怀来县水体达标方案（略）一、主要目标依据《张家口市水体达标方案》，结合我县实际，通过采取政府督导，综合治理，使我县水环境质量得到进一步提升，饮用水安全保障水平进一步提高，地下水超采得到有效缓解，以实现下面是小编为大家整理的【水利方案】怀来县水体达标方案,供大家参考。
怀来县水体达标方案
（略）
一、主要目标
依据《张家口市水体达标方案》，结合我县实际，通过采取政府督导，综合治理，使我县水环境质量得到进一步提升，饮用水安全保障水平进一步提高，地下水超采得到有效缓解，以实现八号桥断面水质稳定达到Ⅲ类为最终目标。
二、重点任务
（一）全面控制污染物排放
1.深入推进工业污染防治。加大对涉水工业企业污水处理设施运行及排放情况的监管力度，确保污水处理设施稳定达标运行。对超标排放、偷排偷放、故意停运污染治理设施、数据作假的企业，一经查实，一律从严处罚，涉及犯罪的，一律移交公安部门实施严惩。（县环保局负责）
2.强化城镇生活污染治理。加强城内污水管网改造，实现雨污分流，完善城市主要基础设施建设，提高城镇污水收集率。加强污水处理厂管理，确保污水处理厂达到一级A排放标准。对城镇污水处理厂产生的污泥处理处置情况进行全面排查，对污泥按要求及时处置。加快推进污泥稳定化、无害化和资源化处理处置。（县住建局负责）
3.控制农业农村污染排放。划定畜禽养殖禁、限养区，明确畜禽养殖区、限养区、禁养区范围，合理优化养殖布局，科学确定养殖规模。2016年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。自2016年起，新建、改建、扩建规模化养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（县农牧局负责）
（二）着力节约保护水资源
4.控制用水总量。实施最严格水资源管理，健全取用水总量控制指标体系。到2016年底，建立重点监控用水单位名录。一是实行计划用水，下达年度取水指标并进行考核。对于超计划取水的按照《河北省水资源税征收管理试行办法》第十五条 纳税人应按水行政主管部门批准的计划取用水。主管税务机关应监控纳税人水资源税申报情况。纳税人(水力发电、城镇公共供水企业取用水除外)当年累计取用水量超过水行政主管部门批准年度取用水计划的部分，主管税务机关应按下列规定征收水资源税：对取用水量超过计划20%(含)以下的，超过部分按水资源税税额标准的2倍征收；对取用水量超过计划20%至40% (含)的，超过部分按水资源税税额标准的2.5倍征收；对取用水量超过计划40%以上的，超过部分按水资源税税额标准的3倍征收。二是关闭未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井。三是加强入河排污口的监督检查，加强县域内水库、灌区水质监测，防止突发事件的发生。（县水务局负责）
5.提升城镇节水水平。禁止生产、销售不符合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，2017年底前淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。鼓励居民家庭选用节水器具。加快建设生活用水计量设施，2017年完成“一户一表、水表出户”改造。（县住建局负责）
6.发展农业节水。调整农业种植结构，发展旱作节水农业，推进田间节水设施建设，大力推广耐旱节水品种、耕作保墒、地膜覆盖、秸秆还田、水肥一体化等农艺综合节水技术，推行退地减水，控制灌溉面积无序增长。推广渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、农作物节水抗旱等技术，完善灌溉用水计量设施，推进规模化高效节水灌溉。地上水灌区实施续建配套与节水改造。（县农牧局负责）
（三）保障水生态环境安全
7.保障饮用水水源安全。2017年底前完成朱官屯水源地和窑子头水源地保护区的划定和批复，规范保护区标志和标识，设置界碑、交通警示牌、宣传牌等。（县环保局负责）
8.加强地下水超采和污染治理。严格控制深层承压水开采，开采矿泉水、地热水和建设地下水源热泵系统应当进行建设项目水资源论证，严格实行取水许可和地下水采矿许可。实施土地整治、农业开发、扶贫等农业基础设施项目，不得以配套打井为条件。2016年底前完成地下水禁采区、限采区和地面沉降控制区范围划定工作。（县水务局负责）
9.推进官厅水库生态修复。协助北京市搞好官厅水库水源地保护规划。2016年底前，以湖库周边1000米范围内市确定的26个“傍水”村庄为重点，以农村环境连片与分散整治相结合的方式，落实“以奖促治”政策，全面实施农村垃圾处置和生活污水治理等农村清洁工程，彻底消灭“傍水”农村污水、垃圾直排入河现象。对城镇周边的村庄，优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理；距城镇较远、居住分散的村庄，加快农村生活供排水、旱厕改造等基础设施建设，对生活污水进行相对集中收集，采用适宜方式进行处理。（县住建局、县环保局负责）进一步推进官厅水库上游水生态湿地保护与修复工程。（县林业局负责）
三、控制单元划分
我县属于永定河流域控制单元，管控八号桥国控断面。涉及二级控制单元的有八个乡镇：西八里镇、存瑞镇、鸡鸣驿乡、新保安镇、东八里乡、大黄庄镇、沙城镇、桑园镇。
四、保障措施
（一）完善组织机制，加强协调领导
水环境整治方案项目及工程涉及面广、工作难度大，需县委、县政府负责组织动员、安排部署，相关乡镇应按照统一规划、分期实施、属地负责建设的原则，建立党政一把手负总则的工作机制，县直相关单位要积极协作，密切配合，按照业务分工及时协调和解决方案实施过程中的实际问题，确保方案和工程如期顺利推进。
（二）加大环保投入，提升监管水平
完善河道治理协作机制。健全跨部门、区域、流域水环境保护议事协调机制，建立严格监管所有污染物排放的水环境保护管理制度。完善水环境监测网络。统一规划设置监测断面（点位）。提升水质全指标监测、水生生物监测、化学物质监测及环境风险防控技术支撑能力。提高环境监管能力，自2016年起全县建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，实现环境监管的全方位、全覆盖、无缝隙管理。
（三）强化社会监督，推进全民参与
依法公开环境信息。综合考虑水环境质量及水质目标达标情况等因素，自2016年起每季度向社会公布各地区水环境质量状况，以及全县水质不达标水体名称。对环境质量差的地区，经整改后仍达不到要求的，对主要负责人问责，并向社会公布。
（四）强化舆论引导，健全举报制度
充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用，加强舆论引导和监督，鼓励群众举报环境违法行为。充分发挥环保社会组织的作用，推进环保公益诉讼。加强宣传教育，把水环境保护、水资源知识纳入国民教育体系，开展群众性环保创建活动，倡导绿色消费，加快形成全社会共同推进节水、净水的工作局面。
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