被监督，其根源在于习惯于唯我独尊，不愿意权力被制约。殊不知，信任不能代替监督。主动接受监督的“一把手”往往较少犯错误，拒绝接受监督的“一把手”则容易走向歧途。（二）监督者不愿监督。这是造成“一把手”监督和同级监督难的另一原因。纪委对党委名义上是同级监督，实际上更多扮演着下属的角色，即使有监督“一把手”的意愿，也不敢睁大眼睛监督，监督上级怕穿“小鞋”，监督同级怕伤“和气”，监督太狠怕被报复，监督太轻怕被问责。这也是造成“一把手”监督和同级监督无力的重要原因。三、“一把手”监督和同级监督对策探索（一）强化教育引导，增强“一把手”接受监督的自觉性。一是充分利用中心组学习、警示教育等机会，对“一把

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　　手”加强思想教育，引导其养成自觉接受监督的习惯。二是加强党纪党规专题学习，使“一把手”做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是普及监督就是关爱理念，以案说法、以案明纪。

　　（二）强化政治锤炼，忠诚履职严防监督出现“宽松软”。首先，纪委书记要认识同级监督工作的重要性，对党政“一把手”和党委班子成员，要敢于监督、善于监督，带头营造监督氛围。其次，纪委工作人员要加强业务学习，增强监督本领和水平，让“一把手”乐于接受监督。三是纪委要找准角色定位，正确认识到党委是主体监督，纪委是专责监督，不参与、不干预日常业务工作，做到“协助不代替、到位不越位”。

　　（三）科学配置权力，为监督“一把手”权力提供良好环境。一是建议从顶层设计上探索制定党政“一把手”权力清单制度，便于进行监督。二是建立“一把手”权力清单评价制度，实行“一把手”权力清单执行情况年度自评、班子成员匿名互评机制，为“一把手”接受监督营造外部环境。三是形成相互制约的权力构架，建立科学的领导班子权力分配制度，在班子成员之间形成有效的权力制衡。

　　（四）强化制度执行，保证“一把手”监督和同级监督效力。一是切实强化制度意识，党政“一把手”带头维护制度权威，做制度执行的表率，让制度管用见效。二是严格落

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　　实民主集中制，严格执行“一把手”要末位表态、决策全程纪实、领导干部插手重大事项记录、责任倒查等制度要求。三是注重日常管理监督作用，灵活运用监督执纪“四种形态”，纪委书记与“一把手”常咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐。四是前置监督程序，在条件允许的情况下，邀请员工代表参与重大制度、重要决策等酝酿过程，推动主体监督、专责监督和群众监督共同发力。

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篇三：监督下级党组织一把手情况报告

　　调研报告：纪委关于强化“一把手”监督工作的调查

　　各级党政“一把手”是我们党执政兴国的骨干力量，强化“一把手”监督既是推进全面从严治党的重要任务，也是亟待突破的工作难点。区纪委结合工作实践和典型案例，从三个方面对党政“一把手”违纪违法进行调查研究。

　　一、党政“一把手”违纪违法的主要原因“一把手”违纪违法，背后大都有监督、制度、意识等层面的原因：（一）监督力量偏弱，“一把手”监督失之于宽松软目前，针对“一把手”的监督力量较为分散，未形成整体合力，表现为“两不两缺”：1、党委监督不够全面。上级对下级的监督最管用、最有效，但在实践中，部分党组织对下级“一把手”的监督较为片面：干部考核任用方面，偏重经济发展、重点工程、重大项目等显绩，不重道德品质、民主作风、廉洁自律等潜绩，出现重选拔轻管理、重使用轻监督现象；党内政治生活方面，部分党委对下级党委领导班子民主生活会的指导和监督不够，党内谈心谈话不够，对干部情况，思想动向不能及时掌握；干部教育方面，部分党委没有抓好对下级“一把手”的廉政教育、警示提醒，廉政教育需要强化；党风廉政巡察方面，一些地方巡察方式滞后，巡察覆盖不够，不能精准发现下级“一把手”存在的问题，利剑作用没有充分发挥。2、纪委监督不够扎实。纪委是党内监督专责机关，加强对“一把手”的监督检查是职责所在。从实践看，纪委对“一把手”监督存在不实问题：有的“四种形态”

　　运用不好，不注重挺纪在前、抓早抓小，发现“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题，往往会网开一面，不及时跟进批评教育，导致干部小错变成大错，违纪滑向违法；有的执纪问责不严，对出现严重违纪问题的单位，没有严格落实一案双查、一问三责，板子高高举起又轻轻放下，执纪问责的警示震慑作用发挥不够；有的派驻监督弱化，派驻机构对驻在单位“三重一大”事项、“一把手”行使权力情况监督不够，发现问题能力不强，监督实效较差。

　　3、同级监督缺少力度。单位班子成员和“一把手”长期共事，熟悉“一把手”思想、工作、生活、廉政状况，具备监督优势，但同级监督普遍缺少力度：有的不愿监督，信奉好人主义，认为多一事不如少一事，刻意回避和掩盖矛盾，即使发现问题也不向上反映；有的不敢监督，认为提意见会被“一把手”打击报复，会被上级党组织视作“搞不团结”，进而影响自己的进退留转；有的不便监督，单位“三会一课”制度贯彻不好，民主生活会流于形式，批评和自我批评不能正常开展，对“一把手”存在的问题不能讲清楚、谈透彻，干部意见建议不能充分表达。

　　4、群众监督缺少渠道。阳光是最好的防腐剂，群众是最好的监督员。近年来，各级党政机关持续加大党务、政务公开力度，推进权力清单、预算资金、招投标、政府采购等内容公开，广泛接受群众监督，有效压缩了寻租空间，保障了权力规范运行。但在实践中，很多公示仅有整体描述，缺乏具体细节，导致领导用权缺乏“透明度”，群众监督缺少“知情权”。特别是群众参与监督的渠道不多，身边问题和意见建议难以反映，对“一把手”履职用权情况只能旁观、无法评判，想监督而无法监督。

　　（二）制度建设偏弱，“一把手”用权缺乏刚性约束

　　实践中，“一把手”监督的制度建设相对滞后，制度的源头治理作用没有充分发

　　挥，干部用权缺乏刚性约束。

　　1、旧方难治新病，制度缺乏时代性。十八大以来，党中央立足全面从严治党，出台了一系列新的党规党纪，为加强干部监督、规范权力运行提供了制度遵循。面对新情况、新问题，一些基层单位没有深入贯彻上级精神，对已经滞后的监督制度进行修订完善、充实内容，习惯用“旧药方”解决“新病症”，制度的监督效力难以发挥。如《中国共产党问责条例》规定，受到问责的领导干部应当在民主生活会上作出深刻检查，但一些单位并未据此完善民主生活会制度，充实领导干部对问责情况作深刻检查等内容，民主生活会对“一把手”监督作用无形中被削弱了。

　　2、药方不对病症，制度缺乏操作性。基层制定“一把手”监督制度，应该立足实际、找准问题，做到量身定做，避免照搬照抄，确保制度的针对性、操作性。实践中，在上级党组织出台“一把手”监督制度后，一些基层单位没有深入研究本单位权力范围、结构、流程，去制定切合实际的实施细则和操作办法，而是照抄上级制度，出台的制度原则性有余、操作性不足，制度笼子扎得不细不密，对权力的制约作用难以充分发挥。

　　3、开方却不下药，制度缺乏执行力。制度的生命在执行，制度脱离执行就是空文。一些地方虽然制定了规范的“一把手”监督制度，但只是纸上印印、墙上挂挂、嘴上说说，实施中缺少宣传、缺少推进、缺少监督，制度难以落地生根，权力实际运行与制度设计初衷相背离。一些上级党组织不对制度落实情况开展专项检查，督查问责没有及时跟进，压力传导不下去，也影响了制度生效。

　　（三）干部党性意识淡薄，逾越纪律底线和法律红线

　　少数党政“一把手”党性意识淡薄，搞以权谋私、权钱交易，在违纪违法的路上越走越远。

　　1、被监督意识淡薄。监督是对干部的厚爱，但部分“一把手”缺乏被监督意识，原因是存在三种思想：一是官本位思想。有的习惯发号施令、独断专行，只能指挥监督别人，不能接受别人监督；二是权威论思想。有的认为被监督是组织对干部的不信任，会破坏“一把手”的权威和形象；三是特权论思想。有的缺乏党内监督无禁区的意识，将自己置于监督之外，拒绝接受各类监督。以我区查处的原环保局局长王XX违纪案为例，王XX连续多年不按规定如实报告妻子购置房产、儿子注册公司、个人处置房产等个人有关事项，刻意逃避正常的组织监督。

　　2、纪律意识淡薄。党的十八大以来，各级纪委强化监督执纪问责，始终保持惩治腐败的高压态势，持之以恒纠正“四风”，释放了越往后执纪越严的强烈信号。但少数“一把手”依然我行我素，对纪律要求置若罔闻，不遵规不守纪，频繁触碰纪律底线。以王XX违纪案为例，其主要违纪事实包括对抗组织调查，收受现金、购物卡，接受企业安排的旅游，超标准使用办公用房，纵容子女在其管辖范围内从事经营活动，违规处置危险品，与多名女性发生不正当关系，并在十八大后不收敛不收手，一个人就触犯了六大纪律。

篇四：监督下级党组织一把手情况报告

　　派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理在?牵一发而动全身?的重要领域在?一子落而满盘活?的关键环节在?拍一板而定全局?的重大决策中发挥应有的监督作用防止下级?一把手?独断专行甚至为所欲为

　　[关于加强对一把手管理监督的几点思考]加

　　强对一把手的监督

　　关于加强对一把手管理监督的几点思考7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开，习总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作”。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强全方位管理，加强党内监督，管好关键人、管到关键处、管在关键时，特别是要把一把手管住管好”。

　　这次会议凝聚了人心、鼓舞了士气、振奋了精神、增强了信心，作为xxxx，我们在深感使命光荣的同时，也深刻地认识到肩头的责任重大。下一步，如何结合我xx干部监督工作实际，突出抓住管好干部、从严治吏这个关键，特别是破解一把手监督难题，将是我们探索尝试的重点。具体来说，我认为主要应该从以下几个方面入手。

　　一、着力抓源头，严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位，起着主导作用，是行使权力的关键岗位，实现对干部严格有效的管理监督，关键在于加强对一把手的监

　　督。在一把手的选用管理上，要切实把好关口，特别注重德的表现，选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强的领导干部。要注重针对性教育管理，加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督；

　　针对一把手地位和作用的特殊性，要突出抓好民主集中制的贯彻执行，教育引导一把手树立民主、制度和群众观念，增强贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟，每年在年度考核时对一把手执行民主集中制情况进行测评，对测评结果差的要限期改正。

　　二、着力抓重点，切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中，加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督，规范一把手的选人用人行为，强化对党委（党组）尤其是一把手的责任追究，坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上，要完善并严格执行党委（党组）议事规则制度。实践中最有力有效的监督还是来自上级的监督，特别是上级一把手的监督，以及任命、管理部门的监督。要不断强化上级抓一把手管理监督责任制，督促上级一把手勇于尽责，经常检查下级一把手用权情况，发现问题、及时纠正。抓好经常性教育。开展理想信念教育，防止思想滑坡；

　　开展党纪政纪教育，消除法治盲区；开展反面典型教育，克服侥幸心理。二是抓好针对性教

　　育。对管人财物、管工程，以及财务、审计部门“一把手”等重点对象重点抓；

　　在传统节假日，以及领导干部家庭出现婚丧喜庆、子女升学、生病住院、乔迁新居等重点时机重点抓。三是抓好综合性教育。要按照教与引结合、引与防结合、防与惩结合的思路，切实加强“一把手”廉政教育，使其牢固树立高压线意识，时刻保持敬畏之心。加大监管力度，着力解决“上级监督太远”的问题。一是不断深化纪检监察员派驻制度。派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理，在“牵一发而动全身”的重要领域、在“一子落而满盘活”的关键环节、在“拍一板而定全局”的重大决策中，发挥应有的监督作用，防止下级“一把手”独断专行，甚至为所欲为。二是尽快制定重大事项报告抽查制度。尽快建立抽查制度，按一定比例随机抽查“一把手”重大事项报告，改变重报告轻核实的现状。抽到的报告要事事核实，较真到底，使其不敢虚报、漏报，将抽查情况存入个人档案。三是不断推进纪检和组织部门联合巡视制度。巡视工作要对各级班子“一把手”实现全覆盖，加大明查暗访力度，深挖线索，严肃查办，纠风正纪，重典治乱，形成威慑，以此强化上级对下级“一把手”的监督。创新领导体制，着力解决“同级监督太软”的问题。一是不断强化上级纪委领导权。在人事安排方面，落实各级纪委书记、副书记的提

　　名和考察以上级纪委为主的工作机制，确保上级纪委对纪检监察战线人事工作的领导权；

　　在执纪问责方面，特别是在查办腐败案件时，更要突出上级纪委的直接领导权；

　　在制度设计方面，尽快出台保障双重领导体制运行的具体程序，不断优化工作流程。二是逐步增加纪委在干部管理中的话语权。配备直属单位“一把手”时，要增加纪委发言权，真正把干部的道德品行考察作为首要标准，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。三是纪检监察干部要乘势而为开新局。在体制机制创新及磨合时期，要勤勉敬业，以高度的职业自觉，切实做好对同级班子“一把手”的监督。特别是对“一把手”可能违纪的有关线索和问题，纪委书记要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，一抓到底。建立分权机制，着力解决“下级监督太难”的问题。建立科学有效的分权机制，把权力关进制度的笼子里，是加强对“一把手”监督的核心环节。一是班子内部要进行科学分工、合理授权。要通过分工合作，防止“一把手”权力上一把抓，管理上一竿子插到底，大事小事一言堂；

　　防止副职“工作时是包身工，决策时是稻草人，拍板时是局外人”，充分发挥出班子的整体功能，不断提高组织运作效率。二是坚决执行集体决策、民主决策制度。在“三重一大”

　　问题上，要细化优化固化决策程序，禁止“一把手”在重大问题上率先发表导向性意见。讨论决定重大事项时，严格实行票决制，同时写实决策详情，要求参会人员对自身投票情况背书，以便日后实行责任追究。三是逐步试点、稳步推进权力清单制度。要在试点单位公布“一把手”权力清单，明确界定“一把手”到底有多少权力，权力的边界在哪里，逐步减少“一把手”的自由裁量权，依法公开权力运行流程，做到全程有效控权，让权力在阳光下运行，从源头上预防腐败发生。四是借鉴探索“一把手”不直接分管重大敏感工作。对人财物等敏感工作，推行“副职分管、‘一把手’监督、集体领导、科学决策”的新的工作决策机制，把决策、执行、监督等权力相对分离开来，形成相互制约、相互监督的权力约束机制。

篇五：监督下级党组织一把手情况报告

　　关于加强对“一把手”监督的几点建议精选

　　一是建立健全选人用人机制，强化对一把手的配备。一把手的特殊作用和地位，决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则，在德方面不合格的领导干部，坚决不能选为一把手。要建立科学的初始提名制度，坚持民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定的选人程序，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级一把手岗位上。要规范交流轮岗制度，在保持领导班子相对稳定的前提下，对任期达到法定年限的一把手要及时进行轮岗交流，以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。要实行选人用人失察失误责任追究制度，按谁推荐谁负责的原则，发现带病上岗和出现严重违纪违法问题的一把手时，要严肃追究首推者和审核把关者的责任。

　　二是建立健全权力制约机制，强化对一把手的合理分权。进行合理分权，形成权力制约，能够从一定程度上减少权力滥用的机会。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。按照班子职责分工，对一把手的权力进行适当分解，实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。要明确权力运行流程，完善权力公开机制，重点公开决策权和用人权。进一步完善党委会议事规则，健全民主集中制。探索建立议决权、否决权分离制衡机制。建立相应的权力运行激励机制，对执政为民、规范用权、有所作为的一把手，也要大开前门、严堵后门，做到责、权、利相统一。

　　三是建立健全学习教育机制，强化一把手自觉接受监督意识。要加强对一把手的廉洁从政教育，建立健全日常教育与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合、家庭助廉教育和身边工作人员廉洁教育相结合、廉政宣誓教育和廉政承诺教育相结合等反腐倡廉教育机制制度，引导一把手充分认识到滥用权力导致腐败的危害，牢固树立监督是关心、是爱护的理念，增强自觉接受监督、加强自我监督的意识，并把自觉接受监督当成一种内在需求、一种日常习惯，在平时工作中自觉营造有利于监督的氛围，主动打造有利于监督的平台。

　　四是建立健全监督检查机制，强化监督合力。要突出上级监督和同级班子成员之间的监督，明确上级党组织和同级班子成员监督一把手的责任。上级党组织

　　明知下级党政一把手有违纪违法行为，或班子成员明知一把手有违纪违法行为，不提醒、不报告、不监督的，要视情节轻重，追究相关责任。加强纪检监察机关派驻机构统一管理，切实发挥对驻在部门领导班子特别是一把手的监督作用。加强经济责任审计特别是任中审计，定期对一把手进行经济审计。要在建设、财政、国土等重点部门设立内审机构，强化内部审计。在党务、政务等公开的基础上，加快网络问政步伐，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权。鼓励和支持报纸、电视、电台等舆论监督，正确引导网络监督，充分发挥媒体的监督威力。建立纪检监察、组织人事与相关执纪执法部门工作联席会议等有关制度，每年至少一次专题分析干部考察、考核、经济责任审计、民主评议和信访等渠道反映的一把手存在的问题，及时采取防范措施，增强监督的合力和效果。

　　关于加强对一把手监督的几点建议精选（2）加强干部监督是保持党同人民群众血肉联系、防止和遏制党内腐败、建设高素质干部队伍的有效措施，也是执政和改革开放条件下党的建设亟需解决的重要问题。对此，党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都作过精辟论述。毛泽东同志曾指出：政治路线确定之后，干部就是决定的因素。①我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施，而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义，减少我们工作中脱离客观实际情况的主观主义和片面性。②当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于新旧体制的转换，人际关系的变化，各种利益关系的调整等因素的客观存在，使干部监督工作难度加大，特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政一把手的监督难度愈来愈大。如何加强对党政一把手的监督，已成为党的干部监督工作亟待解决的重大课题。sO100一、当前一把手监督工作存在的主要问题当前对党政一把手的监督仍显薄弱。主要表现在：一是一把手自律意识淡薄，不愿接受监督。有的过于自信，总以为自己不错，无可挑剔，用不着别人监督;有的认为接受监督会影响自己的权威;有的自视高人一等，自认为不受监督乃天经地义;甚至有个别的一把手个人私欲膨胀，讲关系不讲原则，讲私情不讲党性，工作中独断专行，听不进他人的意见，个人说了算，千方百计拒绝监督或逃避监督。二是上级组织对下级一把手重使用轻管理，疏于监督。一些地方往往只注重

　　对一把手的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督，忽视对其思想、作风，特别是廉洁自律情况的监督。对下级一把手存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是避重就轻。三是同级班子成员碍于情面，不便监督。有的班子成员认为提了没有用，还得罪人，不如不说;有的担心被一把手误解自己有野心、想篡权，不敢监督;有的怕反对意见提多了会当成闹不团结，影响自己的前程，不愿监督。因此，往往出现事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，你好我好大家都好一团和气的状况。四是下级怕打击报复，不敢监督。有的同志认为自己职位卑微，上级一把手的态度可以决定自己的前途命运，担心打击报复，故宁可多栽花少栽刺，信奉是非面前莫开口的处世哲学，不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。五是群众不知情或不行使监督权力，无法或没有开展监督。有的一把手对重大问题的处理不经过群众讨论，重大决策不与群众商量，使群众很难真正有效地行使民主监督权。六是缺乏有效的监督手段，没法监督。目前，对一些一把手八小时以外的情况，缺乏有效的监督手段，导致监督管理工作缺乏预见性和针对性，收不到应有的实效。

　　二、党政一把手难监督的主要原因(一)市场经济原则对一把手的用权观构成了较大的冲击。在体制变革过程中，某些一把手受私利驱动，把权力看成是自己身份的象征，在权力的运作过程中甚至超出组织赋予的权限，把权力的触角延伸到领导活动和私人领域,独断专行，为所欲为，有的甚至置党的纪律和国家法律于不顾。在这种情况下，要想其自觉接受监督是不可能的。(二)体制不顺制约了监督机构作用的发挥。党委对包括监督机构在内的所有机构实行统一领导，所有事务的最终决定权都在同级党委(党组)。人大及其常委会，纪委(监察局)、组织部门、检察院、审计部门都受同级党委的领导，查处案件或处理问题都要征得同级党委的同意，很难发挥应有的作用。权利过分集中，缺乏有效的权力制衡机制，对党委的权力特别是一把手的权力难以实施有效的约束。(三)制度上的缺失导致监督工作难以到位。一方面，现有的对一把手监督的制度不配套。如有些制度只注重于一些细枝未节，没有抓关键。对干部的监督只注重日常行为，但对权力的来源、行使情况约束不够。而领导干部的行为是和权

篇六：监督下级党组织一把手情况报告

　　党支部履行监督责任情况报告范文(精选5篇)

　　第1篇:党支部履行监督责任情况报告

　　乡镇监督责任履行情况报告

　　一、贯彻落实监督责任情况

　　（一）协助党委加强对党风廉政建设和反腐败工作。一是层层签订目标责任书。印发《追栗街镇2022年党风廉政建设和反腐败任务分解的通知》，明确各班子成员、个村党委（总支）党风廉政建设工作职责和任务，确保2022年全镇党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。年初镇党委书记与11个班子成员签订目标责任书，党委书记、镇长代表党委政府与5个村委会签订目标责任书，分管领导与11个中心站所单位签订目标责任书。二是细化任务分解。结合领导班子成员的工作分工，将党风廉政建设和惩防体系建设进行细化分解，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导干部“一岗双责制”，既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管内的党风廉政建设工作和惩防体系建设工作。三是严格落实派单制。为推进党风廉政建设党委主体责任的落实，确保党风廉政建设责任清晰，主体明确，落实到位，精准履职。每季度对党政领导班子派出责任清单，建立档案，做到一人一档。2022年，共派单48份，派出工作任务337项，其中238项工作已得到全面落实，四季度的99项正在落实。

　　（二）选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

　　严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》，坚持以德为先，在选拔任用中层干部时优先考虑道德品质，多方面征求意见，注重考查干部8小时以外情况，确保选拔任用的干部不出现问题。以民主自荐的形式，建立对新选拔任用干部定期谈话制度，提醒干部廉洁从政、执政为民。今年以来，共选拨任用5名中层干部，开展任前廉政谈话5人次。

　　准确把握党的十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后这三个时间节点，强化纪律作风建设。一是开展纪律作风检查和各项整治工作。镇纪委定期不定期对镇机关站所、村“两委”工作纪律及落实中央八项规定精神情况进行了专项监督检查，深化专项整治工作，切实开展“六个严禁”专项整治和“小金库”专项治理，强化工作措施，认真排查相关问题线索，

　　确保不留死角。今年以来，共开展工作作风纪律及中央八项规定落实情况等专项纪律检查17次。二是扎实开展政府系统作风整治工作。以作风整治为契机，扎实开展一系列整治活动，全镇52名干部职工完成了作风整治个人问题自检自查，悬挂作风整治举报箱40个，各办公室门口悬挂岗位去向牌，着力提升窗口单位服务效能，认真实行工作任务备案制度、定期研判工作制度等制度，全镇干部工作作风进一步转变。三是严格落实中央八项规定精神。严格财务收支管理，健全财务管理制度，严格执行财经纪律，堵塞管理漏洞，厉行节约，精简支出，切实降低行政成本。制定下发了镇机关公务用车使用管理制度，并严格执行，现在单位仅保留4辆公务用车，所有公务用车由办公室统一调配。公务用车使用严格登记，杜绝公车私用，实行车辆定点定车加油、定点维修制度。

　　第2篇:党支部履行监督责任情况报告

　　乡镇纪委书记履行党风廉政监督责任情况报告

　　乡镇纪委书记履行党风廉政监督责任情况报告:2022-10-417:42:47乡镇纪委书记履行党风廉政监督责任情况报告20XX年是全面贯彻落实党的十八届三中全会、纪委十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，是实施“十二五”规划的关键之年，是实现**乡与**市在20XX年同步进入小康社会的攻坚之年。今年以来，在县纪委和乡委党组正确领导下，乡纪委充分发挥纪检监察工作职责，认真贯彻中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项规定，紧紧围绕“同步小康帮带工程”、经济发展等中心工作，以深化改革为契机加大源头防腐力度，突出监督主业，深入推进全乡党风廉政建设与反腐败工作。现将本人至20XX年10月以来代管纪委工作后落实党风廉政建设纪委监督责任情况汇报如下：一、牢固树立落实党风廉政建设纪委监督责任意识党的十八届三中全会强调落实党风廉政建设责任制，各级党委负主体责任，纪委负监督责任。在思想上既要明晰和强化“两个责任”的意识，分清主体责任和监督责任，明确二者不能相互替代，又要认识到二者缺一不报》，使全乡党员干部从反面教材中汲取教训，增强自身免疫力；深化廉政风险防控工作，做到“四个到位”，即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管，同时利用岗位风险防控系统，做好提醒教育。3、浓厚宣传氛围，加强廉政文化建设。在20XX年村级组织换届选举期间，利用短信提醒、制作换届纪律

　　小卡片、张贴宣传标语、签订换届纪律承诺书等多种形式，大力宣传换届纪律，确保了村级组织换届风清气正。（二）强化监督职能，提高干部队伍拒腐防变能力。1.落实监督责任，突出案件查办职能。20XX年9月以来，乡纪委共受理群众信访件件，执法监察过程中发现违纪线索3件，共计件，初核件，转立案件3件，处分3人，其中给予开除党籍1人、党内严重警告1人，党内警告1人。2.强化职能监督，扎实开展源头治理工作。一是进一步完善了《**乡各项规章制度》，确保工作有章可循、有据可依。二是加大对落实《廉政准则》、中央八项规定、省委“十项规定”、市委“29条实施细则”、县委“八要八不准”等监督检查力度，把领导干部作风建设情况作为机关效能、述职述廉和党风廉政建设责任制检查考核的内容。三是大力推进党务和政务公开，稳步推进党务政务公开工作。20XX年以来，全乡8各村和6个单位进行了党务政务公开，设立公开栏20个。四是加强对风险岗位廉政管理工作，对20XX年以来，全乡排查出的各类廉政“风险点”进行重点监督和岗位职责教育，增强干部职工拒腐防变的能力。（三）聚焦主责主业，突出作风监督检查，努力推进正风肃纪工作。结合党的群众路线教育实践活动，坚持问题导向，积极协助乡党委抓好正风肃纪工作，深挖机关作风问题存在的根源。建立常态化督查机制，与乡督查室联合，定期不定期的进行督查，及时发现问题并督促整改。配合乡人民政府完善车辆管理、“三公”经费管理，督查督办制度等机关内部制度，着力解决“四风”问题。强化效能问责，加大庸懒散问题治理力度。20XX年以来，对违法上班纪律的6名干部职工进行了通报批评和经济处罚。（四）深化政风行风建设，突出民生工程监督检查，努力提高党风廉政建设社会满意度评价。将政风行风建设相关工作纳入党风廉政建设目标责任。加强对民生工程项目的监督检查，纠正和查处违纪违规行为，推动民生工程项目顺利实施、民生政策贯彻落实。畅通信访举报、效能投诉、政风行风举报渠道，及时解决群众反映强烈的问题深化党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度评价。20XX年6月，在县第四民生督导组的帮助下，督促20XX年以前的一个水利项目施工方清退了群众集资1600元，得到了群众的一致好评。（五）加强自身建设，强化内部监督管理围绕落实反腐倡廉建设这一核心，自加压力，强化措施，转变作风，带头严明纪律，加大自我监督力度。一是要率先垂范，将习总书记的“三严三实”内化于心，外化于行，自觉纠正自觉在“四风”方面存在的问题，自觉遵守各项规章制度。二是要坚持围绕中心，服务大局，要坚持为发展农村经济、促进农民增收提供强有力纪律保证，切实保障党和

　　国家一系列方针政策在农村的全面落实，为深化农村改革保好驾、护好航。三是“正己才能正人”，乡纪委既要严肃执纪又要严格自律，特别是作为监督工作的执行者，更要按照“打铁还需自身硬”的要求，做落实“三严三实”的标杆，做正心、修身、律己的表率，以上率下带动全乡干部勤政廉政，实现干部作风的彻底好转

　　第3篇:党支部履行监督责任情况报告镇纪委履行监督责任情况我镇纪委按照党章和相关党内法规要求，协助镇党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，主要做到了以下几点：1、加强组织协调。根据县纪委的决策部署，结合我镇实际，向镇党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议;在镇党委统一领导下，发挥反腐组织协调作用，整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务，加强检查考核，促进各项任务落实。2、维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的纪律，严肃查处违纪违规行为。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛问题。加强对党的路线、方针、政策和省委、市委重大决策部署贯彻的监督检查，确保政令畅通。3、严肃查办案件。按照干部管理权限，严肃查处党员干部违纪违法案件，切实解决发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题。落实中央八项规定和省、市、县有关规定，切实转变工作作风，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向镇党委报告的同时向县纪委报告。6、严格追究问责。建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，坚持强化责任追究，加大问责力度。对办事不力、不抓不管而导致不正窝窝网滋生划算，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行一案双究，既追究当事人责任，又追究机关领导责任。第4篇:党支部履行监督责任情况报告

　　监督责任情况汇报第5篇:党支部履行监督责任情况报告监督责任情况汇报

篇七：监督下级党组织一把手情况报告

　　[关于加强对一把手管理监督的几点思考]加

　　强对一把手的监督

　　关于加强对一把手管理监督的几点思考7月3日至4日，全国组织工作会议在北京召开，习总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出：“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作”。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强全方位管理，加强党内监督，管好关键人、管到关键处、管在关键时，特别是要把一把手管住管好”。

　　这次会议凝聚了人心、鼓舞了士气、振奋了精神、增强了信心，作为xxxx，我们在深感使命光荣的同时，也深刻地认识到肩头的责任重大。下一步，如何结合我xx干部监督工作实际，突出抓住管好干部、从严治吏这个关键，特别是破解一把手监督难题，将是我们探索尝试的重点。具体来说，我认为主要应该从以下几个方面入手。

　　一、着力抓源头，严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位，起着主导作用，是行使权力的关键岗位，实现对干部严格有效的管理监督，关键在于加强对一把手的监

　　督。在一把手的选用管理上，要切实把好关口，特别注重德的表现，选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强的领导干部。要注重针对性教育管理，加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督；

　　针对一把手地位和作用的特殊性，要突出抓好民主集中制的贯彻执行，教育引导一把手树立民主、制度和群众观念，增强贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟，每年在年度考核时对一把手执行民主集中制情况进行测评，对测评结果差的要限期改正。

　　二、着力抓重点，切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中，加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督，规范一把手的选人用人行为，强化对党委（党组）尤其是一把手的责任追究，坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上，要完善并严格执行党委（党组）议事规则制度。实践中最有力有效的监督还是来自上级的监督，特别是上级一把手的监督，以及任命、管理部门的监督。要不断强化上级抓一把手管理监督责任制，督促上级一把手勇于尽责，经常检查下级一把手用权情况，发现问题、及时纠正。抓好经常性教育。开展理想信念教育，防止思想滑坡；

　　开展党纪政纪教育，消除法治盲区；开展反面典型教育，克服侥幸心理。二是抓好针对性教

　　育。对管人财物、管工程，以及财务、审计部门“一把手”等重点对象重点抓；

　　在传统节假日，以及领导干部家庭出现婚丧喜庆、子女升学、生病住院、乔迁新居等重点时机重点抓。三是抓好综合性教育。要按照教与引结合、引与防结合、防与惩结合的思路，切实加强“一把手”廉政教育，使其牢固树立高压线意识，时刻保持敬畏之心。加大监管力度，着力解决“上级监督太远”的问题。一是不断深化纪检监察员派驻制度。派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理，在“牵一发而动全身”的重要领域、在“一子落而满盘活”的关键环节、在“拍一板而定全局”的重大决策中，发挥应有的监督作用，防止下级“一把手”独断专行，甚至为所欲为。二是尽快制定重大事项报告抽查制度。尽快建立抽查制度，按一定比例随机抽查“一把手”重大事项报告，改变重报告轻核实的现状。抽到的报告要事事核实，较真到底，使其不敢虚报、漏报，将抽查情况存入个人档案。三是不断推进纪检和组织部门联合巡视制度。巡视工作要对各级班子“一把手”实现全覆盖，加大明查暗访力度，深挖线索，严肃查办，纠风正纪，重典治乱，形成威慑，以此强化上级对下级“一把手”的监督。创新领导体制，着力解决“同级监督太软”的问题。一是不断强化上级纪委领导权。在人事安排方面，落实各级纪委书记、副书记的提

　　名和考察以上级纪委为主的工作机制，确保上级纪委对纪检监察战线人事工作的领导权；

　　在执纪问责方面，特别是在查办腐败案件时，更要突出上级纪委的直接领导权；

　　在制度设计方面，尽快出台保障双重领导体制运行的具体程序，不断优化工作流程。二是逐步增加纪委在干部管理中的话语权。配备直属单位“一把手”时，要增加纪委发言权，真正把干部的道德品行考察作为首要标准，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。三是纪检监察干部要乘势而为开新局。在体制机制创新及磨合时期，要勤勉敬业，以高度的职业自觉，切实做好对同级班子“一把手”的监督。特别是对“一把手”可能违纪的有关线索和问题，纪委书记要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，一抓到底。建立分权机制，着力解决“下级监督太难”的问题。建立科学有效的分权机制，把权力关进制度的笼子里，是加强对“一把手”监督的核心环节。一是班子内部要进行科学分工、合理授权。要通过分工合作，防止“一把手”权力上一把抓，管理上一竿子插到底，大事小事一言堂；

　　防止副职“工作时是包身工，决策时是稻草人，拍板时是局外人”，充分发挥出班子的整体功能，不断提高组织运作效率。二是坚决执行集体决策、民主决策制度。在“三重一大”

　　问题上，要细化优化固化决策程序，禁止“一把手”在重大问题上率先发表导向性意见。讨论决定重大事项时，严格实行票决制，同时写实决策详情，要求参会人员对自身投票情况背书，以便日后实行责任追究。三是逐步试点、稳步推进权力清单制度。要在试点单位公布“一把手”权力清单，明确界定“一把手”到底有多少权力，权力的边界在哪里，逐步减少“一把手”的自由裁量权，依法公开权力运行流程，做到全程有效控权，让权力在阳光下运行，从源头上预防腐败发生。四是借鉴探索“一把手”不直接分管重大敏感工作。对人财物等敏感工作，推行“副职分管、‘一把手’监督、集体领导、科学决策”的新的工作决策机制，把决策、执行、监督等权力相对分离开来，形成相互制约、相互监督的权力约束机制。

篇八：监督下级党组织一把手情况报告

　　加强一把手权力监督调研报告

　　加强一把手权力监督调研报告为了进一步加强对领导干部的监督管理年我们在深入调研和广泛征求意见的基础上积极探索大胆实践制定出台了《______________县领导干部职务变动监督事项规定》强化对“一把手”人权、财权、事权的监督规范领导干部离任交接行为取得了初步成效促进了我县干部监督工作水平提档升级。据了解这项制度在全省属于首家出台新浪网、《华商报》、陕西党建网对这项制度进行了宣传这一做法还获得年全县组织工作创新三等奖。一、制度产生的背景近年的工作实践中我们发现在加强领导干部的日常监督管理中特别是领导干部职务拟进行调整时监督管理还存在一些漏洞反映出一些共性问题主要表现在四个方面一是存在突击提拔、调动干部的问题。有的领导干部即将走马上任或者卸任把人事权当作一种调用自如的“私人工具”将空编一夜之间全部用光把一些“心腹”安置在重要位置有的甚至演变成权钱交易滋生腐败。

　　二是存在突击花钱的问题。有的领导干部认为单位的钱是自己辛苦争取来的便无视财经纪律巧立名目胡支乱花甚至导致离任时留下一屁股负债。三是存在突击决策的问题。有的领导干部对于单位的重要工作、重大建设项目、大额度资金使用等按照自己的思路进行决策为下任领导开展工作埋下了隐患。四是存在离任不交接的问题。部分领导干部离任时没有进行实质性的交接有的只有口头上交接有的连口头交接也没有造成了接任领导接了一本“糊涂账”后续工作出现矛盾或问题无法界定责任。领导干部离任前的这些举动给国有资产造成损失给新任领导的工作增加了难度。虽然这只是个别现象但已严重影响了部分单位工作的正常开展。干部监督联席会议成员单位纷纷表示应该加强对职务变动期间领导干部的监督用制度进一步规范他们的用权行为。年月日经过多次修改讨论的《______________县领导干部职务变动监督事项规定（试行）》正式出台。二、主要做法

　　（一）明确监督时机冻结“审批权”。《规定》明确指出领导

　　干部在被确定为拟提拔对象、文件规定需退出领导岗位或县委、县委组织部做出领导干部职务变动决定的由县委组织部派员到其所在单位宣布冻结事项主要冻结人事调整、财务审批及重大事项的决策。具体实施中是由组织、人事、财政部门组成工作组在职务变动领

　　导干部所在单位班子成员及相关人员会议上开展冻结工作工作组对单位的人事编制、实有人数及职务情况、现金、银行存款和重大事项进行核实登记填写《______________县领导干部职务变动监督事项通知书》由冻结对象、人事、财政、组织部门签字后正式宣布冻结。《通知书》由冻结单位、组织、人事、财政部门备案同时作为离任交接的依据。（二）实行离任审计明确经济责任。我们在冻结职务变动领导干部“审批权”的基础上及时委托审计部门对职务变动领导干部进行离任审计变审计监督的“先离后审”为“先审后离”对其在任期内的财政、财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应承担的责任进行权威认定逐步做到不审计不离任不重用依据审计结果决定升退免。

　　（三）明确监交主体限时离任交接。要求离任领导干部在组织宣

　　布职务调整后个工作日内完成工作交接。交接工作由县委组织部牵头财政、审计及上级主管部门参加监督移交。交接工作在领导干部离任前办理各部门各司其职互相配合确保监交过程的透明、客观、公正从而形成了分类管理、重点突出、全面覆盖的监督管理格局。（四）规范交接程序亮明交接事项。要求离任领导在组织宣布职务调整之后正式工作交接之前对任期内经济事项及各项工作进行清理、总结并准备书面经济事项交接材料。一是核对冻结时的现金和银行存款列出任期末的债权债务、重大经济决策等相关资料填写经济事项交接表。二是由接任领导对自己关心的有关情况向离任领导作提问。三是在双方没有异议的情况下办理书面交接手续经交接双方和监交成员单位共同签字后各持一份备案组织部凭交接书办理调动手续同时作为下一次经济事项交接的依据。（五）严明交接纪律确保顺利实施。交接手续必须在领导干部离任前按有关规定办理对无故拖延、提供虚假资料、隐瞒事实或不办理交接手续的领导干部予以批评教育或按照干部管理权限

　　通知财政部门停发工资津贴；情节恶劣造成严重后果的按照有关要求由纪检监察部门严肃查处。

　　三、取得的成效对职务变动领导干部实施监督是我县加强干部监督管理、督促领导干部廉洁自律的创新做法是对“一把手”权力制衡、规范离任交接的一项具体举措。虽然刚刚起步但已初显成效制度出台以来我们已先后对名职务拟调整的县级“一把手”“审批权”进行了冻结并在规定期限内完成了离任交接。我县职务变动领导干部的用权行为逐步规范离任交接工作也逐步走上程序化、规范化和制度化的轨道。(一)为

篇九：监督下级党组织一把手情况报告

　　XX市同级纪委监督同级党委工作情况调研报告

　　XX市同级纪委监督同级党委工作情况调研报告《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责，加强对同级党委特别是常委会成员的监督，更好发挥党内监督专门机关作用”。纪委监督同级党委，是党章赋予纪检机关的重要职责，也是党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制的重大创新，对发扬党内民主、完善党内监督、推动制度反腐、建设廉洁政治意义重大。XX市于XX年开始在XX四个县开展试点工作，探索同级纪委监督同级党委的方法和途径，取得一定成效，但也存在一些亟待解决的问题。

　　一、主要做法（一）实行“一把手”带头承诺。XX等县县委书记公开承诺“以普通党员身份自觉接受同级纪委监督，决不摆架子”，试点县党委班子全覆盖签订公开承诺书。通过“一把手”的示

　　范引领，带动党委班子成员自觉接受同级纪委监督，强化监督的主动性。

　　（二）细化主体责任清单。XX县纪委通过制定监督党委重大事项决策相关制度，明确重大决策事项范围、决策程序和纪委介入监督的程序，制定下发《县纪委对同级党委常委会成员履行党风廉政建设主体责任及廉洁从政情况监督提醒的试行意见》，列举了六个方面的监督重点，明确县纪委可通过组织专题评议、开展询问质询、组织专项检查、报告重要情况、递交廉情报告、进行廉政谈话和约谈等形式与手段进行监督。XX县以“给县委常委的一封信”的方式明确主体责任内容，将县委常委会、主要负责人、班子成员落实主体责任“9+4+4”责任内容以及日常需履行工作任务进行梳理、细化、量化，并要求按季度将履行主体责任情况提供到县纪委。

　　（三）推行党委权力公开。。XX县、XX县依据党内法规和“三定”方案，厘清党委的职责和权力，建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”，绘制党委常委会、全委会、党代会权力运行图和“三重一大”事项决策流程图，将党委权力细化到具体的常委会成员，进一步规范和制约常委会及其成员的权力运行。（四）实行定期检查考核。县纪委组织检查组，定期对县委常委安排部署分管范围党风廉政建设工作进行检查，书面反馈存在的问题和不足，督促整改落实。木里县由县纪委牵头，审计、财政等县党风廉政建设责任制考核领导小组各成员

　　单位协助，每年开展二至三次对县委常委分管重大项目建设的监督检查，XX县纪委书记与县委常委定期开展“双向约谈”，做到问题早发现、早纠正、早处理。

　　（五）认真落实“一案双查”。对县委常委分管范围内的领导班子成员出现违纪违规行为被给予党纪处分的，由县纪委书记陪同县委书记对该常委进行约谈或诫勉谈话，情节严重的追究分管常委党纪责任。XX县对脱贫攻坚推进不力的县扶贫移民局局长、驻村

　　淡薄，没有按照规章制度履行职责，不能正确处理班子成员之间的关系，不能从国家、人民的利益出发，站在讲政治的高度正确行使人民赋予的权力，而是从个人利益出发，对主要领导不敢监督，怕得罪人，怕主要领导“不高兴”，甘愿当“老好人”

　　，没有发挥“治病救人”的作用，导致“一把手”及党委班子成员在出现小问题的时候往往无人问津，没有得到及时的提醒和警戒，而当他们的问题到了不可控的时候，往往就会“一鸣惊人”。

　　（二）不想监督。有的纪委领导碍于情面，认为“知人知面不知心”，纪委与同级党委常委会成员在工作场所朝夕相处，“监督了也白监督”，“起不了多大作用，还得罪人，到头来丢选票”。还有的认为纪委是在同级党委领导下开展工作，人权、财权、物权都归党委掌控，如果没有党委的认可和支持，纪委的工作很难开展，“多一事不如少一事”，发现问题也是“睁一只眼闭一只眼”，缺乏监督的动力、压力。

　　（三）不会监督。有的纪检干部对同级纪委监督同级党委的政策规定掌握不够透彻，造成开展工作思路不够清晰、措施不够有力等问题。有的地方纪检干部人员有限，干部不能做到专职专用，在监督职能作用的发挥上存在措施不力、效果不佳

　　等问题。一些新进入纪检监察岗位的干部自身业务素质不高，执纪办案能力偏弱，不会监督。

　　三、思路对策为进一步深化同级纪委监督同级党委试点工作，推动试点工作取得实效，XX市将按照“1234”的总体工作思路，稳步推进同级纪委监督同级党委工作。

　　总体思路：以党章为总的遵循，以落实“两个责任”为载体，深化三项改革，探索四项制度（1234工作思路）。

　　“1”是以党章为总的遵循。同级纪委监督同级党委工作是一项政治性很强的工作，必须在党章的总纲领下开展工作。要结合“两学一做”，深入推进学习党章、遵守党章、贯彻党章，领会党章，在党章的总体框架内推动同级纪委监督同级党委试点工作落到实处，取得实效。

　　“2”是以落实“两个责任”为载体，着力解决不想监督的问题。同级纪委监督同级党委工作要以落实责任为载体，抓住党风廉政建设责任制这个龙头，深入贯彻省委《关于落实

　　党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》（XX委办﹝X﹞XX号），细化党委主体责任清单和纪委监督责任清单，签订履职承诺书，推动党委班子成员向同级党委和纪委述责述廉。要以贯彻《中国共产党问责条例》为契机，以问责为抓手，变不敢监督、不想监督为主动监督、主动担当。

　　“3”是深化三项改革，着力解决不敢监督的问题。

　　深化干部人事制度改革。在落实好四个提名考察办法的基础上，深入推动试点县派驻机构全覆盖。推进同级纪委监督同级党委向基层、向部门延伸。

　　深化纪检工作机制改革。制定案件线索“双报告”的具体办法，探索落实同级纪委对同级党委委员、常委违纪线索的初核权（党章四十四条）。推行党代会听取和审查同级纪委工作报告（党章二十五条）。

　　深化纪委财政管理体制改革。确保试点县各级纪检监察机关财权相对独立，增强监督的“底气”。

　　“4”是探索四项制度，着力解决不会监督的问题。定期通报制度：探索纪委定期向同级党委班子成员通报其分管范围内的党风廉政建设工作情况，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，抓早抓小、动辄则咎。同时督促其落实分管范围内的党风廉政建设主体责任。定期报告制度：探索党委班子成员定期向纪委报告其履行主体责任情况，个人廉洁自律情况，个人重大事项。落实党委班子成员向同级纪委全会述责述廉。决策记实制度。探索同级纪委副书记或常委列席同级党委常委会，对“三重一大”决策事项全程记实制度，为责任追究提供依据，强化同级监督。

　　责任追究制度。探索建立同级纪委监督同级党委责任追究制度，细化追究办法，确保同级纪委监督同级党委权责对等，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，真管真严、敢管敢严、长管长严，努力营造风清气正的政治生态。

篇十：监督下级党组织一把手情况报告

　　加强制度建设耵完善廉政风险防控监督体制一是在制度建设上我局从内部日常管理干部队伍建醣设勤政廉政建设和国土资源管理四个方面制定了一系蒜列制度即城市国土资牦源系统党政正职三个不直轻接分管制度中共鲲城市国土资源局党组工作规则关于落实党风廉政乇建设主体责任和监督责任的狸实施意见等汇编成册通痂过建章立制强化监督权力虹运行