下面是小编为大家整理的2023年旅游市场秩序整治工作推进会讲话稿,供大家参考。
旅游市场秩序整治工作推进会讲话稿
为认真贯彻落实省政府旅游市场秩序整治 22 条工作措施 和省工商局 16 条具体措施,进一步推进全省工商部门旅游 市场秩序整治工作。今天,省工商局在这里召开全省工商和 市场监管部门旅游市场秩序整治工作推进会。前面八个州市 工商局和两市市场监管局同志交流了当地旅游市场秩序整 治工作情况,深入分析了存在的问题和困难,认真研究了推 进整治工作的办法和措施。三个督查组组长就督查工作跟大 家交换了意见。张璟副处长就参与联合办公情况作了通报, 也给大家提了一些工作意见和建议。马云霄同志对当前旅游 市场整治和市场监管重点工作提了要求。这些意见我都赞同, 请各州市工商局结合实际一并贯彻落实好。就此机会我讲三 点意见:
一、充分肯定前一阶段全省工商和市场监管部门旅游市场 秩序整治工作取得的成效
省政府《xx 省旅游市场秩序整治工作措施》和省局《具体 措施》出台后,各地在当地党委、政府的统一领导下,高度 重视,抓好落实,一个多月的工作初步取得了成效。主要表 现在:一是态度坚决。各级工商和市场监管部门贯彻省政府、 省局及地方党委政府关于整治旅游市场秩序的决策,思领导
是有力的,态度是坚决的,认识是到位的,想是统一的, 为全面推进整治工作打下了坚实的基础。二是行动迅速。省 政府、省局两个文件下发后,各地迅速制定方案、调查摸底、 排兵布阵、整合执法力量,有效组织开展整治工作,对工商 和市场监管部门职责范围内的工作,在较短时间内得到了较 好落实。三是措施有力。各地工商和市场监管部门紧紧围绕 职能职责,在当地党委、政府的统一领导下组织开展工作, 措施是有力的,方法是得当的。如,丽江古城、泸沽湖无照 经营的问题,在一个月内得到很好的解决。四是成效明显。
通过一个月的整治,不仅旅游市场存在的一些突出问题得到 了有效遏制,更重要的是工商和市场监管部门旅游市场监管 职责进一步明确,作用进一步得到凸显,为下一步工商和市 场监管部门更好地履行旅游市场监管职责打下了坚实的基 础。
当然,在整治过程中也存在一些问题:一是个别地方思想 还不够统一,组织领导还不够有力。如个别州市到目前尚未 制定整治方案;二是组织协调工作还有一定差距。如省局对 州市的工作指导、工作联系,工商部门与相关部门的工作联 动等,都有待进一步加强;三是监管执法力度还不够,特别 是执法办案的力度还不够大;四是旅游执法队伍组建进展比 较缓慢;五是属地监管责任落实还有一定差距。
二、深刻认识当前旅游市场监管面临的形势和任务
“零负团旅游行业屡禁不绝的“欺客宰客”xx 近年来, 费”“高额回扣”等问题,严重扰乱了 xx 省旅游市场秩序, 多次被媒体曝光,严重影响了 xx 形象。虽然近年来多次开 展专项整治,但由于源头得不到治理,根本性的问题得不到 解决,整治没有多大效果。今年,省委、省政府主要领导多 次作出批示,提出采取最严厉的措施,彻底斩断“不合理低 价游”的灰色利益链条,根治 xx 旅游市场突出问题。从而 出台了被称为史上最严的 22 条整治措施,省局也出台了 16 条具体措施。在这个大背景下,我们面临两大形势和任务:
一是整治工作是一项严肃的政治任务。省委、省政府要求要 在一年内实现 xx 旅游市场秩序的根本好转,这既是一项工 作任务,更是一项政治任务。各地要深刻认识当前旅游市场 秩序整治的重要性和紧迫性,坚决贯彻执行省委、省政府决 策部署,从维护 xx 开放形象、民族形象、政治形象高度认 识这次整治工作,落实好这次整治工作的各项措施。二是工 商和市场监管部门旅游市场监管面临更加繁重的任务。一方 面需要我们在当地党委、政府的统一领导下解决好当前存在 的突出问题。特别是取消旅游定点购物后,原来的旅游定点 购物店全部纳入社会商品零售企业统一管理,如何采取更加 有效的办法,防范和打击各旅游要素企业商业贿赂等违法行 为,这是摆在我们面前一项艰巨的任务。另一方面从现在开 始认真研究治本之策,坚持标本兼治,推进长效监管机制建
设。
三、坚决贯彻执行省委省政府的决策署,切实把旅游市场 秩序整治各项任务落到实处
旅游市场秩序整治工作目前处于关键时期,许多旅游企业 在等待观望,监管工作稍有松懈就会反弹。面临这样的形势, 我们下一步要抓好以下几项工作:
统一思想认识,加强组织领导。认真学习省政府 19 号文 件、省纪委 7 号文件和省局 1 号文件,把思想认识统一到省 委省政府决策部署上来,统一到省政府 22 条整治措施和省 局 16 条具体措施上来,统一到地方党委、政府具体工作要 求上来,不争论、不扯皮、不推诿,认真抓好工作落实。切 实加强组织领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。工作 部署要到位,工作措施要到位,工作力量要到位,内部力量 要整合,特别是 5 个州市工商局和 2 个市市场监管局旅游执 法机构组建要尽快落实。
明确工作职责,落实监管责任。严格按照国办发 5 号文件、 省政府 19 号文件和省局 1 号文件要求履行旅游市场秩序监 管和整治职责,抓好各项工作落实。坚持属地监管的原则, 把监管责任逐级落实,落实到县区市场监管局和基层所。州 市工商局要加强组织协调、业务指导、督促检查、重大案件 查办。
加大执法力度,强化监督检查。把案件查办作为一项重要 的执法标准,重点查处商业贿赂、虚假宣传、违法广告、. 销售假冒伪劣商品、消费欺诈、合同违法行为等案件,线上 线下同步治理。特别是商业贿赂案件,要进行认真研究和加 大查处力度,发现一起、查处一起、通报一起。同时加强行 政执法与刑事司法的衔接,达到起诉标准的要及时移送公安 部门。在监管过程中,省局三个督查小组要采取明察暗访等 多种形式,加强对州市局工作情况督查,州市局也要加强对 县区工作落实情况的督促检查,发现问题及时研究解决,重 要环节的工作要重点督办。
加强协调配合,完善监管机制。各级工商和市场监管部门 内部要整合资源,加强部门之间的配合。外部要在当地政府 的统一领导下开展工作,主动加强与政府其他部门的协调配 合,特别要加强与旅游主管部门和公安部门的配合;省局旅 游市场秩序整治领导小组办公室要加强与州市工商局的工 作联系,建立定期通报、上报等工作制度。要结合当地实际, 创新旅游市场监管机制,创造性地开展工作。要把商品交易 市场监管、信用监管推进长效机制建设成功经验和好的做法 延伸、运用到旅游市场监管工作中来,并进一步研究加强事 中事后监管的方法措施。
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