绍兴市旅游市场“治黑”专项行动方案为有力维护我市旅游市场秩序，依法整治旅游违法行为，提升旅游安全管控能力，切实保障旅游经营者和广大游客的合法权益，根据《浙江省旅游局关于全省旅游市场秩序专项整治行动的通下面是小编为大家整理的【旅游方案】绍兴市旅游市场“治黑”专项行动方案,供大家参考。
绍兴市旅游市场“治黑”专项行动方案
为有力维护我市旅游市场秩序，依法整治旅游违法行为，提升旅游安全管控能力，切实保障旅游经营者和广大游客的合法权益，根据《浙江省旅游局关于全省旅游市场秩序专项整治行动的通知》（浙旅管理〔2015〕34号）精神，经市旅委、市交通运输局、市市场监督管理局等部门共同研究，决定联合开展全市旅游市场治黑专项行动，现将有关事项通知如下。
一、整治时间
2015年5月至10月
二、整治重点
1. “黑社”：未经许可经营旅游业务的单位和个人。
2. “黑导”：受旅行社委派但无执业资质从事导游（领队）活动（业务）的个人；未接受旅行社委派但从事导游（领队）活动（业务）且具有导游（领队）资格的个人。
3. “黑车”：无合法运营资质从事旅游包车业务的车辆。
4. “黑网站”：未经许可经营旅游业务的在线网络平台。
三、整治措施
（一）“黑社”整治
通过接受举报、实地暗访等手段，摸排全市涉嫌未经许可经营旅游业务单位和个人情况。开展联合执法检查，对检查中发现的未经许可经营旅游业务单位和个人，依法立案处理。
（二）“黑导”整治
由市旅游质监所组织各区、县（市）旅游质监所（科）开展联合交叉执法检查，对检查中发现的违法从事导游（领队）活动（业务）的单位和个人，依法立案处理。
（三）“黑车”整治
1.建立全市旅游客运公司及营运车辆信息查询机制；通过市旅行社行业协会微官网平台发布，供全市旅行社企业核验使用车辆信息。
2.制定并推广使用旅游客运包车租用合同示范文本，规范旅游客运包车租用行为，厘清旅行社（用车企业）和旅游客运企业双方权利义务，明确旅游交通安全工作责任主体和措施。
3.开展旅游交通联合执法检查；重点针对节假日、暑期等时段，对旅游客运包车情况开展联合执法检查。对检查中发现使用“黑车”的单位和个人，依法立案处理。
（四）“黑网站”整治
通过接受举报、暗访等手段，摸排全市未经许可经营旅游业务的在线网络平台和发布旅游经营信息的网站履行“保证其信息真实、准确”义务的情况。对涉嫌未经许可经营旅游业务在线网络平台开展联合检查。对发布旅游经营信息但未履行“保证其信息真实、准确”义务的网站责令改正。
四、工作要求
1.高度重视, 密切合作。开展旅游市场“治黑”专项行动，是全面推进依法治旅游，构建旅游诚信经营市场环境，强化旅游安全管控的重要举措。各区、县（市）旅游部门要切实发挥牵头作用，加强协调，主动衔接，制定方案，狠抓落实。交通运输、市场监督管理等相关部门，按照各自职责，加强协同，密切合作，共同维护旅游市场秩序。
2.加强宣传, 营造氛围。各地各部门要充分利用本地主要媒体、网络平台开展旅游市场“治黑”工作及相关法律法规的宣传，形成违法必究的高压态势，促进旅游经营者依法经营，引导市民游客理性消费。各地旅行社行业协会（分会）要密切配合，加强行业自律，大力开展《旅游法》宣传活动。
3.认真总结，长效管理。各地旅游部门要认真梳理总结本地旅游市场“治黑”专项行动工作成效，并形成书面材料，于10月30日前报市旅委。同时，各部门单位要积极探索执法信息共享和执法联动等长效工作机制建设，不断巩固旅游市场“治黑”专项治理工作成果，有力维护我市旅游市场秩序，切实保障市民和旅游经营者合法权益。
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