【摘要】笔者首先阐述水利工程建设的含义，并分析管理过程当中遭遇到的问题，依据水工建设管理主要内容，提出一些应对措施，希望可以在日后我国水工建设过程中，起到一定借鉴性作用。
【关键词】水工建设；管理；问题；改进措施；分析
1、问题研究背景及意义
水工建设领域当中的一项核心内容是施工管理工作，管理水平会对工程项目能否顺利开展造成一定影响。因此施工管理工作应当得到充分的重视。但是我国范围内各个地区水利工程项目建设工作进行的过程中，在各个层面相关因素的影响下，会对水工建设管理效果造成一定影响，没有办法让施工质量得到有效地控制，在各个施工环节中的工作相互干扰的情况下，会对水工建设管理效果造成一定影响。如果想要妥善完成水工建设管理工作，首先需要制定出来明确的管理目标，只有对管理目标的明确性做出保证，才可以在比较短暂的时间内提升工作效率，对工程項目整体性质量做出保证。在此背景下，让各个参与单位得到更多经济效益。现阶段我国社会各个行业中市场竞争越发激烈起来，作为水利工程施工企业，只有切实的提升施工管理水平以及工作质量，才可以让自身的综合竞争力得到保证，在竞争越发激烈的市场当中占据一席之地。水工建设环节当中，之所以开展水利工程管理工作，就是为了及时将问题找寻出来，并让问题得到有效地解决。
2、水工建设管理内容阐述
2.1前期管理阶段
在水利工程项目预期性准备阶段当中，需要将工程合同作为依据，构建出来一个系统性的管理机制。将监理工程师作为核心内容，承包单位和业主单位协调配合的基础上统筹管理。施工前预期性准备阶段当中，施工管理工作涉及到的内容一般是合同管理。在合同管理工作进行的过程中，应当逐步将工程项目投资数额、工程周期以及工程质量明确的规定下来，以便于可以在后续各个阶段当中，顺利的开展水利工程项目管理工作。
2.2中期管理阶段
在水利工程项目施工环节当中，涉及到的管理内容是现场安全以及工程量管理工作，详尽的针对施工设计图纸进行审核；施工人员实际工作的过程中，应当切实的落实施工设计图纸当中的各项规定；施工现场安全检查工作进行的过程中，各项安全保障措施也应当得到落实，以免对水利工程项目工作人员的人身安全造成负面影响。除此之外，工程量完成情况和数据信息归档工作，都应当在施工管理领域当中完成，以便于可以在竣工验收阶段当中提供信息支持。
2.3后期管理
水利工程项目施工后期一直到竣工验收工作完成之后，施工管理的重点内容是帮助监督管理部门完成验收工作，以便于可以让水工建筑的运行安全性及稳定性得到保证。
3、水工建设管理问题及形成原因分析
项目法人是水利工程项目建设过程的责任主体，依法对其所开发的项目承担项目策划、资金筹集以及生产经营等责任，也享有相应的权利。之所以项目法人领域中存在问题，是因为项目法人组织工作不是十分到位，人员构成结构比较松散，专业技术人员的数量比较少，因此没有办法让水利工程项目建设过程中提出的要求得到满足；现阶段中小型水利工程项目法人一般是当地水资源部门或者公务员。法定代表一般是单位的行政领导，而不是一个专职的工作人员，因为领导者的实际工作能力不是十分充足，因此工程项目质量没有办法得到应有的保证。专业知识水平较低，也没有丰富的实际工作经验，因此编制的立项方案不是十分科学合理，因此没有办法对工程项目整体性质量做出保证。
招投标环节中存在一定问题，有很多工程项目招投标环节当中管理力度不足，因此在招投标工作进行的过程中，无相应资质的单位有可能参与到其中，在此背景下，想要对水利工程项目整体性质量做出保证，是一件十分困难的事情。之所以我国范围内中小型水利工程项目建设阶段中，会出现上文中所说的这些问题，是因为质量监督机构、项目法人以及建设单位难以独立的行驶自身的权利，相互之间会造成一定影响，政企合作力度较低，招投标领域当中监督管理力度较低，办公的透明度低下，因此在水利工程项目招投标阶段当中，出现各种类型问题的几率自然比较高。
4、水工建设管理问题改进措施
提升监理单位工作力度，工程监理单位是项目法人找寻的提供方项目管理服务的单位。监理单位实际工作的过程中，一般都会开展进度监督管理、质量监督管理以及投资控制等工作，但是现阶段我国范围内的监理单位，一般不具备相应资质，因此服务的质量没有办法得到保证。在此背景下，监理单位实际工作的过程中，应当逐步养成服务意识，弥补内部规章制度当中的缺陷，贯彻落实责任制，提升监理人员的专业素质水平，并累积下来充分的实际工作经验。在各个工程项目当中成立专门的监理部门，配备相应的监理人员及监理设备，严格的施行出勤制度，在项目法人的监督致死案，监理人员每一个月当中都应当至少进入施工现场二十次。政府实际运行的过程中，需要逐步提升监理单位管理力度，如果监理单位实际工作的过程中出现违规操作，应当严厉的处罚，限制其参与到招投标环节当中，甚至在严重的情况下可以将职业资格证书吊销。在水利工程建设管理工作进行的过程中，应当将工程项目实际要求，以及施工现场实际情况作为依据，科学合理的在各种管理模式当中进行选择，积极主动的应用适应性较强的新管理方法，以便于可以对管理水平做出保证，最终让水利工程运行安全性及稳定性得到大幅度提升。
结语：
总而言之，水工建设施工管理是工程建设领域当中的基础性环节，目的是提升工程项目整体性质量。日后我国范围内各个地区水利工程项目投入建设之后，施工管理人员应当养成一定质量控制意识和责任意识，让各项规章制度得到落实，对各个工作人员的责任心做出保证，以便于可以从本质的角度上，让我国水工建设管理水平得到大幅度提升。
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